Постанова від 05 жовтня 2026 р. у справі №160/33059/24 — Третій апеляційний адміністративний суд

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

06 жовтня 2026 рокум. Дніпросправа № 160/33059/24

Суддя І інстанції – Боженко Н.В.

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Чепурнова Д.В. (доповідач),

суддів: Сафронової С.В., Шальєвої В.А.,

за участю секретаря судового засідання Дивнич Д.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпрі апеляційні скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та Державного воєнізованого гірночорятувального (аварійно-рятувального) загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій

на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 червня 2026 року у справі за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Державного воєнізованого гірночорятувального (аварійно-рятувального) загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій про стягнення заборгованості та за зустрічною позовною заявою Державного воєнізованого гірночорятувального (аварійно-рятувального) загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звернулося до суду з позовом до Державного воєнізованого гірночорятувального (аварійно-рятувального) загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій, в якому просило:

- стягнути з Державного воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувального) загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період грудень 2017 — березень 2018, липень 2018 — червень 2021, жовтень 2023 — листопад 2024 роки за Списками № 1,2 в розмірі 45387382,04 грн (45 253 676,91 грн — Список №1 та 133 705,13 грн — Список №2) на р/р НОМЕР_1 ПАТ “Державний ощадний банк України” МФО 305482, ЄДРПОУ 21910427.

В обґрунтування позовних вимог Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області посилається на наявність заборгованості Державного воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувального) загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій перед Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Також, Державний воєнізований гірночорятувальний (аварійно-рятувальний) загін Державної служби України з надзвичайних ситуацій звернувся до суду з зустрічним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у цій справі, в якому просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо внесення недостовірних відомостей про особу роботодавця (страхувальника) до протоколів/ розпоряджень про призначення пенсії для врахування при здійсненні розрахунку частку ДЕРЖАВНОГО ВОЄНІЗОВАНОГО ГІРНИЧОРЯТУВАЛЬНОГО АВАРІЙНО-РЯТУВАЛЬНОГО ЗАГОНУ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ у відшкодуванні витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в частині відшкодування пенсій призначених на пільгових умовах за Списком №1 з грудня 2017 р. по березень 2018 р., з липня 2018 по червень 2021, з жовтня 2023 року по листопад 2024 року по пенсіонерах: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , ОСОБА_65 , ОСОБА_66 , ОСОБА_67 , ОСОБА_68 , ОСОБА_69 , ОСОБА_70 , ОСОБА_71 , ОСОБА_72 , ОСОБА_73 , ОСОБА_74 , ОСОБА_75 , ОСОБА_76 , ОСОБА_77 , ОСОБА_78 , ОСОБА_79 , ОСОБА_80 , ОСОБА_81 , ОСОБА_82 , ОСОБА_83 , ОСОБА_84 , ОСОБА_85 , ОСОБА_86 , ОСОБА_87 , ОСОБА_88 , ОСОБА_89 , ОСОБА_90 , ОСОБА_91 , ОСОБА_92 , ОСОБА_93 , ОСОБА_94 , ОСОБА_95 , ОСОБА_96 , ОСОБА_97 , ОСОБА_98 , ОСОБА_99 , ОСОБА_100 , ОСОБА_101 , ОСОБА_102 , ОСОБА_103 , ОСОБА_104 , ОСОБА_105 , ОСОБА_106 , ОСОБА_107 , ОСОБА_108 , ОСОБА_109 , ОСОБА_110 , ОСОБА_111 , ОСОБА_112 , ОСОБА_113 , ОСОБА_114 , ОСОБА_115 , ОСОБА_116 , ОСОБА_117 , ОСОБА_118 , ОСОБА_119 , ОСОБА_120 , ОСОБА_121 , ОСОБА_122 , ОСОБА_123 , ОСОБА_124 , ОСОБА_125 , ОСОБА_126 ; ОСОБА_127 , ОСОБА_93 , ОСОБА_128 , ОСОБА_129 , ОСОБА_130 , ОСОБА_131 , ОСОБА_132 , ОСОБА_133 , ОСОБА_134 , ОСОБА_135 , та призначених на пільгових умовах за Списком №2 по пенсіонерах: ОСОБА_136 та ОСОБА_137 , ОСОБА_138 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області виключити з розрахунку ДЕРЖАВНОГО ВОЄНІЗОВАНОГО ГІРНИЧОРЯТУВАЛЬНОГО АВАРІЙНОРЯТУВАЛЬНОГО ЗАГОНУ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ витрати на виплату і доставку пільгових пенсій в частині пенсій призначених на пільгових умовах за Списком №1 з грудня 2017 р. по березень 2018 р., з липня 2018 по червень 2021, з жовтня 2023 року по листопад 2024 року по пенсіонерам: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , ОСОБА_65 , ОСОБА_66 , ОСОБА_67 , ОСОБА_68 , ОСОБА_69 , ОСОБА_70 , ОСОБА_71 , ОСОБА_72 , ОСОБА_73 , ОСОБА_74 , ОСОБА_75 , ОСОБА_76 , ОСОБА_77 , ОСОБА_78 , ОСОБА_79 , ОСОБА_80 , ОСОБА_81 , ОСОБА_82 , ОСОБА_83 , ОСОБА_84 , ОСОБА_85 , ОСОБА_86 , ОСОБА_87 , ОСОБА_88 , ОСОБА_89 , ОСОБА_90 , ОСОБА_91 , ОСОБА_92 , ОСОБА_93 , ОСОБА_94 , ОСОБА_95 , ОСОБА_96 , ОСОБА_97 , ОСОБА_98 , ОСОБА_99 , ОСОБА_100 , ОСОБА_101 , ОСОБА_102 , ОСОБА_103 , ОСОБА_104 , ОСОБА_105 , ОСОБА_106 , ОСОБА_107 , ОСОБА_108 , ОСОБА_109 , ОСОБА_110 , ОСОБА_111 , ОСОБА_112 , ОСОБА_113 , ОСОБА_114 , ОСОБА_115 , ОСОБА_116 , ОСОБА_117 , ОСОБА_118 , ОСОБА_119 , ОСОБА_120 , ОСОБА_121 , ОСОБА_122 , ОСОБА_123 , ОСОБА_124 , ОСОБА_125 , ОСОБА_126 ; ОСОБА_127 , ОСОБА_93 , ОСОБА_128 , ОСОБА_129 , ОСОБА_130 , ОСОБА_131 , ОСОБА_132 , ОСОБА_133 , ОСОБА_134 , ОСОБА_135 , та призначених на пільгових умовах за Списком №2 по пенсіонерах: ОСОБА_136 та ОСОБА_137 , ОСОБА_138 ;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо завищення суми відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах за Списком № 1 включених до розрахунку ДЕРЖАВНОМУ ГІРНИЧОРЯТУВАЛЬНОМУ (АВАРІЙНО-РЯТУВАЛЬНОМУ) ЗАГОНУ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ шляхом внесення до протоколів/ розпоряджень про призначення пенсії недостовірної інформації щодо наступних осіб: ОСОБА_139 , ОСОБА_140 , ОСОБА_141 , ОСОБА_142 , ОСОБА_143 , ОСОБА_144 , ОСОБА_145 , ОСОБА_146 , ОСОБА_147 , ОСОБА_148 , ОСОБА_149 , ОСОБА_150 , ОСОБА_151 , ОСОБА_152 , ОСОБА_153 , ОСОБА_154 , ОСОБА_155 , ОСОБА_156 , ОСОБА_157 , ОСОБА_158 , ОСОБА_159 , ОСОБА_160 , ОСОБА_161 , ОСОБА_162 , ОСОБА_163 , ОСОБА_164 ( ОСОБА_165 ), ОСОБА_166 , ОСОБА_167 , ОСОБА_168 , ОСОБА_169 , ОСОБА_170 , ОСОБА_171 , ОСОБА_172 , ОСОБА_173 , ОСОБА_174 , ОСОБА_175 , ОСОБА_176 , ОСОБА_177 , ОСОБА_178 , ОСОБА_178 , ОСОБА_178 , ОСОБА_179 , ОСОБА_180 , ОСОБА_181 , ОСОБА_182 , ОСОБА_183 , ОСОБА_184 , ОСОБА_185 , ОСОБА_186 , ОСОБА_187 , ОСОБА_188 , ОСОБА_189 , ОСОБА_190 , ОСОБА_191 , ОСОБА_192 , ОСОБА_193 , ОСОБА_194 , ОСОБА_195 , ОСОБА_196 , ОСОБА_197 , ОСОБА_198 , ОСОБА_199 , ОСОБА_200 , ОСОБА_201 , ОСОБА_202 , ОСОБА_203 , ОСОБА_204 , ОСОБА_205 , ОСОБА_206 , ОСОБА_207 , ОСОБА_208 , ОСОБА_209 , ОСОБА_210 , ОСОБА_211 , ОСОБА_212 , ОСОБА_213 , ОСОБА_214 , ОСОБА_215 , ОСОБА_216 , ОСОБА_217 , ОСОБА_218 , ОСОБА_219 , ОСОБА_220 , ОСОБА_221 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області Здійснити перерахунок сум відшкодування витрат ПФУ на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах за Списком № 1 щодо осіб включених до розрахунку ДЕРЖАВНОГО ВОЄНІЗОВАНОГО ГІРНИЧОРЯТУВАЛЬНОГО (АВАРІЙНО-РЯТУВАЛЬНОГО) ЗАГОНУ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ за жовтень – листопад 2021 року , а саме : ОСОБА_139 , ОСОБА_140 , ОСОБА_141 , ОСОБА_142 , ОСОБА_143 , ОСОБА_144 , ОСОБА_145 , ОСОБА_146 , ОСОБА_147 , ОСОБА_148 , ОСОБА_149 , ОСОБА_150 , ОСОБА_151 , ОСОБА_152 , ОСОБА_153 , ОСОБА_154 , ОСОБА_155 , ОСОБА_156 , ОСОБА_157 , ОСОБА_158 , ОСОБА_159 , ОСОБА_160 , ОСОБА_161 , ОСОБА_162 , ОСОБА_163 , ОСОБА_164 ( ОСОБА_165 ), ОСОБА_166 , ОСОБА_167 , ОСОБА_168 , ОСОБА_169 , ОСОБА_170 , ОСОБА_171 , ОСОБА_172 , ОСОБА_173 , ОСОБА_174 , ОСОБА_175 , ОСОБА_176 , ОСОБА_177 , ОСОБА_178 , ОСОБА_178 , ОСОБА_178 , ОСОБА_179 , ОСОБА_180 , ОСОБА_181 , ОСОБА_182 , ОСОБА_183 , ОСОБА_184 , ОСОБА_185 , ОСОБА_186 , ОСОБА_187 , ОСОБА_188 , ОСОБА_189 , ОСОБА_190 , ОСОБА_191 , ОСОБА_192 , ОСОБА_193 , ОСОБА_194 , ОСОБА_195 , ОСОБА_196 , ОСОБА_197 , ОСОБА_198 , ОСОБА_199 , ОСОБА_200 , ОСОБА_201 , ОСОБА_202 , ОСОБА_203 , ОСОБА_204 , ОСОБА_205 , ОСОБА_206 , ОСОБА_207 , ОСОБА_208 , ОСОБА_209 , ОСОБА_210 , ОСОБА_211 , ОСОБА_212 , ОСОБА_213 , ОСОБА_214 , ОСОБА_215 , ОСОБА_216 , ОСОБА_217 , ОСОБА_218 , ОСОБА_219 , ОСОБА_220 , ОСОБА_221 .

Зустрічна позовна заява обґрунтована тим, що Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області безпідставно включило до розрахунку відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, які були призначені особам, що не працювали на робочих місцях Державного воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувального) загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій чи робочих місцях юридичних осіб, правонаступником яких він не являється.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 червня 2026 року позов Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Державного воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувального) загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій про стягнення заборгованості задоволено частково.

Стягнуто з Державного воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувального) загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період грудень 2017 — березень 2018, липень 2018 — червень 2021, жовтень 2023 — листопад 2024 роки за Списками № 1,2 в розмірі 45129794,51 грн (сорок п`ять мільйонів сто двадцять дев`ять тисяч сімсот дев`яносто чотири гривні 51 копійка) (44978079,55 грн — Список №1 та 151714,96 грн — Список №2).

В іншій частині заявлених позовних вимог Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відмовлено.

Зустрічний позов Державного воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувального) загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо включення до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за Списком №1 по пенсіонерам ОСОБА_222 , ОСОБА_223 , ОСОБА_24 , а також за Списком №2 по пенсіонеру ОСОБА_224 .

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області виключити з розрахунків витрати на виплату і доставку пільгових пенсій за Списком №1 по пенсіонерам ОСОБА_222 , ОСОБА_223 , ОСОБА_24 , а також за Списком №2 по пенсіонеру ОСОБА_224 .

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо завищення сум відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за Списком №1 по пенсіонеру ОСОБА_225 .

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок сум відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за Списком №1 по пенсіонеру ОСОБА_225 .

В іншій частині заявлених позовних вимог Державного воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувального) загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області оскаржило його в апеляційному порядку з підстав порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права. Просить скасувати рішення суду першої інстанції в частині часткового задоволення позову Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Державного воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувального) загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій про стягнення заборгованості в розмірі 45129794,51 грн (44978079,55 — Список № 1 та 151714,96 грн — Список № 2) та в частині часткового задоволення зустрічного позову Державного воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувального) загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, а саме: в частині визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо включення до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за Списком № 1 по пенсіонерам ОСОБА_226 , ОСОБА_223 , ОСОБА_24 , а також за Списком № 2 по пенсіонеру ОСОБА_224 ; в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області виключити з розрахунків витрати на виплату і доставку пільгових пенсій за Списком № 1 по пенсіонерам ОСОБА_226 , ОСОБА_223 , ОСОБА_24 , а також за Списком № 2 по пенсіонеру ОСОБА_224 — скасувати та ухвалити нове рішення, яким задовільнити позовні вимоги Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повністю. В задоволені зустрічного позову Державного воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувального) загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій скаржник просить відмовити в повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скаржник вказує на те, що ухвалюючи рішення від 09.06.2026 № 160/33059/24 щодо часткового задоволення позовних вимог Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та часткового задоволення зустрічної позовної заяви Державного воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувального) загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій в частині визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо включення до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за Списком № 1 по пенсіонерам ОСОБА_227 , ОСОБА_228 , ОСОБА_24 , а також за Списком № 2 по пенсіонеру ОСОБА_229 , суд першої інстанції не враховував, що правомірність стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по вказаним пенсіонерам були, окрім справи № 0440/5637/18, предметом спору та розглядалися детально також при вирішенні адміністративних справ - Постанови Верховного суду по справам: № 804/4547/17 від 15.09.2020, № 804/2075/17 від 22.10.2020, №804/4206/17 від 07.12.2020.

Державний воєнізований гірночорятувальний (аварійно-рятувальний) загін Державної служби України з надзвичайних ситуацій також не погодився із ухваленим судом першої інстанції судовим рішенням та подав до суду апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права просив його скасувати та ухвалити нове рішення, яким задовільнити зустрічний позов в повному обсязі. Також скаржник просить скасувати рішення від 09.06.2026мроку у справі № 160/33059/24 в частині задоволення позовних вимог за первісним позовом та ухвалити нове рішення яким відмовити ГУ ПФУ в Дніпропетровській області в задоволенні первісних позовних вимог та в частині задоволених зустрічних позовних вимог.

В обґрунтування вимог своєї апеляційної скарги Державний воєнізований гірничорятувальний (аварійно-рятувальний) загін Державної служби України з надзвичайних ситуацій посилається на те, що суд першої інстанції не надав жодної правової оцінки діям позивача за первісним позовом (відповідача за зустрічним позовом) щодо внесення до електронної пенсійної справи інформації про особу роботодавця яка не відповідає відомостям з Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування. Вказує на те, що не дослідив і залишив поза увагою причини і правові наслідки ліквідації юридичної особи, філії якої були страхувальниками (роботодавцями) осіб щодо яких було заявлено і первісний і зустрічний позови, а саме Південний РСВАРЗ, який був філією без створення юридичної особи ДСВАРС (код ЄДРПОУ 26475829) який рішенням Господарського суду м. Києва від 28.09.2015 року у справі № 44/621-б було визнано банкрутом та ліквідовано про що зроблено відповідний запис у Єдиному Державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Також скаржник посилається на те, що Пенсійним фондом України внесені недостовірні відомості до електронних пенсійних справ.

В письмовому відзиві на апеляційну скаргу Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області просило залишити апеляційну скаргу Державного воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувального) загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій без задоволення, а рішення суду першої інстанції в частині відмови в задоволенні зустрічного позову залишити без змін.

В судовому засіданні представники сторін підтримали вимоги своїх апеляційних скарг з викладених у них підстав, при цьому представник Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області просив відмовити у задоволенні апеляційної скарги Державного воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувального) загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій, а представник Державного воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувального) загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій просив відмовити у задоволенні апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Відповідно до частини 1 статті 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Дослідивши матеріали справи та доводи апеляційних скарг, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції при прийнятті судового рішення норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційні скарги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції з`ясовано та знайшло підтвердження під час розгляду апеляційної скарги, що Державний воєнізований гірничорятувальний (аварійно-рятувальний) загін Державної служби України з надзвичайних ситуацій (код ЄДРПОУ: 33873405) зареєстроване 04.09.2006, Дата запису: 04.09.2006, Номер запису: 12271230000006963, перебуває на обліку як платник страхових внесків в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Згідно довідки-розрахунку фактичних витрат у Державного воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувального) загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій наявна заборгованість у розмірі 45253676,91 грн за Списком №1 за наступні періоди: грудень 2017, 01-03.2018, 07-12.2018, 2019, 2020, січень-червень 2021 року, жовтень 2023 — грудень 2023, січень 2024 — листопад 2024 року.

Згідно довідки-розрахунку фактичних витрат у Державного воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувального) загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій наявна заборгованість у розмірі 133 705,13 грн за Списком №2 за наступні періоди: За грудень 2017, 01-03.2018, 07-12.2018, 2019, 2020, січень-червень 2021 року, жовтень 2023 — грудень 2023, січень 2024 — червень 2024.

В матеріалах справи наявні відповідні розрахунки витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів “а”-“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування”.

Вважаючи наявною за Державним воєнізованим гірничорятувальним (аварійно-рятувальним) загоном Державної служби України з надзвичайних ситуацій заборгованість у заявленому до стягнення розмірі Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звернулося з цим позовом про її стягнення.

Вважаючи необґрунтованими вищевказані розрахунки, Державний воєнізований гірничорятувальний (аварійно-рятувальний) загін Державної служби України з надзвичайних ситуацій звернувся до суду з зустрічною позовною заявою.

Колегія суддів, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права при ухвалені оскарженого рішення, враховуючи положення частини 1 статті 308 КАС України, згідно з якої суд апеляційної інстанції перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, виходить з наступного.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (Далі Закон №1058-VI) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами Закону №1058-VI в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення» (Далі Закон №1788-ХІІ). У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 Закону №1058-VI. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно з п. а ст. 13 Закону №1788-ХІІ на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Відповідно до п. б ст. 13 Закону №1788-ХІІ на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Покриття витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах відповідно до статей 13 і 14 Закону №1788-ХІІ та частин другої і третьої статті 114 цього Закону до досягнення пенсійного віку, визначеного статтею 26 цього Закону, здійснюється у такому порядку підприємства та організації (крім сільськогосподарських товаровиробників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України) вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім тих, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України; на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, а також на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та частини другої статті 114 цього Закону, - до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону за раніше діючим порядком.

Отже, обов`язок з відшкодування повністю витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV, в частині пенсій призначених у порядку статті 13 Закону № 1788-ХІІ, покладений на підприємства.

Відповідно, на Державний воєнізований гірничорятувальний (аварійно-рятувальний) загін Державної служби України з надзвичайних ситуацій покладено обов`язок покривати витрати на виплату та доставку пенсій, призначених працівникам Державного воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувального) загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій відповідно до п.п. “а”, “б”-“з” частини 1 статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991 року №1788-XII (далі – Закон №1788-XII) та частини 2 статті 114 Закону №1058-IV (Список №1 та Список №2).

В свою чергу, процедура стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування (далі - страхові внески), сплати збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, а також відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначається Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція).

Згідно з п. 6.1 розділу 6 Інструкції № 21-1 відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини другої Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах; для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких розмірах, зокрема, 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених з 2012 року.

Відповідно до п. 2.1.1 зазначеної Інструкції визначено, що страхувальниками є роботодавці, зокрема, підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об`єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об`єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб`єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб`єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок та фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Згідно з п.п. 6.4, 6.5 вищезазначеної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Розрахунки формуються програмними засобами Інтегрованої комплексної інформаційної системи (ІКІС) Пенсійного фонду України до 01 січня поточного року та протягом місяця з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії (підсистема Призначення та виплата пенсій на базі електронної пенсійної справи (ППВП ЕПС)) за даними відомостей, сформованих згідно з додатком 8. Уповноважені особи підписують розрахунки та передають їх підрозділам, відповідальним за направлення їх платникам.

Відповідно до п. 6.7 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства у розрахунку, який направляється підприємству в місячний строк з дня прийняття рішення про зміну розміру пенсії або про припинення виплати пенсії.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Позиція Верховного Суду стосовно застосування положень Інструкції № 21-1 сформована, зокрема, у постановах від 14 травня 2020 року у справі № 809/603/17, від 16 червня 2020 року у справі № 826/5835/14 та від 23 червня 2020 року у справі № 815/6413/16.

Зазначені норми чинного законодавства передбачають наявність у підприємств обов`язку відшкодовувати Пенсійному органу витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених працівникам таких підприємств.

При цьому, підставою для відшкодування підприємством органам Пенсійного фонду витрат на виплату та доставку пільгових пенсій є розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за відповідний період.

Аналогічна позиція викладена Верховним Судом у постановах від 05.01.2021 у справі № 640/18421/19, від 14.09.2022 у справі № 817/1943/17, від 26.10.2022 у справі № 812/1231/17.

Виходячи з наведеного, колегія суддів зауважує, що розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, оформлений належним чином у відповідності до Інструкції 21-1 (додаток 8-а), є єдиним документом, який підтверджує фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за списками № 1 та № 2.

В даному випадку позивачем заявлено до стягнення з відповідача заборгованість з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, наявність якої підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

В свою чергу, судом першої інстанції належним чином було встановлено правонаступництво Державного воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувального) загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій відносно підприємств, на яких працювали пенсіонери, витрати на доставку та виплату пільгових пенсій яким, були заявлені у спірних розрахунках.

При цьому, з апеляційної скарги Державного воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувального) загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій вбачається, що відповідачем за первісним позовом та позивачем за зустрічним позовом обставини встановленого судом правонаступництва, як власне і обов`язок відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій не оспорюються.

Натомість, у поданій апеляційній скарзі йдеться про внесення до електронної пенсійної справи інформації про особу роботодавця які не відповідають відомостям з Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування. Зокрема, Державний воєнізований гірничорятувальний (аварійно-рятувальний) загін Державної служби України з надзвичайних ситуацій вказує на те, що Південний РСВАРЗ, який був філією без створення юридичної особи ДСВАРС (код ЄДРПОУ 26475829) рішенням Господарського суду м. Києва від 28.09.2015 року у справі № 44/621-б було визнано банкрутом та ліквідовано про що зроблено відповідний запис у Єдиному Державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

З цього приводу, колегія суддів зазначає, що судом першої інстанції було належним чином встановлено, що Південний РСВАРЗ реорганізований в Криворізький ВГРЗ (наказ №3 від 22.11.2005), який, згодом, було перейменовано в Державний воєнізований гірничорятувальний (аварійно-рятувальний) загін Державної служби України з надзвичайних ситуацій згідно з Наказом ДСНС України № 215 від 13.05.2013).

Також колегія суддів враховує, що Верховним Судом у постановах від 07.09.2022 у справі №818/450/17, від 08.11.2023 у справі №818/763/18 зроблено висновки про те, що саме розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій є підставою для стягнення заборгованості. Водночас це стягнення не є безумовним, якщо органом пенсійного фонду допущено помилки в проведенні обрахунку або включено будь-які додаткові суми до стягнення. Відтак у межах судового контролю підлягають доказуванню факти наявності або відсутності помилок у проведенні розрахунків сум фактичних витрат, підтвердження їх розміру.

Відповідно, підставою для стягнення заборгованості є розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, а не ведення пенсійним органом електронних пенсійних справ.

Натомість, у справі, що розглядається судом не встановлено, що у розрахунки безпідставно включено заборгованості минулих періодів; у розрахунки безпідставно включені суми пенсій померлих пенсіонерів; у розрахунки включено відшкодування витрат пенсіонерам, які досягли пенсійного віку; у розрахунки включені витрати по виплаті деяким пенсіонерам декілька разів.

Водночас, судом першої інстанції з посиланням на преюдиційні обставини, встановлені у постанові Третього апеляційного адміністративного суду від 06 грудня 2022 року у справі №0440/5637/18, було зроблено висновок про необхідність виключення з розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за Списком №1 пенсіонерів ОСОБА_230 , ОСОБА_231 , ОСОБА_24 , а також за Списком №2 ОСОБА_232 .

Так, апеляційним судом у справі №0440/5637/18 встановлено безпідставне включення витрати на виплату і доставку пільгової пенсії ОСОБА_233 в сумі 14522гр61коп, оскільки пільговий стаж він набув у ДСП «Чорнобильський спецкомбінат», Центральному воєнізованому гірничо-рятувальному загоні, Київському воєнізованому гірничо-рятувальному загоні (т6ас94-119); ОСОБА_229 в сумі 2375гр55коп оскільки пільговий стаж він набув у Сіверському воєнізованому гірничо-рятувальному загоні (т3ас100); ОСОБА_234 в сумі 1583гр70коп оскільки пільговий стаж він набув на шахті Новомиргородська, Новомиргородському воєнізованому гірничо-рятувальному загоні, Центральному воєнізованому гірничо-рятувальному загоні, Київському воєнізованому гірничо-рятувальному загоні (т6ас129-138); ОСОБА_24 в сумі 5509гр20к оскільки пільговий стаж він набув на підприємстві «Гідроспецбуд», Українському воєнізованому гірничо-рятувальному загоні, 13-му воєнізованому гірничо-рятувальному загоні, Чернівецькому воєнізованому гірничо-рятувальному загоні (т1ас182,т7ас222-235), - правонаступником яких відповідач не являється.

В свою чергу, у поданій апеляційній скарзі Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області вказує на помилковість висновків суду першої інстанції про виключення з розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за Списком №1 пенсіонерів ОСОБА_230 , ОСОБА_235 , ОСОБА_24 , а також за Списком №2 ОСОБА_236 у зв`язку з тим, що правомірність стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по вказаним пенсіонерам були, окрім справи № 0440/5637/18, предметом спору та розглядалися детально також при вирішенні адміністративних справ - Постанови Верховного суду по справам: № 804/4547/17 від 15.09.2020, № 804/2075/17 від 22.10.2020, №804/4206/17 від 07.12.2020.

З цього приводу колегія суддів вважає за необхідним зазначити наступне.

Статтею 78 визначені преюдиційні обставини, тобто ті обставини, що встановлені в судовому рішенні, яке набрало законної сили. Зазначені преюдиційні обставини є підставами для звільнення від доказування.

Однак, звільнення від доказування з підстав установлення преюдиційних обставин в іншому судовому рішенні, передбачене частиною першою статті 78 КАС України, варто розуміти так, що учасники адміністративного процесу не зобов`язані повторно доказувати ті обставини, які були встановлені чинним судовим рішенням в іншій адміністративній, цивільній або господарській справі, якщо в цій справі брали участь особи, щодо яких відповідні обставини встановлені.

Отже, за змістом частини першої статті 78 КАС України, учасники адміністративного процесу звільнені від надання доказів на підтвердження обставин, які встановлені судом при розгляді іншої адміністративної, цивільної чи господарської справи. Натомість такі учасники мають право посилатися на зміст судового рішення у відповідних справах, що набрало законної сили, в якому відповідні обставини зазначені як установлені.

У Постанові Великої Палати Верховного Суду від 03.07.2018 у справі №917/1345/17 сформульовано висновок, про те, що преюдиціальне значення у справі надається обставинам, встановленим судовими рішеннями, а не правовій оцінці таких обставин, здійсненій іншим судом. Преюдиціальне значення мають лише рішення зі справи, в якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Преюдицію утворюють виключно ті обставини, які безпосередньо досліджувались і встановлювались судом, що знайшло своє відображення у мотивувальній частині судового рішення. Преюдиціальні факти відрізняються від оцінки іншим судом обставин справи (п. 32 постанови).

Таким чином, обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ лише в тому разі, коли в них беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, чи їх правонаступники, але в інших випадках - ці обставини встановлюються на загальних підставах.

В свою чергу, на відміну від перелічених Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в апеляційній скарзі постанов Верховного суду по справам № 804/4547/17 від 15.09.2020, № 804/2075/17 від 22.10.2020, №804/4206/17 від 07.12.2020, саме у застосованій судом першої інстанції, в якості преюдиційних обставин, постанові Третього апеляційного адміністративного суду від 06 грудня 2022 року у справі №0440/5637/18 встановлені обставини щодо конкретних пенсіонерів, які заявлені у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, а саме ОСОБА_230 , ОСОБА_235 , ОСОБА_24 , ОСОБА_232 .

З цих підстав, колегія суддів вважає правильним висновок про безпідставність включення до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій пенсіонерів ОСОБА_230 , ОСОБА_235 , ОСОБА_24 , ОСОБА_232 .

Отже, враховуючи те, що Державний воєнізований гірничорятувальний (аварійно-рятувальний) загін Державної служби України з надзвичайних ситуацій в добровільному порядку не відшкодовав витрати на виплату і доставку пенсії особам, що були зайняті на роботах із особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1, 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України за період грудень 2017 — березень 2018, липень 2018 — червень 2021, жовтень 2023 — листопад 2024 роки за Списками № 1,2 в розмірі 45129794,51 грн (сорок п`ять мільйонів сто двадцять дев`ять тисяч сімсот дев`яносто чотири гривні 51 копійка) (44978079,55 грн — Список №1 та 151714,96 грн — Список №2), а тому суд першої інстанції дійшов правомірного висновку щодо стягнення заборгованості в судовому порядку.

Доводи апеляційних скарг не спростовують правильності висновків, якими мотивоване рішення суду першої інстанції, та не дають підстав вважати висновки суду першої інстанції помилковими, а застосування судом норм матеріального чи процесуального права - неправильним.

Відповідно до пункту першого частини першої статті 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін.

Згідно зі статтею 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення із додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись: пунктом 1 частини 1 статті 315, статтями 316, 321, 322, 327, 329 КАС України, Третій апеляційний адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційні скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та Державного воєнізованого гірночорятувального (аварійно-рятувального) загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій – залишити без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 червня 2026 року – залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати ухвалення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення в повному обсязі.

В повному обсязі постанова складена 07 жовтня 2026 року.

Головуючий - суддя Д.В. Чепурнов

суддя С.В. Сафронова

суддя В.А. Шальєва