Рішення від 05 жовтня 2026 р. у справі №527/2447/26 — Глобинський районний суд Полтавської області

Справа № 527/2447/26

провадження 2/527/1798/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2026 року м.Глобине

Глобинський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді – Свістєльнік Ю.М.,

з участю секретаря судового засідання – Скорик В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Глобине в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом АТ «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії,

В С Т А Н О В И В:

28 серпня 2026 року до Глобинського районного суду Полтавської області надійшла позовна заява АТ «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Позовна заява обґрунтована тим, що АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії здійснює свою діяльність з розподілу електричної енергії у відповідності з чинним законодавством України, в тому числі за адресою: АДРЕСА_1 . Починаючи з 01.01.2019 року, відносини між АТ «Полтаваобленерго» та споживачами врегульовані публічним договором про надання послуг з розподілу електричної енергії, який є загальнодоступним. Враховуючи подальше споживання електричної енергії за вказаною адресою, ОСОБА_1 приєдналася до умов публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії та є споживачем електричної енергії в розумінні п. 2.1.6 ПРРЕЕ.

09.04.2026 року уповноваженими представниками Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» (Глобинська дільниця) при проведенні технічної перевірки на об`єкті споживача за вказаною адресою виявлено порушення договірних відносин та п. 8.2.4, п.п. 2 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, яке полягало у відсутності пломби оператора системи С74980953, яка встановлена на засобах вимірювальної техніки та пристроях на шафі обліку, яка закривала доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку: до клем ввідного автомату. Під час проведення контрольного огляду виявити дане порушення можливість існувала.

За фактом виявленого порушення в присутності ОСОБА_1 складено Акт про порушення № 00019051 від 09.04.2026.

29.04.2026 року проведено засідання комісії з розгляду актів про порушення, на якому визнано Акт про порушення № 00019051 від 09.04.2026 року таким, що відповідає вимогам п. 8.2.5 Правил, визначено обсяг та вартість електричної енергії необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ, про що складено відповідний протокол. Згідно розділу 8.4 ПРРЕЕ, виконано розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, яка склала суму 49714,43 гривень за 3225 кВт/год. Однак відповідач добровільно не відшкодувала вартість необлікованої електроенергії.

Таким чином, представник позивача прохав суд стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь АТ «Полтаваобленерго» вартість необлікованої електричної енергії в розмірі 49714,43 гривень, а також сплачений судовий збір у розмірі 3328,00 гривень.

Ухвалою Глобинького районного суду Полтавської області від 03 вересня 2026 року по даній справі відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження (а.с.51).

10.09.2026 року від представника відповідача ОСОБА_1 – адвоката Грущенка С.Г. надійшов відзив на позовну заяву, де представник прохає відмовити у задоволенні позовних вимог з підстав не доведення факту використання не облікованої електричної енергії відповідачем. Зазначив, що відповідачем нема необхідності використовувати електричну енергію поза засобом вимірювальної техніки, оскільки вона отримує житлову субсидію на оплату за комунальні послуги та проживає одна, є особою похилого віку.

17.09.2026 року від представника позивача надійшла відповідь на відзив, де представник позивача прохає задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

В судове засідання представник позивача АТ «Полтаваобленерго» не з`явився, направив заяву про розгляд справи у його відсутності.

У судове засідання відповідач та представник відповідача не з`явилися, направивши заяву про розгляд справи без їх участі.

Згідно ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності сторін на підставі доказів, які додані до справи.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, відповідно до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, зокрема в електронному вигляді, давши їм належну оцінку, доходить наступних висновків.

Судом установлено, що 09 квітня 2026 року уповноваженими представниками Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» (Глобинська дільниця) в присутності ОСОБА_1 проведено технічну перевірку житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , під час якої виявлено порушення п. 8.2.4, пп. 2 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, яке полягало у відсутності пломби оператора системи С74980953, яка встановлена на засобах вимірювальної техніки та пристроях на шафі обліку, яка закривала доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку: до клем ввідного автомату. Під час проведення контрольного огляду виявити дане порушення можливість існувала.

За фактом виявленого порушення в присутності ОСОБА_1 складено Акт про порушення № 00019051 від 09.04.2026 року. Даний акт було підписано уповноваженими представниками оператора системи та ОСОБА_1 . Остання в акті зауважень не зазначила.

Також до позовної заяви долучено Акт технічної перевірки вузла обліку електричної енергії, підписаний уповноваженими представниками оператора системи та ОСОБА_1 .

Разом з Актом про порушення № 00019051 від 09.04.2026 року складено схему електроживлення споживача, підписану уповноваженими представниками оператора системи та ОСОБА_1 .

Відповідно до акту про пломбування речового доказу від 09.04.2026 року, при проведенні перевірки житлового будинку ОСОБА_1 вилучено пломбу С74980953, яку запаковано та опломбовано пломбою оператора системи Р10370553. Даний акт підписано уповноваженими представниками оператора системи та ОСОБА_1 .

Згідно протоколу № 00019051 засідання комісії по розгляду актів порушення ПРРЕЕ від 29.04.2026 року, комісією за відсутності ОСОБА_1 розглянуто Акт про порушення № 00019051 від 09.04.2026 року та встановлено, що споживач на об`єкті за адресою: АДРЕСА_1 , порушив п. 8.2.4, п.п. 2 п. 8.4.2 ПРРЕЕ - відсутні пломби оператора системи С74980953, яка встановлена на засобах вимірювальної техніки та пристроях на шафі обліку, яка закривала доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку: до клем ввідного автомату. Прийнято рішення провести нарахування за період 180 днів з 09.10.2025 року по 07.04.2026 року згідно з пунктом № 2 та формулою № 5 глави 8.4. ПРРЕЕ «Визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ». Всього підлягає до сплати 49714,43 гривень за необліковану електричну енергію.

Розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, проведено за добовою величиною розрахункового споживання електроенергії, за кількістю днів 180, з дати початку розрахунку - 09.10.2025 року, до кінцевої дати розрахунку - 07.04.2026 року та за відповідними тарифами. Вартість необлікованої електричної енергії становить 49714,43 гривень за 3225 кВт/год.

Правовідносини з користування фізичними особами електричною енергією регулюються статтею 714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 року № 312 (далі - ПРРЕЕ).

Відповідно до ч. 1 ст. 714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Згідно ч. 1 ст. 72 Закону України «Про ринок електричної енергії», роздрібний ринок функціонує для задоволення потреб споживачів у електричній енергії та пов`язаних з цим послуг. Учасниками роздрібного ринку електричної енергії є споживачі, електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачам.

Відповідно до статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Згідно п. 5.5.2 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП № 311 від 14.03.2018 року (далі - ККОЕЕ), відповідальність за збереження і цілісність ЗКО, пломб та індикаторів на ЗКО, установлених у квартирі (будинку) або на об`єкті індивідуального побутового споживача в межах території домогосподарства, покладається на цього побутового споживача.

За змістом п. 2.3.4 ПРРЕЕ, відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені.

Відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник.

Підпунктом 8 пункту 5.5.5 ПРРЕЕ передбачено, що споживач електричної енергії зобов`язаний забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування.

Відповідач ОСОБА_1 вказаного обов`язку не виконала, що підтверджується Актом про порушення № 00019051 від 09.04.2026 року.

Згідно п. 8.2.5. ПРРЕЕ, в разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

Надаючи оцінку Акту про порушення № 00019051 від 09.04.2026 року як доказу, суд вважає, що Акт відповідає вимогам ПРРЕЕ, в ньому зазначено зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення, тощо. Акт підписаний двома представниками АТ «Полтаваобленерго» та споживачем ОСОБА_1 , яка зауважень не мала та отримала другий примірник Акту.

Зі змісту Акту про порушення № 00019051 від 09.04.2026 року вбачається, що споживач ОСОБА_1 на об`єкті: житловий будинок у АДРЕСА_1 , порушила п. 8.2.4, п.п. 2 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме:

- п. 8.2.4. - у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу;

- п.п. 2 п. 8.4.2. - пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах вимірювальної техніки (вузлах обліку) (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії), та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені такі пломби та які закривають доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку (за умови наявності акту про пломбування, складеного в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб).

Крім того, відповідно до Акту виконаних робіт з технічної перевірки, заміни, збереження пломб розрахункового засобу обліку від 18.10.2022 року відповідач ОСОБА_1 прийняла під підпис на збереження вузол обліку, пломби та індикатори, в тому числі пломбу С74980953.

Таким чином, суд вважає, що відповідно до вищевказаного Акту ОСОБА_1 було покладено обов`язок забезпечити збереження пломби, з чим вона була ознайомлена, що засвідчила підписом.

Саме власник несе тягар утримання майна (ст. 322 ЦК України), в тому числі, повинен забезпечити збереження та цілісність розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб.

Заперечення представника відповідача, висловлені у відзиві на позов, не можуть слугувати підставою для відмови в позові та не впливають на законність Акту про порушення № 00019051 від 09.04.2026 року, оскільки безпосередньо споживач ОСОБА_1 прийняла на зберігання пломбу, а тому вона несе відповідальність за її збереження та у випадку відсутності чи пошкодження повинна була звернутися до компетентних органів в установленому законом порядку, проте таких дій не вчинила.

У розумінні п.п. 2 п. 8.4.2. ПРРЕЕ, відсутність пломб на шафі обліку є підставою для визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення цих правил.

Відповідно до п. 8.2.6 ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості не облікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором та розрахункові документи для оплати не облікованої енергії та/або збитків.

Відповідно до пп. 1 п. 8.4.8. ПРРЕЕ, кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 (у частині пошкодження/відсутності засобів вимірювальної техніки та/або пломб, та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені пломби) або у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

У п. 8.4.9. ПРРЕЕ зазначено, що в разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 4 пункту 8.4.2 цієї глави, розрахований обсяг споживання необлікованої електричної енергії споживачем протягом розрахункового періоду (місяця) має бути зменшений на обсяг електричної енергії, спожитий споживачем у цьому періоді за точкою (точками) комерційного обліку, на якій (яких) було виявлено порушення, відповідно до даних комерційного обліку електричної енергії.

В інших випадках розрахований обсяг необлікованої електричної енергії не зменшується.

У пункті 8.4.11 ПРРЕЕ наведена формула за якою розраховується величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт•год), у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 5 пункту 8.4.2 глави 8.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме: W доб. = 24 • P дог.• K сез.• K вик., де P дог. - величина дозволеної потужності для цієї точки комерційного обліку, передбачена договором між побутовим споживачем та оператором системи, кВт; K сез. - коефіцієнт сезонності (приймається рівним 0,8 у період з 01 травня до 30 вересня та рівним 1 на період з 01 жовтня до 30 квітня); K вик. - коефіцієнт використання потужності (додаток 10 до Правил роздрібного ринку електричної енергії).

Судом установлено, що АТ «Полтаваобленерго» здійснено розрахунок відповідно до п. 8.4.11 ПРРЕЕ за наведеною формулою.

Враховуючи викладене вище, суд погоджується з розрахунком позивача, який здійснено у відповідності до ПРРЕЕ, і вважає, що вартість необлікованої електричної енергії, внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, яка підлягає стягненню з відповідача на користь АТ «Полтаваобленерго», складає 49714,43 гривень.

Частиною 1 статті 1166 ЦК України передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідачем ОСОБА_1 не сплачено в добровільному порядку 49714,43 гривень вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ.

На підставі викладеного вище, суд приходить до висновку, що відповідач не виконала покладеного на неї обов`язку по збереженню пломби на шафі обліку, що призвело до споживання необлікованої електричної енергії, в зв`язку з чим представники позивача обґрунтовано склали Акт про порушення та нарахували до сплати вартість необлікованої електричної енергії, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України, в разі задоволення позову судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 12, 141, 259, 263-265, 354-356 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позов АТ «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «Полтаваобленерго» (р/р НОМЕР_1 в АТ «Кредит Дніпро», МФО 305749, ЄДРПОУ 00131819) вартість недорахованої електричної енергії в сумі 49714,43 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «Полтаваобленерго» (р/р НОМЕР_2 в АТ «Банк Альянс», МФО 300119, ЄДРПОУ 44285663) судовий збір у сумі 3328,00 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено в день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Сторони:

позивач - АТ «Полтаваобленерго», код ЄДРПОУ 00131819, місцезнаходження: 36022, м. Полтава, вул. Старий Поділ, 5, в особі Кременчуцької об`єднаної філії, місцезнаходження: 39600, м. Кременчук, проспект Свободи, 8;

представник позивача – Сенчук Андрій Олександрович, місцезнаходження: 36022, м. Полтава, вул. Старий Поділ, 5, в особі Кременчуцької об`єднаної філії, місцезнаходження: 39600, м. Кременчук, проспект Свободи, 8;

відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , рнокпп: НОМЕР_3 ).

Представник відповідача – ОСОБА_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 .

Суддя Ю. М. Свістєльнік