Рішення від 07 жовтня 2026 р. у справі №944/2647/26 — Яворівський районний суд Львівської області

Справа № 944/2647/26

Провадження №2-о/944/239/26

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.10.2026 рокум.Яворів

Яворівський районний суд Львівської області

в складі:головуючого судді Карпин І.М.

за участю секретаря судових засідань Мельник Є.Є.

прокурора Гринишин Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Яворові в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою керівника Яворівської окружної прокуратури Львівської області в інтересах держави в особі Новояворівської міської ради про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність,

в с т а н о в и в:

Стислий виклад позиції заявника

Керівник Яворівської окружної прокуратури Чередник Р.В. звернувся до суду в інтересах держави в особі Новояворівської міської ради із заявою, в якій просить передати у комунальну власність Новояворівської об`єднаної територіальної громади в особі Новояворівської міської ради безхазяйне нерухоме майно гідротехнічні споруди: гребля земляна та шахтний водоскид, що знаходиться на штучному водному об`єкті біля с.Добростани Яворівського району Львівської області (номер запису про взяття на облік згідно Витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №12541 та №12542).

В обґрунтування заяви зазначає, що за результатами здійснення наданих законом повноважень Яворівською окружною прокуратурою Львівської області під час вивчення стану додержання вимог законодавства у сфері державної та комунальної власності встановлено, що на території Новояворівської міської ради знаходиться нерухоме майно, а саме: гідротехнічні споруди, які розташовані на штучному водному об`єкті біля села Добростани Яворівського району Львівської області, що мають ознаки безхазяйності. Зазначене майно не перебуває у власності фізичних чи юридичних осіб, держави чи територіальної громади, що підтверджується інформацією від 08.04.2026 № 1407 ОКП ЛОР «БТІ та ЕО», згідно якої право власності на вказану гідротехнічну споруду ні за ким не зареєстровано. Прокуратурою встановлено, що рішенням сесії Добростанівської сільської ради №127 від 24.05.2016 взято на облік гідротехнічні споруди, в тому числі гідротехнічні споруди, що знаходиться на штучному водному об`єкті біля села Добростани Яворівського району Львівської області, зокрема гребля земляна та шахтний водоскид. Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно гідротехнічні споруди, що за адресою: Львівська область, Яворівський район, Добростанівська сільська рада, 28.03.2018 взято на облік безхазяйного нерухомого майна відповідно до рішення державного реєстратора прав власності на нерухоме майно щодо об`єктів нерухомого майна: гребля земляна та шахтний водоскид – номер запису про взяття на облік №12541 та №12542, індексний номер витягу 118743263 та 118749188. Як вбачається з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна нерухоме майно: гідротехнічні споруди – гребля земляна та шахтний водоскид, що знаходяться на штучному водному об`єкті біля села Добростани Яворівського району Львівської області було взято на облік, як безхазяйне 28.03.2018 Державним реєстратором Яворівської районної державної адміністрації Львівської області за номерами записів про взяття на облік №12541 та 12542. Відповідно до інформації Новояворівської міської ради від 24.04.2026 об`єкти нерухомого майна, а саме: гідротехнічні споруди №12541 та 12542 розташовані на земельній ділянці водного фонду з кадастровим номером 4625883200:02:000:0695 із цільовим призначенням 10.07 «Для рибогосподарських потреб» відповідно до інвентаризації водного об`єкта 2021 року (ID № 4614005002). Відповідно до оголошення в газеті «Яворівщина» від 05.04.2018 Добростанівська сільська рада оголосила про наявність безхазяйного нерухомого майна а саме: гідротехнічних споруд, зокрема: гідротехнічних споруд №12541 та 12542. З моменту оголошення Добростанівською сільською радою в газеті інформації про наявність на території міської ради безхазяйного нерухомого майна, ніхто у міську раду не звертався з належними документами на право власності на вищевказане майно, що підтверджується інформацією Новояворівської міської ради від 26.03.2026 №1142/20. Отже, особи, які б претендували на вказану безхазяйну річ, своїх прав на неї, у встановлені законом терміни, не пред`явили та враховуючи те, що сплив один рік з дня взяття нерухомої речі на облік, що дає підстави для передачі судом даної нерухомої речі у комунальну власність. Таким чином, нерухоме майно - гідротехнічні споруди: гребля земельна та шахтовий водоскид, що знаходиться на штучному водному об`єкті біля села Добростани Яворівського району Львівської області є безхазяйним, взято на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, сплив один рік з дня взяття нерухомої речі на облік, що дає підстави для передачі вказаної нерухомої речі у власність територіальної громади в судовому порядку.

Заяви, клопотання учасників справи

Прокурор Гринишин Н.В. в судовому засіданні заяву підтримала та просила таку задовольнити.

Представник особи, в інтересах якої подано заяву - Новояворівської міської ради на адресу суду скерував клопотання про розгляд справи у його відсутності представника, заяву просить розглянути за наявними в справі матеріалами.

Процесуальні дії в справі

Ухвалою Яворівського районного суду Львівської області від 18.05.2026 заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

Ухвалою Яворівського районного суду Львівської області від 25.05.2026 року відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу за правилами окремого провадження та призначено судове засідання.

Відповідно до абз.2 ч.1 ст.244 КПК України у виняткових випадках залежно від складності справи суд може відкласти ухвалення та проголошення судового рішення на строк не більше десяти днів з дня переходу до стадії ухвалення судового рішення, оголосивши дату та час його проголошення.

Датою ухвалення та проголошення судового рішення в даній справі судом визначено 08.10.2026.

Фактичні обставини справи, встановлені судом

Рішенням четвертої сесії сьомого скликання Добростанівської сільської ради №127 від 24.05.2016 взято на облік гідротехнічні споруди, в тому числі гідротехнічні споруди, що знаходяться на штучному водному об`єкті біля села Добростани Яворівського району Львівської області, зокрема: дамба насипна грунтова шириною 3 м. і довжиною 100 м, водоскидна споруда шлюз залізобетонний залізобетонна труба діаметром 720мм довжиною 10м.

Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно дамба насипна грунтова шириною 3 м. і довжиною 100 м, що знаходиться за адресою: Львівська область, Яворівський район, Добростанівська сільська рада 28.03.2018 взята на облік як безхазяйне нерухоме майно на підставі рішення Добростанівської сільської ради №127, номер запису про взяття на облік 12541

Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно водоскидна споруда шлюз залізобетонний залізобетонна труба діаметром 720 мм довжиною 10 м, що знаходиться за адресою: Львівська область, Яворівський район, Добростанівська сільська рада 28.03.2018 взято на облік як безхазяйне нерухоме майно на підставі рішення Добростанівської сільської ради №127, номер запису про взяття на облік 12542.

Зазначені гідротехнічні споруди гребля земляна та шахтний водоскид, які розташовані на штучному водному об`єкті біля села Добростани Яворівського району Львівської області, що мають ознаки безхазяйності не перебувають у власності фізичних чи юридичних осіб, держави чи територіальної громади, що підтверджується інформацією від 08.04.2026 № 1407 ОКП ЛОР «БТІ та ЕО», згідно якої право власності на вказану гідротехнічну споруду ні за ким не зареєстровано.

Відповідно до інформації, наданої Новояворівською міською радою від 24.04.2026 об`єкти нерухомого майна, а саме: гідротехнічні споруди, які взяті на облік 28.03.2018 за №12541 та №12542 розташовані на земельній ділянці водного фонду з кадастровим номером 4625883200:02:000:0695 із цільовим призначенням 10.07 «Для рибогосподарських потреб» відповідно до інвентаризації водного об`єкта 2021 року (ID № 4614005002).

З метою виявлення власника майна, уникнення необґрунтованого позбавлення його права власності, виявлення осіб, які можуть допомогти у встановленні його особи чи заявити права на це майно, органом місцевого самоврядування, відповідно до ст. 335 ЦК України, було розміщено відповідне оголошення у друкованих засобах масової інформації, а саме в газеті «Яворівщина» у редакції №27-29 (2724-2726) від 05.04.2018, про взяття на облік безхазяйного майна, яке розміщене на території місцевих рад району, зокрема гідротехнічних споруд які взяті на облік за №12541 та №12542.

Мотиви та оцінка суду

Відповідно до п.7 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.335 ЦК України безхазяйною є річ, яка немає власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Згідно з ст. 329 ЦПК України заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених ЦК України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.

Статтею 29 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад.

В силу вимог п. 5 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності.

Відповідно до ч. 2 ст. 327 ЦК України управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що вимоги наведених вище норм законодавства дотримані уповноваженим органом місцевого самоврядування в повному обсязі.

Згідно ст.333 ЦПК України, суд встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Беручи до уваги вищезазначені письмові докази, суд вважає доведеним, що гребля земляна та шахтний водоскид, що знаходиться на штучному водному об`єкті біля с.Добростани Яворівського району Львівської області (номер запису про взяття на облік згідно Витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №12541 та №12542), є безхазяйним майном та існують правові підстави для його передачі у комунальну власність Новояворівської міської територіальної громади в особі Новояворівської міської ради, оскільки дане майно взяте на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, про що в друкованому засобі масової інформації зроблено відповідне оголошення, з дня взяття на облік вказаного безхазяйного нерухомого майна минуло більше року, даних про можливих власників даного майна не має та до цього часу жодна особа не заявила про свої права на зазначене нерухоме майно.

Відповідно до ст. 131-1 Конституції України на органи прокуратури покладено функцію представництва інтересів держави в суді у випадках, визначених законом.

Згідно з ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Новояворівська міська рада до суду із заявою про передачу в комунальну власність греблі земляної та шахтного водоскиду, що знаходиться на штучному водному об`єкті біля с.Добростани Яворівського району Львівської області (номер запису про взяття на облік згідно Витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №12541 та №12542), не зверталася.

Водночас, керівник Яворівської окружної прокуратури Львівської області 22.04.2026 звертався до Новояворівської міської ради з листом про надання документів щодо греблі земляної та шахтного водоскиду з метою встановлення наявності підстав для представництва прокурором інтересів держави в суді та зазначав, що неподання відповідної заяви до суду уповноваженим органом місцевого самоврядування є підставою для звернення прокурора з такою заявою. Крім цього, прокурор листом від 08.05.2026 повідомив орган місцевого самоврядування про подання відповідної заяви в інтересах держави до суду.

Враховуючи наведене вище, суд дійшов висновку, що заява прокурора підлягає задоволенню.

Судові витрати

В силу ч. 7 ст. 294 ЦПК України судові витати, пов`язані з розглядом справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність, не відшкодовуються.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 89, 263-265, 293, 332-333 ЦПК України

у х в а л и в:

Заяву керівника Яворівської окружної прокуратури Львівської області в інтересах держави в особі Яворівської міської ради Львівської області про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність - задовольнити.

Передати у комунальну власність Новояворівської об`єднаної територіальної громади в особі Новояворівської міської ради безхазяйне нерухоме майно гідротехнічні споруди: гідротехнічні споруди: гребля земляна та шахтний водоскид, що знаходиться на штучному водному об`єкті біля с.Добростани Яворівського району Львівської області (номер запису про взяття на облік згідно Витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №12541 та №12542).

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст судового рішення складено 08.10.2026.

Повне найменування учасників справи:

Заявник - Яворівська окружна прокуратура Львівської області, код ЄДРПОУ 02910031, юридична адреса: Львівська область, м. Яворів, вул. Львівська, 25.

Заінтересована особа - Новояворівська міська рада, код ЄДРПОУ 04373301, юридична адреса: Львівська область, Яворівський район, м.Новояворівськ, вул. Шевченка, 2.

Суддя І.М.Карпин