Рішення від 07 жовтня 2026 р. у справі №134/1211/26 — Крижопільський районний суд Вінницької області

Справа № 134/1211/26

2/134/741/2026

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

08 жовтня 2026 року селище Крижопіль

Крижопільський районний суд Вінницької області в складі суду:

головуючої судді Швець Л.В.,

при секретарі судового засідання Томашенко О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в спрощеному позовному провадженні в приміщенні суду в селищі Крижопіль цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Вінницької філії до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу,

встановив:

06 липня 2026 року ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Вінницької філії звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу у розмірі 5604,22 грн та понесені судові витрати за оплату судового збору.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що згідно із постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 29.09.2023 року № 1769, ТОВ «Газорозподільні мережі України» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації ТОВ «Газорозподільні мережі України», зокрема, Вінницька філія ТОВ «Газорозподільні мережі України». Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2498 затверджено Типовий договір розподілу природного газу, який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної поставки Оператором газорозподільної системи обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів. У відповідності до пунктів 1.2. та 1.3. Розділу І Типового договору розподілу природного газу, умови цього договору однакові для всіх споживачів та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу ГРС. Даний договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього договором (акцептуванням договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора газорозподільної системи та/або документально підтверджене споживання природного газу. Відповідач є споживачем природного газу за адресою домоволодіння та отримує послуги з розподілу природного газу діючого на відповідній території Оператора ГРМ на умовах Типового договору розподілу природного газу. Відповідно до розділу VIII Типового договору споживач зобов`язаний виконувати його умови та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх обов`язків.

03.12.2024 року працівниками Вінницької філії Товариства у домоволодінні Відповідача – за адресою: вул. Затишна 10, Городківка виявлено ознаки подібні, як до несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ так і до роботи комерційного ВОГ у позаштатному режимі, а саме витрати природного газу не обліковуються, про що в присутності відповідача складено Акт про порушення № 3609-24 від 03.12.2024 року. Споживача було повідомлено що засідання комісії Товариства з розгляду актів про порушення, буде проведено 23.01.2025 року об 10 год. 00 хв. у адміністративному приміщенні Товариства за адресою: с. Ракова, вул. Польова, 2.

Того ж дня лічильник газу Метрікс зав. № 00069151 було демонтовано для проведення експертизи, що зафіксовано в протоколі щодо направлення ЗВТ на експертизу, запаковано в пакет з поліетилену та опломбовано пломбою за номером № 00004819. В протоколі щодо направлення ЗВТ на експертизу, що підписаний споживачем, відповідача було повідомлено про дату, місце та час проведення експертизи. 11.12.2024 року було проведено експертизу знятого лічильника газу Метрікс зав. № 00069151. За результатами проведеної експертизи несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ не виявлено.

Однак за результатами проведеної 16.12.2024 повірки лічильника було встановлено, що лічильник природного газу марки Метрікс зав. № 00069151 не відповідає вимогам ДСТУ 9035:2020 Лічильники газу для побутових потреб та комерційного обліку. Методика повірки, функціонування лічильника не відповідає вимогам методики. про що Державним підприємством «Вінницький науково виробничий центр стандартизації, метрології, та сертифікації» було видано Довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 240ЛГ/ 3-2387 від 16.12.2024 року.

За даним рішенням сформовано акт-розрахунок необлікованих (донарахованого) об`ємів природного газу і його вартості за період з 20.07.2024 року по 02.12.2024 року по особовому рахунку відповідача в кількості 722.00 м куб., вартість якого склала 5 604.22 грн.

Додатково 09.06.2026 року Товариством вищезазначені матеріали направлено відповідачу поштою. Однак, станом на дату звернення до суду Відповідачем вказана сума не сплачена.

Неможливість досудового врегулювання спору зумовила звернення позивача до суду.

09 липня 2026 року ухвалою Крижопільського районного суду Вінницької області відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Протокольною ухвалою суду від 03 вересня 2026 року розгляд справи відкладений у зв`язку з неявкою відповідача.

В судове засідання, призначене на 08 жовтня 2026 року, сторони не з`явилися.

Представник позивача 08 жовтня 2026 року через систему «Електронний суд» подав заяву про слухання справи за його відсутності, просить позов задовільнити, щодо заочного розгляду справи не заперечує.

08 жовтня 2026 року відповідач ОСОБА_1 в судове засідання повторно не з`явився, причини неявки суду не повідомив, відзив на позов, заяви про розгляд справи за його відсутності чи відкладення розгляду справи до суду не подавав. Про час та місце розгляду справи повідомлений шляхом надсилання судових повісток за зареєстрованим місцем проживання, які повернулися до суду з відміткою «Адресат відсутній за вказаною адресою». Відповідно до вимог пункту 4 частини восьмої статті 128 ЦПК України судова повістка вважається врученою відповідачу.

Враховуючи зазначені обставини суд, зважаючи на позицію представника позивача, ухвалою від 08 жовтня 2026 року вирішив провести заочний розгляд справи на підставі наявних в справі доказів, відповідно до положень ст. 280-281 ЦПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у зв`язку з неявкою сторін фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Відповідно до ч. 8 ст. 178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши подані сторонами докази в їх сукупності, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до статті 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію, зокрема сплатити гроші, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Згідно зі статтями 525, 526, 629 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог законодавства, одностороння відмова від виконання зобов`язання не допускається, а договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем (далі – Кодекс ГРС) договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу.

Згідно з пунктом 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРС фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептуванням договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Судом встановлено, що відповідач є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , а матеріалами справи підтверджується фактичне споживання ним природного газу. Доказів припинення розподілу природного газу на вказаний об`єкт або відмови відповідача від послуг Оператора ГРМ суду не надано.

Отже, між сторонами виникли договірні правовідносини з розподілу природного газу, до яких підлягають застосуванню положення Типового договору розподілу природного газу та Кодексу ГРС.

Відповідно до пункту 1 глави 1 розділу XI Кодексу ГРС норми цього розділу щодо перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування природного газу споживачу, у тому числі побутовому споживачу, застосовуються за наявності акта про порушення, складеного Оператором ГРМ відповідно до вимог цього розділу.

Судом установлено, що 03 грудня 2024 року працівниками Вінницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» під час перевірки вузла обліку природного газу за адресою проживання відповідача було виявлено ознаки роботи комерційного вузла обліку у позаштатному режимі, внаслідок чого витрата природного газу не обліковувалася належним чином. За результатами виявленого порушення в присутності відповідача складено акт про порушення № 3609-24 від 03 грудня 2024 року, який підписаний відповідачем.

На підставі зазначеного акта лічильник газу марки «Метрікс», заводський № 00069151, було демонтовано та направлено на експертизу.

Згідно з актом експертизи № ВН00002403/24 від 11 грудня 2024 року несанкціонованого втручання в роботу засобу вимірювальної техніки не виявлено.

Разом із тим, за результатами проведеної 16 грудня 2024 року повірки зазначеного лічильника встановлено його невідповідність вимогам ДСТУ 9035:2020, у зв`язку з чим видано довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 240ЛГ/3-2387 від 16 грудня 2024 року.

Таким чином, матеріалами справи підтверджується, що лічильник газу був непридатним до застосування, при цьому факт несанкціонованого втручання відповідача в його роботу за результатами експертизи не встановлений.

Відповідно до пункту 3 глави 2 розділу XI Кодексу ГРС до порушень, що сталися за умови відсутності несанкціонованого втручання в газорозподільну систему або в роботу засобу вимірювальної техніки внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного вузла обліку або його складових та кваліфікуються як такі, що сталися «не з вини споживача», належать, зокрема, пошкодження засобу вимірювальної техніки (лічильника газу) або робота комерційного вузла обліку чи його складових у позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу не обліковується або обліковується некоректно. Така правова конструкція узгоджується з практикою Верховного Суду щодо розмежування несанкціонованого втручання та пошкодження/позаштатної роботи лічильника без втручання споживача.

Отже, встановлені обставини свідчать про роботу лічильника газу у позаштатному режимі, внаслідок чого облік спожитого природного газу здійснювався некоректно, при цьому несанкціонованого втручання в його роботу не встановлено.

При цьому правові наслідки такого порушення для побутового споживача визначаються пунктом 8 глави 3 розділу XI Кодексу ГРС.

Згідно з абзацом першим пункту 8 глави 3 розділу XI Кодексу ГРС у разі виявлення Оператором ГРМ пошкодження лічильника газу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу лічильником не обліковується або обліковується некоректно (не в повному обсязі), та за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника визначення об`єму спожитого природного газу здійснюється виходячи з 70 відсотків граничних об`ємів споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника, контрольного огляду вузла обліку або його перевірки до дня виявлення порушення, але не більше ніж за шість місяців, з урахуванням строку на його усунення.

Судом встановлено, що комісією з розгляду актів про порушення 23 січня 2025 року розглянуто акт про порушення № 3609-24 від 03 грудня 2024 року з урахуванням результатів експертизи лічильника та довідки про його непридатність. За результатами розгляду акт задоволено частково та прийнято рішення про проведення донарахування необлікованого об`єму природного газу згідно п.п. 12 Розділу ХІ глави 2 п. 3.1 встановити новий лічильник за рахунок абонента.

Відповідно до пункту 11 глави 5 розділу XI Кодексу ГРС за результатами розгляду акта про порушення у разі його задоволення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. При цьому при визначенні вартості необлікованого об`єму для побутового споживача враховується ціна закупівлі природного газу Оператором ГРМ для покриття нормативних втрат та виробничо-технологічних витрат у відповідний період. Крім того, пункт 12 глави 5 розділу XI Кодексу ГРС передбачає пред`явлення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму споживачу окремим платіжним рахунком, який надається під особистий підпис або надсилається рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом.

На виконання зазначеного рішення комісії позивачем складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу та його вартості, відповідно до якого за період з 20 липня 2024 року по 02 грудня 2024 року відповідачу донараховано 722,00 м? природного газу на суму 5 604,22 грн.

Зазначений період не перевищує встановленого Кодексом ГРС шестимісячного строку.

Розрахунок проведено з урахуванням вимог пункту 8 глави 3 та пункту 11 глави 5 розділу XI Кодексу ГРС, а визначений обсяг необлікованого природного газу становить 722,00 м?.

З наданого позивачем розрахунку вбачається, що при визначенні необлікованого об`єму природного газу враховано 70 відсотків граничних об`ємів споживання природного газу з урахуванням установлених у домоволодінні відповідача газових приладів та пристроїв, за період з 20 липня 2024 року по 02 грудня 2024 року, внаслідок чого визначено необлікований об`єм природного газу в кількості 722,00 м?.

Суд перевірив наданий позивачем розрахунок заборгованості, його складові, період донарахування та вартість необлікованого об`єму природного газу. Доказів помилковості зазначеного розрахунку, іншого обсягу споживання, іншої вартості природного газу або сплати відповідачем визначеної суми суду не надано.

Відповідно до статей 12, 76–81, 89 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог чи заперечень, а суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Надані позивачем акт про порушення, протокол направлення лічильника на експертизу, акт експертизи, довідка про непридатність засобу вимірювальної техніки, рішення комісії про часткове задоволення акта про порушення та акт-розрахунок у своїй сукупності підтверджують факт виявлення пошкодження та непридатності лічильника, відсутність несанкціонованого втручання в його роботу, проведення процедури розгляду акта про порушення та визначення обсягу і вартості необлікованого природного газу відповідно до вимог Кодексу ГРС.

Відповідач, будучи належним чином повідомленим про розгляд справи, відзиву на позов не подав, доказів на спростування обставин, на які посилається позивач, суду не надав, як і доказів сплати визначеної позивачем суми.

Водночас сама лише відсутність заперечень відповідача не є підставою для автоматичного задоволення позову. Однак у цій справі суд виходить із того, що позивач належними, допустимими, достовірними та достатніми доказами довів обставини, на які посилається як на підставу своїх вимог.

Таким чином, суд доходить висновку, що внаслідок пошкодження та непридатності лічильника газу, за відсутності несанкціонованого втручання в його роботу, облік спожитого відповідачем природного газу здійснювався некоректно, що відповідно до пункту 3 глави 2 розділу XI Кодексу ГРС є підставою для здійснення перерахунку, а визначення обсягу такого перерахунку проведено відповідно до пункту 8 глави 3 розділу XI Кодексу ГРС.

З огляду на наведене позовні вимоги про стягнення з відповідача вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в розмірі 5 604,22 грн є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки даний позов задоволено у повному обсязі, тому з відповідача на користь позивача слід стягнути 2662,40 грн судового збору, сплаченого при поданні позову, що підтверджено платіжною інструкцією № 32036.

На підставі викладеного вище та керуючись положеннями статей ст. ст. 2, 11, 13, 141, 258-259, 263-265, 268, 273-279, 354 ЦПК України, суд -

ухвалив:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Вінницької філії (ЄДРПОУ 45165321) заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу в розмірі 5604 (п`ять тисяч шістсот чотири) гривні 22 копійки.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Вінницької філії (ЄДРПОУ 45165321) 2662 (дві тисячі шістсот шістдесят дві) гривні 40 копійок судового збору.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивачем на рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом тридцяти днів до Вінницького апеляційного суду. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом вказаних строків відповідачем не подана заява про його перегляд, а позивачем апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Найменування сторін.

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Вінницької філії, місцезнаходження: пров. Костя Широцького, 24, м. Вінниця Вінницької області, код ЄДРПОУ 45165321.

Відповідач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 .

Суддя