Суд: Харківський апеляційний суд
Інстанція: Апеляційна
Юрисдикція: Цивільне
Категорія: про стягнення плати за користування житлом
Дата: 07 жовтня 2026 р.
Справа: №638/4374/25
Суддя: Маміна О. В.
ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМНЕМ України
08 жовтня 2026 року
м. Харків
справа № 638/4374/25
провадження № 22-ц/818/4426/26
Харківський апеляційний суд у складі:
головуючого судді – Маміної О.В.,
суддів колегії –Пилипчук Н.П., Тичкової О.Ю.,
розглянувши у порядку ст. 369 ЦПК України в м. Харкові без повідомлення учасників справи цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Благоустрій міста Ізюма» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за жилово-комунальні послуги,
за апеляційною скаргою Комунального підприємства «Благоустрій міста Ізюм» на рішення Шевченківського районного суду м. Харкова від 23 квітня 2026 року, постановленого під головуванням судді Шишкіна О.В., -
ВСТАНОВИВ:
У березні 2025 року КП «Благоустрій міста Ізюма» звернулося з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за договором про надання послуг з управління багатоквартирним будинком від 01.07.2019 №124 у розмірі 20535,44 грн за період з серпня 2021 року по лютий 2025 року.
Рішенням Шевченківського районного суду м. Харкова від 23 квітня 2026 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Не погодившись з рішенням суду, КП «Благоустрій міста Ізюма» подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просило рішення скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог.
В обґрунтування апеляційних вимог зазначає, що відповідач, як споживач житлово-комунальних послуг, повинен здійснювати оплату житлово-комунальних послуг щомісяця, на підставі вимог ч.1 ст.9 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 року №2189-VІІІ. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору, не укладення письмового договору про надання послуг не є підставою для звільнення відповідача, як споживача, від оплати відповідних послуг. Відповідач є власником нежитлового приміщення у багатоквартирному будинку, тобто, є співвласником всього спільного майна багатоквартирного будинку. Те, що нежитлове приміщення не належить до категорії допоміжних приміщень (не призначене для забезпечення експлуатації будинку та побутового обслуговування його мешканців), є ізольованим, а інші мешканці багатоквартирного будинку не є його співвласниками, не виключає наявність у відповідача статусу співвласника багатоквартирного будинку, що породжує виникнення відповідних прав та обов`язків стосовно утримання спільного майна. Вказує, що позивач протягом спірного періоду здійснював управління та утримання будинку, що підтверджується відповідними належними доказами, а саме – нарядами на виконання робіт в будинку в спірний період. Проте, судом вони досліджені не були. Враховуючи вищенаведене, просить скасувати рішення та постановити нове, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Відзиву на апеляційну скаргу не надано.
Перевіряючи законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції, відповідно до вимог ч. 1 ст. 367 ЦПК України - в межах доводів апеляційної скарги і вимог, заявлених у суді першої інстанції, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Як вбачається з матеріалів справи, у 2024 році КП «Благоустрій міста Ізюма» зверталось до Дзержинського районного суду м. Харкова з аналогічним позовом, з тим самим предметом спору та з однакових підстав, до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за договором про надання послуг з управління багатоквартирним будинком № 124 від 01.07.2019, у розмірі 20535,44 грн за період з серпня 2021 по серпень 2024 року. (справа 638/17211/24)
Рішенням Дзержинського районного суду м. Харкова від 04 листопада 2024 року у справі 638/17211/24, за вказаним позовом КП «Благоустрій міста Ізюм» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, у задоволенні позовних вимог КП «Благоустрій міста Ізюма» відмовлено в повному обсязі.
Постановою Харківського апеляційного суду від 12 лютого 2025 року частково задоволено апеляційну скаргу КП «Благоустрій міста Ізюм» , а рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 04 листопада 2024 року – змінено, з доповненням мотивувальної частини висновками, викладеним в цій постанові. Апеляційний суд погодився з висновком суду про відсутність підстав для задоволення позову, доповнивши наведені судом мотиви відмови у задоволенні позову, висновками щодо існування між сторонами у справі правовідносин з приводу утримання спільного майна багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1 .
Вказане рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 02.11.2024 року набрало законної сили 12.02.2025 року.
Стаття 255 ЦПК України передбачає підстави закриття провадження у справі, зокрема, у разі, якщо набрали законної сили рішення суду або ухвала суду про закриття провадження у справі, ухвалені або постановлені з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, або є судовий наказ, що набрав законної сили за тими самими вимогами.
Відповідно до ч.2 ст. 256 ЦПК України, у разі закриття провадження у справі , повторне звернення до суду з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Суд першої інстанції на зазначене уваги не звернув, та розглянув справу по суті заявлених вимог.
Відповідно до ч.1 ст.377 ЦПК України, судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню в апеляційному порядку повністю або частково з закриттям провадження у справі або залишенням позову без розгляду у відповідній частині з підстав, передбачених статтями 255 та 257 цього Кодексу.
Враховуючи вищевикладене, рішення суду в частині позовних вимог КП «Благоустрій міста Ізюма» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за договором про надання послуг з управління багатоквартирним будинком №124 від 01.07.2019 року, за період з серпня 2021 року по серпень 2024 року, підлягає скасуванню, із закриттям провадження у справі в цій частині.
Відмовляючи в задоволенні позовних вимог КП «Благоустрій міста Ізюма» , суд першої інстанції виходив з того, що позивачем не надано належних доказів на підтвердження факту надання відповідачу послуги протягом періоду, за який управитель нараховує йому плату за послуги. Акти виконаних робіт, тощо, позивачем суду не надано, а долучені позивачем копії нарядів фактичного виконання робіт з поточного ремонту житлового будинку, за вересень 2023 року по листопад 2024 року, не підтверджують надання послуг саме відповідачу.
Такі висновки суду першої інстанції не відповідають вимогам закону та фактичним обставинам справи.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є власником нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , площею 447 кв.м. Тип об`єкта: вбудоване нежитлове приміщення магазину.
Рішенням виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області № 0573 від 26.06.2019 «Про призначення управителя багатоквартирного будинку», КП «Благоустрій міста Ізюма» визначено управителем багатоквартирних будинків в місті Ізюмі, згідно з додатком 1, за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до п.1 Договору №124 від 01.07.2019 про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, Управитель зобов`язується надавати співвласникам послугу з управління багатоквартирним будинком, (далі - послуга з управління), що розташований за адресою: АДРЕСА_1 . (далі - будинок), а співвласники зобов`язуються оплачувати управителю послугу з управління згідно з вимогами законодавства та умовами цього Договору. (а.с.117-120)
Відповідно до п.2. Договору, список співвласників і площа квартир та приміщень, що перебувають у їх власності, станом на дату укладення договору, зазначаються у додатку №1 до договору, що є невід`ємною його частиною. Загальні відомості про будинок зазначаються у додатку №2 до договору і є невід`ємною його частиною.
Згідно з пунктом 3 Договору №124 від 01.07.2019 про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, послуга з управління полягає у забезпеченні управителем належних умов для проживання і задоволення господарсько-побутових потреб мешканців будинку, шляхом утримання і ремонту спільного майна будинку та його прибудинкової території.
Послуга з управління включає:
-утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, виконання санітарно-внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, за умовами яких, обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо;
-багатоквартирного будинку: купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна;
-поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку.
Послуга з управління надається відповідно до вимог до якості згідно з додатком 4 до цього договору, шо є його невід`ємною частиною.
Пунктом 4 Договору передбачено, що технічна документація на будинок передається управителю згідно з актом приймання- передачі технічної документації, відповідно до додатку №3 до цього договору.
Пунктами 5-9 Договору передбачені права та обов`язки сторін.
Згідно п 5 Договору, кожен із співвласників має право: одержувати від управителя своєчасно та належної якості послугу з управління згідно п законодавством та умовами цього договору; без додаткової оплати одержувати від управителя інформацію про ціну послуги з управління, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни, норми споживання та порядок її надання, а також про її споживчі властивості; на відшкодування збитків, завданих його майну, шкоди, заподіяної його життю або здоров`ю внаслідок неналежного надання або ненадання послуги з управління та незаконного проникнення управителем в належне йому житло (інший об`єкт нерухомого майна); на усунення управителем протягом строку, встановленого договором або законодавством, виявлених недоліків у наданні послуги з управління; на зменшення у встановленому законодавством порядку розміру плати за послугу з управління у разі їх ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості; отримувати від управителя штраф у розмірі, визначеному цим договором, за перевищення нормативних строків проведення аварійно-відновних робіт; на перевірку кількості та якості послуги з управління у встановленому законодавством порядку; складати та підписувати акти-претензії у зв`язку з порушенням порядку надання послуги з управління, зміною її споживчих властивостей та перевищенням строків проведення аварійно-відновних робіт; без додаткової оплати отримувати інформацію про проведені управителем нарахування співвласнику плати за послугу з управління (з розподілом за періодами та видами нарахувань) та отримані від нього платежі; одержувати відповідно до законодавства пільги та субсидії на оплату послуги з управління; інші права, що передбачені законодавством або прямо випливають із цього договору.
Відповідно до п.6 Договору, кожен із співвласників зобов`язаний: своєчасно вживати заходів до усунення виявлених неполадок, пов`язаних з отриманням послуги з управління, що виникли з його вини; пристроїв, обладнання, іншого спільного майна, пошкодженого з його вини, яка доведена в власним коштом проводити ремонт та заміну санітарно-технічних приладів і установленому законом порядку; оплачувати управителеві надані послуги з управління в порядку, за ціною та у строки, встановлені цим договором; дотримуватися правил безпеки, зокрема пожежної та газової, санітарних норм; допускати у своє житло (інший об`єкт нерухомого майна) управителя або його представників у порядку, визначеному законом і цим договором, для ліквідації та відвернення аварій, усунення неполадок, що виникли у санітарно-технічному та інженерному обладнанні, його встановлення і заміни, проведення технічних профілактичних оглядів; дотримуватися вимог житлового та містобудівного законодавства під час проведення ремонту чи реконструкції житла (іншого об`єкта нерухомого майна), не допускати порушення законних прав та інтересів інших співвласників та/або учасників відносин у сфері житлово-комунальних послуг з управління; забезпечити своєчасну підготовку об`єктів, що перебувають у його власності, до комутацій в осінньо-зимовий період; у разі несвоєчасного здійснення платежів за послугу з управління, сплачувати пеню в розмірі, встановленому цим договором. Пеня вводиться з 1 травня 2019 року; інформувати управителя про зміну власника житла (іншого об`єкта нерухомого майна) та які постійно проживають у житлі, у випадках та порядку, передбачених цим договором; негайно повідомляти управителю про виявлені несправності спільного майна будинку; протягом місяця з дня припинення дії цього договору здійснити остаточні розрахунки за отриману послугу з управління.
Відповідно до п.7 Договору, управитель має право: вимагати від співвласників оплату наданої послуги з управління в порядку, за ціною та у строки, встановлені цим договором; вимагати від співвласника дотримання вимог правил експлуатації жилих приміщень та прибудинкової території, санітарно-гігієнічних правил і правил пожежної безпеки, інших нормативно-правових актів у сфері комунальних послуг; вимагати від співвласника своєчасного проведення робіт з усунення виявлених неполадок, пов`язаних з експлуатацією спільного майна, що виникли з вини співвласника, або відшкодування вартості таких робіт; отримувати компенсацію за надані відповідно до закону окремим категоріям громадян пільги та нараховані субсидії з оплати послуг з управління; отримувати інформацію від співвласників про зміну власника житла (іншого об`єкта нерухомого майна) та фактичну кількість осіб, які постійно проживають у житлі, у випадках та порядку, передбачених договором управління; за рішенням співвласників багатоквартирного будинку надавати в оренду, встановлювати сервітут щодо спільного майна багатоквартирного будинку; доступу до приміщень, будинків і споруд для ліквідації аварій, усунення неполадок, виникли у санітарно-технічному та інженерному обладнанні, його встановлення і заміни, проведення технічних і профілактичних оглядів у порядку, визначеному законодавством та цим договором; вести претензійно-позовну роботу у разі виникнення заборгованості за надану послугу 3 управління в порядку і строки, встановлені законом та/або договором; у випадках та порядку, передбачених договором, припинити зупинити надання послуги з управління або оплати не в повному обсязі.
Згідно з п. 8 Договору, управитель зобов`язаний: забезпечувати належне утримання спільного майна багатоквартирного будинку та прибудинкової території, відповідно до нормативних вимог і цього договору, від власного імені укладати з підрядниками необхідні договори про виконання окремих робіт та послуг; надавати співвласникам без додаткової оплати інформацію про ціну послуги з управління, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни, норми споживання та порядок надання послуги з управління, а також про її споживчі властивості; від імені та за рахунок співвласників багатоквартирного будинку вживати заходів для забезпечення захисту спільного майна багатоквартирного будинку від протиправних посягань та стягнення з осіб, винних у знищенні, пошкодженні або викраденні спільного майна, відшкодування завданих збитків; своєчасно проводити підготовку будинку до експлуатації в осінньо-зимовий період; розглядати в порядку та строки, визначені законом та цим договором, претензії та скарги співвласників; своєчасно та власним коштом проводити роботи з усунення виявлених неполадок, пов`язаних з отриманням співвласниками послуги з управління, що виникли з його вини; вести і зберігати технічну та іншу встановлену законом та цим договором документацію будинку; інформувати співвласників багатоквартирного будинку про необхідність капітального ремонту (заміни) спільного майна багатоквартирного будинку; укладати з виконавцем послуги з постачання електричної енергії договір про постачання електричної енергії для освітлення місць загального користування, живлення ліфтів та забезпечення. функціонування іншого спільного майна багатоквартирного будинку, забезпечувати виконання умов цього договору та контроль якості цієї послуги; за рішенням співвласників багатоквартирного будинку та в межах виділених ними коштів організовувати виконання та виступати замовником робіт з капітального ремонту (заміни) спільного майна багатоквартирного будинку; вести окремий облік доходів і витрат за будинком та надавати співвласникам відповідну інформацію у порядку, визначеному пунктами 15 та 18 цього договору; звітувати щороку перед співвласниками про виконання кошторису витрат та подавати кошторис витрат на поточний рік споживачам на погодження; письмово повідомляти протягом десяти днів співвласникам про зміну власної адреси, реквізити для сплати коштів за послугу з управління; не пізніше дня припинення дії цього договору здійснити остаточні нарахування плати за послугу з управління, перерахунок плати в разі її ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості, якщо такий перерахунок не було здійснено раніше відповідно до вимог, визначених законодавством.
Управитель має інші права та обов`язки, що передбачені законом або прямо випливають з цього договору.
За умовами п. 10 Договору, ціна послуги з управління становить: 6,33 грн, (в тому числі ПДВ) на місяць за 1 кв. м. загальної площі житлового або нежитлового приміщення у будинку та включає: виграти на утримання будинку та прибудинкової території і поточний ремонт спільного майна будинку відповідно до кошторису витрат на утримання будинку, прибудинкової території та винагороду управителю (далі кошторис витрат), що міститься у додатку 5 до цього договору.
Відповідно до п. 11 Договору, плата за послугу з управління, нараховується щомісяця управителем та вноситься кожним співвласником не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим. За бажанням співвласника оплата послуги з управління може здійснюватися шляхом внесення авансових платежів.
Пунктом 12 Договору передбачено, що Управитель щороку не пізніше ніж за два місяці до закінчення строку дії цього договору звітує перед співвласниками про виконання кошторису витрат відповідно до пункту 15 цього договору та подає співвласникам на погодження новий кошторис витрат. Новий кошторис витрат погоджується співвласниками шляхом прийняття відповідного У випадку, якщо новий кошторис витрат співвласниками не погоджено, продовжує діяти раніше погоджений кошторис витрат.
Відповідно до п.39 Договору, додатками до договору, що є невід`ємною його частиною, є:
-додаток 1 «Список співвласників і площа квартир та приміщень, що перебувають власності»;
-додаток 2 «Загальні відомості про будинок»;
-додаток 3 «Акт приймання-передачі технічної документації на будинок»;
-додаток 4 «Вимоги до якості послуги з управління будинком»;
-додаток 5 «Кошторис витрат на утримання будинку та прибудинкової території»
Додатковою угодою № 1 від 22 липня 2019 року про внесення змін до договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком №124 від 01.07.2019, ціну на послуги з управління було зменшено до 5,94 грн. (в тому числі ПДВ) на місяць за 1 кв. м. загальної площі житлового або нежитлового приміщення у будинку.(а.с.124 зворот)
В додатку №5 до Договору №124 від 01.07.2019 визначений Кошторис, яким передбачені наступні складові витрат на утримання будинку: витрати з технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем водопостачання, водовідведення, теплопостачання, зливної каналізації, електропостачання; витрати з обслуговування домових та вентиляційних каналів; витрати на поточний ремонт конструктивних елементів, технічних пристроїв будинків та елементів зовнішнього упорядження, що розміщені на закріпленій в установленому порядку прибудинковій території ( в тому числі спортивних, дитячих та інших майданчиків), та іншого спільного майна багатоквартирного будинку; витрати з проведення поточного ремонту внутрішньобудинкових систем водопостачання, водовідведення, теплопостачання, зливної каналізації, електропостачання; витрати з прибирання прибудинкової території; витрати з прибирання і вивезення снігу, посипання призначеної для підходу та проїзду чистини прибудинкової території протипожежними сумішами; витрати з дератизації; витрати з дезінсекції; придбання електричної енергії для освітлення місць загального користування, живлення ліфтів та забезпечення функціонування іншого спільного майна багатоквартирного будинку; винагорода управителю. Загальна місячна сума витрат складає 6,32 (а.с.124 ).
В додатку №5.1 до Договору №124 від 01.07.2019 визначений Кошторис, яким передбачені аналогічні складові витрат на утримання будинку, відповідно до Додаткової угоди №1 від 22 липня 2019 року, з вартістю ціни послуги з управління 5,94 (а.с.125 ).
Також матеріали справи містять оборотну відомість за період 01.08.21 – 28.02.25 (а.с.136), в якій зазначено: ОСОБА_1 , № рахунку НОМЕР_1 , будинок: АДРЕСА_2 . Відомість має нарахування за період з серпня 2021 року по лютий 2022 року в сумі 2656,37 грн. за кожний місяці та нарахування за період з серпня 2024 року по лютий 2025 року в сумі 1940,85 грн. за кожний місяць, на загальну суму 32 180,54 грн. (а.с.136).
Звертаючись до суду з позовом, КП «Благоустрій міста Ізюма» просило стягнути з відповідача заборгованість за надані комунальні послуги в розмірі 32 180,54 грн , яка виникла за період з серпня 2021 року по лютий 2025 року, посилаючись на те, що на підставі Договору №124 від 01.07.2019 позивач надає послуги з управління будинком мешканцям та власникам нежитлових приміщень в будинку АДРЕСА_1 . ОСОБА_1 є власником нежитлового приміщення, розташованого в цьому будинку і співвласником всього спільного майна багатоквартирного будинку. Послуги позивачем надані належним чином, проте, відповідачем оплата за них не здійснюється, внаслідок чого, утворилась заборгованість за вказаний період в сумі 32 180,54 грн, яку позивач просив стягнути з відповідача, посилаючись на додані ним до позову копії нарядів виконання робіт, які підтверджують факт надання послуг з управління будинком.
Частиною другою статті 382 ЦК України встановлено, що усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.
Особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку регулює правові, організаційні та економічні відносини, пов`язані з реалізацією прав та виконанням обов`язків співвласників багатоквартирного будинку щодо його утримання та управління визначає Закон України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» від 14 травня 2015 року № 417-VIII.
Згідно з визначенням термінів, що наведено у частині першій статті 1 цього Закону: багатоквартирний будинок - житловий будинок, в якому розташовано три чи більше квартири. У багатоквартирному будинку можуть також бути розташовані нежитлові приміщення, які є самостійними об`єктами нерухомого майна (пункт 1); співвласник багатоквартирного будинку (далі - співвласник) - власник квартири або нежитлового приміщення у багатоквартирному будинку (пункт 5); спільне майно багатоквартирного будинку - приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього будівлі та споруди і його прибудинкова територія (пункт 6); допоміжні приміщення багатоквартирного будинку - приміщення, призначені для забезпечення експлуатації будинку та побутового обслуговування його мешканців (колясочні, комори, сміттєкамери, горища, підвали, шахти і машинні відділення ліфтів, вентиляційні камери та інші підсобні і технічні приміщення, пункт 2).
Відповідно до пунктів 1, 2 та 3 частини першої статті 7 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», співвласники зобов`язані забезпечувати належне утримання та належний санітарний, протипожежний і технічний стан спільного майна багатоквартирного будинку; забезпечувати технічне обслуговування та у разі необхідності проведення поточного і капітального ремонту спільного майна багатоквартирного будинку; виконувати рішення зборів співвласників.
Відповідно до ч1 ст. 9 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками. За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції - об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об`єднань співвласників багатоквартирного будинку).
Згідно з ч.ч.1-2 ст. 11 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» управління багатоквартирним будинком управителем здійснюється на підставі договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, що укладається згідно з типовим договором. Вартість послуг з управління багатоквартирним будинком визначається за рішенням зборів співвласників (загальних зборів об`єднання співвласників багатоквартирного будинку) і згодою управителя та зазначається у договорі з управителем.
Ціна послуг; порядок оплати послуг є істотними умовами договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком (частина четверта статті 11 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку»).
Відповідно до пункту 5 статті 13 «Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», у разі, якщо протягом одного року з дня набрання чинності цим Законом співвласники багатоквартирного будинку, в якому не створено об`єднання співвласників, не прийняли рішення про форму управління багатоквартирним будинком, управління таким будинком здійснюється управителем, який призначається на конкурсних засадах виконавчим органом місцевої ради, на території якої розташований багатоквартирний будинок. У такому разі ціна послуги з управління багатоквартирним будинком визначається за результатами конкурсу, який проводиться в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства, а договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком строком на один рік від імені співвласників підписує уповноважена особа виконавчого органу відповідної місцевої ради, за рішенням якого призначено управителя.
Створення об`єднання співвласників багатоквартирного будинку не є обов`язковим.
Управління багатоквартирним будинком управителем здійснюється на підставі договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, що укладається згідно з типовим договором (частина перша статті 18 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 9 листопада 2017 року № 2189-VIII (введено в дію 10 червня 2018 року)).
Частина перша статті 15 цього Закону також визначає, що договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком (зміни до нього) від імені всіх співвласників багатоквартирного будинку укладається з визначеним відповідно до законодавства управителем співвласником (співвласниками), уповноваженим (уповноваженими) на це рішенням зборів співвласників. Такий договір підписується на умовах, затверджених зборами співвласників, та є обов`язковим для виконання всіма співвласниками. У випадках, визначених законом, договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком укладається від імені співвласників багатоквартирного будинку уповноваженою особою органу місцевого самоврядування.
Відповідно визначення термінів, що наведено у частині першій статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 9 листопада 2017 року № 2189-VIII, житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг (пункт 5); послуга з управління багатоквартирним будинком - результат господарської діяльності суб`єктів господарювання, спрямованої на забезпечення належних умов проживання і задоволення господарсько-побутових потреб мешканців будинку шляхом утримання і ремонту спільного майна багатоквартирного будинку та його прибудинкової території відповідно до умов договору (пункт 12).
Згідно з пунктами 1 та 2 частини першої статті 5 цього Закону, до житлово-комунальних послуг належать, зокрема, житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком, яка включає: утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо; купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку; поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку; інші додаткові послуги, які можуть бути замовлені співвласниками багатоквартирного будинку; а також комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.
Відповідно до частини першої статті 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 9 листопада 2017 року № 2189-VIII (введено в дію 10 червня 2018 року), споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Відповідно до ч.3 ст.10 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ціна послуги з управління багатоквартирним будинком встановлюється договором про надання послуг з управління багатоквартирним будинком з розрахунку на один квадратний метр загальної площі житлового або нежитлового приміщення, якщо інше не визначено договором про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, та включає: 1) витрати на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території і поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку відповідно до кошторису витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, крім витрат на обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги, у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем; 2) винагороду управителю, яка визначається за згодою сторін.
Кошторис витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території є невід`ємною частиною договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком.
Кошторис витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території враховує обов`язковий перелік робіт (послуг), який затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства, а також періодичність виконання (надання) робіт (послуг) з утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території.
Управитель у порядку та з періодичністю, визначеними договором, та/або на вимогу споживача зобов`язаний інформувати споживача про фактичні витрати та виконані (надані) роботи (послуги) з утримання і ремонту спільного майна багатоквартирного будинку та його прибудинкової території.
На вимогу органу місцевого самоврядування надається інформація про кількісні та якісні показники наданих послуг з управління, їхню вартість, а також галузева звітність.
Матеріали справи свідчать про те, що відповідач ОСОБА_1 є власником нежитлового приміщення у багатоквартирному будинку за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.132).
Тобто, відповідач є власником приміщення у багатоквартирному будинку, тому є співвласником всього спільного майна багатоквартирного будинку, що породжує виникнення відповідних прав та обов`язків стосовно утримання спільного майна.
Відповідно до пунктів 1, 2 та 3 частини першої статті 7 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" співвласники зобов`язані забезпечувати належне утримання та належний санітарний, протипожежний і технічний стан спільного майна багатоквартирного будинку; забезпечувати технічне обслуговування та у разі необхідності проведення поточного і капітального ремонту спільного майна багатоквартирного будинку; виконувати рішення зборів співвласників.
Згідно з частиною першою статті 9 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками. За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції - об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об`єднань співвласників багатоквартирного будинку).
У статті 11 цього Закону визначено, що управління багатоквартирним будинком управителем здійснюється на підставі договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, що укладається згідно з типовим договором (частина перша).
Якщо зборами співвласників прийнято рішення про укладення договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, такий договір (зміни до нього) підписується співвласником (співвласниками), уповноваженим (уповноваженими) на це рішенням зборів співвласників. Такий договір підписується на умовах, затверджених зборами співвласників, та є обов`язковим для виконання всіма співвласниками (частина п`ята).
Управління багатоквартирним будинком управителем здійснюється на підставі договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, що укладається згідно з типовим договором (частина перша статті 18 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" від 9 листопада 2017 року № 2189-VIII (введено в дію 10 червня 2018 року)).
Як встановлено судом, відповідно до договору №124 від 01.07.2019, КП «Благоустрій міста Ізюма», в якості Управителя, надавало співвласникам послугу з управління багатоквартирним будинком, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а співвласники зобов`язуються оплачувати управителю послугу з управління, згідно з вимогами законодавства та умовами цього договору.
Згідно з частиною другою статті 11 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" вартість послуг з управління багатоквартирним будинком визначається за рішенням зборів співвласників (загальних зборів об`єднання співвласників багатоквартирного будинку) і згодою управителя та зазначається у договорі з управителем.
Ціна послуг; порядок оплати послуг є істотними умовами договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком (частина четверта статті 11 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку").
Частина друга статті 10 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" (введено в дію з 1 травня 2019 року) також визначає, що ціна послуги з управління багатоквартирним будинком встановлюється договором про надання послуг з управління багатоквартирним будинком з розрахунку на один квадратний метр загальної площі житлового або нежитлового приміщення, якщо інше не визначено договором про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, та включає:
1) витрати на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території і поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку відповідно до кошторису витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, крім витрат на обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги, у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем;
2) винагороду управителю, яка визначається за згодою сторін.
Кошторис витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території є невід`ємною частиною договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком.
Суд встановив, що за умовами договору, що був укладений з Управителем, ціна послуги з управління, з урахуванням Додаткової угоди №1 від 22.07.2019 року, становить: 5,94 грн (в тому числі ПДВ, на місяць, за 1 кв.м. загальної площі житлового або нежитлового приміщення у будинку, та включає: витрати на утримання будинку прибудинкової території і поточний ремонт спільного майна будинку, відповідно до кошторису витрат на утримання будинку та прибудинкової території та винагороду управителю (кошторис витрат), що міститься у додатку 5.1. до цього договору (а.с.117-120, 124)
В додатку №5.1 до Договору №124 від 01.07.2019 визначений Кошторис, яким передбачені наступні складові витрат на утримання будинку: витрати з технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем водопостачання, водовідведення, теплопостачання, зливної каналізації, електропостачання; витрати з обслуговування домових та вентиляційних каналів; витрати на поточний ремонт конструктивних елементів, технічних пристроїв будинків та елементів зовнішнього упорядження, що розміщені на закріпленій в установленому порядку прибудинковій території ( в тому числі спортивних, дитячих та інших майданчиків), та іншого спільного майна багатоквартирного будинку; витрати з проведення поточного ремонту внутрішньобудинкових систем водопостачання, водовідведення, теплопостачання, зливної каналізації, електропостачання; витрати з прибирання прибудинкової території; витрати з прибирання і вивезення снігу, посипання призначеної для підходу та проїзду чистини прибудинкової території протипожежними сумішами; витрати з дератизації; витрати з дезінсекції; придбання електричної енергії для освітлення місць загального користування, живлення ліфтів та забезпечення функціонування іншого спільного майна багатоквартирного будинку; винагорода управителю. Загальна місячна сума витрат складає 5,94 грн. за кв.м. (а.с.125 ).
Відповідно до частини першої статті 9 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" від 9 листопада 2017 року №2189-VIII (введено в дію 10 червня 2018 року) споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
У договорі про надання послуги з управління багатоквартирним будинком сторони погодили, що плата за послугу з управління нараховується щомісяця управителем та вноситься кожним співвласником не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим (п.11 Договору).
У відповідності до статті 360 Цивільного Кодексу України співвласник відповідно до своєї частки у праві спільної часткової власності зобов`язаний брати участь у витратах на управління, утримання та збереження спільного майна, у сплаті податків, зборів (обов`язкових платежів), а також нести відповідальність перед третіми особами за зобов`язаннями, пов`язаними із спільним майном.
Положеннями статті 1 Закону України "Про відповідальність суб`єктів підприємницької діяльності за несвоєчасне внесення плати за спожиті комунальні послуги та утримання прибудинкових територій" унормовано, що суб`єкти підприємницької діяльності, які використовують нежилі будинки і приміщення, належні їм на праві власності або орендовані ними на підставі договору, для провадження цієї діяльності: сплачують комунальні послуги за тарифами, які у встановленому законодавством порядку відшкодовують повну вартість їх надання та пропорційну частку витрат на утримання прибудинкової території.
Серед обов`язків співвласників багатоквартирного будинку, передбачена своєчасна сплата за спожиті житлово-комунальні послуги (п. 10 частини першої ст. 7 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку»).
Як вбачається з розрахунку заборгованості, ОСОБА_1 , як власником нежитлового приміщення загальною площею 447 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 , не було здійснено сплату вартості послуг з управління багатоквартирним будинком за період з серпня 2024 року по лютий 2025 року, на підставі договору № 124 від 01.07.2019 у розмірі 13 585,95 грн. (а.с.136)
При цьому, апеляційний суд враховує, що доказів складання актів-претензій щодо ненадання у вказаний період послуг, надання їх не в повному обсязі або надання послуг неналежної якості, в порядку, визначеному пунктом 20 договору та статтею 27 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", матеріали справи не містять. Жодного доказу на спростування наведених позивачем обставин чи контррозрахунку заявленої до стягнення суми, відповідач суду не надав.
Частиною 1 статті 76 ЦПК України передбачено, що доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до статті 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Статтею 78 ЦПК України передбачено, що суд не бере до уваги докази, які одержані з порушенням порядку, встановленого законом. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Статтею 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) (частини 1-3 статті 89 ЦПК України).
На підставі викладеного, апеляційний суд вважає позовні вимоги позивача в частині стягнення з ОСОБА_1 заборгованості з надання послуг з управління багатоквартирним будинком, за період з серпня 2024 року по лютий 2025 року, обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню.
Тому, апеляційну скаргу КП «Благоустрій міста Ізюм» належить задовольнити частково, а рішення суду скасувати та постановити нове про часткове задоволення позовних вимог про стягнення заборгованості за період серпня 2024 року по лютий 2025 року. В частині вимог про стягнення заборгованості за період з серпня 2021 по серпень 2024 року провадження у справі підлягає закриттю.
Частиною 1 та п.3 ч.2 ст.141 ЦПК України передбачено, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог та інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі часткового задоволення позову на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Оскільки позовні вимоги та апеляційна скарга КП «Благоустрій міста Ізюма» задоволено частково на 42,2%, тому судовий збір в розмірі 2555,63 грн підлягає стягненню з відповідача на користь КП «Благоустрій міста Ізюма» (2422,40 грн судового збору за розгляд справи судом першої інстанції та 3633,60 грн судового збору за розгляд справи судом апеляційної інстанції *42,2% /100).
Керуючись ст.ст.367, 368, 374, 376, 381- 384, 389 ЦПК України, апеляційний суд,
ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу Комунального підприємства «Благоустрій міста Ізюм» - задовольнити частково.
Рішення Шевченківського районного суду м. Харкова від 23 квітня 2026 року – скасувати.
Позовні вимоги задовольнити частково.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства «Благоустрій міста Ізюм» заборгованість за період з серпня 2024 року по лютий 2025 року у розмірі 13 585 (тринадцять тисяч п`ятсот вісімдесят п`ять) грн. 95 коп.
В частині позовних вимог про стягнення заборгованості за період з серпня 2021 по серпень 2024 року провадження у справі закрити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства «Благоустрій міста Ізюм» судовий збір у розмірі 2 555 (дві тисячі п`ятсот п`ятдесят п`ять) грн. 63 коп.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її ухвалення. Касаційна скарга може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту постанови безпосередньо до Верховного Суду, у порядку передбаченому ст.389 ЦПК України.
Головуючий О.В. Маміна
Судді Н.П. Пилипчук
О.Ю. Тичкова
Оригінал: reyestr.court.gov.ua