Постанова від 05 жовтня 2026 р. у справі №317/5499/26 — Запорізький районний суд Запорізької області

Єдиний унікальний номер 317/5499/26

Провадження № 3/317/1750/2026

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2026 року м. Запоріжжя

Суддя Запорізького районного суду Запорізької області Качан А.В., розглянувши матеріал, який надійшов із ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, солдата, водія військової частини НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ;

за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького районного суду Запорізької області надійшов протокол ДНЗ-53 про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44 КУпАП від 30.09.2026 відносно ОСОБА_1 .

Відповідно до протоколу 21.08.2026 року на блокпосту «Лавра», який розташований за адресою: Запорізька область, Запорізький район поблизу с. Сонячне було зупинено військовослужбовця в/ч НОМЕР_1 солдат ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який при собі незаконно зберігав два полімерні шприци з рідиною білого кольору та два згортки з білою речовиною за зовнішніми ознаками схожих на наркотичну. 22.08.2026 року вказане кримінальне правопорушення було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12026087230000194, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України. Згідно з висновку експерта № СЕ-19/108-26/16043-НЗПРАП від 26.08.2026 року, надана речовина являється наркотичним засобом обіг якого обмежено - метадоном, маса якого в перерахунку на основну становить - 0,0175 г. Враховуючи те, що відповідно до таблиці 1 та 2 "Невеликі, великі та особливо великі розміри психотропних речовин, що знаходяться у незаконному обігу" затвердженої наказом Міністерства охорони здоров`я України від 01.08.2000 року № 188 (у редакції наказу Міністерства охорони здоров`я України від 29.07.2010 року № 634), вага виявленої речовини «метадон» менше 0.02 г. та віднесена до невеликих розмірів, то в діях солдата ОСОБА_1 , відсутній склад кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 309 Кримінального кодексу України. 28.08.2026 року дізнавачем СД відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області, старшим лейтенантом поліції Грінюк А.С., винесено постанову про закриття кримінального провадження № 12026087230000194 за відсутністю ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 309 КК України.

Солдату ОСОБА_1 інкримінується вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а семе незаконне виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах.

Згідно з вимогами ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Виходячи з системного аналізу положень ст.ст. 7, 254, 279 КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно зі ст. 257 КУпАП, протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Згідно зі ст. 268 КУпАП, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Відповідно до ст. 277 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 42-2, частиною першою статті 44, статтями 44-1, 106-1, 106-2, 162, 172-10 - 172-20, 173, 173-1, 173-2, 178, 185, частиною першою статті 185-3, статтями 185-7, 185-10, 188-22, 203 - 206-1, розглядаються протягом доби.

Згідно зі ст. 277-2 КУпАП, повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи.

Скерувавши до суду вказаний протокол про адміністративне правопорушення, працівниками ІНФОРМАЦІЯ_3 не забезпечено явку правопорушника у судове засідання, не дивлячись на вимоги закону про розгляд справи протягом доби та обов`язкової присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності при розгляді справи у суді.

Відтак, суд позбавлений можливості у строки, передбачені законом, розглянути справу, оскільки особа, яка притягається до відповідальності своєчасно та належним чином не повідомлена про дату, час і місце судового розгляду.

Статтею 268 КУпАП визначено, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Окремо слід вказати, що відповідно до ст. 254 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Разом з тим, відповідно до матеріалів справи, подія адміністративного правопорушення відбулась ще 21.08.2026; відомості за подією, яка викладена в суті учиненого адміністративного правопорушення, внесені до ЄРДР за № 12026087230000194 від 22.08.2026; постанова про закриття кримінального провадження датована 28.08.2026, а протокол про адміністративне правопорушення складено тільки 30.09.2026.

Зважаючи на вищевикладене та враховуючи те, що розглянути справу про адміністративне правопорушення без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, забороняється, суддя позбавлений можливості на підставі наявних в матеріалах документах розглянути справу та прийняти обґрунтоване та законне рішення.

На підставі викладеного, суддя приходить до висновку, що даний протокол про адміністративне порушення підлягає поверненню для виконання вимог чинного законодавства, усунення недоліків та належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 7, 38, 44, 245, 251, 254, 257, 268, 277, 277-2, 278, 279 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44 КУпАП повернути до ІНФОРМАЦІЯ_3 – для виконання вимог чинного законодавства, усунення недоліків та належного оформлення.

Постанова апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Качан