Постанова від 05 жовтня 2026 р. у справі №344/12841/26 — Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

Справа № 344/12841/26

Провадження № 3/344/3091/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2026 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Ковалюк І.П., за участі представника Івано-Франківської митниці Тирського В.В., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 , за ст.485 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 вчинила протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів шляхом використання товару, стосовно якого надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги.

Вказане адміністративне правопорушення вчинено за наступних обставин.

Як вбачається із протоколу про порушення митних правил від 09.04.2026 №0038/UA206000/2026 встановлено, що Івано-Франківською митницею під час перевірки законності ввезення на митну територію України транспортних засобів у якості гуманітарної допомоги зі звільненням від сплати обов`язкових митних платежів, отримувачами яких є суб`єкти, розташовані (зареєстровані) в зоні діяльності Івано-Франківської митниці (м. Івано-Франківськ та Івано-Франківська область), встановлено наступне. Згідно інформації Автоматизованої системи митного оформлення "Інспектор" встановлено, що 19.05.2022 о 14 год. 30 хв. через пункт пропуску "Ягодин-Дорогуск", митного поста "Ягодин" Волинської митниці, громадянкою України ОСОБА_1 ввезено на митну територію України у якості гуманітарної допомоги транспортний засіб марки "Opel”, моделі "Frontera" д.н.з. НОМЕР_2 , VIN код НОМЕР_3 , отримувачем якого являється військова частина НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , АДРЕСА_2 ), яка входить до складу військової частини НОМЕР_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 АДРЕСА_3 ), а та в свою чергу входить до складу ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка базується в Івано-Франківській області та входить до складу Регіонального управління Сил Тро « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Івано-Франківською митницею з метою підтвердження чи спростування факту отримання військовою частиною НОМЕР_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 АДРЕСА_2 ) до складу якої входить військова частина НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) транспортного засобу марки "Opel", моделі "Frontera" д.н.з. НОМЕР_2 , VIN-код НОМЕР_3 , направлено лист від 10.12.2025 №7.21-3/20-01/4/5387 до Державної митної служби України з метою направлення звернення до Регіонального управління Сил територіальної оборони " ІНФОРМАЦІЯ_3 " щодо отримання інформації та копій документів, які підтверджують або спростовують замовлення, очікування та отримання військовими частинами А7030, А7127, A7370 транспортних засобів, перелік яких додається до листа.

04.03.2026 року до Івано-Франківської митниці надійшов лист Департаменту боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Держмитслужби №20/20- 02-01/7/215 (вх. Івано-Франківської митниці №1160/4-20 від 04.03.2026) щодо надання інформації Департаменту внутрішнього аудиту Міністерства оборони України про стан отримання транспортних засобів, ввезених в якості гуманітарної допомоги на адресу військових частин НОМЕР_6 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 .

Згідно листа Департаменту внутрішнього аудиту Міністерства оборони України від 24.02.2026 №220/9/248, яким скеровано лист командира військової частини НОМЕР_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 АДРЕСА_2 ) до складу якої входить військова частина НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) зазначено, що транспортний засіб марки "Opel", моделі "Frontera" д.н.з. НОМЕР_2 , VIN-код НОМЕР_3 у військовій частині НОМЕР_4 — відсутній (немає інформації) та на обліку не перебуває.

З метою з`ясування обставин ввезення на митну територію України даного транспортного засобу, Івано-Франківською митницею направлено запит до Волинської митниці від 09.03.2026 №7.21-3/20-01/7/1022 щодо надання копій документів на підставі, яких транспортний засіб марки "Opel”, моделі "Frontera" д.н.з. НОМЕР_2 , VIN-код НОМЕР_3 ввезено в Україну в якості гуманітарної допомоги.

Згідно відповіді Волинської митниці від 13.03.2026 №7.3-3/28-08-05/7/3319 (вх. Івано-Франківської митниці 1386/7-20 від 13.03.2026) встановлено, що 19.05.2022 року при ввезенні на митну територію України транспортного засобу марки "Opel”, моделі "Frontera" д.н.з. НОМЕР_2 , VIN-код НОМЕР_3 громадянка України ОСОБА_1 подала Декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою (за формою, встановленою Додатком до Постанови Кабінету міністрів України від 01.03.2022 № 174 "Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану" (зі змінами та доповненнями), у якій, зокрема, у графах: 1. "Прізвище, власне ім`я, по батькові особи, що здійснює декларування” вказано " ОСОБА_1 ”; 2."Прізвище, власне ім`я, по батькові водія” вказано " ОСОБА_1 ”; 3. “ ОСОБА_2 машини" вказано "Опель Фронтера"; 4. " ОСОБА_3 " вказано " ІНФОРМАЦІЯ_4 ”; 5. "Відправник” вказано " ІНФОРМАЦІЯ_5 "; 6. "Отримувач" вказано "військова частина НОМЕР_9 ”; 7. “Фактичне місце призначення" вказано "військова частина НОМЕР_4 ”; 8. "Пункт пропуску" вказано " ІНФОРМАЦІЯ_6 "; 9. "Вид допомоги" вказано "транспортний засіб марки "Opel", моделі "Frontera", VIN-код - НОМЕР_3 .

09.04.2026 року листом Івано-Франківської митниці №7.21-3/20-01/8.2/1522 направлено запит на адресу військової частини НОМЕР_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 АДРЕСА_2 ), до складу якої входить військова частина НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) щодо надання інформації про видачу листа для отримання та ввезення на митну територію України в якості гуманітарної допомоги, а також надходження на адресу військової частини НОМЕР_4 транспортного засобу марки "Opel", моделі "Frontera", VIN - код - НОМЕР_3 .

01.05.2026 року Івано-Франківською митницею отримано лист військової частини НОМЕР_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 АДРЕСА_2 ) від 24.04.2026 №1472/31/1/2/ в якому міститься інформація, що транспортний засіб марки "Opel”, моделі "Frontera", VIN-код НОМЕР_3 до військової частини не надходив. У зв`язку з реорганізацією військової частини НОМЕР_6 та ліквідацією військових частин НОМЕР_10 , НОМЕР_11 , НОМЕР_12 , НОМЕР_13 , НОМЕР_14 , НОМЕР_4 відповідно до вимог спільної дерективи Міністра оборони України та Головнокомандувача ЗСУ №Д- 321/65/дск «Про проведення додаткових організаційних заходів у Збройних Силах України в 2025 році», директиви Командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України від 22 травня 2025 року №Д-22/ДСК, виконанням військовою частиною НОМЕР_6 службово-бойових завдань з протидії збройній агресії російської федерації, надати інформацію щодо спростування та підтвердження видачі військовими частинами листів для отримання та ввезення на територію України зазначених транспортних засобів в якості гуманітарної допомоги немає технічної можливості.

Згідно службової записки управління контролю та адміністрування митних платежів Івано-Франківської митниці (від 08.05.2026 №15/15-01/2198) розмір митних платежів, які б підлягали сплаті при здійсненні митного оформлення в митному режимі "імпорт” транспортного засобу марки "Opel", моделі "Frontera", VIN-код НОМЕР_3 станом на 19.05.2022 становить 108 655,79 грн. (з яких ввізне мито - 5795,51 грн.; акцизний податок - 75091,80 грн.; ПДВ - 27768,48 грн.).

Представник Івано-Франківської митниці Тирський В.В. просить врахувати, що зібраними матеріалами справи повністю доведено вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст.485 МК України та визнати її винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.485 Митного кодексу України та накласти стягнення відповідно до санкції статті.

В судовому засіданні 09.09.2026 року ОСОБА_1 , якій роз`яснено вимоги ст. 268 КУпАП, своєї вини у вчиненні інкримінованого їй адміністративного правопорушенні, не визнала. Вказала, що її волонтерська діяльність полягала виключно у перевезенні заздалегідь обраного автомобіля з-за кордону в Україну та його паркуванні у визначеному місці разом із ключами й документами за вказівкою третіх осіб, без жодних особистих зустрічей чи контактів. При цьому під час перетину кордону вона вносила до митної декларації лише надані їй відомості, самостійно до військових частин транспортні засоби не доставляла, а тому інформацією про їхнє подальше призначення чи місцезнаходження не володіє. В судове засідання призначена на 06.10.2026 року ОСОБА_1 не з`явилася, причини не повідомила.

Заслухавши пояснення учасників, дослідивши та оцінивши надані письмові докази, з`ясувавши всі фактичні обставини справи, вважаю наступне.

Згідно з положеннями ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до змісту вимог ст.245 КУпАП, завданням судді при розгляді справи про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Вимогами ст.280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як зазначено у п. 8 ч. 1 ст. 4 Митного кодексу України, декларант це особа, яка подає від власного імені митну декларацію, декларацію тимчасового зберігання, загальну декларацію прибуття, чи особа, від імені якої подається така декларація.

Згідно із ч. 4 ст. 266 Митного кодексу України у разі самостійного декларування товарів декларантом передбачену Митним кодексом України відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.

Відповідно до ст. 1 Закону Україну «Про гуманітарну допомогу» (№1192-XIV від 22.10.1999) (із змінами та доповненнями) гуманітарна допомога - цільова адресна безоплатна допомога в грошовій або натуральній формі, у вигляді безповоротної фінансової допомоги або добровільних пожертвувань, або допомога у вигляді виконання робіт, надання послуг, що надається іноземними та вітчизняними донорами із гуманних мотивів отримувачам гуманітарної допомоги в Україні або за кордоном, які потребують допомоги у зв`язку з соціальною незахищеністю, матеріальною незабезпеченістю, важким фінансовим становищем, введенням воєнного або надзвичайного стану, виникненням надзвичайної ситуації або тяжкою хворобою конкретної фізичної особи, а також для підготовки до збройного захисту держави та її захисту у разі збройної агресії або збройного конфлікту.

Згідно зі ч. 4 ст. 6 Закону Україну «Про гуманітарну допомогу» звільнення від оподаткування товарів (робіт, послуг) гуманітарної допомоги здійснюється у порядку, встановленому Податковим кодексом України та Митним кодексом України.

Як зазначено у статті 12 Закону України «Про гуманітарну допомогу», використання гуманітарної допомоги не за цільовим призначенням тягне за собою кримінальну або адміністративну відповідальність згідно з законом.

Відповідно до п. 30.1 ст. 30 Податкового кодексу України податкова пільга - передбачене податковим та митним законодавством звільнення платника податків від обов`язку щодо нарахування та сплати податку та збору, сплата ним податку та збору в меншому розмірі.

Згідно з ч. 1 ст. 257 Митного кодексу України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, на які накладено електронний підпис декларанта.

Згідно з частиною 1 статті 266 Митного кодексу України, декларант зобов`язаний: 1) здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом; 2) на вимогу митного органу забезпечити пред`явлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення для митного контролю і митного оформлення; 3) надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; 4) у випадках, визначених цим Кодексом та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього Кодексу; 5) у випадках, визначених цим Кодексом та іншими законами України, сплатити інші платежі, контроль за справлянням яких покладено на митні органи.

Статтею 485 Митного кодексу України передбачена відповідальність за заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги.

Таким чином, ОСОБА_1 здійснила протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів шляхом використання товару - транспортного засобу марки "Opel", моделі "Frontera", VIN-код - НОМЕР_15 , ввезеного на митну територію України в умовах воєнного стану у якості гуманітарної допомоги, стосовно якого при його ввезенні надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги, що призвело до несплати митних платежів у сумі 108 655,79 гривень.

Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Вина ОСОБА_1 підтверджується матеріалами справи про порушення митних правил, а саме: протоколом про порушення митних правил №0038/UA206000/2026 від 29.05.2026 року, листом Департаменту боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Держмитслужби №20/20-02-01/7/215 від 04.03.2026, яким надіслано відповідь Департаменту внутрішнього аудиту Міністерства оборони України №220/9/248 від 24.02.2026, копією Декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою згідно з якої транспортний засіб марки "Opel”, моделі "Frontera", VIN — код НОМЕР_3 , ввозиться для отримувача - військової частини НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), яка додана до листа Волинської митниці №7.3-3/28-08-05/7/3319 від 13.03.2026, листом військової частини НОМЕР_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 АДРЕСА_2 ) №1472/31/1/2/ від 24.04.2026, відомостями, що містяться в АСМО «Інспектор», видруком з Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску, іншими матеріалами справи в їх сукупності.

Таким чином, вищеописані надані суду та досліджені в процесі судового розгляду докази у своїй сукупності свідчать про наявність у діях ОСОБА_1 складу порушення митних правил, передбаченого ст.485 МК України.

Згідно ст.23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Вирішуючи питання призначення виду та розміру стягнення за порушення митних правил, з урахуванням характеру вчиненого порушення митних правил, відсутністю обставин, що пом`якшують та обтяжують адміністративну відповідальність, суд дійшов висновку, що до неї належить застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків несплаченої суми митних платежів, що становить 54 327 гривень 90 копійок.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 , необхідно стягнути судовий збір у розмірі 665,60 грн.

На підставі наведеного ст.ст.485, 519, 520, 526, 541 Митного кодексу України, керуючись ст.ст.40-1, 283-287, 294 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.485 Митного кодексу України та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків несплаченої суми митних платежів, що становить 54 327 гривень 90 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави: отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106 – 665 гривень 60 копійок судового збору.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд упродовж десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Іванна КОВАЛЮК