Постанова від 29 вересня 2026 р. у справі №209/5887/26 — Південний районний суд міста Кам’янського

№ 209/5887/26

№ 3/207/922/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2026 року м. Кам`янське

Суддя Південного районного суду м. Кам`янського Притуляк С.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно протоколу громадянина України, який зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП України, -

В С Т А Н О В И В:

15.09.2026 року за підсудністю з Дніпровського районного суду міста Кам`янського надійшов адміністративний матеріал для вирішення питання про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 КУпАП України ОСОБА_1 .

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення №6 від 12.08.2026 року В період з 11 серпня до 12 серпня 2026 включно Держлікслужбою була проведена планова перевірка додержання Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів ліцензіатом товариством з обмеженою відповідальністю "ФОРЦА УКРАЇНА" (місцезнаходження: 51938, Дніпропетровська область, місто Кам?янське, проспект Аношкіна, будинок 103, квартира 89, код згідно з ЄДРПОУ 44719008) за місцем провадження діяльності: Кіровоградська область, Олександрійський район, місто Світловодськ, вулиця Героїв Чорнобиля, будинок 30В.

Під час проведення заходу державного нагляду (контролю) у формі планової перевірки було виявлено що суб?єкт господарювання здійснює виготовлення розчинів з соляної кислоти без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності «використання», що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

Станом на 12.08.2026 в ході проведення заходу державного нагляду (контролю) у формі планової перевірки комісією у складі головного спеціаліста відділу контролю за дотриманням ліцензійних умов діяльності з обігу підконтрольних речовин Управління державного регулювання та контролю у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, прекурсорів і протидії їх незаконному обігу ОСОБА_2 та_головного спеціаліста відділу державного контролю у сфері обігу лікарських засобів, медичної продукції та обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів і протидії їх незаконному обігу Держлікслужби Тетяни Дмитришиної та головного спеціаліста відділу державного контролю у сфері обігу лікарських засобів, межичної продукції та обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів Державної служби з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Кіровоградській області Людмили ШИЛЮК встановлено, що ліцензіат провадить вид господарської діяльності «використання» без отримання ліцензії на провадження цього виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

ОСОБА_1 , як директор ТОВ «ФОРЦА УКРАЇНА» не забезпечив, у разі наміру ліцензіата розширити провадження виду господарської діяльності, який провадиться ним частково, додатковою частиною, подання до органу ліцензування заяви про розширення провадження такого виду господарської діяльності, в якій зазначає вид господарської діяльності, до якого він має намір розширити свою діяльність (повністю або частково, доповнений додатковою частиною), відповідно до переліку видів господарської діяльності, визначеного пунктом 22 частини першої статті 7 Закону, разом з документами згідно з пунктом 6 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з культивування рослин (крім конопель для промислових цілей, визначених Законом України "Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори"), включених до таблиці І переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого Кабінетом Міністрів України, розроблення, виробництва, виготовлення, зберігання, перевезення, придбання, реалізації (відпуску), ввезення на територію України, вивезення з території України, використання, знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, включених до зазначеного переліку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.2016 N? 282 (далі - Ліцензійні умови).

За результатами перевірки складено акт N? 49/1217-26 від 12.08.2026.

Таким чином, ОСОБА_1 , як директор ТОВ «ФОРЦА УКРАЇНА» порушив вимоги пунктів 7, 11, 14 Ліцензійних умов, а саме, що ліцензіат провадить вид господарської діяльності «використання» без отримання ліцензії на провадження цього виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону та заяви про розширення провадження такого виду господарської діяльності, до якого він мав намір розширити свою діяльність, до Держлікслужби не подавав.

ОСОБА_1 , як директор ТОВ «ФОРЦА УКРАЇНА» вчинив (ла) правопорушення, передбачене частиною першою статті 164 КУпАП, провадження господарської діяльності без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності «використання», що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином, шляхом направлення судової повістки за місцем проживання. Жодних заяв або доказів поважності неявки ОСОБА_1 до суду не надав.

Рішенням Європейського суду з прав людини від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» (п.41) наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження. З огляду на наведене, приймаючи до уваги те, що ОСОБА_1 мав об`єктивну можливість бути присутньою в судовому засіданні, оскільки була обізнана про складання відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення, який буде розглядатися в Південному районному суді м. Кам`янського, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи без його участі.

Відповідно до ч.1 ст. 164 КУпАП України провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди) тягне за собою накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої.

Вивчивши матеріали справи суддя дійшов висновку про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, виходячи з наступних, встановлених в ході розгляду справи, обставин.

Судом встановлено, що вина ОСОБА_1 підтверджується документами, а саме: копія витягу з наказу Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками «Про затвердження переліку осіб Держлікслужби та її територіальних органів, які мають право складати протоколи про адміністративне порушення» (зі змінами) від 21 листопада 2024 N? 1751 на 4 арк.; ??копія витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на 1 арк.; копія наказу N?4 «Про призначення директора» ТОВ «ФОРЦА УКРАЇНА» на 1 арк.; копія Рішення Єдиного Учасника N?01-23 ТОВ «ФОРЦА УКРАЇНА» на 1 арк.; копія Заяви про отримання ліцензії та Відомостей про стан матеріально-технічної бази суб?єкта господарювання, наявність персоналу із зазначенням його освітнього і кваліфікаційного рівня ТОВ «ФОРЦА УКРАЇНА» на 4 арк; копія Заяви про розширення провадження виду господарської діяльності та Відомостей про стан матеріально-технічної бази суб?єкта господарювання, наявність персоналу із зазначенням його освітнього і кваліфікаційного рівня ТОВ «ФОРЦА УКРАЇНА» на 3 арк; копія наказу Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками про проведення планової перевірки від 30.07.2026 N? 1217-26 на 2 арк.; копія Акта про проведення позапланової перевірки органом ліцензування щодо додержання суб?єктом господарювання вимог Ліцензійних умов від 12.08.2026 N?49/1217-26 на 20 арк.; копія витягу з ліцензійного реєстру на право провадження господарської діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів на 1 арк.

Аналізуючи докази по даній справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності та достатності, за відсутності будь-яких істотних суперечностей, приходжу до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченогост. ч.1 ст. 164 КУпАП України, доведена повністю.

Відтак, при накладенні стягнення, як це передбачено ст.33КУпАП враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь її вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Отже, вирішуючи питання призначення виду стягнення за адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП України, з урахуванням характеру вчиненого порушення, обставини, які обтяжують чи пом`якшують відповідальність, які в процесі розгляду справи судом не встановлені, тому суд приходить до висновку, що на правопорушника слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян без конфіскації виготовленої продукції.

Крім цього, відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» стягнути з ОСОБА_1 в користь держави судовий збір у розмірі 665 грн. 60 коп.

Керуючись ст.ст. 33, 40-1, ч.1 ст.164 Кодексом України про адміністративні правопорушення, Законом України «Про судовий збір», суд,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 копійок без конфіскації виготовленої продукції.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 665 (шістсот шістдесят п`ять) грн. 60 коп.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців, що обчислюється з наступного дня після набрання постановою законної сили.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Дніпровського апеляційного суду через Південний районний суд м. Кам`янського.

Суддя С.А. Притуляк