Рішення від 07 жовтня 2026 р. у справі №140/4737/26 — Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 жовтня 2026 рокуЛуцькСправа № 140/4737/26

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Смокович В. І., розглянувши за правилами спрощеного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Державного підприємства «Експериментально-дослідне господарство «ЕЛІТА» Волинської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України» до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство «Експериментально-дослідне господарство «ЕЛІТА» Волинської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України» (далі ДП ЕДГ «Еліта» Волинської ДСГДС ІСГ Карпатського регіону НААН, позивач) звернулося з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області (далі ГУ ДПС у Волинській області, відповідач) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 02.02.2026 №0019400405.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ГУ ДПС у Волинській області проведено камеральну перевірку ДП ЕДГ «Еліта» Волинської ДСГДС ІСГ Карпатського регіону НААН щодо порушення термінів сплати (перерахування) податків, зборів, платежів з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг).

За результатами перевірки ГУ ДПС у Волинській області складено акт від 30.09.2024 №27414/03-20-04-07/35495203, згідно із висновками якого ДП ЕДГ «Еліта» Волинської ДСГДС ІСГ Карпатського регіону НААН не своєчасно сплачено податок на додану вартість в загальній сумі 718 371,96 грн.

На підставі вказаного акту перевірки ГУ ДПС у Волинській області винесено податкове повідомлення-рішення від 02.02.2026 №0019400405, згідно із яким відповідно до пункту 124.1 статті 124 Податкового кодексу України (далі - ПК України) до позивача були застосовані штрафні санкції в сумі 53 971,00 грн.

Позивач оскаржив вказане податкове повідомлення - рішення в адміністративному порядку шляхом подання скарги до Державної податкової служби України (далі - ДПС України).

Рішенням ДПС України про результати розгляду скарги від 20.02.2026 №4429/6/99-00-06-03-01-06 скаргу ДП ЕДГ «Еліта» Волинської ДСГДС ІСГ Карпатського регіону НААН було залишено без задоволення, а податкове повідомлення-рішення від 02.02.2026 №0019400405 - без змін.

ДП ЕДГ «Еліта» Волинської ДСГДС ІСГ Карпатського регіону НААН не погоджується із вказаним податковим повідомленнями - рішення, уважає його протиправним та таким, що підлягають скасуванню.

В обґрунтування такої позиції вказує про порушення відповідачем строків визначення грошових зобов`язань, оскільки несвоєчасна сплата грошового зобов`язання мала місце 20.04.2021, 22.07.2022, та 25.07.2022, а штрафні санкції були застосовані згідно із оскаржуваним податковим повідомленням - рішенням від 02.02.2026, тобто поза межами 1095-денного строку, визначеного пунктом 102.1 статті 102 ПК України з дня фактичної сплати позивачем узгодженої суми податкового зобов`язання.

Також вказує, що штрафні санкції згідно із оскаржуваним податковим повідомленням - рішенням були застосовані до позивача не у зв`язку із фактичною сплатою, а у зв`язку із виправленням показників податкових зобов`язань шляхом подання уточнюючих податкових розрахунків та зарахування від`ємного значення у зменшення боргу з ПДВ і лише сума 47,98 грн була погашена позивачем внаслідок фактичної сплати згідно із платіжним дорученням від 25.07.2022.

Окрім того зазначає про порушення строків надіслання акту перевірки та винесення оскаржуваного податкового повідомлення рішення, яке було прийнято лише через півтора роки після складення акту перевірки.

Враховуючи наведені обставини просить адміністративний позов задовольнити (арк. спр. 1-5).

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 24.04.2026 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (арк. спр. 19).

У відзиві на позовну заяву від 11.05.2026 представник відповідача позовних вимог не підтримала та зауважила, що ГУ ДПС у Волинській області проведено камеральну перевірку ДП ЕДГ «Еліта» Волинської ДСГДС ІСГ Карпатського регіону НААН щодо порушення термінів сплати (перерахування) податків, зборів, платежів з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг).

За результатами перевірки складено акт перевірки №27414/03-20-04-07/35495203 від 30.09.2024. Перевіркою встановлено, що позивачем не своєчасно сплачено податок на додану вартість, код платежу 14010100, в сумі 718 371,96 грн.

На підставі вказаного акту перевірки ГУ ДПС у Волинській області винесено податкове повідомлення-рішення від 02.02.2026 №0019400405, згідно із яким відповідно до пункту 124.1 статті 124 ПК України до позивача були застосовані штрафні санкції в сумі 53 971,00 грн.

Позивач оскаржив вказане податкове повідомлення - рішення в адміністративному порядку, однак рішення ДПС України від 20.02.2026 №4429/6/99-00-06-03-01-06 скаргу ДП ЕДГ «Еліта» Волинської ДСГДС ІСГ Карпатського регіону НААН було залишено без задоволення, а податкове повідомлення-рішення від 02.02.2026 №0019400405 - без змін.

Представник відповідача зазначає, що розмір штрафної (фінансової) санкції встановлений статтею 124 ПК України у відсотках до погашеної суми податкового боргу, а тому сума штрафної санкції за порушення строку сплати узгоджених сум грошових зобов`язань, з урахуванням положень статті 124 ПК України, розраховується за період з дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошових зобов`язань, і до дня фактичної сплати боргу. Штрафна санкція нараховується на суму фактичної сплати в залежності від кількості днів затримки сплати узгодженої суми грошового зобов`язання.

Перевіркою встановлено, що ДП ЕДГ «Еліта» Волинської ДСГДС ІСГ Карпатського регіону НААН не своєчасно сплачено податок на додану вартість, в сумі 718 371,96 грн, з яких по терміну сплати:

- 13.04.2021 уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок до декларації за звітний період вересень 2020 року від 13.04.2021 №9082014744 погашено за рахунок зарахування від`ємного значення у зменшення боргу з ПДВ згідно податкової декларація з податку на додану вартість №9086461634 від 20.04.2021 в сумі 171 313,98 грн;

- 13.04.2021 уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок до декларації за звітний період січень 2020 року від 13.04.2021 №9082014820 погашено за рахунок зарахування від`ємного значення у зменшення боргу з ПДВ згідно податкової декларація з податку на додану вартість №9086461634 від 20.04.2021 в сумі 186 010,00 грн;

- 21.06.2022 уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок до декларації за звітний період вересень 2020 року від 21.06.2021 №9089427925 погашено в сумі 361 000,00 грн за рахунок зарахування від`ємного значення у зменшення боргу з ПДВ згідно уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок до декларації за звітний період червень 2022 року №9136003842 від 22.07.2022 та в сумі 47,98 грн. погашено згідно із платіжним дорученням від 25.07.2022.

Оскільки позивачем не своєчасно сплачено податок на додану вартість в сумі 718371,96 грн, відтак контролюючим органом правомірно нараховано позивачу штрафні санкції у розмірі 53 971,00 грн.

Щодо питання застосування строку давності, встановленого статтею 102 ПК України вказує, що дата фактичної сплати узгодженої суми податкового зобов`язання - 20.04.2021, 22.07.2022 та 25.07.2022 припали на період дії карантину, відповідно 1095-денний строк проведення камеральної перевірки слід обраховувати з 01.08.2023. Отже, за обставинами даної справи, проведення камеральної перевірки 30.09.2024 щодо факту сплати платником податків суми боргу в квітні 2021 року та червні 2022 року здійснено в межах 1095-деного строку з дня такої сплати.

Також повідомив, що акт камеральної перевірки було надіслано поштовим відправленням №0600968147428 від 01.10.2024 з повідомленням про вручення на адресу позивача. Станом на 31.12.2025 за інформацією АТ «Укрпошта» поштове відправлення адресату не вручено по причині втрати кореспонденції. Відтак контролюючим органом повторно було надіслано акт перевірки, який вручено позивачу 14.01.2026.

Відтак, 02.02.2026 (в межах п`ятнадцяти робочих днів з дня, наступного за днем вручення платнику податків акта перевірки) ГУ ДПС у Волинській області винесено податкове повідомлення-рішення №0019400405.

З наведених підстав представник відповідача просила у задоволенні позову відмовити (арк. спр. 23-28).

Крім того, представник ГУ ДПС у Волинській області просила у відзиві розгляд справи здійснювати з повідомленням (викликом) сторін.

Суд зауважує, учасники справи не зверталися із клопотаннями про розгляд справи в судовому засіданні, оформленими відповідно до вимог Кодексом адміністративного судочинства України (далі КАС України). Суд звертає увагу, що за змістом статті 162 КАС України у відзиві на позовну заяву відповідач викладає виключно заперечення проти позову, відзив не може містити будь-яких заяв чи клопотань, позаяк заяви та клопотання учасники справи подають окремо у письмовій формі із зазначенням підстав та з дотриманням інших вимог статті 167 КАС України. Відтак, заявлене у відзиві на позовну заяву клопотання про розгляд справи за участю представників відповідача не підлягало судом вирішенню по суті.

Інших заяв по суті справи, передбачених КАС України до суду не надходило.

Суд, перевіривши доводи позивача та відповідача у заявах по суті справи, дослідивши письмові докази на предмет належності, допустимості, достовірності кожного доказу окремо, а також достатності і взаємозв`язку доказів у їхній сукупності, встановив такі обставини.

На підставі підпункту 20.1.4 пункту 20.1. статті 20, пункту 75.1 статті 75 ПК України ГУ ДПС у Волинській області проведено камеральну перевірку ДП ЕДГ «Еліта» Волинської ДСГДС ІСГ Карпатського регіону НААН щодо порушення термінів сплати (перерахування) податків, зборів, платежів з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг).

За результатами перевірки ГУ ДПС у Волинській області складено акт від 30.09.2024 №27414/03-20-04-07/35495203 (арк.спр.8-11, 32-35), яким встановлено, що ДП ЕДГ «Еліта» Волинської ДСГДС ІСГ Карпатського регіону НААН не своєчасно сплачено податок на додану вартість, код платежу 14010100, в сумі 718371,96 грн, з яких по терміну сплати:

- 13.04.2021 уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок до декларації за звітний період вересень 2020 року від 13.04.2021 №9082014744 погашено за рахунок зарахування від`ємного значення у зменшення боргу з ПДВ згідно податкової декларація з податку на додану вартість №9086461634 від 20.04.2021 в сумі 171 313,98 грн;

- 13.04.2021 уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок до декларації за звітний період січень 2020 року від 13.04.2021 №9082014820 погашено за рахунок зарахування від`ємного значення у зменшення боргу з ПДВ згідно податкової декларація з податку на додану вартість №9086461634 від 20.04.2021 в сумі 186 010,00 грн;

- 21.06.2022 уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок до декларації за звітний період вересень 2020 року від 21.06.2021 №9089427925 погашено в сумі 361 000,00 грн за рахунок зарахування від`ємного значення у зменшення боргу з ПДВ згідно уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок до декларації за звітний період червень 2022 року №9136003842 від 22.07.2022 та в сумі 47,98 грн, погашено згідно платіжного доручення №@2PL945069 від 25.07.2022, чим порушено пункт 50.1 статті 50 ПК України.

На підставі висновків акту камеральної перевірки ГУ ДПС у Волинській області прийнято податкове повідомлення-рішення від 02.02.2026 №0019400405, яким до позивача застосовано штрафні санкції в сумі 53 971,00 грн (арк.спр.12).

Позивач оскаржив вказане податкове повідомлення - рішення до ДПС України (арк.спр.14).

Рішенням ДПС України про результати розгляду скарги від 20.02.2026 №4429/6/99-00-06-03-01-06 скаргу ДП ЕДГ «Еліта» Волинської ДСГДС ІСГ Карпатського регіону НААН було залишено без задоволення, а податкове повідомлення-рішення від 02.02.2026 №0019400405 - без змін (арк.спр.15-16).

Позивач, не погоджуючись із прийнятим податковим повідомленням-рішенням, звернувся із даним позовом до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд керується таким.

Частиною другою статті 19 Конституції Україні передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює та визначає ПК України.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України встановлено, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 36.1 статті 36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Згідно положень статті 38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк. Сплата податку та збору здійснюється платником податку безпосередньо, а у випадках, передбачених податковим законодавством, - податковим агентом, або представником платника податку.

За приписами пункту 31.1 статті 31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов`язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.

Пунктом 54.1 статті 54 ПК України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

За визначенням, наведеним у пункті 46.1 статті 46 ПК України, податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - це документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пунктом 57.1 статті 57 ПК України встановлено, що платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 20.1.4 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право, зокрема, проводити відповідно до законодавства перевірки і звірки платників податків.

Пунктом 75.1 статті 75 ПК України передбачено, що контролюючі органи мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.

Згідно із підпунктом 75.1.1. пункту 75.1 статті 75 ПК України камеральною вважається перевірка, яка проводиться у приміщенні контролюючого органу виключно на підставі даних, зазначених у податкових деклараціях (розрахунках) платника податків та даних системи електронного адміністрування податку на додану вартість (даних центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в якому відкриваються рахунки платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, даних Єдиного реєстру податкових накладних та даних митних декларацій), а також даних Єдиного реєстру акцизних накладних та даних системи електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового, даних СОД РРО.

Предметом камеральної перевірки також можуть бути, у тому числі своєчасність сплати узгодженої суми податкового (грошового) зобов`язання виключно на підставі даних, що зберігаються (опрацьовуються) у відповідних інформаційних базах.

Судом встановлено, що ГУ ДПС у Волинській області проведено камеральну перевірку ДП ЕДГ «Еліта» Волинської ДСГДС ІСГ Карпатського регіону НААН щодо порушення термінів сплати (перерахування) податків, зборів, платежів з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг).

За результатами перевірки складено акт від 30.09.2024 №27414/03-20-04-07/35495203 (арк.спр.8-11, 32-35), який встановлено, що ДП ЕДГ «Еліта» Волинської ДСГДС ІСГ Карпатського регіону НААН не своєчасно сплачено податок на додану вартість в загальній сумі 718371,96 грн, відповідальність за що передбачена пунктом 124.1 статті 124 ПК України.

Так, згідно з пунктом 124.1 статті 124 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання (крім грошового зобов`язання у вигляді штрафних (фінансових) санкцій, застосованих до нього на підставі цього Кодексу чи іншого законодавства, контроль за яким покладено на контролюючі органи, а також пені, застосованої до нього на підставі цього Кодексу чи іншого законодавства, контроль за яким покладено на контролюючі органи) протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу в таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 5 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Якщо зарахування коштів з електронного рахунку в системі електронного адміністрування податку на додану вартість в оплату узгодженої суми грошового зобов`язання, визначеного в уточнюючому розрахунку до податкової декларації, здійснюється на наступний операційний день, штрафи, визначені у цьому пункті, не застосовуються.

Аналіз наведеної норми пункту 124.1 статті 124 ПК України свідчить, що податкове правопорушення щодо несвоєчасної сплати узгодженого грошового зобов`язання є вчиненим з моменту закінчення граничного терміну сплати такого грошового зобов`язання, передбаченого ПК України.

Розмір штрафної (фінансової) санкції встановлений статтею 124 ПК України у відсотках до погашеної суми податкового боргу, а тому сума штрафної санкції за порушення строку сплати узгоджених сум грошових зобов`язань розраховується за період з дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошових зобов`язань, і до дня фактичної сплати боргу.

Штрафна санкція нараховується на суму фактичної сплати в залежності від кількості днів затримки сплати узгодженої суми грошового зобов`язання.

Як убачається із акту перевірки від 30.09.2024 №27414/03-20-04-07/35495203 та розрахунку штрафних (фінансових) санкцій (арк.спр. 13, 40) до позивача застосовано штраф за невчасну сплату податку на додану вартість:

в розмірі 8 565,70 грн (5% від суми грошового зобов`язання 171 313,98 грн, граничний термін сплати - 14.04.2021, дата фактичної сплати - 20.04.2021, кількість днів затримки - 7);

в розмірі 9 300,50 грн (5% від суми грошового зобов`язання 186 010,00 грн, граничний термін сплати - 14.04.2021, дата фактичної сплати - 20.04.2021, кількість днів затримки - 7);

в розмірі 36 100,00 грн (10% від суми грошового зобов`язання 361 000,00 грн, граничний термін сплати - 22.06.2022, дата фактичної сплати - 22.07.2022, кількість днів затримки - 31);

в розмірі 4,80 грн (10% від суми грошового зобов`язання 47,98 грн, граничний термін сплати - 22.06.2022, дата фактичної сплати - 25.07.2022, кількість днів затримки - 34).

Суд зазначає, що факт сплати ДП ЕДГ «Еліта» Волинської ДСГДС ІСГ Карпатського регіону НААН податкового зобов`язання з ПДВ з порушенням встановлених ПК України строків позивачем не заперечується.

Водночас, в обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначає, що сплата грошового зобов`язання мала місце 20.04.2021, 22.07.2022 та 25.07.2022, а відтак штрафні санкції згідно із оскаржуваним податковим повідомленням - рішенням від 02.02.2026 були застосовані відповідачем поза межами 1095-денного строку, визначеного пунктом 102.1 статті 102 ПК України.

У свою чергу представник відповідача у відзиві на позовну заяву вказує, що дати фактичної сплати узгодженої суми податкового зобов`язання припали на період дії карантину, відповідно 1095-денний строк проведення камеральної перевірки слід обраховувати з 01.08.2023. Отже, за обставинами даної справи, проведення камеральної перевірки 30.09.2024 щодо факту сплати платником податків суми боргу в квітні 2021 року та червні 2022 року, на думку податкового органу, здійснено в межах 1095-деного строку з дня такої сплати.

Надаючи оцінку таким доводам сторін суд зазначає наступне.

Граничні строки застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) до платників податків відповідають строкам давності для нарахування грошових зобов`язань, визначеним статтею 102 ПК України (пункт 113.1 статті 113 ПК України).

Статтею 102 ПК України встановлено строки давності та їх застосування. Тобто, законодавцем встановлено строк давності, а саме 1095 днів, 2555 днів, а також правила його застосування (пункти 102.1, 102.4, 102.5 ПК України) або не застосування (пункт 102.2 ПК України), зупинення відліку (пункт 102.2 ПК України), або продовження (пункт 102.6 ПК України).

Зокрема, пунктом 102.1 статті 102 ПК України визначено, що контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право провести перевірку та самостійно визначити суму грошових зобов`язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня (2555 дня - у разі проведення перевірки операції відповідно до статей 39 і 39-2 цього Кодексу), що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, звіту про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації, визначеної пунктом 133.4 статті 133 цього Кодексу, та/або граничного строку сплати грошових зобов`язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов`язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов`язання (в тому числі від нарахованої пені), а спір стосовно такої декларації та/або податкового повідомлення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

Таким чином, підпунктом 102.1 статті 102 ПК України визначено застосування строку давності 1095 днів, і зазначено, що цей строк застосовується податковим органом у випадку проведення перевірки та самостійного визначення суми грошових зобов`язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня, що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації.

Відповідно до приписів пункту 76.3 статті 76 ПК України камеральна перевірка податкової декларації або уточнюючого розрахунку може бути проведена лише протягом 30 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку їх подання, а якщо такі документи були надані пізніше, - за днем їх фактичного подання. Камеральна перевірка з інших питань проводиться з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу.

Тобто, законодавцем розмежовуються випадки проведення камеральної перевірки податкової декларації (30 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку їх подання, а якщо такі документи були надані пізніше, - за днем їх фактичного подання) та інші випадки, до яких можна віднести проведення камеральної перевірки своєчасності сплати узгодженої суми податкового (грошового) зобов`язання, яка проводиться з урахуванням строку давності, визначеного статей 102 цього кодексу, тобто не пізніше закінчення 1095 дня (з дня сплати).

Слід зазначити, що аналіз норм пункту 124.1 статті 124 ПК України дає підстави для висновку, що розмір штрафної (фінансової) санкції встановлений у відсотках до погашеної суми податкового боргу, а тому сума штрафної санкції за порушення строку сплати узгоджених сум грошових зобов`язань, з урахуванням положень статті 124 ПК України, розраховується за період з дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошових зобов`язань, і до дня фактичної сплати боргу.

Специфіка застосування штрафної санкції у відповідності до приписів статті 124 ПК України полягає в тому, що вона нараховується контролюючим органом на сплачену узгоджену суму податкового зобов`язання. Тобто, базою визначення суми штрафних санкцій є сума, яка фактично сплачена, а не сума податкового боргу, або сума грошового зобов`язання у повному обсязі.

Отже, з урахуванням того, що обов`язковою умовою для застосування до платника податку штрафної (фінансової) санкції на підставі статті 124 ПК України є сплата грошового зобов`язання або факт погашення податкового боргу, то відлік строку давності для застосування штрафної (фінансової) санкції за порушення правил сплати (перерахування) узгодженої суми грошового зобов`язання починається з дня, наступного за днем фактичної сплати такого грошового зобов`язання.

Аналіз чинного правового регулювання відповідальності за порушення строків сплати податків дає підстави для висновку, що датою, з якої обчислюється 1095-денний строк, впродовж якого може бути накладений штраф - є дата сплати узгодженої суми податкового зобов`язання, а не дата, на яку припадає закінчення встановленого законом граничного строку сплати узгодженого грошового зобов`язання.

Таким чином, з урахуванням вказаних положень чинного податкового законодавства, датою, з якої обчислюється 1095-денний строк , визначений пунктом 102.1 статті 102 ПК України, як в частині проведення податковим органом камеральної перевірки з питань своєчасності сплати узгодженого податкового (грошового) зобов`язання, так і застосування штрафних санкцій згідно з пунктом 124.1 статті 124 ПК України за несвоєчасну сплату платником податків узгодженого грошового зобов`язання, - є дата фактичної сплати узгодженої суми податкового зобов`язання.

Аналогічна правова позиція викладена в постановах Верховного Суду від 12.02.2026 у справі №160/15129/24 від 21.12.2023 у справі № 420/4099/22, від 27.06.2024 у справі №200/5428/23.

В постанові судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов`язкових платежів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 24.07.2023 у справі №821/850/18 з подібними правовідносинами сформовано висновок, відповідно до якого датою, з якої обчислюється 1095-денний строк, визначений пунктом 102.1 статті 102 ПК України, як в частині проведення податковим органом камеральної перевірки з питань своєчасності сплати узгодженого податкового (грошового) зобов`язання, так і застосування штрафних санкцій за несвоєчасну сплату платником податків узгодженого грошового зобов`язання, є дата фактичної сплати узгодженої суми податкового зобов`язання.

Поряд з цим, нормами підпункту 102.3.2. пункту 102.3 статті 102 ПК України визначено, що відлік строку давності зупиняється на будь-який період, протягом якого контролюючому органу згідно із законом та/або рішенням суду заборонено проводити перевірку (перевірки) платника податків.

Так, постановою Кабінет Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COV1D-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, відповідно до статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID- 19), з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 на всій території України з 12.03.2020 було установлено карантин.

З метою запровадження податкових та неподаткових пільг, пов`язаних із строком сплати податків, нарахуванням заробітної плати за дні вимушеного простою, термінами подачі податкових декларацій, термінами проведення перевірок, нарахування штрафних санкцій та пені Верховна Рада України 17.03.2020 ухвалила Закон України «Про внесення змін до ПК України та інших законів України щодо підтримки платників податків на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» №533-ІХ, який набув чинності 18.03.2020.

Вказаним Законом підрозділ 10 розділу XX «Перехідні положення» ПК України доповнено пунктами 52-1-52-5.

Зокрема згідно з пунктом 52-2 підрозділ 10 розділу XX «Перехідні положення» ПК України установлено мораторій на проведення документальних та фактичних перевірок на період з 18 березня по 31 травня 2020 року, крім документальних позапланових перевірок з підстав, визначених підпунктом 78.1.8 пункту 78.1 статті 78 цього Кодексу.

Інформація про перенесення документальних планових перевірок, які відповідно до плану-графіку проведення планових документальних перевірок мали розпочатися у період з 18.03.2020 по 31.05.2020 та на день набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо підтримки платників податків на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» не були розпочаті, включається до оновленого плану-графіку, який оприлюднюється на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, до 30.03.2020.

Документальні та фактичні перевірки, що були розпочаті до 18.03.2020 та не були завершеними, тимчасово зупиняються на період до 31.05.2020. Таке зупинення перериває термін проведення перевірки та не потребує прийняття будь-яких додаткових рішень контролюючим органом.

На період з 18.03.2020 по 31.05.2020 зупиняється перебіг строків давності, передбачених статтею 102 цього Кодексу.

Законом України від 30.03.2020 №540-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» (далі - Закон №540-ІХ) внесені зміни у розділ XX «Перехідні положення» у підрозділ 10 Податкового кодексу України, а саме: у пункті 52-2: абзац перший пункту 52-2 замінено сімома новими абзацами такого змісту:

«52-2. Установити мораторій на проведення документальних та фактичних перевірок на період з 18.03.2020 по 31.05.2020, крім:

документальних позапланових перевірок з підстав, визначених підпунктом 78.1.8 пункту 78.1 статті 78 цього Кодексу;

фактичних перевірок в частині порушення вимог законодавства в частині:

обліку, ліцензування, виробництва, зберігання та транспортування пального, спирту етилового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів;

цільового використання пального та спирту етилового платниками податків;

обладнання акцизних складів витратомірами-лічильниками та/або рівномірами- лічильниками;

здійснення функцій, визначених законодавством у сфері виробництва і обігу спирту етилового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, пального, з підстав, визначених підпунктами 80.2.2, 80.2.3 та 80.2.5 пункту 80.2 статті 80 цього Кодексу».

У зв`язку з цим абзаци другий - четвертий вважати відповідно абзацами восьмим десятим.

29.05.2020 набрав чинності Закон України від 13.05.2020 №591-ІХ «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо додаткової підтримки платників податків на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» (далі - Закон №591-ІХ), яким внесено зміни, зокрема до пункту 52-2 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України, а саме: в абзацах першому і дев`ятому слова та цифри «по 31.05.2020 « замінено цифрами та словами «2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19)».

Отже, законодавець шляхом внесення змін до ПК України запровадив мораторій на проведення документальних та фактичних перевірок на період з 18.03.2020 по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVІD-19), а також зупинив на цей період перебіг строків давності, передбачений статтею 102 ПК України.

Постановою від 27.06.2023 №651 «Про відміну на всій території України карантину, встановленого з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» Кабінет Міністрів України відмінив з 24 години 00 хвилин 30.06.2023 на всій території України карантин, встановлений з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

Однак, до завершення карантину Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» № 64/2022 від 24.02.2022 в Україні був введений воєнний стан, який на підставі Указів Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжувався та триває на даний час.

З метою реалізації необхідних заходів щодо підтримки військових і правоохоронних підрозділів у відбитті збройного нападу російської федерації та забезпечення прав і обов`язків платників податків Верховна Рада України прийняла Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо особливостей оподаткування та подання звітності у період дії воєнного стану» від 03.03.2022 № 2118-IX, який набрав чинності 07.03.2022 (далі - Закон № 2118-IX).

Вказаним Законом № 2118-IX підрозділ 10 розділу XX «Перехідні положення» ПК України був доповнений пунктом 69, яким установлено, що тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України, справляння податків і зборів здійснюється з урахуванням особливостей, визначених у цьому пункті.

Також цим законом доповнено ПК України підпунктом 69.9 розділу XX «Перехідні положення» ПК України, якою було передбачено, що для платників податків та контролюючих органів зупиняється перебіг строків, визначених податковим законодавством та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Законом від 15.03.2022 №2120-ІХ «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період дії воєнного стану» (далі - Закон №2120-ІХ), який набув чинності 17.03.2022, внесені зміни у підрозділ 10 розділу XX «Перехідні положення», а саме:

- у пункті 52-2: в абзаці першому слова «та фактичних» виключити; абзаци четвертий - восьмий виключити; в абзаці десятому слова «та фактичні» виключити;

-у пункті 69: підпункт 69.2 викласти в такій редакції:

«69.2. Податкові перевірки не розпочинаються, а розпочаті перевірки зупиняються, крім:

камеральних перевірок декларацій або уточнюючих розрахунків (у разі їх подання), до яких подано заяву про повернення суми бюджетного відшкодування, показники яких сформовані на підставі податкових накладних та/або розрахунків коригування, складених та зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних, та/або митних декларацій, за виключенням товарів (продукції), визначених підпунктами 215.3.1, 215.3.2, 215.3.2-1 та 215.3.3-1 пункту 215.3 статті 215 Кодексу.

Така камеральна перевірка податкової декларації або уточнюючого розрахунку може бути проведена протягом 90 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку їх подання, а якщо такі документи були надані пізніше, - за днем їх фактичного подання;

фактичних перевірок.

Дія пункту 52-2 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» ПК України зупиняється на період дії воєнного, надзвичайного стану.

Законом №2120-ІХ також доповнено статтю 102 пунктом 102.9, яким передбачено, що на період дії правового режиму воєнного, надзвичайного стану зупиняється перебіг строків, визначених цим Кодексом, іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Законом України від 12.05.2022 №2260-ІХ «Про внесення змін до ПК України та інших законів України щодо особливостей податкового адміністрування податків, зборів та єдиного внеску під час дії воєнного, надзвичайного стану» (далі - Закон №2260-ІХ), який набув чинності 27.05.2022, внесені зміни до ПК України у підрозділ 10 розділу XX «Перехідні положення»: а саме: підпункт 69.2 викладений в такій редакції:

«69.2. Податкові перевірки не розпочинаються, а розпочаті перевірки зупиняються, крім:

а) камеральних перевірок;

б) документальних позапланових перевірок, що проводяться на звернення платника податків та/або з підстав, визначених підпунктами 78.1.7 та 78.1.8 пункту 78.1 статті 78 цього Кодексу, та/або документальних позапланових перевірок платників податків, за якими отримано податкову інформацію, що свідчить про порушення платником валютного законодавства в частині дотримання граничних строків надходження товарів за імпортними операціями та/або валютної виручки за експортними операціями;

в) фактичних перевірок.

Законом №2260-IX було внесено зміни й до підпункту 69.9 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» ПК України, згідно яких для платників податків та контролюючих органів зупиняється перебіг строків, визначених податковим законодавством та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, крім, дотримання строків реєстрації податкових накладних, розрахунків коригування до них в Єдиному реєстрі податкових накладних, подання звітності, у тому числі звітності, передбаченої пунктом 46.2 статті 46 цього Кодексу, сплати податків та зборів платниками податків.

Окрім того, цим же Законом №2260-ІХ пункт 102.9 статті 102 ПК України було доповнено словами «крім випадків, передбачених цим Кодексом».

Таким чином, у зв`язку з прийняттям Закону від 12.05.2022 №2260-ІХ пункт 102.9 статті 102 ПК України викладений у наступній редакції: на період дії правового режиму воєнного, надзвичайного стану, що вводиться в Україні, зупиняється перебіг строків, визначених цим Кодексом, іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

В подальшому, Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей оподаткування у період дії воєнного стану» від 30.06.2023 № 3219-IX, який набрав чинності з 01.08.2023, пункт 102.9 статті 102 ПК України було виключено.

З урахуванням вищезазначених норм, суд зазначає, що згідно з пунктом 52-2 підрозділ 10 розділу XX «Перехідні положення» ПК України перебіг строків давності, передбачений статтею 102 ПК України був зупинений лише для документальних та фактичних перевірок, а підпункту 69.9 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» ПК України (в редакції Закону №2260-ІХ, який набрав чинності 27.05.2022) чітко передбачав, що зупинення перебігу строків, визначених податковим законодавством та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, не поширюється на питання дотримання сплати податків та зборів платниками податків.

З урахуванням зазначеного, суд відхиляє доводи податкового органу про зупинення строків для проведення камеральної перевірки щодо порушення термінів сплати (перерахування) податків, зборів, платежів з податку на додану вартість на період дії карантину та/або воєнного стану (до 01.08.2023) та констатує, що штрафні санкції згідно із оскаржуваним податковим повідомленням - рішенням від 02.02.2026 були застосовані відповідачем поза межами 1095-денного строку, визначеного пунктом 102.1 статті 102 ПК України з дня фактичної сплати позивачем узгодженої суми податкового зобов`язання (20.04.2021, 22.07.2022 та 25.07.2022).

Верховний Суд в постанові від 21.12.2021 у справі №П/320/833/20 зазначив, що закінчення встановленого статтею 102 ПК України строку є безумовною підставою для відсутності у контролюючого органу права визначати платнику податків суму грошових зобов`язань, в тому числі штрафних санкцій, за період поза межами такого строку.

Така ж правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 29.10.2025 у справі №640/18019/20, від 16.04.2019 у справі №808/8881/13-а та від 20.11.2019 у справі №240/110/19, від 18.06.2019 у справі №804/2057/16, від 12.02.2021 у справі №1.380.2019.004085, від 29.10.2025 у справі № 640/18019/20.

Таким чином, закінчення встановленого статтею 102 ПК України строку свідчить про відсутність у контролюючого органу права визначати платнику податків суму грошових зобов`язань, в тому числі штрафних санкцій, за період поза межами такого строку.

Щодо доводів позивача про порушення відповідачем строків прийняття оскаржуваного податкового повідомлення-рішення, суд зауважує наступне.

Згідно із пунктом 86.1. статті 86 ПК України результати перевірок (крім камеральних та електронних перевірок) оформлюються у формі акта або довідки, які підписуються посадовими особами контролюючого органу та платниками податків або їх законними представниками (у разі наявності). У разі встановлення під час перевірки порушень складається акт. Якщо такі порушення відсутні, складається довідка.

Нормами пункту 86.2. статті 86 ПК України передбачено, що за результатами камеральної перевірки у разі встановлення порушень складається акт у двох примірниках, який підписується посадовими особами такого органу, які проводили перевірку, і після реєстрації у контролюючому органі вручається або надсилається для підписання протягом трьох робочих днів платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 86.8 статті 86 ПК України податкове повідомлення-рішення приймається в порядку, передбаченому статтею 58 цього Кодексу, керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу протягом п`ятнадцяти робочих днів з дня, наступного за днем вручення платнику податків, його представнику або особі, яка здійснювала розрахункові операції, акта перевірки, та надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Матеріалами справи підтверджується, що акт камеральної перевірки було надіслано на адресу позивача поштовим відправленням №0600968147428 від 01.10.2024, про що свідчить список згрупованих відправлень «рекомендований лист» №132 від 01.10.2024.

Відомості про вручення вказаного поштового відправлення в матеріалах справи відсутні.

У відзиві на позовну заяву представник відповідача зазначив, що станом на 31.12.2025 за інформацією АТ «Укрпошта» поштове відправлення адресату не вручено по причині втрати кореспонденції.

Разом з тим, суд зауважує, що жодних письмових доказів на підтвердження вказаних обставин суду не надано.

Натомість судом встановлено, що контролюючим органом повторно було надіслано ДП ЕДГ «Еліта» Волинської ДСГДС ІСГ Карпатського регіону НААН копію акту перевірки від 30.09.2024 №27414/03-20-04-07/35495203, який вручено позивачу 14.01.2026.

Суд зазначає, що практика Верховного Суду щодо прийняття податкового повідомлення-рішення з порушенням строку, встановленого пунктом 86.8 статті 86 ПК України є сталою та послідовною та полягає у тому, що недотримання строку прийняття податкового повідомлення-рішення не може слугувати самостійною підставою для звільнення платника податку від відповідальності за податкове правопорушення.

Такі висновки Верховного Суду наведено у постановах, зокрема, але не виключно, від 03.04.2018 у справі № 810/5546/15, від 01.02.2023 у справі № 826/12220/17 та від 29.11.2023 у справі № 640/8338/21, від 27.03.2026 у справі №826/12221/17.

Відповідно до правової позиції, викладеної у постанові Великої Палати Верховного Суду від 08.09.2021 у справі №816/228/17, юридичне значення мають лише ті процедурні порушення, які вплинули або об`єктивно могли вплинути на правильність висновків контролюючого органу та законність прийнятого рішення. Якщо ж платник податків отримав акт перевірки, мав можливість подати заперечення та реалізувати право на участь у процедурі їх розгляду, саме лише недотримання строку вручення акта не може свідчити про протиправність податкового повідомлення-рішення.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 11.08.2026 у справі № 380/19246/24.

З огляду на вказане суд приходить до висновку, що саме по собі порушення контролюючим органом строку вручення акта камеральної перевірки не є безумовною підставою для визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Також суд зазначає, що правова позиція Верховного Суду відповідно до якої подання уточнюючої податкової декларації, якою зменшується податкове зобов`язання з певного податку, виключає об`єкт застосування штрафної санкції, оскільки подання уточнюючої декларації зі зменшеним податковим зобов`язанням не є сплатою узгодженої суми податкового зобов`язання, на яку позивач посилається у позовній заяві, не є релевантною при вирішенні спірних правовідносин, оскільки у даному випадку ДП ЕДГ «Еліта» Волинської ДСГДС ІСГ Карпатського регіону НААН до контролюючого органу було подано уточнюючі розрахунки податкових зобов`язань з податку на додану вартість, згідно із якими податкові зобов`язання з податку на додану вартість було збільшено, а не зменшено.

У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку (частина друга статті 2 КАС України).

Відповідно до частин першої, другої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного.

Відповідно до частини першої статті 90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

З урахуванням встановлених обставин та аналізу норм чинного законодавства, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог шляхом визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення ГУ ДПС у Волинській області від 02.02.2026 №0019400405.

Відповідно до статті 244 КАС України суд під час ухвалення рішення вирішує, як розподілити між сторонами судові витрати.

За змістом частини першої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Отже, на користь позивача необхідно стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судовий збір в сумі 2662,40 грн, сплачений платіжною інструкцією від 16.04.2026 №933 (арк. спр. 6).

Керуючись статями 139, 243-246, 255, 257, 262, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, Податкового кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Державного підприємства «Експериментально-дослідне господарство «ЕЛІТА» Волинської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України» (45626, Волинська область, Луцький район, селище Рокині, вулиця Шкільна, будинок 2, ідентифікаційний код юридичної особи 35495203) до Головного управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, будинок 4, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу юридичної особи 44106679) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Волинській області від 02.02.2026 №0019400405.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Волинській області на користь Державного підприємства «Експериментально-дослідне господарство «ЕЛІТА» Волинської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України» судовий збір у розмірі 2662,40 грн (дві тисячі шістсот шістдесят дві гривні 40 копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.І. Смокович