Постанова від 05 жовтня 2026 р. у справі №572/3662/26 — Сарненський районний суд Рівненської області

Сарненський районний суд

Рівненської області

________________________________________________________________

Справа № 572/3662/26

Провадження №3/572/1169/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 жовтня 2026 року

Суддя Сарненського районного суду Рівненської області - ВЕДЯНІНА Т.О.,

за участю адвоката Буткевича В.В.

розглянувши матеріали, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , військовослужбовець,

за ст.ч.1 ст.130 КУпАП

ВСТАНОВИВ :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення- 28 червня 2026 року о 21 годині 41 хвилини ОСОБА_1 вул.Дослідна Станція,32 м.Сарни, керував транспортним засобом – JEEP номерний знак НОМЕР_1 з ознаками алкогольного сп`яніння, а саме запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів, порушення мови, від проходження медичного огляду на визначення стану алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу за допомогою газоаналізатора Алкотест Драгер та проведення такого огляду у медичному закладі відмовився, чим порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про розгляд справи був повідомлений належним чином.

Враховуючи встановлені законодавством строки розгляду справ про адміністративні правопорушення та положення ст. 268 КУпАП, думку захисника, який не заперечує проти розгляду справи у відсутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності ОСОБА_1 .

В судовому засіданні адвокат Буткевич В.В. підтримав клопотання про визнання неналежними та недопустимими доказами у справі №572/3662/26 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП: протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №705544 від 28.06.2026; акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів від 28.06.2026; направлення на медичний огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських засобів, що знижують увагу та швидкість реакції від 28.06.2026; відеозаписи, які долучені до протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №705544 від 28.06.2026. Також зазначив, що з огляду на те, що ОСОБА_1 перебував на території військової частини, виконував обов`язки військової служби в розумінні ч.4 ст.24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» , за приписами ч. 3 ст. 266-1 КУпАП його дії підлягають кваліфікації за статтею 172-20 КУпАП, яка є спеціальною нормою щодо військовослужбовців і він міг бути підданий огляду лише посадовою особою, уповноваженою на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів відповідно до порядку, встановленого ч. 2, 7 ст. 266-1 КУпАП . Відтак, вся процедура огляду, застосована до ОСОБА_1 , відповідно до ч. 9 ст. 266-1 КУпАП є недійсною, а її результати недопустимими.

З цих підстав просив закрити провадження у справі за відсутності складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Крім того підтримав клопотання про долучення до справи копію довідки №1488/1145, виданої 05 липня 2026 року військовою частиною НОМЕР_2 (форма 5), копію Договору тимчасового розміщення майна та військовослужбовців №1 від 02 березня 2026 року, копію Наказу командира ВЧ НОМЕР_2 від 21.12.2025 №75-АГД/ДСК «Про організацію розміщення особового складу військової частини НОМЕР_2 », копію Дорожнього листа №5580 від 20.06.2026.

Судом долучаються до матеріалів справи надані письмові документи.

Заслухавши пояснення адвоката , вивчивши та дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступного висновку.

Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 251 КпАП передбачено, що доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Ч. 1 ст. 130 КУпАП передбачає відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

З протоколу про адміністративне правопорушення від 28 червня 2026 року складеного відносно ОСОБА_1 убачається, що останній на місці зупинки транспортного засобу так і в медичному закладі відмовився пройти огляд на стан сп`яніння.

Також до протоколу долучено акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів та направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння в медичний заклад, в яких зазначено, що огляд не проводився і в медичний заклад не доставлявся, крім того, долучено зобов`язання до протоколу про відсторонення від керування транспортним засобом та постанову про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.126 КУпАП.

Стаття 266-1 КУпАП регламентує огляд військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Згідно ч.2 ст.266-1 КУпАП, огляд військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, щодо яких є підстави вважати, що вони у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, виконують обов`язки військової служби або перебувають на території військових частин, проводиться посадовою особою, уповноваженою на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України або командиром (начальником) військової частини (установи, організації, підприємства, закладу, підрозділу), іншого утвореного відповідно до законів України військового формування, а також правоохоронного органу спеціального призначення, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів.

У порядку ст.266-1 КУпАП оглядаються водії, які керують транспортними засобами з ознаками сп`яніння, та при цьому вказані водії є військовозобов`язаними, резервістами під час проходження зборів, а також військовослужбовцями ЗСУ, які виконують обов`язки військової служби або перебувають на території військових частин.

Частиною 4 ст.24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» встановлено, що військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов`язки військової служби: 1) на території військової частини або в іншому місці роботи (занять) протягом робочого (навчального) часу, включаючи перерви, встановлені розпорядком (розкладом занять); 2) на шляху прямування на службу або зі служби, під час службових поїздок, повернення до місця служби; 3) поза військовою частиною, якщо перебування там відповідає обов`язкам військовослужбовця або його було направлено туди за наказом відповідного командира (начальника); 4) під час виконання державних обов`язків, у тому числі у випадках, якщо ці обов`язки не були пов`язані з військовою службою; 5) під час виконання обов`язку з урятування людського життя, охорони державної власності, підтримання військової дисципліни та охорони правопорядку.

На підтвердження того, що ОСОБА_1 виконував службові обов`язки захисником було надано довідку №1488/1145, виданої 05 липня 2026 року військовою частиною НОМЕР_2 (форма 5) , що солдат ОСОБА_1 перебуває на військовій службі за призовом під час мобілізації у військовій частині НОМЕР_2 , дорожній лист №5580 з якого убачається, що водій солдат ОСОБА_1 28.06.2026 пройшов медичний огляд, допущений до рейсу та виконував обов`язки військової служби на підставі наряду №136 від 20.06.2026 на транспортному засобі JEEP GRAND CHEROKEE номерний знак НОМЕР_1 .

Відповідно до договору тимчасового розміщення майна та військовослужбовців №1 від 02.03.2026 , а також витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) №75-АГД/ДСК від 21.12.2025 в розпорядження військової частини НОМЕР_2 були надані будівлі за адресою АДРЕСА_2

Із протоколу про адміністративне правопорушення, місцем вчинення адміністративного правопорушення зазначено АДРЕСА_2 , тобто на території військової частини.

Також із переглянутого відеозапису встановлено, що працівникам поліції було відомо проте, що ОСОБА_1 є військовим.

Згідно ч.9 ст.266-1 КУпАП огляд військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Як установлено судовим розглядом та підтверджується матеріалами справи, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП, ОСОБА_1 є діючим військовслужбовцем, тобто виконує обов`язки військової служби, зупинений на території , яка відноситься до військової частини і проведення його огляду ініційовано не посадовою особою, уповноваженою на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України або командиром (начальником) військової частини (установи, організації, підприємства, закладу, підрозділу), іншого утвореного відповідно до законів України військового формування, а також правоохоронного органу спеціального призначення, суд зазначає, що направлення військовослужбовця для проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння проведений із істотним порушенням вимог ст.266-1 КУпАП.

За таких обставин, наданими до суду та дослідженими в судовому засіданні доказами недоведено вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно із п.1 ч.1 ст.247 КУпАП - провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, в тому числі, за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи наведені вище обставини, а саме : виявлені судом порушення при складанні працівниками поліції матеріалів про адміністративне правопорушення та відсутність в матеріалах справи беззаперечних доказів вини особи, що притягується до адміністративної відповідальності провадження у цій справі слід закрити у зв`язку із відсутністю в діях водія ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Керуючись ст.278, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП закрити, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою щодо якої її винесено, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Рівненського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя