Рішення від 30 серпня 2026 р. у справі №946/9155/25 — Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області

Справа № 946/9155/25

Провадження № 2/946/1890/26

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 серпня 2026 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючого судді - Смокіної Г.І.,

за участю секретаря судового засідання – Аранут М.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ізмаїлі цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення суми переплаченої допомоги,-

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст позовних вимог

11.11.2025 Управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення суми переплаченої допомоги в розмірі 1868,91 грн та судового збору в сумі 3028,00 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області (далі - УПтаСЗН Ізмаїльської міської ради) як отримувач допомоги сім`ям з дітьми перебувала ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до Порядку призначення i виплати державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001, на підставі заяви від 03.12.2019 та поданих документів ОСОБА_1 було призначено допомогу на дітей одиноким матерям, з урахуванням доходів на дитину ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за періоди з 01.11.2019 по 30.11.2019 у розмірі 2118,00 грн та з 01.12.2019 по 30.04.2020 у розмірі 2218,00 грн. Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання надання державної соціальної допомоги» № 264 від 08.04.2020, з метою посилення соціального захисту населення на період вжиття заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі — карантин), строк виплати державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми продовжується на період дії карантину та на один місяць після дати його відміни, а державна соціальна допомога виплачується за повний місяць без звернення особи до органів соціального захисту населення. На підставі постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання надання державної соціальної допомоги» від 08.04.2020 № 264 відповідачці було продовжено виплату допомоги на дітей одиноким матерям на дитину ОСОБА_2 за період з 01.05.2020 по 31.07.2020 у розмірі 2218,00 грн. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання надання державної соціальної допомоги» від 22.07.2020 № 632 з 1 липня 2020 року призначення і виплата державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми, у яких закінчився строк таких виплат у березні–червні 2020 року, здійснюється лише після подання нової заяви з необхідними документами та декларації про доходи і майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям та допомога на дітей одиноким матерям особам, які звернулися за її призначенням у липні–серпні 2020 року, призначається і виплачується, починаючи з липня 2020 року. Оскільки у липні 2020 ОСОБА_1 звернулася до УПтаСЗН Ізмаїльської міської ради із заявою про призначення державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми, то за період з 01.07.2020 по 31.07.2020 утворилась переплата у сумі 2218 грн. Згідно п.2 постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання надання державної соціальної допомоги» № 264 від 08.04.2020, якщо отримувач допомоги протягом одного місяця з дати скасування карантину не подав заяви та необхідних документів, що не дає змоги провести перерахунок допомоги, органи соціального захисту населення повідомляють отримувачу про обсяг переплачених коштів, які підлягають поверненню, та строки їх повернення. Суми коштів, які підлягають поверненню, повертаються: отримувачем допомоги самостійно; за згодою отримувача допомоги у повному обсязі за рахунок наступних виплат допомоги; за рішенням органу соціального захисту населення за рахунок сум наступних виплат допомоги в розмірі, що не перевищує 20 відсотків щомісячної суми призначеної допомоги. У разі неможливості добровільного повернення виплачених сум допомоги такі кошти стягуються у судовому порядку. Відповідачку було неодноразово письмово повідомлено про суму переплати, засоби її повернення. На теперішній час ОСОБА_1 не є отримувачем державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, відповідно стягнення переплаченої допомоги неможливе. Оскільки надміру сплачені кошти не повернуто у добровільному порядку, позивач просить стягнути вказану суду з відповідачки.

Процесуальні дії суду

Ухвалою судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 21.11.2025 відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження.

Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 31.08.2026 постановлено провести розгляд справи в заочному порядку.

Аргументи учасників справи

Представник позивача в судове засідання не прибув, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, згідно заяви від 31.08.2026, просить розглянути справу за її відсутності, не заперечує проти розгляду справи в заочному порядку, позовні вимоги підтримує.

В судове засідання відповідачка не з`явилась, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, про причину неявки суд не повідомила, відзиву на позов не надала.

Фактичні обставини справи, встановлені судом

На обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області (далі - УПтаСЗН Ізмаїльської міської ради) як отримувач допомоги сім`ям з дітьми перебувала ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На підставі заяви від 03.12.2019 та поданих документів ОСОБА_1 було призначено допомогу на дітей одиноким матерям з урахуванням доходів на дитину ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за періоди з 01.11.2019 по 30.11.2019 у розмірі 2118,00 грн та з 01.12.2019 по 30.04.2020 у розмірі 2218,00 грн.

На підставі постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання надання державної соціальної допомоги» від 08.04.2020 № 264 відповідачці було продовжено виплату допомоги на дітей одиноким матерям на дитину ОСОБА_2 за період з 01.05.2020 по 31.07.2020 у розмірі 2218,00 грн.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання надання державної соціальної допомоги» від 22.07.2020 № 632 з 1 липня 2020 року призначення і виплата державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми, у яких закінчився строк таких виплат у березні-червні 2020 року, здійснюється лише після подання нової заяви з необхідними документами та декларації про доходи і майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям та допомога на дітей одиноким матерям особам, які звернулися за її призначенням у липні-серпні 2020 року, призначається і виплачується, починаючи з липня 2020 року.

ОСОБА_1 звернулася до УПтаСЗН Ізмаїльської міської ради із новою заявою про призначення державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми у липні 2020 року.

За період з 01.07.2020 по 31.07.2020 утворилась переплата у сумі 2218 грн, що підтверджено наданим позивачем розрахунком.

На адресу відповідачки направлено повідомлення УПтаСЗН Ізмаїльської міської ради від 21.05.2021 про відшкодування коштів по переплаченій державній допомозі на дітей одиноким матерям, яким повідомлено про суму переплати та обов`язок повернути переплачену суму в добровільному порядку.

Позиція суду

Відповідно до статті 129 Конституції України суддя, здійснюючи правосуддя, керується верховенством права.

Згідно з частинами другою, третьою статті 2 ЦПК України, суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданнями цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі. Основними засадами (принципами) цивільного судочинства є, зокрема, верховенство права та пропорційність.

Згідно ч. 1, 3 ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ч. 1 ст. 76, ч. 1 ст. 80 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 263 ЦПК України передбачено, що судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Суд дійшов висновку щодо відмови у задоволенні позовних вимог, виходячи з наступного.

Мотиви, з яких виходить суд, та застосовані норми права

Згідно ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Судом встановлено, що на підставі заяви від 03.12.2019 та поданих документів ОСОБА_1 було призначено допомогу на дітей одиноким матерям з урахуванням доходів на дитину ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за періоди з 01.11.2019 по 30.11.2019 у розмірі 2118,00 грн та з 01.12.2019 по 30.04.2020 у розмірі 2218,00 грн.

На підставі постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання надання державної соціальної допомоги» від 08.04.2020 № 264 відповідачці було продовжено виплату допомоги на дітей одиноким матерям на дитину ОСОБА_2 за період з 01.05.2020 по 31.07.2020 у розмірі 2218,00 грн.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання надання державної соціальної допомоги» від 22.07.2020 № 632 ОСОБА_1 звернулася до УПтаСЗН Ізмаїльської міської ради із новою заявою про призначення державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми у липні 2020 року, у зв`язку з чим за період з 01.07.2020 по 31.07.2020 утворилась переплата у сумі 2218 грн.

Враховуючи, що відповідачка не є отримувачем державної соціальної допомоги та у добровільному порядку надміру сплачену суму державної допомоги у розмірі 2218,00 грн за період з 01.07.2020 по 31.07.2020 не повертає, вказана сума підлягає стягненню на користь позивача.

Судові витрати

Відповідно до ч. 1 ст. 133 ЦПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

У відповідності до ч. ч. 1, 6 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.

За таких обставин, з відповідачки на користь позивача підлягає стягненню сплачений судовий збір в розмірі 3028,00 грн.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 141, 223, 258, 263-268, 273, 276, 279 ЦПК України, ст. ст. 1212, 1213 ЦК України, ст. ст. 1, 3, 18, 22 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», -

ВИРІШИВ:

Позов Управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення суми переплаченої допомоги – задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (РНОКПП НОМЕР_1 , яка мешкає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ), на користь Управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради (код ЄДРПОУ – 03194772, юридична адреса: Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Івана Франка, 10) суму переплаченої державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям з урахуванням доходів на дитину ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у розмірі 2218,00 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (РНОКПП НОМЕР_1 , яка мешкає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ), на користь Управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради (код ЄДРПОУ – 03194772, юридична адреса: Одеська область, м. Ізмаїл, вул. І. Франка, 10) судовий збір в розмірі 3028,00 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд – якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили відповідно до загального порядку, встановленого ЦПК України.

Суддя:Г.І.Смокіна