Рішення від 07 жовтня 2026 р. у справі №344/19633/26 — Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

Справа № 344/19633/26

Провадження № 2-а/344/202/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 жовтня 2026 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого-судді Антоняка Т.М.,

секретаря Чабанюк Ю.Б.,

представника позивача Гольонко О.А.,

відповідача ОСОБА_1 Сантос Еріклес (в режимі відеоконференції),

представника відповідача Романенчука А.В. (в режимі відеоконференції),

розглянувши у судовому засіданні справу за адміністративним позовом Західного міжрегіонального управління Державної міграційної служби до громадянина Федеративної Республіки Бразилія ОСОБА_1 про затримання з метою забезпечення примусового видворення з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, строком на 6 (шість) місяців, -

В С Т А Н О В И В:

Представник Західного міжрегіонального управління Державної міграційної служби звернулася до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області з адміністративним позовом до громадянина Федеративної Республіки Бразилія ОСОБА_1 про затримання з метою забезпечення примусового видворення з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, строком на 6 (шість) місяців.

В обґрунтування позову зазначено, що 03.03.2026 року у м. Коломия, спільно зі співробітниками Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області, виявлено громадянина Федеративної Республіки Бразилія ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . З метою з`ясування правового статусу та підстав подальшого перебування на території України громадянина Федеративної Республіки Бразилія ОСОБА_1 , проведено відповідну перевірку та встановлено, що іноземець прибув в останнє в Україну 19.07.2025 через КПП «Шегині», по паспортному документу НОМЕР_1 , виданий 14.06.2022 у приватних справах.

Зазначено, що станом на 03.03.2026 даний іноземець перевищив дозволений термін перебування більше як на 30 днів, чим порушив законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства. Документ, що посвідчує особу іноземця паспорт серія НОМЕР_1 дійсний до 13.06.2032. Враховуючи викладене, ОСОБА_1 перевищив встановлений термін перебування в Україні та знаходиться в Україні незаконно, за що 03.03.2026 року останнього було притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 статті 203 КУпАП та накладено штраф у розмірі 10200,00 грн. та прийняте рішення про примусове повернення до країни походження або третьої країни іноземця або особи без громадянства, яким надано термін покинути територію України у термін до 05.03.2026.

Вказується на те, що одночасно, у ході проведення перевірки було встановлено, що 06.03.2026 року громадянина Федеративної Республіки Бразилія ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 статті 203 КУпАП та накладено штраф у розмірі 13600,00 грн. Накладені штрафи ОСОБА_1 не сплатив.

Врахувавши викладені вище факти 06.03.2026 Коломийським відділом ЗМУ ДМС області було прийняте рішення про примусове видворення з України громадянина Федеративної Республіки Бразилія ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

07.10.2026 Коломийським відділом ЗМУ ДМС складено протокол № МІФ 000072 про адміністративне затримання за частиною 2 статті 263 КУпАП.

Ураховуючи викладене, на підставі протоколу про адміністративне затримання від 07.10.2026 та спільного наказу МВС України, ДЛС України та СБУ №353/271/150 від 23.04.2012 «Про затвердження Інструкції про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, 07.10.2026 Коломийським відділом ЗМУ ДМС прийнято рішення про поміщення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Беручи до уваги те, що громадянин Федеративної Республіки Бразилія ОСОБА_1 не має правових підстав для подальшого перебування на території України, знаходиться на території України незаконно, не має постійного місця проживання, легальних шляхів отримання доходів, у нього є паспортний документ, який дає право перетину державного кордону, стосовно нього прийнято рішення про примусове видворення з України, яке станом на сьогоднішній день не оскаржене, а також є обґрунтовані підстави вважати, що він ухилятиметься від виконання рішення про його примусове видворення, а отже існує необхідність його затримання з метою забезпечення примусового видворення.

Представник відповідача подав письмові заперечення на позовну заяву,відповідно до яких зазначив, що у всіх оскаржуваних рішеннях зафіксовано, що перекладач не залучався. Разом з тим ОСОБА_1 є громадянином Бразилії, рідною мовою якого є португальська. Відмова особи від підпису на документах є очевидною ознакою нерозуміння їх змісту.

Рішенням від 03.03.2026 ОСОБА_1 зобов`язано покинути Україну у строк до 05.03.2026, тобто протягом лише двох календарних днів. Відповідно до ч. 5 ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», строк для добровільного виїзду не повинен перевищувати 30 днів, проте законом не заборонено встановлювати розумний мінімальний строк. За два дні особа об`єктивно не мала можливості: придбати квитки на авіарейс до Бразилії; вирішити побутові та майнові питання; за необхідності звернутися до консульства. Встановлення такого короткого строку є непропорційним та позбавляє рішення про примусове повернення практичного сенсу. Неможливість виїхати протягом двох днів не може кваліфікуватись як умисне ухилення від виконання рішення і, відповідно, не є підставою для примусового видворення відповідно до ч. 1 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства».

Рішення про видворення прийнято 06.03.2026. Рішення про поміщення до ПТП - 07.10.2026, тобто більш ніж через 7 (сім) місяців. Протягом усього цього часу Лісбоа Де ОСОБА_2 перебував за відомою органу адресою: Коломийський район, с. Підгайчики, вул. Стефаника. Жодних спроб переховуватися від органів влади він не вчиняв. У рішенні про поміщення до ПТП від 07.10.2026 не наведено жодних конкретних фактів, які б свідчили про: спроби приховатися від органів ДМС або правоохоронних органів; перетин або спробу перетину державного кордону з метою уникнення видворення; відсутність документально підтвердженого місця проживання; будь-які інші конкретні дії, що свідчили б про умисне ухилення від виконання рішення.

Жодних інших правопорушень відповідач не вчиняв. Загрози національній безпеці, громадському порядку або правам і законним інтересам громадян України його перебування не становить. Адміністративне стягнення у вигляді штрафу 6 800,00 грн вже накладено. За таких обставин додаткове застосування примусового видворення з 5-річною забороною в`їзду та поміщення до ПТП є явно непропорційним вчиненому правопорушенню та суперечить принципу співрозмірності, закріпленому ст. 2 КАС України.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав, викладених в адміністративному позові, вказала, що на даний час законних підстав перебування громадянина Федеративної Республіки Бразилія ОСОБА_1 на території України немає. Просить позов задовольнити у повному обсязі.

Відповідач та його представник у судовому засіданні заперечували щодо позову з підстав, викладених у запереченні.

Беручи до уваги пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином Федеративної Республіки Бразилія.

03.03.2026 року Лісбоа Де Мелло ОСОБА_3 було притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 статті 203 КУпАП та накладено штраф у розмірі 10200,00 грн та прийняте рішення про примусове повернення до країни походження або третьої країни іноземця або особи без громадянства, яким надано термін покинути територію України у термін до 05.03.2026.

Як слідує з матеріалів справи, 06.03.2026 року громадянина Федеративної Республіки Бразилія ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 статті 203 КУпАП та накладено штраф у розмірі 13600,00 грн.

Накладені штрафи Лісбоа Де Мелло ОСОБА_3 не сплатив.

06.03.2026 Коломийським відділом ЗМУ ДМС області було прийняте рішення про примусове видворення з України громадянина Федеративної Республіки Бразилія ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

07.10.2026 Коломийським відділом ЗМУ ДМС на громадянина Федеративної Республіки Бразилія ОСОБА_1 складено протокол № МІФ 000072 про адміністративне затримання за частиною 2 статті 263 КУпАП.

На підставі протоколу про адміністративне затримання від 07.10.2026 та спільного наказу МВС України, ДЛС України та СБУ № 353/271/150 від 23.04.2012 «Про затвердження Інструкції про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, 07.10.2026 Коломийським відділом ЗМУ ДМС прийнято рішення про поміщення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Частиною 3 статті 3 розділу І Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» зазначено, що іноземці та особи без громадянства зобов`язані неухильно додержуватися Конституції та законів України, інших нормативно-правових актів, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей, інтереси суспільства та держави.

Відповідно до п. 14 ст. 1 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» нелегальний мігрант - іноземець або особа без громадянства, які перетнули державний кордон поза пунктами пропуску або в пунктах пропуску, але з уникненням прикордонного контролю і невідкладно не звернулися із заявою про надання статусу біженця чи отримання притулку в Україні, а також іноземець або особа без громадянства, які законно прибули в Україну, але після закінчення визначеного їм терміну перебування втратили підстави для подальшого перебування та ухиляються від виїзду з України.

Як встановлено судом, відповідач перебуває на території України без документів, які дають право законно перебувати на території України, перебуваючи в Україні у статусі нелегального мігранта.

Громадянин Федеративної Республіки Бразилія ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не має правових підстав для подальшого перебування на території України, знаходиться на території України незаконно, не має постійного місця проживання, легальних шляхів отримання доходів, у нього є паспортний документ, який дає право перетину державного кордону, стосовно нього прийнято рішення про примусове видворення з України, яке станом на сьогоднішній день не оскаржене, а також є обґрунтовані підстави вважати, що він ухилятиметься від виконання рішення про його примусове видворення, з огляду на що існує необхідність його затримання з метою забезпечення примусового видворення.

В абзаці першому пункту 4 статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» зазначено, що іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення, (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Беручи до уваги те, що відповідач є нелегальним мігрантом, знаходиться на території України без законних підстав та може ухилятися від виконання рішення про примусове видворення, з метою забезпечення його примусового видворення за межі території України, позов слід задовольнити та затримати з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України громадянина Федеративної Республіки Бразилія ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою забезпечення примусового видворення з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, строком на шість місяців.

Доводи заперечення суд вважає безпідставними, оскільки такі не спростовують обставин, наведених у позовній заяві.

Відтак, оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог.

На підставі викладеного та керуючись Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.ст. 6, 7, 9, 72-77, 241-246, 289, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов задовольнити.

Затримати громадянина Федеративної Республіки Бразилія ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою забезпечення примусового видворення з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, строком на шість місяців.

Рішення допустити до негайного виконання.

Належним чином завірену копію рішення суду невідкладно видати особам, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя Антоняк Т.М.