Рішення від 24 серпня 2026 р. у справі №212/7004/26 — Покровський районний суд міста Кривого Рогу

Справа № 212/7004/26

2/212/5409/26

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 серпня 2026 року м. Кривий Ріг

Покровський районний суд міста Кривого Рогу

в складі:

головуючого судді Хомченко Л.І., з

а участю секретаря судового засідання Сівак А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кривому Розі в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: виконавчий комітет Покровської районної у місті ради міста Кривого Рогу, виконавчий комітет Тернівської районної у місті ради, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини за місцем проживання матері без згоди батька та визначення місця проживання дитини, -

ВСТАНОВИВ:

У травні 2026 року ОСОБА_1 звернулася до Покровського районного суду міста Кривого Рогу з позовом до ОСОБА_2 , в якому просив: надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька дитини - ОСОБА_2 ; визначити місце проживання малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з матір`ю - ОСОБА_4 ; стягнути з відповідача на її користь судові витрати зі сплати судового збору в сумі 2662 грн 40 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивачка зазначила, що з 18 січня 2019 року вона перебувала з відповідачем у зареєстрованому шлюбі, від якого ІНФОРМАЦІЯ_2 народилася донька ОСОБА_3 . Після реєстрації шлюбу подружжя проживало у квартирі матері позивачки за адресою: АДРЕСА_2 , де за цією ж адресою було зареєстровано і місце проживання дитини.

У 2020 році шлюбні відносини між сторонами фактично припинилися, спільне проживання та спілкування було припинено, відповідач виїхав з місця спільного проживання. Рішенням Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу від 23 листопада 2022 року шлюб між сторонами розірвано.

З початку 2023 року позивачка створила нову сім`ю та разом з донькою постійно проживає зі своїм чоловіком за адресою: АДРЕСА_1 . У січні 2026 року позивачка зареєструвала за вказаною адресою власне місце проживання та звернулася до органу реєстрації із заявою про реєстрацію місця проживання малолітньої доньки, проте у наданні відповідної адміністративної послуги їй було відмовлено з підстав відсутності письмової згоди батька дитини - відповідача у справі.

Позивачка зазначає, що добровільно вирішити питання реєстрації місця проживання дитини з відповідачем неможливо, оскільки стосунки між ними припинено ще у 2020 році, з того часу відповідач з донькою не спілкується, бажання зустрічатися з нею не виявляв, участі в її житті та вихованні не бере. Відсутність реєстрації дитини за місцем її фактичного постійного проживання створює для позивачки постійні перешкоди у вирішенні соціально-побутових питань, зокрема щодо влаштування дитини до навчального закладу та отримання нею медичної допомоги.

Посилаючись на те, що вона забезпечила дитині належні умови проживання, у повному обсязі займається її вихованням та утриманням, а проживання доньки разом з нею відповідає найкращим інтересам дитини, позивачка просила позов задовольнити.

Ухвалою судді Покровського районного суду міста Кривого Рогу від 20 травня 2026 року відкрито провадження у справі, вирішено проводити розгляд справи в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 04 червня 2026 року закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті.

Під час розгляду справи по суті ухвалою суду від 26 червня 2026 року витребувано у Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України відомості щодо перетинання державного кордону України відповідачем ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

На виконання зазначеної ухвали Головний центр обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України повідомив, що відомостей щодо перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованою територією України громадянином України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у період з 01 січня 2026 року по 29 червня 2026 року в базі даних не виявлено; водночас надати відомості щодо громадянина Республіки Білорусь з таким же прізвищем та ім`ям неможливо у зв`язку з тим, що в ухвалі суду прізвище та власне ім`я особи не зазначено латинськими літерами, що унеможливлює проведення однозначної ідентифікації запитуваної особи.

Позивач у судове засідання не з`явилася надала заяву про розгляд справи у її відсутність.

Відповідач ОСОБА_7 у судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся у порядку, встановленому статтями 128, 130 ЦПК України, про причини неявки суд не повідомив, заяв та клопотань не подавав.

Відзив на позовну заяву у строк, встановлений судом, відповідач не подав, доказів на спростування доводів позивачки не надав. Відповідно до частини восьмої статті 178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Третя особа - виконавчий комітет Тернівської районної у місті ради - листом від 04 червня 2026 року № 31/06-31/347 просила проводити розгляд справи за відсутності її представника та повідомила, що висновок щодо визначення місця проживання малолітньої дитини буде надано після розгляду питання на засіданні комісії з питань захисту прав дитини.

31 липня 2026 року до суду надійшов висновок виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради про визначення місця проживання дитини, згідно з яким орган опіки та піклування, врахувавши результати обстеження умов проживання дитини та відсутність спору між батьками щодо визначення місця проживання доньки, прийняття рішення у справі залишив на розсуд суду з урахуванням найкращих інтересів малолітньої ОСОБА_3 . Розгляд справи просив проводити за відсутності представника органу опіки та піклування.

Третя особа - виконавчий комітет Покровської районної у місті ради міста Кривого Рогу - представника в судове засідання не направила. До суду надійшла заява завідувача сектору з питань захисту майнових та немайнових прав дітей служби у справах дітей виконавчого комітету Покровської районної у місті ради Медякової Олени від 28.07.2026 року, в якій вона просила розглянути справу без участі представника органу опіки та піклування у зв`язку з перебуванням у щорічній відпустці з 30 липня 2026 року по 13 серпня 2026 року включно. Письмових пояснень щодо суті позовних вимог третьою особою не надано.

Дослідив матеріали справи суд встановив наступні обставини.

Судом встановлено, що з 18 січня 2019 року ОСОБА_8 та ОСОБА_7 перебували у зареєстрованому шлюбі, актовий запис № 49, вчинений Покровським районним у місті Кривому Розі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області.

Від шлюбу сторони мають малолітню доньку - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , виданим 26 квітня 2019 року (актовий запис № 410), у якому батьком дитини зазначено ОСОБА_2 - громадянина Республіки Білорусь, матір`ю - ОСОБА_9 , громадянку України.

Заочним рішенням Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 23 листопада 2022 року у справі № 212/4169/22 шлюб між сторонами розірвано. Зазначеним рішенням встановлено, що спільне проживання сторін та ведення ними спільного господарства припинено з серпня 2020 року.

01 липня 2023 року позивачка уклала шлюб зі ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , після державної реєстрації шлюбу їй присвоєно прізвище « ОСОБА_11 », що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_2 актовий запис № 137.

Згідно з довідкою відділу реєстрації місця проживання громадян виконавчого комітету Покровської районної в місті ради місце проживання малолітньої ОСОБА_3 з 13 травня 2019 року по теперішній час зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до витягу з реєстру територіальної громади від 02 лютого 2026 року № 2026/001684083 місце проживання позивачки ОСОБА_1 з 16 січня 2026 року зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 .

Позивачка звернулася до органу реєстрації із заявою про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 . За результатами розгляду цієї заяви 08 січня 2026 року у реєстрації місця проживання (перебування) дитини відмовлено з підстав ненадання всіх необхідних документів, а саме - відсутності згоди батька дитини ОСОБА_2 .

Згідно з актом, складеним 11 травня 2026 року мешканцями будинку АДРЕСА_3 та посвідченим ТОВ «УЮТ-2011», малолітня ОСОБА_3 з 2022 року по теперішній час проживає за адресою: АДРЕСА_1 , разом з матір`ю ОСОБА_1 та її чоловіком ОСОБА_10 .

Актом обстеження умов проживання від 02 квітня 2026 року, складеним спеціалістами служби у справах дітей виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради, встановлено, що житло за адресою: АДРЕСА_1 , розміщене на 5 поверсі 5-поверхового будинку, складається з трьох кімнат загальною площею 57 кв. м; квартира знаходиться у задовільному стані, забезпечена електро-, газо- та водопостачанням, гарячою водою; санітарно-гігієнічний стан житла відповідає нормам, квартира охайна, чиста, обладнана необхідними меблями та технікою; для виховання та розвитку дитини створено належні умови - дитина має окреме спальне місце, місце для навчання та відпочинку. За цією адресою проживають ОСОБА_1 , ОСОБА_10 та малолітня ОСОБА_3 .

Відповідно до висновку виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради про визначення місця проживання дитини від 30 липня 2026 року малолітня ОСОБА_12 навчається у Криворізькій гімназії № 78 Криворізької міської ради у 2 класі; зауважень від адміністрації закладу освіти щодо неналежного виконання батьківських обов`язків ОСОБА_1 до служби у справах дітей не надходило; за результатами оцінки потреб, здійсненої Криворізьким міським центром соціальних служб, ознак складних життєвих обставин у родині позивачки не виявлено. Обстежити умови проживання батька дитини ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2 , не виявилося можливим, оскільки двері помешкання фахівцям не відчинили, на запрошення відповідач не з`явився, отримувачем соціальних послуг він не є. З ОСОБА_2 стягнуто аліменти на утримання дитини, наявна заборгованість з їх сплати. Враховуючи викладене а також відсутність спору між батьками щодо визначення місця проживання дитини прийняття рішення по даній справі залишити на розсуд суду з урахуванням найкращих інтересів малолітньої дитини ОСОБА_13 .

Наведені обставини підтверджуються наявними у матеріалах справи письмовими доказами, які є належними, допустимими та достовірними у розумінні статей 77-79 ЦПК України, і жодним учасником справи не спростовані.

Відповідно до частини першої статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно зі статтею 51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.

Статтею 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року № 789-XII, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Відповідно до статті 9 Конвенції про права дитини держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини.

Згідно зі статтею 141 СК України мати, батько мають рівні права та обов`язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов`язків щодо дитини.

Відповідно до частини четвертої статті 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Згідно з частиною першою статті 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.

Частиною першою статті 161 СК України встановлено, що якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом. Під час вирішення спору щодо місця проживання малолітньої дитини беруться до уваги ставлення батьків до виконання своїх батьківських обов`язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров`я та інші обставини, що мають істотне значення.

Відповідно до частини другої статті 161 СК України орган опіки та піклування або суд не можуть передати дитину для проживання з тим із батьків, хто не має самостійного доходу, зловживає спиртними напоями або наркотичними засобами, своєю аморальною поведінкою може зашкодити розвиткові дитини.

Згідно з частинами четвертою, п`ятою статті 19 СК України при розгляді судом спорів щодо місця проживання дитини обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою; орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи. Суд може не погодитися з висновком органу опіки та піклування, якщо він є недостатньо обґрунтованим, суперечить інтересам дитини.

Статтею 11 Закону України «Про охорону дитинства» визначено, що батько і мати мають рівні права та обов`язки щодо своїх дітей; предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 17 жовтня 2018 року у справі № 402/428/16-ц (провадження № 14-327цс18) відступила від висновків Верховного Суду України щодо застосування принципу 6 Декларації прав дитини про обов`язковість брати за основу під час вирішення спору про визначення місця проживання малолітньої дитини те, що малолітня дитина не повинна, крім тих випадків, коли є виняткові обставини, розлучатися зі своєю матір`ю, та зазначила, що при визначенні місця проживання дитини першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини з огляду на об`єктивні обставини спору, а тому суд, ухвалюючи рішення, повинен виходити саме з найкращих інтересів конкретної дитини.

Оцінюючи докази у їх сукупності, суд виходить із того, що з 2020 року, тобто з моменту фактичного припинення шлюбних відносин між сторонами, малолітня ОСОБА_3 безперервно проживає разом з матір`ю, а з 2022 року - за адресою: АДРЕСА_1 . Саме позивачка здійснює повсякденний догляд за дитиною, забезпечує її утримання, виховання, навчання та розвиток. За місцем фактичного проживання дитині створено належні житлово-побутові умови, вона забезпечена всім необхідним для життя, навчання та відпочинку, відвідує заклад загальної середньої освіти за місцем проживання.

Натомість відповідач з 2020 року усунувся від виконання батьківських обов`язків, участі у вихованні, утриманні та житті доньки не бере, з дитиною не спілкується, має заборгованість зі сплати аліментів, за місцем своєї реєстрації фактично не проживає, на запрошення служби у справах дітей не з`явився, у розгляді справи участі не брав та своєї позиції щодо позовних вимог суду не висловив.

Обставин, передбачених частиною другою статті 161 СК України, які б перешкоджали проживанню дитини разом з матір`ю, судом не встановлено; орган опіки та піклування таких обставин також не виявив.

Суд враховує , що позивачка позбавлена можливості зареєструвати місце проживання малолітньої доньки за місцем її фактичного постійного проживання та за місцем реєстрації матері виключно через відсутність письмової згоди батька дитини, отримати яку об`єктивно неможливо з огляду на його самоусунення від виконання батьківських обов`язків та відсутність будь-якого спілкування між сторонами. Ця обставина об`єктивно підтверджується повідомленням органу реєстрації від 08 січня 2026 року про відмову у наданні адміністративної послуги.

Відсутність реєстрації місця проживання дитини за місцем її фактичного проживання створює перешкоди у реалізації прав дитини на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист, які нерозривно пов`язані з місцем проживання, а отже, не відповідає її найкращим інтересам.

Посилання органу опіки та піклування на відсутність спору між батьками щодо визначення місця проживання дитини суд оцінює критично, оскільки неотримання позивачкою згоди відповідача та неможливість батьків спільно вирішити питання щодо місця проживання і реєстрації місця проживання дитини за змістом частини першої статті 161 СК України саме і свідчить про наявність спору, який підлягає вирішенню судом. Пасивна поведінка відповідача та його ухилення від участі у вирішенні цього питання не можуть бути підставою для обмеження права дитини на визначеність її правового становища.

З огляду на викладене, оцінивши в сукупності ставлення кожного з батьків до виконання своїх батьківських обов`язків, вік дитини, стан її здоров`я, тривалість та стабільність її проживання з матір`ю, наявність усталеного соціального середовища (заклад освіти, місце проживання, склад сім`ї), суд дійшов висновку, що визначення місця проживання малолітньої ОСОБА_3 разом з матір`ю ОСОБА_1 та надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини за місцем проживання матері без згоди батька відповідає якнайкращим інтересам дитини.

Відповідно до статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

За таких обставин суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, доведеними належними та допустимими доказами, а тому такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частини першої статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

За подання позовної заяви, що містить дві вимоги немайнового характеру, позивачкою сплачено судовий збір у розмірі 2662 грн 40 коп. (2 ? 1331 грн 20 коп.), що підтверджується квитанціями, наявними в матеріалах справи.

Оскільки позов задоволено в повному обсязі, понесені позивачкою судові витрати зі сплати судового збору в сумі 2662 грн 40 коп. підлягають стягненню з відповідача на її користь.

Керуючись статтями 3, 9 Конвенції про права дитини, статтями 29, 270, 272 ЦК України, статтями 19, 141, 150, 155, 160, 161 СК України, статтями 11, 12 Закону України «Про охорону дитинства», статтями 12, 13, 76-81, 89, 141, 258, 259, 263-265, 268, 273, 352, 354, 355 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: виконавчий комітет Покровської районної у місті ради міста Кривого Рогу, виконавчий комітет Тернівської районної у місті ради, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини за місцем проживання матері без згоди батька та визначення місця проживання дитини - задовольнити.

Визначити місце проживання малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з її матір`ю - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , за заявою матері - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , без згоди батька дитини - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 2662 (дві тисячі шістсот шістдесят дві) грн 40 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_4 .

Відповідач: ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин Республіки Білорусь, РНОКПП невідомий, відоме місце реєстрації: АДРЕСА_5 .

Третя особа: виконавчий комітет Покровської районної у місті ради міста Кривого Рогу, код ЄДРПОУ 04052531, місцезнаходження: 50014, Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вулиця Костя Гордієнка, будинок 2.

Третя особа: виконавчий комітет Тернівської районної у місті ради, код ЄДРПОУ 04052554, місцезнаходження: 50079, Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вулиця Антона Ігнатченка, будинок 1А.

Суддя: Л. І. Хомченко