Постанова від 08 жовтня 2026 р. у справі №748/2942/26 — Чернігівський районний суд Чернігівської області

Провадження №3/748/1147/26

Єдиний унікальний № 748/2942/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 жовтня 2026 рокум. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючої судді Майбороди С.М.,

з участю секретаря судового засідання Самбур Д.О.,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працючого, проживаючого за адресою : АДРЕСА_1

РНОКПП НОМЕР_1

за ч. 4 ст. 85 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

03.09.2026 р. о 10 год. 21 хв. ОСОБА_1 на р. Десна поблизу с. Жавинка, Чернігівського району, Чернігівської області, грубо порушуючи правила правила риболовства здійснював лов риби забороненими знаряддями лову риби – двома поріжними сітками, чим порушив п.п. 1 п. 1 розділу IV Правил любительського і спортивного рибальства. При цьому виловив: йорж звичайний 1 шт., окунь звичаний 1 шт., плітка звичайна 2 шт., плоскирка 14 шт. та рак 1 шт., чим завдав рибному господарству України шкоди на суму 31 569,00 грн та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП.

09.10.2026 р. до суду надійшло клопотання від ОСОБА_1 , в якому останній просить у разі притягнення його до адміністративної відповідальності та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 31 000,00 грн розстрочити сплату штрафу строком на 12 місяців, встановивши щомісячну суму виплати штрафу у розмірі 2 583,34 грн, а також у даному клопотання просив звільнити його від сплати судового збору на підставі п. 9 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір».

Своє клопотання ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що є особою з інвалідністю ІІ групи довічно, що підтверджується пенсійним посвідченням, перебуває у скрутному матеріальному становищі, не має інших джерел доходу, крім пенсії, а також здійснює догляд за батьками похилого віку. Зазначає, що з огляду на стан здоров`я, встановлену інвалідність та матеріальне становище сплата штрафу в розмірі 31 000 грн одним платежем буде для нього надмірним фінансовим навантаженням. Посилаючись на положення ст. 33 Закону України «Про виконавче провадження», просить у разі накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу розстрочити його сплату на 12 місяців зі щомісячним платежем у розмірі 2 583,34 грн. Крім того зазначає, що як особа з інвалідністю ІІ групи він, звільнений від сплати судового збору.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, у поданому ним клопотанні просив провести розгляд справи, призначений на 09.10.2026 р., без його участі.

Дослідивши матеріали справи, суд зважає на наступне.

Відповідно до п.п. 1 п. 1 розділу IV Правил любительського і спортивного рибальства, затверджених наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 19.09.2022 № 700, забороняється добування (вилов) водних біоресурсів сітками та пастками всіх типів і конструкцій, а також іншими сітковими знаряддями лову, за встановленими винятками.

Згідно ч. 4 ст. 85 КУпАП, грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову) тягне за собою накладення штрафу на громадян від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення, які є приватною власністю порушника, та незаконно добутих водних живих ресурсів чи без такої і на посадових осіб - від тридцяти до п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення, які є приватною власністю порушника, та незаконно добутих водних живих ресурсів чи без такої.

Обставини правопорушення і вина ОСОБА_1 підтверджуються зібраними в порядку ст. 251 КУпАП доказами, а саме: даними протоколу про адміністративне правопорушення від 03.09.2026 р. Серії ЧН № 001912, який є документом, що офіційно засвідчує факт вчинення ним, ОСОБА_1 , неправомірних дій і є одним із джерел доказів; описом об`єктів лову (добування) водних живих ресурсів загальною вагою 4,5 кг, вилучених у ОСОБА_1 , який притягується до адміністративної відповідальності, примірник якого останній отримав, про що свідчить його особистий підпис; описом-оцінкою знарядь лову, іншого рибальського майна, плавучих та інших транспортних засобів, вилучений у особи ОСОБА_1 , із якого вбачається, що останній здійснював лов риби забороненими знаряддями лову – двома поріжними сітками; квитанціями від 04.09.2026 р. № 0258, № 0520 про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення; розрахунком розміру шкоди, заподіяної незаконним виловом водних біоресурсів ОСОБА_1 03.09.2026 р.

Суд, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП.

Враховуючи обставини вчиненого, особу, що притягається до адміністративної відповідальності, суд вважає за можливе застосувати до ОСОБА_2 адміністративне стягнення за правопорушення у вигляді штрафу в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, з конфіскацією забороненого знаряддя лову та незаконно добутих водних живих ресурсів загальною вагою 4,5 кг.

Відповідно до ст. 40 КУпАП, якщо в результаті вчинення адміністративного правопорушення заподіяно майнову шкоду, суд під час вирішення питання про накладення стягнення має право одночасно вирішити питання про відшкодування винним майнової шкоди незалежно від її розміру. За таких обставин сума завданої рибному господарству шкоди в розмірі 31 569 грн підлягає стягненню з ОСОБА_1 .

ОСОБА_1 є інвалідом ІІ групи, що підтверджується наданою ним копією пенсійного посвідчення № НОМЕР_1 долученого до клопотання.

Згідно п. 9 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір», від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.

Таким чином, ОСОБА_1 необхідно звільнити від сплати судового збору.

З урахуванням того, що розмір штрафу, який визначений ОСОБА_1 становить двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що відповідає сумі 340 грн, то відсутні підстави для його розстрочки.

Вирішуючи питання щодо відстрочки сплати майнової шкоди в розмірі 31 569 грн, суд керується положеннями ст.435 ЦПК України.

Відповідно до положень статті 435 ЦПК України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: ступінь вини відповідача у виникненні спору; щодо фізичної особи - тяжке захворювання її самої або членів її сім`ї, її матеріальний стан; стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Розстрочка та відстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення такого рішення, ухвали, постанови.

Розстрочка - це спосіб виконання зобов`язання, при якому виконання проводиться не одночасно і в повному обсязі, а частинами і в строки, встановлені наперед.

Відповідно до роз`яснень Пленуму Верховного Суду України в п. 10 постанови від 26 грудня 2003 року № 14 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження», задоволення заяви про розстрочку виконання рішення суду можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає, виходячи із особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення суду (хвороба боржника або членів його сім`ї, стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо).

Законодавство України не містить вичерпного переліку обставин, що ускладнюють або роблять неможливим виконання рішення, на підставі яких суд може прийняти рішення про надання відстрочки.

Тобто, перелік обставин, що ускладнюють або роблять неможливим виконання рішення у національному законодавстві є нечітким. Обмеження стосовно можливого та допустимого строку відстрочення виконання остаточного рішення у законі відсутнє.

Розстрочення виконання рішення можливе лише у виключних випадках за наявності обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Неможливість сплати завданої шкоди заявник обґрунтовує його скрутним матеріальним становищем, наявністю інвалідності ІІ групи, відсутністю інших джерел доходу, крім пенсії, а також необхідністю здійснення догляду за батьками похилого віку. Водночас на підтвердження зазначених обставин ОСОБА_1 надано лише копію пенсійного посвідчення, яка підтверджує встановлення йому інвалідності ІІ групи, однак заявником не додано відомостей про розмір його доходів, доказів щодо розміру отримуваної пенсії, відсутності інших джерел доходу, а також перебування батьків похилого віку на його утриманні.

Таким чином, саме по собі посилання заявника на наявність інвалідності, пенсійний статус та скрутне матеріальне становище за відсутності належних доказів, які б підтверджували обставини, що ускладнюють виконання постанови, не є достатньою підставою для розстрочення сплати завданої шкоди, а тому суд не вбачає достатніх підстав для задоволення клопотання ОСОБА_1 про розстрочення сплати завданої шкоди.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 40-1, 251, 252, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 85 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 340 (триста сорок) гривень 00 копійок.

Конфіскувати на користь держави заборонене знаряддя лову поріжні сітки в кількості 2 штуки, рибу: йорж звичайний 1 (одна) штука, окунь звичайний 1 (одна) штука, плітка звичайна 2 (дві) штуки, плоскирка 14 (чотирнадцять) штук та рак 1 (одна) штука.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави заподіяну майнову шкоду в сумі 31 569 (тридцять одна тисяча п`ятсот шістдесят дев`ять) гривень 00 копійок.

Реквізити для сплати штрафу та майнової шкоди : Отримувач ГУК у Черн. р-ні / Чернігів. р-н / 21081100; Код ЄДРПОУ 37972475; Рахунок - № UA678999980313000106000025522; Банк одержувача Казначейство України (ЕАП); Найменування коду класифікації доходів бюджету адміністративні штрафи та інші санкції, 21081100.

Роз`яснити положення ст. ст. 307, 308 КУпАП, відповідно до яких штраф має бути сплачений не пізніше як через 15 днів з дня отримання копії постанови, а у разі її оскарження не пізніше як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати штрафу у строк, зазначений вище, у порядку примусового виконання постанови стягується подвійний розмір призначеного штрафу.

Оригінал квитанції про сплату штрафу необхідно надати Чернігівському районному суду або направити поштою за адресою: м. Чернігів, вул. Хлібопекарська, буд. 4.

В задоволенні клопотання про розстрочку сплати штрафу та майнової шкоди відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Чернігівський районний суд Чернігівської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя С.М. Майборода