Постанова від 05 жовтня 2026 р. у справі №308/20409/24 — Закарпатський апеляційний суд

Справа № 308/20409/24

П О С Т А Н О В А

06.10.2026 м. Ужгород

Суддя Закарпатського апеляційного суду Бисага Т.Ю., розглянувши заяву ОСОБА_1 про відвід судді Феєра І.С. у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП щодо ОСОБА_1 ,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Закарпатського апеляційного суду знаходиться справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за заявою ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення, яка за результатами автоматизованого розподілу справ між суддями апеляційного суду передана в провадження (для розгляду) судді цього суду Феєру І.С.

05 жовтня 2026 року до апеляційного суду надійшла заява ОСОБА_1 про відвід судді Феєра І. С. у даній справі.

В обґрунтування заявленого відводу заявник посилається на те, що суддя Феєр І.С. вже безпосередньо здійснював апеляційний розгляд цієї самої справи №308/20409/24 та 11.06.2026 ухвалив постанову, якою апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишив без задоволення, а постанову Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 10.02.2025 – без змін. Вважає, що за конкретних обставин цієї справи подальша участь судді ОСОБА_2 створює об`єктивно обґрунтований сумнів у дотриманні вимоги безсторонності суду, оскільки предмет нового розгляду вимагає судової оцінки питань, безпосередньо пов`язаних із: повнотою здійснення цим самим суддею попереднього апеляційного розгляду; наявністю або відсутністю невирішених ним процесуальних вимог; юридичними наслідками ухваленої ним постанови від 11.06.2026; послідовністю застосованого ним процесуального підходу, зокрема процесуальної аналогії з положеннями КПК України.

З наведених підстав ОСОБА_1 стверджує, що заявлений відвід не ґрунтується на самому факті попередньої участі судді ОСОБА_2 у справі та не є формою незгоди з постановою від 11.06.2026, просить суд задовольнити заяву про відвід та відвести суддю Закарпатського апеляційного суду Феєра І.С. від подальшого розгляду матеріалів справи №308/20409/24, зокрема: апеляційної скарги на постанову Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 25.06.2026 про відмову у роз`яснення судового рішення; питання, пов`язаного з поданою 17.06.2026 заявою про ухвалення додаткового судового рішення в порядку процесуальної аналогії.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.10.2026 заяву про відвід судді Феєра І.С., передано для розгляду судді Бисага Т.Ю.

Перевіривши доводи заяви ОСОБА_1 , та з?ясувавши процесуальні аспекти розгляду справи, апеляційний суд приходить до висновку про те, що заява про відвід судді Феєра І.С. задоволенню не підлягає з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи №308/20409/24, на даний час у провадженні судді Феєра І.С. перебуває заява ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення у даній справі, а апеляційна скарга на постанову Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 25.06.2026 про відмову у роз`яснення судового рішення, на яку посилається ОСОБА_1 у заяві, відсутня. Тому апеляційний суд вирішує заяву про відвід судді Феєра І.С. у частині розгляду заяви ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення.

Законодавство України про адміністративні правопорушення складається з КУпАП та інших законів України. При цьому чинні процесуальні норми КУпАП не містять положень щодо обставин, які виключають участь судді в провадженні у справі про адміністративне правопорушення, підстав для відводу/самовідводу і порядку їх вирішення (ст. 2 КУпАП).

Разом з тим, судова влада в Україні відповідно до конституційних засад поділу влади здійснюється незалежними та безсторонніми судами, утвореними законом, а суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України (ст. 1-2 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів»).

Одними із завдань КУпАП є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (ст. 1 КУпАП).

Провадження в справах здійснюється на основі суворого додержання законності (ч. 4 ст. 7 КУпАП).

Виходячи із системного аналізу законодавства України, усталеної судової практики ЄСПЛ, на вирішення заяви ОСОБА_1 про відвід судді Феєра І.С. в апеляційному розгляді справи відносно ОСОБА_1 , поширюються гарантії ст. 6 Конвенції, що у свою чергу надає можливість застосувати аналогію закону, тобто застосувати у межах своєї компетенції до КУпАП іншої норми закону, зокрема положень КПК України, які регламентують подібні відносини.

Нормами, про які йдеться мова у КПК України є: ст.ст. 75, 76, 80-82, які визначають обставини, які виключають участь судді у розгляді провадження, підстави для відводу та порядок його вирішення, зокрема у разі заявлення відводу (самовідводу) судді, якій здійснює судове провадження одноособово, його розглядає інший суддя цього ж суду, визначений у порядку, встановленому ч. 3 ст. 35 КПК України.

Статтею 75 КПК України передбачено вичерпний перелік обставин, що виключають участь судді в розгляді справи, а статтею 76 КПК України визначено випадки недопустимості повторної участі судді в кримінальному провадженні.

Пунктом 4 статті 75 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суддя або присяжний не може брати участь у кримінальному провадженні за наявності інших обставин, які викликають сумніви у його неупередженості.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, а тому апеляційний суд вважає, що заява про відвід має бути розглянута по суті.

У даному випадку оцінюватися має саме те, чи викликають певні обставини розумний сумнів у неупередженості або об`єктивності судді у стороннього спостерігача.

У цьому світлі апеляційний суд звертає увагу на те, що стандарт безсторонності ґрунтується, насамперед, на тому, що судді мають розглядати справи на основі фактів та згідно з законом, без жодних обмежень, неналежного впливу, спонукання, тиску, погроз чи втручань, прямих чи непрямих, з будь-чийого боку або з будь-якої причини. Також неупередженість стосується способу мислення або ставлення суду до питань і сторін у конкретній справі. Тож слово «неупереджений» передбачає виключення (усунення) розумних та обґрунтованих сумнівів щодо упередженості судді, як реальної, так і суб`єктивної.

Одночасно апеляційний суд підкреслює, що не можуть бути підставою для відводу суддів заява, яка містить тільки припущення про існування відповідних обставин, не підтверджених належними, достатніми, достовірними і допустимими доказами. Тому відвід має бути вмотивований, тобто в ньому неодмінно мають бути наведені аргументи, а до самої заяви долучені відповідні докази, які підтверджують наявність підстав для відводу.

Надаючи оцінку обґрунтованості заяви про відвід, апеляційний суд також бере до уваги те, що окрім переліку обставин, які є безумовними підставами для відводу судді, у процесуальному законі також зазначені й виняткові випадки, за яких заявлення відводу apriori не може бути підставою для застосування цього процесуального інституту.

Зокрема, незгода сторони з процесуальними рішеннями судді, рішення або окрема думка судді в інших справах, висловлена публічно думка судді щодо того чи іншого юридичного питання не може бути підставою для відводу.

Схожа позиція висловлена й Радою суддів України у рішенні від 07.09.2017 № 46, в пункті 2 якого зазначено, що наявність судового рішення, яке ухвалене судом в іншій справі у подібних правовідносинах, або за участю тих самих сторін, або з процесуальних, чи інших питань у тій самій справі, не породжує у діяльності судді конфлікту інтересів.

У заяві про відвід не доведені будь-які факти прояву поведінки, яка б свідчила про упередженість чи небезсторонність у цій справі.

Доводи, на які посилається ОСОБА_1 , як на підстави для відводу судді Феєра І.С., апеляційний суд відхиляє як необґрунтовані, безпідставні і такі, що ґрунтуються виключно на суб`єктивних припущеннях заявника. Факт винесення суддею Феєром І.С. у даній справі постанови від 11.06.2026, не є перешкодою для його участі у розгляді заяви ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення у даній справі про адміністративне правопорушення.

При цьому будь-яких обставин, які б свідчили про особисту упередженість судді Феєра І.С. або його необ`єктивність під час розгляду справи №308/20409/24 у своїй заяві ОСОБА_1 не наводить, апеляційний суд таких обставин не встановив, а тому в її задоволенні слід відмовити.

Керуючись ст. 75, 76, 80 КПК України, ст. 294 КУпАП, апеляційний суд

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід судді Закарпатського апеляційного суду Феєра Івана Степановича у розгляді заяви ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення у справі №308/20409/24 (провадження № 23-з/4806/52/26) щодо ОСОБА_1 відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.Ю. Бисага