Рішення від 07 жовтня 2026 р. у справі №160/27520/26 — Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 жовтня 2026 рокуСправа №160/27520/26

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Юркова Е.О., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до платника податків - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-

УСТАНОВИВ:

04 вересня 2026 року Головного управління ДПС у Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 з вимогами:

- стягнути податковий борг з платника податків - фізичної особи ОСОБА_1 (РНОКП НОМЕР_1 ) до бюджету у сумі 2 693 244,10 гривень.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має податковий борг у загальному розмірі 2 693 244,10 грн., який утворився внаслідок несплати узгоджених податкових зобов`язань: по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг та про обіг готівки (код 21080900), по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код 11010500), по адміністративним штрафам та іншим санкціям (код 21081103), по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код 11011001), по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код 14010100), по акцизному податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (код 14040200). Відповідачем сума податкового боргу у добровільному порядку не сплачена, у зв`язку із чим позивач змушений звернутись до суду.

Ухвалою суду від 09.09.2026 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін на 29 вересня 2026 року об 09:20 год.

У зв`язку з неявкою відповідача справу було відкладено до 06.10.2026 року на 10:30 год.

Відповідачу було направлено копію ухвали суду від 09.09.2026 про відкриття провадження у справі засобами поштового зв`язку за адресою зазначеному в Єдиному державному демографічному реєстрі. Проте конверт повернувся на адресу суду з відміткою "за закінченням терміну зберігання". Також, відповідача було повідомлено про дату, час та місце слухання справи через оголошення на офіційному веб-порталі "Судова влада України". Таким чином відповідач вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце слухання справи. Правом на подання відзиву на позов відповідач не скористався.

Крім того, 06.10.2026 року секретар судового засідання Єсіна П.С. здійснила телефонний дзвінок відповідачу - ОСОБА_1 безпосередньо перед початком судового засідання з метою перевірки його явки та підтвердження участі у судовому засіданні у справі №160/27250/26. Під час телефонного зв`язку було здійснено дзвінок номер відповідача +380965497013, який зазначено в позовній заяві. У результаті телефонної розмови відповідач повідомив суд про те, що не заперечує проти розгляду справи №160/27250/26 за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу за його відсутності.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та не заперечував проти подальшого розгляду справи в письмовому провадженні.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується адміністративний позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що платник податків - фізична особа ОСОБА_1 (РНОКП НОМЕР_1 ) перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Дніпропетровській області та має не заявлений до суду податковий борг у сумі 2 693 244,10 грн., а саме зобов`язань: по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг та про обіг готівки (код 21080900), по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код 11010500), по адміністративним штрафам та іншим санкціям (код 21081103), по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код 11011001), по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код 14010100), по акцизному податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (код 14040200).

Так, в інтегрованих картках платника податків-фізичної особи ОСОБА_1 обліковується незаявлений до суду податковий борг у сумі 2 693 244,10 грн, а саме:

1. Заборгованість по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг та про обіг готівки (код 21080900), яка виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов`язань у розмірі 27 380,26 грн, згідно:

- Пеня, нарахована згідно ст. 129 ПКУ на загальну суму 27 380,26 грн;

2. Заборгованість по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код 11010500), яка виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов`язань у розмірі 1 484 341,88 грн, згідно:

- Податкового повідомлення-рішення №0256852412 від 08.05.2026 на суму 338,65 грн (штрафні санкції);

- Податкового повідомлення-рішення №0322992407 від 05.06.2026 на суму 340,00 грн (штрафні санкції);

- Податкового повідомлення-рішення №0322952407 від 05.06.2026 на суму 1245 730,56 грн (основний платіж) та 235 367,47 грн (штрафні санкції);

- Пеня, нарахована згідно ст. 129 ПКУ на загальну суму 2 565,20 грн (з них: по Податковій декларації про майновий стан і доходи № 52677 від 30.05.2024 — 2 377,51 грн; по ППР № 0322952407 — 187,69 грн);

3. Заборгованість по адміністративним штрафам та іншим санкціям (код 21081103), яка виникла в результаті несплати платником податків у встановленний термін сум грошових зобов`язань у розмірі 1 446,29 грн, згідно:

- Податкового повідомлення-рішення №0323002407 від 05.06.2026 на суму 1 020,00 грн (штрафні санкції);

- Податкового повідомлення-рішення №0323012407 від 05.06.2026 на суму 340,00 грн (штрафні санкції);

- Пеня, нарахована згідно ст. 129 ПКУ на загальну суму 86,29 грн (по ППР №0034560708 від 27.02.2023);

4. Заборгованість по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код 11011001), яка виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов`язань у розмірі 123 579,20 грн, згідно:

- Податкового повідомлення-рішення №0256872412 від 08.05.2026 на суму 138,72 грн (штрафні санкції);

- Податкового повідомлення-рішення №0322962407 від 05.06.2026 на суму 103 810,88 грн (основний платіж) та 19 613,96 грн (штрафні санкції);

- Пеня, нарахована згідно ст. 129 ПКУ на загальну суму 15,64 грн (по ППР №0322962407);

5. Заборгованість по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код 14010100), яка виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зооов`язань у розмірі 1 053 729,85 грн, згідно:

- Податкового повідомлення-рішення №0322982407 від 05.06.202б на суму 841 285,35 гри (основний платіж);

- Податкового повідомлення-рішення №0322982407 від 05.06.2026 на суму 212 444,50 грн (штрафні санкції);

6. Заборгованість по акцизному податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (код 14040200), яка виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов`язань у розмірі 2 766,62 грн, згідно:

- Податкового повідомлення-рішення №51201/0905 від 12.09.2025 на суму 2 389,31 грн (штрафні санкції);

- Податкового повідомлення-рішення №51195/0905 від 12.09.2025 на суму 377,31 грн (штрафні санкції);

Вказані зобов`язання у встановлений термін та у повному обсязі відповідачем не сплачені.

Отже, загальна сума податкового боргу ОСОБА_1 складає 2 693 244,10 грн.

Згідно з частиною 1 статті 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлений законом.

Відповідно до статті 16 Податкового кодексу України, платники податків зобов`язані сплачувати належні суми податків у встановлені законом терміни.

Згідно з пунктами 36.1, 36.2 статті 36 Податкового кодексу України, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Згідно пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України У разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. (п.59.4 ст.59 Податкового кодексу України).

Відповідно до ст.59 ПКУ, у зв`язку із несплатою до бюджету сум податкового боргу по фізичній особі ОСОБА_1 була сформована податкова вимога від 26 червня 2023 року №0012609-1307-0436, яка була направлена на адресу платника податків засобами поштового зв`язку та отримана останнім 06.07.2023 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відлправлення.

Згідно підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно з пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Станом на час розгляду справи відповідач не сплатив узгоджену суму грошового зобов`язання, внаслідок чого податковий борг в сумі 2 693 244,10 грн. підлягає стягненню в судовому порядку.

На підставі викладеного позов Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області підлягає задоволенню.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись ст.ст. 9, 72-77, 139, 242-243, 245-246, 258, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (49005, м. Дніпро, вул.Сімферопольська, буд.17-а, код ЄДРПОУ 44118658) до платника податків - фізичної особи ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути податковий борг з платника податків - фізичної особи ОСОБА_1 (РНОКП НОМЕР_1 ) до бюджету у сумі 2 693 244,10 гривень.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст рішення суду складений 08 жовтня 2026 року.

Суддя Е.О. Юрков