Рішення від 30 вересня 2026 р. у справі №260/1990/26 — Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

01 жовтня 2026 рокум. Ужгород№ 260/1990/26

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гебеш С.А.

при секретарі судових засідань - Романець Е.М.

та осіб, які беруть участь у справі:

позивач - не з`явився;

представник позивача - Кичко Р.А.

представник відповідача 1 - не з`явився;

представник відповідача 2 - Гришко К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_2 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії, а саме:

Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , які полягають у взятті на військовий облік військовозобов`язаних ОСОБА_1 .

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 виключити з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів дані про взяття ОСОБА_1 на військовий облік військовозобов`язаних в ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо невнесення даних про результати медичного огляду та виключення з військового обліку ОСОБА_1 до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 внести дані про результати медичного огляду та виключення з військового обліку ОСОБА_1 до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 27.04.2022 року ОСОБА_1 було визнано непридатним до проходження військової служби із виключенням з військового обліку відповідно до довідки ВЛК №263 від 27.04.2022 року ІНФОРМАЦІЯ_2 . Проте, в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів Позивачем було виявлено, що Відповідачем 2 протиправно не було внесено інформацію про результати медичного огляду 27.04.2022 року та виключення з військового обліку Позивача. Зазначає, що в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів інформацію про те, що Позивача було протиправно взято на військовий облік військовозобов`язаних ІНФОРМАЦІЯ_3 (надалі – Відповідач 1). Позивачем було направлено відповідну заяву на адресу Відповідачів із проханням: «внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів інформацію (дані) про виключення мене, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_5 з військового обліку у зв`язку із визнанням непридатним до проходження військової служби з виключенням з військового обліку», однак такі дані залишаються не внесеними.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 31.03.2026 року відкрито спрощене позовне провадження та призначено справу до розгляду.

17.04.2026 року ІНФОРМАЦІЯ_4 (далі - відповідач 2, ІНФОРМАЦІЯ_6 ) подав до суду відзив на позовну заяву, в якому проти позову заперечив та просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог. Заперечуючи проти позову зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_6 не має повноважень щодо актуалізації облікових/персональних даних позивача, оскільки такий перебуває на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач 1, ІНФОРМАЦІЯ_7 ).

04.05.2026 року ІНФОРМАЦІЯ_7 подав до суду відзив на позовну заяву, просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог. Заперечуючи проти позову зазначає, що зміст позовної заяви має передчасний характер та будується на припущеннях. Зазначає, що Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів не містив та не містить інформації щодо виключення позивача з військового обліку.

15.06.2026 року представник позивача подав до суду відповідь на відзив, в якій зазначив про те, що у Реєстрі повинна відображатися повна та дійсна інформація щодо призовників, військовозобов`язаних і резервістів, для забезпечення ведення військового обліку громадян.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 19.06.2026 року витребувано від ІНФОРМАЦІЯ_8 відомості щодо взяття на військовий облік ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП: НОМЕР_1 (дата, з якої взято на облік, зазначити відомості чи знімався/виключався з військового обліку в період з 10.02.2009 року по даний час).

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 28.08.2026 року до ІНФОРМАЦІЯ_8 застосовано захід процесуального примусу шляхом накладення штрафу в порядку частини першої статті 145 та частини першої статті149 Кодексу адміністративного судочинства України, за невиконання ухвали суду про витребування доказів.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив суд позов задоволити, з мотивів наведених у позовній заяві та відповіді на відзив.

Будучи належним чином повідомленим про день, час та місце судового розгляду відповідач 1 не забезпечив явку свого представника у судове засідання.

Представник відповідача 2 у судовому засіданні проти позову заперечив, просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог, як безпідставних.

Розглянувши наявні у справі докази, заслухавши представників сторін, всебічно і повно оцінивши всі фактичні обставини (факти), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_9 з 07.06.2004 року (а.с. 134).

Відповідно до довідки військово-лікарської комісії ВЛК №263, зареєстрованої ІНФОРМАЦІЯ_4 за №36/6/443 від 27.04.2022 року ОСОБА_1 , за наслідками проведеного медичного огляду ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі статті 39А графи ІІ Розкладу хвороб визнано непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку (а.с. 8).

У тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного № НОМЕР_2 від 27.04.2022 пунктом 14 визначено, що 27.04.2022 ОСОБА_1 виключений з військового обліку військовозобов`язаних ІІ-м відділом ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі гр.ІІ ст. 39А Наказу МОУ №402 від 2008 року, протокол №36/6/4423 від 27.04.2022 року, та наявна відмітка про зняття з військового обліку військовозобов`язаних з 27.04.2022 року (а.с. 17).

Відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_10 №490 від 30.04.2022 року ОСОБА_1 визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку та не підлягає призову під час мобілізації відповідно до статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (а.с. 16).

Відповідно до даних електронного військово-облікового документа, сформованого в застосунку «Резерв+» ОСОБА_1 перебуває на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_9 у статусі «військовозобов`язаний».

08.11.2025 року Позивачем було направлено заяву на адресу Відповідача 2 про внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів інформацію (дані) про його виключення з військового обліку, у зв`язку із визнанням непридатним до проходження військової служби з виключенням з військового обліку.

У відповідь на вказану заяву, ІНФОРМАЦІЯ_6 надіслав позивачу лист за №3621 від 14.11.2025 року, в якому повідомив про те, що документи позивача були направлені на перевірку до групи контролю ІНФОРМАЦІЯ_11 , після проведення перевірки, ІНФОРМАЦІЯ_10 отримано 15.11.2022 року списки та матеріали на військовозобов`язаних, які медичною комісією були визнані тимчасово непридатними та непридатними з виключенням з військового обліку. Згідно списку військовозобов`язаних представлених для перевірки правильності винесення постанов другим відділом ІНФОРМАЦІЯ_10 про виключення із військового обліку та визнання тимчасової непридатності за станом здоров`я — не підтверджені за 24.02.2022 - 10.08.2022 року: ОСОБА_3 , НПЗО ст.39а не підтверджено. Об`єктивні дані та діагноз не відповідають прийнятому рішенню. Отже фактичне внесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів та інших електронних баз даних, інформації щодо Вас неможливе, за вищенаведених причин (а.с. 12).

Разом з тим, 08.11.2025 року Позивачем було направлено заяву на адресу Відповідача 1 (номер поштового відправлення 0420400104092) із проханням:

Виключити мене, ОСОБА_1 , з військового обліку військовозобов`язаних ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

Виключити з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів інформацію (дані) про перебування мене, ОСОБА_1 , на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Однак, вказана заява відповідачем 1 не розглянута.

Вважаючи дії відповідачів щодо невнесення відомостей про непридатність до військової служби та виключення з військового обліку, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку правовідносинам, що склалися між сторонами, суд зазначає про наступне.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби регламентовано Законом України «Про військову службу і військовий обов`язок» від 25.03.1992 № 2232-XII (далі - Закон № 2232-XII).

Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України. Військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення (далі - Збройні Сили України та інші військові формування), посади в яких комплектуються військовослужбовцями (частини перша-друга статті 1 Закону).

Виконання військового обов`язку громадянами України забезпечують державні органи, органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до законів України військові формування, підприємства, установи та організації незалежно від підпорядкування і форм власності в межах їх повноважень, передбачених законом, та районні (об`єднані районні), міські (районні у містах, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя (далі - територіальні центри комплектування та соціальної підтримки) (частина сьома статті 1 Закону № 2232-XII).

Поняття та види, порядок ведення військового обліку, постановка на військовий облік, а також зняття та виключення з нього визначені статтями 33 - 37 Закону № 2232-XII (на день постановки позивача на військовий облік та визнання його не придатним до військової служби Закон № 2232-XII діяв у редакції від 14.01.2006).

У відповідності до частини першої статті 33 Закону № 2232-XII усі військовозобов`язані та призовники підлягають військовому обліку.

Згідно з частиною третьою статті 33 Закону № 2232-XII військовий облік усіх військовозобов`язаних та призовників провадиться за місцем їх проживання, а також за обсягами та деталізацією і поділяється на персонально-якісний, персонально-первинний та персональний. Військовий облік військовозобов`язаних за призначенням поділяється на загальний і спеціальний.

Відповідно до пункту 3 частини 6 статті 37 Закону № 2232-XII (на момент виключення позивача з військового обліку Закон № 2232-XII діяв у редакції від 29.10.2022) виключенню з військового обліку у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (військовозобов`язаних та резервістів Служби безпеки України - у Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, військовозобов`язаних та резервістів Служби зовнішньої розвідки України - у відповідному підрозділі Служби зовнішньої розвідки України) підлягають громадяни України, які: визнані військово-лікарськими комісіями непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку.

Пункт 3 частини шостої статті 37 Закону № 2232-XII у редакції від 12.04.2026 визначає, що виключенню з військового обліку у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (військовозобов`язаних та резервістів Служби безпеки України - у Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, військовозобов`язаних та резервістів розвідувальних органів України - у відповідному підрозділі розвідувальних органів України) підлягають громадяни України, які: визнані непридатними до військової служби.

У громадянина, якого виключено з військового обліку відповідно до пунктів 3 та 4 цієї частини, військово-обліковий документ не вилучається. До військово-облікового документа громадянина вносяться дані про виключення із військового обліку.

Механізм організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - військовий облік) центральними і місцевими органами виконавчої влади, іншими державними органами (далі - державні органи), органами місцевого самоврядування, органами військового управління (органами управління), військовими частинами (підрозділами) Збройних Сил та інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів спеціального призначення, територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки, підприємствами, установами та організаціями, закладами освіти, закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування і форми власності (далі - підприємства, установи та організації), а також особливості ведення військового обліку громадян України, які постійно або тимчасово перебувають за кордоном визначені Порядком організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 № 1487 (далі - Порядок № 1487).

Відповідно до пункту 20 Порядку № 1487 військовий облік ведеться на підставі даних паспорта громадянина України та військово-облікових документів.

Для внесення запису/актуалізації даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів ними надаються персональні дані відповідно до вимог Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів».

Згідно із пунктом 22 Порядку № 1487 взяття на військовий облік, зняття та виключення з військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів здійснюється відповідно до Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Відповідно до пункту 79 Порядку № 1487 районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, зокрема: організовують та ведуть військовий облік на території адміністративно-територіальної одиниці; здійснюють взяття, зняття або виключення з військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів у випадках, передбачених законодавством; проставляють у військово-облікових документах призовників, військовозобов`язаних та резервістів відповідні відмітки про взяття їх на військовий облік, зняття та виключення з нього; виконують функції з ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Згідно з частиною восьмою статті 5 Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» від 16 березня 2016 року № 1951-VIII (далі - Закон № 1951-VIII) органами ведення Реєстру є районні (об`єднані районні), міські (районні у місті, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, Центральне управління Служби безпеки України та регіональні органи Служби безпеки України, відповідні підрозділи розвідувальних органів України.

Згідно з ч. 9 ст. 5 Закону № 1951-VIII,органи ведення Реєстру забезпечують ведення Реєстру та актуалізацію його бази даних.

Стаття 14 Закону № 1951-VIII регламентує ведення Реєстру.

Так, ведення Реєстру включає: 1) внесення запису про призовників, військовозобов`язаних та резервістів до бази даних Реєстру для взяття на облік або при відновленні на військовому обліку з перевіркою відповідності персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних та резервістів існуючим обліковим даним;

2) внесення змін до персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних, резервістів на підставі відомостей органів виконавчої влади, інших державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, закладів освіти незалежно від підпорядкування і форми власності, а також відомостей, що подаються органу ведення Реєстру призовниками, військовозобов`язаними, резервістами;

3) знищення повторного запису Реєстру в разі його виявлення.

Частиною 3 статті 14 Закону № 1951-VIII визначено, що актуалізація бази даних Реєстру здійснюється на підставі відомостей, що вносяться органами ведення Реєстру, а також шляхом електронної інформаційної взаємодії (обміну відомостями) між Реєстром та інформаційно-комунікаційними системами, реєстрами (у тому числі публічними), базами (банками) даних, держателями (розпорядниками, адміністраторами) яких є державні органи, передбачені цією частиною.

Пунктом 4 Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 559 передбачено, що у разі невідповідності відомостей, зазначених у посвідченні призовника, тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного, військовому квитку осіб рядового, сержантського і старшинського складу та військовому квитку офіцера запасу, відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, громадянин України для внесення відповідних змін:

у паперовій формі - повинен звернутися до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу (органу СБУ, розвідувального органу) за місцем перебування на військовому обліку;

в електронній формі - повинен скористатися засобами електронного кабінету призовника, військовозобов`язаного, резервіста для звернення до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу за місцем перебування на військовому обліку.

Зміни вносяться протягом п`яти робочих днів з дня реєстрації заяви.

За змістом п. 5 Порядку № 559 військово-обліковим документом призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також громадян, виключених з військового обліку відповідно до пунктів 3 та 4 частини шостої статті 37 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу, в електронній формі (далі - військово-обліковий документ в електронній формі) є відображення в електронній формі відомостей про громадянина України, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також відомостей щодо звернення або повідомлення про вчинення адміністративного або кримінального правопорушення до Національної поліції.

Відповідно до пункту 3.8 глави 3 розділу ІІ Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14.08.2008 № 402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.11.2008 за № 1109/15800 (далі Положення № 402), постанови ВЛК військових комісаріатів оформлюються довідкою ВЛК (додаток 4 до Положення) у двох примірниках. Копія довідки видається на руки особі, яка пройшла медичний огляд.

Після закінчення медичного обстеження під час мобілізації ВЛК виносить щодо військовозобов`язаного одну з таких постанов:

«Придатний до військової служби»;

«Тимчасово непридатний до військової служби»;

«Непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку».

Судом з`ясовано, що відповідно до довідки військово-лікарської комісії №263, зареєстрованої ІНФОРМАЦІЯ_4 за №36/6/443 від 27.04.2022 року ОСОБА_1 , за наслідками проведеного медичного огляду 27.04.2022 року ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі статті 39А графи ІІ Розкладу хвороб визнано непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку.

Як встановлено судом та вбачається із копії тимчасового посвідчення військовозобов`язаного № НОМЕР_2 , ОСОБА_1 виключений з військового обліку військовозобов`язаних ІІ-м відділом ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі гр.ІІ ст. 39А Наказу МОУ №402 від 2008 року «Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України», протоколу №36/6/443 від 27.04.2022 рокую, що не є спірним у цій справі.

За таких обставин, у зв`язку з визнанням позивача відповідно до висновку ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_2 непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку на підставі пункту 3 частини 6 статті 37 Закону №2232-ХІІ, позивач мав певні сподівання та легітимні очікування на відповідне застосування вказаної норми.

Згідно висновків Верховного Суду у постанові від 21 травня 2025 року (справа № 280/2880/24), законодавець виокремлює поняття зняття з військового обліку та виключення з військового обліку, при цьому, при знятті з військового обліку Законом передбачено можливість повторного взяття військовозобов`язаного на такий облік. Отже, різними є як підстави, так і правові наслідки зняття або виключення з військового обліку. З аналізу положень Закону № 2232 висновується, що громадяни, які підлягають виключенню з військового обліку, втрачають статус військовозобов`язаного, в той же час зняті з військового обліку продовжують перебувати в статусі військовозобов`язаних.

Суд наголошує, що відповідно до норм чинного законодавства, для внесення відмітки про виключення із військового обліку до військового квитка повинні існувати відповідні підстави.

Отже, підставою для виключення з обліку може бути висновок ВЛК, тому оскільки позивач був виключений з військового обліку на підставі висновку ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_2 від 27.04.2022 на підставі ст. 39А, гр. ІІ Наказу МОУ «Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України» №402 від 14.08.2008 та протоколу №36/4/443 від 27.04.2022 рокку, то беззаперечним є факт проходження позивачем ВЛК, адже на основі цього приймалося рішення про виключення позивача з військового обліку.

Суд зауважує, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідальні за оформлення та заповнення Тимчасового посвідчення №31/167, проставленням свого підпису підтвердили достовірність внесених даних, у тому числі й щодо виключення позивача з військового обліку, підтвердили дотримання визначеної законодавством процедури, яка передувала внесенню цих даних, а також наявність визначених законом підстав для виключення позивача з військового обліку через непридатність за станом здоров`я.

Суду не надано доказів визнання нечинним цього Тимчасового посвідчення чи притягнення до відповідальності осіб, які оформили та видали його позивачу, тому воно є належним доказом того, що позивач не має статусу військовозобов`язаного, виключений з військового обліку військовозобов`язаних через непридатність до військової служби за станом здоров`я з 27.04.2022 року.

Процедурно рішення про виключення громадянина України з військового обліку означає, що ця особа більше не перебуває на військовому обліку та втрачає статус військовозобов`язаного/ резервіста, а отже не може бути призваним на військову службу за мобілізацією під час дії правового режиму воєнного стану, що додатково було підтверджено довідкою ІНФОРМАЦІЯ_2 №490 від 30.04.2022 року.

Суд зазначає, що з огляду на встановлені в ході розгляду справи обставини, можна зробити висновок, що процедура виключення позивача з військового обліку фактично відбулась в минулому (27.04.2022), не оскаржувалася та не визнавалася незаконною. Доказів протилежного відповідачами не надано.

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що оскільки право позивача бути виключеним з військового обліку за станом здоров`я виникло ще в 27.04.2022 року на підставі відповідного рішення, яке на той час не передбачало затвердження штатною ВЛК, і таке право було порушено відповідачем, як суб`єктом владних повноважень, що забезпечує виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації, то захист і відновлення такого права необхідно здійснювати без покладення на позивача обов`язку дотримуватися тих норм права, яких не існувало на час порушення такого права.

Так, зміни до Положення №402, внесені наказом Міністерства оборони України від 18.08.2023 №490, зокрема щодо обов`язкового затвердження постанов ВЛК районних, міських ТЦК та СП штатною ВЛК, не можуть застосовуватися до правовідносин, що виникли до набрання ними чинності. Це прямо заборонено статтею 58 Конституції України, яка гарантує незворотність дії в часі законів, що погіршують становище особи. Конституційний Суд України (рішення №1-зп/1997, №5-р/2018) наголосив, що нові обов`язки не можуть покладатися на особу заднім числом, а стабільність правовідносин є складовою верховенства права.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 №559 «Про затвердження Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів і форми такого документа» затверджено Порядок оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів (Порядок №559).

Приписами пункту 3 Порядку №559 зокрема передбачено, що відомості, що зазначені у військово-обліковому документі громадянина України, який перебуває на військовому обліку Збройних Сил або був виключений з такого обліку, повинні відповідати відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Таким чином, слід констатувати, що ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 допустив протиправну поведінку щодо невнесення даних про результати медичного огляду та виключення з військового обліку ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

А тому позов в цій частині позовних вимог підлягає задоволенню.

Обираючи спосіб захисту порушеного права позивача суд виходить з того, що засіб юридичного захисту має бути ефективним, як на практиці, так і за законом.

Відтак, з метою належного способу захисту порушених прав позивача, суд вважає за необхідне зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 внести дані про результати медичного огляду та виключення з військового обліку ОСОБА_1 до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів на підставі довідки ВЛК №263, зареєстрованої ІНФОРМАЦІЯ_4 за №36/6/443 від 27.04.2022 року та тимчасового посвідчення військовозобов`язаного № НОМЕР_2 .

Разом з тим, суд зазначає про те, що не підлягають задоволенню позовні вимоги в частині визнання протиправними дій відповідача 1, які полягають у взятті на військовий облік позивача та похідна від неї вимога, оскільки позивач ІНФОРМАЦІЯ_12 , як встановлено судом взятий на облік з 07.06.2004 року, тобто до моменту проходження ним ВЛК 27.04.2022 року. Відомостей про те, що відповідач взяв позивача на облік після 27.04.2022 року, матеріали справи не містять.

Згідно із частинами першою, другою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ст.90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

За вказаних обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог.

Керуючись статтями 2, 72-77, 139, 243-246, 255, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) щодо невнесення даних про результати медичного огляду та виключення з військового обліку ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) внести дані про результати медичного огляду та виключення з військового обліку ОСОБА_1 до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів на підставі довідки ВЛК №263, зареєстрованої ІНФОРМАЦІЯ_4 за №36/6/443 від 27.04.2022 року та тимчасового посвідчення військовозобов`язаного № НОМЕР_2 .

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлено та підписано 06.10.2026 року.

СуддяС.А. Гебеш