Постанова від 06 жовтня 2026 р. у справі №750/10036/26 — Деснянський районний суд м. Чернігова

Справа №750/10036/26

Провадження №3/750/2864/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 жовтня 2026 року м. Чернігів

Суддя Деснянського районного суду міста Чернігова Григор`єв Р.Г., дослідивши матеріали ЧРУП ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , за ч. 3 ст. 173-2 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

1.08 вересня 2026 року о 04 год. 00 хв. ОСОБА_1 , будучи раніше постановою судді Деснянського районного суду м. Чернігова від 08.04.2026 притягнутим до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 173-2 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 680 грн. 00 коп., повторно протягом року, вчинив стосовно своєї дружини ОСОБА_2 домашнє насильство, тобто умисні дії фізичного та психологічного характеру, а саме: штовхався, ображав нецензурною лайкою, внаслідок чого була завдана шкода фізичному та психічному здоров`ю ОСОБА_2 .

2. З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 08 вересня 2026 року о 04 год. 00 хв. ОСОБА_1 , будучи раніше постановою судді Деснянського районного суду м. Чернігова від 08.04.2026 притягнутим до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 173-2 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 680 грн. 00 коп., повторно протягом року, в присутності малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , вчинив стосовно своєї дружини ОСОБА_2 домашнє насильство, тобто умисні дії фізичного та психологічного характеру, а саме: ображав нецензурною лайкою, вдарив по нозі, внаслідок чого була завдана шкода психічному здоров`ю малолітньої ОСОБА_3 .

В судове засідання, призначене на 07.10.2026 ОСОБА_1 не з`явився, хоча про дату, час та місце судового засідання повідомлявся завчасно в установленому законом порядку.

Зважаючи на те, що судом були створені всі належні процесуальні можливості для реалізації цією особою права на захист, чим вона не скористалася, з метою дотримання необхідного балансу між забезпеченням права особи на участь у розгляді справи та самим розглядом справи з дотриманням як строків розгляду справи судом, так і строку можливого притягнення особи до адміністративної відповідальності, суд вважає за можливе розглянути дану справу за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 173-2 КУпАП (епізод № 1), а саме: повторне протягом року вчинення домашнього насильства, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного та психологічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, образи), внаслідок чого була завдана шкода фізичному та психічному здоров`ю потерпілого, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню, але відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 173-2 КУпАП (епізод № 2) повторне протягом року вчинення домашнього насильства, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного та психологічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, образи), внаслідок чого була завдана шкода фізичному та психічному здоров`ю потерпілого, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню, відносно малолітньої особи (епізод № 2), з огляду на таке.

Відповідно до вимог статті 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

За змістом статті 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до положень статті 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь - які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Так, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Зміст поняття «фізичного насильства» та «психологічного насильства» деталізований у пунктах 14, 17 ч.1 ст. 1 вказаного Закону.

Зокрема, під психологічним насильством слід розуміти форму домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров`ю особи.

Під фізичним насильством слідує розуміти форму домашнього насильства, що включає ляпаси, стусани, штовхання, щипання, шмагання, кусання, а також незаконне позбавлення волі, нанесення побоїв, мордування, заподіяння тілесних ушкоджень різного ступеня тяжкості, залишення в небезпеці, ненадання допомоги особі, яка перебуває в небезпечному для життя стані, заподіяння смерті, вчинення інших правопорушень насильницького характеру.

Епізод 1.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 08.09.2026 та копії судового рішення, ОСОБА_1 08 вересня 2026 року о 04 год. 00 хв., будучи раніше постановою судді Деснянського районного суду м. Чернігова від 08.04.2026 притягнутим до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 173-2 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 680 грн. 00 коп., повторно протягом року, вчинив стосовно своєї дружини ОСОБА_2 домашнє насильство, тобто умисні дії фізичного та психологічного характеру, а саме: штовхався, ображав нецензурною лайкою, внаслідок чого була завдана шкода фізичному та психічному здоров`ю ОСОБА_2 .

За своєю правовою природою протокол про адміністративне правопорушення є процесуальним документом, яким уповноважена особа фіксує факт вчинення особою адміністративного правопорушення обставини й ознаки адміністративного правопорушення та який є одним із джерел доказів.

Обставини викладені в протоколі про адміністративне правопорушення щодо вчинення ОСОБА_1 домашнього насильства відносно дружини -потерпілої ОСОБА_2 підтверджуються рапортом оперативного чергового ЧРУП ГУНП в Чернігівській області, відповідно до якого на службу 102 надійшло повідомлення від ОСОБА_2 про те, що 08.09.2026 о 04:08 за адресою: АДРЕСА_2 , чоловік кидається на неї.

Деталізуючи свій виклик до органів Національної поліції, ОСОБА_2 у своїх письмових поясненнях зазначила, що 08.09.2026 о 04:00 її чоловік ОСОБА_1 ображав її нецензурною лайкою, вдарив по сідниці, під час чого була присутня малолітня дитина ОСОБА_3 .

Такі дії заявниця розцінює як домашнє насильство по відношенню до неї у формі дій психологічного та фізичного характеру.

Постановою судді Деснянського районного суду м. Чернігова від 08.04.2026 ОСОБА_1 був притягнутим до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 173-2 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 680 грн. 00 коп.

Таким чином, в судовому засіданні доведено поза розумним сумнівом, що

ОСОБА_1 08 вересня 2026 року о 04 год. 00 хв., будучи раніше постановою судді Деснянського районного суду м. Чернігова від 08.04.2026 притягнутим до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 173-2 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 680 грн. 00 коп., повторно протягом року, вчинив стосовно своєї дружини ОСОБА_2 домашнє насильство, тобто умисні дії фізичного та психологічного характеру, а саме: штовхався, ображав нецензурною лайкою, внаслідок чого була завдана шкода фізичному та психічному здоров`ю ОСОБА_2 .

Епізод 2.

З протоколу про адміністративне правопорушення від 08.09.2026 вбачається, шо 08 вересня 2026 року о 04 год. 00 хв. ОСОБА_1 , будучи раніше постановою судді Деснянського районного суду м. Чернігова від 08.04.2026 притягнутим до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 173-2 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 680 грн. 00 коп., повторно протягом року, в присутності малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , вчинив стосовно своєї дружини ОСОБА_2 домашнє насильство, тобто умисні дії фізичного та психологічного характеру, а саме: ображав нецензурною лайкою, вдарив по нозі, внаслідок чого була завдана шкода психічному здоров`ю малолітньої ОСОБА_3 .

Диспозицією частини другої статті 173-2 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за вчинення діяння, передбаченого частиною першої цієї статті, вчинене стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи.

За змістом частини першої частини першої статті 173-2 КУпАП адміністративна відповідальність за цією нормою наступає за вчинення домашнього насильства, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.

За своєю юридичною конструкцією склад адміністративного правопорушення, передбаченого частинами першою та другою статті 173-2 КУпАП є матеріальним. Для констатації наявності в діях винної особи даного складу адміністративного правопорушення необхідно встановити не лише наявність діяння у формі дії чи необережності, але й настання суспільно -небезпечних наслідків у формі завдання шкоди фізичному або психічному здоров`ю потерпілого та причинно - наслідковий зв`язок між діянням та наслідками.

Текстуальне тлумачення частини другої статті 173-2 КУпАП дає підстави стверджувати, що адміністративна відповідальність за цією нормою наступає в тому разі, якщо домашнє насильство у формі фізичного, психологічного чи економічного характеру безпосередньо вчиняється відносно малолітньої чи неповнолітньої особи і внаслідок цього заподіюється шкода її фізичному або психічному здоров`ю.

Відповідно до п. 9 розділу II Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС 06.11.2015 N 1376, зареєстрованої в МЮ України 01.12.2015 за N 1496/27941, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема, суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).

У відповідності з вимогами ч. 1 ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, в тому числі, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.

Суд розглядає справу в межах складеного протоколу, тому важливим є зміст цього документа, зокрема, викладення обставин вчиненого правопорушення, оскільки суд уповноважений розглядати справу виключно в межах пред`явленого особі обвинувачення.

Обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення, не знайшли свого підтвердження під час розгляду справи та не дозволяють зробити висновок про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 173-2 КУпАП (епізод №2), оскільки в ньому не зазначено не лише про характер вчиненого фізичного чи психологічного насильства відносно малолітньої ОСОБА_3 , а й про можливість завдання чи завдання внаслідок цього шкоди її фізичному чи психічному здоров`ю та в чому така шкода виразилася, що є обов`язковою складовою об`єктивної сторони зазначеного правопорушення, що прямо суперечить принципу правової визначеності.

Суд не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді. Суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (рішення Європейського суду з прав людини у справах «Лучанінова проти України» від 09.06.2011 р., заява №16347/02 та Малофєєва проти Росії» від 30.05.2013 р., заява №36673/04).

У відповідності до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Оцінюючи докази у їх сукупності, суд дійшов висновку щодо того, що сама присутність малолітньої дитини під час вчинення домашнього насильства не утворює склад зазначеного адміністративного правопорушення, оскільки для кваліфікації дій особи за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП домашнє насильство має бути вчинено порушником безпосередньо відносно малолітньої чи неповнолітньої особи.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, судом не встановлено.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, суд враховує характер та обставини вчиненого правопорушення, особу правопорушника, його сімейний стан, майновий стан, ступінь його вини, і вважає за необхідне накласти на нього стягнення з урахуванням приписів ст. 36 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 60 (шістдесят) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1020 грн. 00 коп.

Відповідно до ст. 39-1 КУпАП, у разі вчинення домашнього насильства чи насильства за ознакою статі суд під час вирішення питання про накладення стягнення за адміністративне правопорушення має право одночасно вирішити питання про направлення особи, яка вчинила домашнє насильство чи насильство за ознакою статі, на проходження програми для таких осіб, передбаченої Законом України "Про запобігання та протидію домашньому насильству" чи Законом України "Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків".

Направлення кривдника на проходження програми для кривдників є спеціальним заходом щодо протидії домашньому насильству (п. 4 ч. 1 ст. 24 Закону України "Про запобігання та протидію домашньому насильству").

Програма для кривдника у відповідності до п. 10. ч.1 ст. 1 Закону України "Про запобігання та протидію домашньому насильству" передбачає комплекс заходів, що формується на основі результатів оцінки ризиків та спрямований на зміну насильницької поведінки кривдника, формування у нього нової, неагресивної психологічної моделі поведінки у приватних стосунках, відповідального ставлення до своїх вчинків та їх наслідків, у тому числі до виховання дітей, на викорінення дискримінаційних уявлень про соціальні ролі та обов`язки жінок і чоловіків.

Суб`єктами, відповідальними за виконання програм для кривдників, є місцеві державні адміністрації та органи місцевого самоврядування, які організовують та забезпечують проходження кривдниками таких програм (ч.1, 2 ст. 28 Закону України "Про запобігання та протидію домашньому насильству").

Згідно частини шостої статті 28 Закону України "Про запобігання та протидію домашньому насильству", кривдника може бути направлено судом на проходження програми для кривдників на строк від трьох місяців до одного року у випадках, передбачених законодавством.

Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1 вже притягувався до адміністративної відповідальності за вчинення домашнього насильства, однак належних висновків для себе не зробив та знову вчинив аналогічні протиправні дії щодо тієї самої потерпілої. Така поведінка свідчить про стійку конфліктну модель взаємовідносин, високий ризик повторного домашнього насильства та недостатність застосування лише адміністративного стягнення.

За таких обставин, на підставі статті 39-1 КУпАП необхідно направити ОСОБА_1 на проходження програми для кривдників строком на три місяці.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Відтак, з ОСОБА_1 на користь держави слід стягнути 665 грн. 60 коп. судового збору.

Керуючись ст.ст. 39-1, 40-1, ч. 3 ст. 173-2, ст.ст. 268, 283, п. 1 ч. 1 ст. 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 173-2 КУпАП (епізод № 1) і накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 60 (шістдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1020 (одну тисячу двадцять) грн. 00 коп.

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.3 ст. 173-2 КУпАП (епізод № 2) - закрити, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

На підставі статті 39-1 КУпАП направити ОСОБА_1 на проходження програми для кривдників строком на три місяці.

Виконання постанови суду в частині проходження програми для кривдників покласти на орган місцевого самоврядування, уповноважений організовувати та забезпечувати проходження програм для кривдників за місцем проживання особи відповідно до вимог статті 28 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству».

Роз`яснити ОСОБА_1 , що відповідно до частини сьомої статті 28 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» у разі неявки для проходження програми для кривдників або ухилення від її проходження без поважних причин суб`єкт, відповідальний за виконання програми, протягом трьох робочих днів письмово повідомляє про це уповноважений підрозділ органів Національної поліції України для вжиття відповідних заходів. Притягнення особи до відповідальності за ухилення від проходження програми не звільняє її від обов`язку пройти таку програму.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 665 (шістсот шістдесят п`ять) грн. 60 коп.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а вразі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. Штраф накладений за вчинення адміністративного правопорушення, вноситься порушником в установу банку України, якщо інше не встановлено законодавством України.

У разі несплати правопорушником штрафу у вказаний строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Чернігівського апеляційного суду через Деснянський районний суд м. Чернігова.

Суддя Р.Г. Григор`єв