Постанова від 28 вересня 2026 р. у справі №160/36595/25 — Третій апеляційний адміністративний суд

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

29 вересня 2026 рокум.Дніпросправа № 160/36595/25

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Баранник Н.П.,

суддів: Малиш Н.І., Щербака А.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Товаристваз обмеженою відповідальністю «ФОРПОСТ-М» на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 березня 2026 року у справі № 160/36595/25 (суддя Олійник В.М., справа розглянута за правилами спрощеного позовного провадження, в порядку письмового провадження) за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ФОРПОСТ-М» до Південно-Східної митниці про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ФОРПОСТ-М» (далі позивач) звернулося до суду з позовом до Південно-Східної митниці (далі відповідач), в якому просило визнати протиправним та скасувати рішення щодо класифікації товарів від 09.12.2025 №25UA11000000079-КТ.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 березня 2026 року в задоволенні позову позивача було відмовлено.

Не погодившись із рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу. У скарзі, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи, неналежну оцінку доказів, позивач просить рішення суду скасувати та прийняти нове рішення про задоволення його позовних вимог, визнання протиправним та скасування спірного рішення відповідача.

В доводах апеляційної скарги позивач зазначає, що Товариство вважає протиправним та таким, що підлягає скасуванню, рішення Південно-Східної митниці щодо класифікації товарів №25UA11000000079-КТ від 09.12.2025 року, оскільки відповідачем не були проаналізовані положення національних стандартів ДСТУ 8938:2019 “Труби сталеві безшовні гарячедеформовані. Технічні умови” та ДСТУ 8939:2019 “Труби сталеві безшовні холоднодеформовані. Технічні умови”, не були залучені спеціалісти з металознавства для встановлення визначальних характеристик способу виготовлення товарів, крім того, відповідачем не взяті до уваги подані позивачем документи на підтвердження того, що він придбав холоднотягнуті труби, що визначено пунктом 1.1 контракту №LS-010923 та сертифікатом якості № L250720-1 від 01.09.2023 (зазначений стандарт труб GB/T 8162 2018). На думку скаржника, суд першої інстанції належної оцінки таким його доводам не надав та необґрунтовано погодився із позицією суб`єкта владних повноважень – відповідача у справі.

Відповідачем було подано письмовий відзив на апеляційну скаргу позивача. У відзиві відповідач погоджується з висновками суду першої інстанції, вважає оскаржене позивачем рішення суду у даній справі законним і обґрунтованим. Митниця наполягає, що оскаржене рішення про визначення коду товару прийняте з дотриманням відповідної процедури та норм законодавства. На думку відповідача відсутні підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування законного рішення суду першої інстанції.

Позивач в апеляційній скарзі заявляв клопотання про виклик та допит в якості свідків експерта Дніпропетровського управління експертиз та досліджень Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби Дрождь І. та спеціаліста ОСОБА_1 для встановлення обставин прийняття ними висновків, які містять протилежні та взаємовиключні відомості про спосіб виготовлення труб. Позивач вважає, що без допиту ОСОБА_2 неможливо встановити, чому ним не було враховано висновок спеціаліста Ковзеля М.А. та положення ДСТУ.

Відповідач у відзиві висловив заперечення проти клопотання позивача про виклик свідків. Звертає увагу, що результати проведених спеціалістами досліджень оформлені висновками, що наявні в матеріалах справи, і суд може надати їм оцінку, прийняти чи не прийняти такі висновки за доказ.

Колегія суддів ухвалила відмовити у задоволенні клопотання позивача про виклик і допит в якості свідків спеціалістів, висновки яких долучено до матеріалів справи. Так, згідно зі статтею 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема показаннями свідків. За змістом приписів ст.74 КАС України, обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Відповідно до ч.1 ст.91 КАС України, показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи. На підставі показань свідків не можуть встановлюватися факти, які, з огляду на закон або звичай, встановлюються у документах.

В матеріалах справи наявні висновки спеціалістів, які суд і оцінює як належні та допустимі докази у справі.

Відповідачем у відзиві також заявлялося клопотання про розгляд справи за участі представників сторін.

Колегія суддів ухвалила відмовити у задоволенні такого клопотання. Згідно п.3 ст.311 КАС України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Враховуючи те, що справа судом першої інстанції віднесена до категорії незначних та оскаржене рішення ухвалене за правилами спрощеного позовного провадження, в суді апеляційної інстанції справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження у відповідності до приписів ст.311 КАС України.

Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, заперечень на скаргу, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення скарги.

Судом першої інстанції встановлено, що 28.11.2025 року Товариством з обмеженою відповідальністю «ФОРПОСТ-М» до митного контролю та митного оформлення було надіслано засобами електронного зв`язку згідно зі статтею 257 Митного кодексу України митну декларацію в режимі ІМ 40 за №25UA110050004236U7 на товар відповідно опису, наведеного в гр.31:

“Вироби з чорних металів: труби сталеві, безшовні, холоднотягнуті, круглого поперечного перерізу, без фітингів, без різьби та теплової ізоляції, без фарбування, розміром (діаметр х товщина стінки х довжина, мм): 57х5х12000мм, сталь 20 - 12020кг; 57х6х12000мм, сталь 20 - 11526кг; 60х4х12000мм, сталь 20 - 9878кг; 60х5х12000мм, сталь 20 - 9990кг; 60х6х12000мм, сталь 20 - 9970кг; 70х4х12000мм, сталь 20 - 9448кг; 73х4х12000мм, сталь 20 - 9950кг; 73х5х12000мм, сталь 20 - 10993кг; 73х6х12000мм, сталь 20 - 9860кг; 76х4х12000мм, сталь 20 - 22907кг; 76х6х12000мм, сталь 20 - 19938кг; 89х4х12000мм, сталь 20 - 15460кг; 89х5х12000мм, сталь 20 - 19920кг; 89х6х12000мм, сталь 20 - 19950кг. Хімічний склад: вміст С 0.2-0.22%, вміст Cr 0.012-0.014%, вміст Ni 0.009-0.011%.” Загально-цивільного використання, не для військового призначення. Не належать до товарів подвійного використання, що можуть використовуватись у створенні звичайних видів озброєнь, військової чи спеціальної техніки та створення ракетної зброї”.

У графі 33 “код товару”” ЕМД декларантом заявлено код товару 7304 31 80 90, згідно з УКТ ЗЕД.

З метою встановлення характеристик, визначальних для класифікації заявленого до митного оформлення товару згідно з УКТЗЕД, посадовою особою митниці направлено запит про проведення досліджень (аналізу, експертизи) до Дніпропетровського управління експертиз та досліджень Держмитслужби.

05.12.2025 року Дніпропетровським управлінням експертиз та досліджень Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби за результатами опрацювання запиту відповідача (поданий з метою визначення характеристик товару, визначальних для класифікації згідно з УКТЗЕД), складений висновок №1420003700 0461, згідно якого визначені характеристики вказаних товарів характерні для гаряче деформованих (гарячекатаних/гарячетягнутих) труб.

Південно-Східною митницею, відповідно до вимог наказу 650, прийнято рішення щодо класифікації товарів від 09.12.2025 року за №25UА11000000079-КТ, відповідно до якого товар “Вироби з чорних металів: труби сталеві, безшовні, гарячедеформовані (гарячекатані/гарячетягнуті), круглого поперечного перерізу, з зовнішнім діаметром не більш як 168,3 мм, без покриття, розміром (діаметр х товщина стінки х довжина, мм): 57х5х12000мм, сталь 20 - 12020кг; 57х6х12000мм, сталь 20 - 11526кг; 60х4х12000мм, сталь 20 - 9878кг; 60х5х12000мм, сталь 20 - 9990кг; 60х6х12000мм, сталь 20 - 9970кг; 70х4х12000мм, сталь 20 - 9448кг; 73х4х12000мм, сталь 20 - 9950кг; 73х5х12000мм, сталь 20 - 10993кг; 73х6х12000мм, сталь 20 - 9860кг; 76х4х12000мм, сталь 20 - 22907кг; 76х6х12000мм, сталь 20 - 19938кг; 89х4х12000мм, сталь 20 - 15460кг; 89х5х12000мм, сталь 20 - 19920кг; 89х6х12000мм, сталь 20 - 19950кг. Хімічний склад: вміст С 0,2-0,22%, вміст Сr 0,012-0,014%, вміст №0.009-0.011%” класифіковано в товарній підкатегорії 7304398290 згідно УКТЗЕД (Антидемпінгове мито - 51,52%).

Рішення прийняте з урахуванням висновку Дніпропетровського управління експертиз та досліджень СЛЕД Держмитслужби від 05.12.2025 №1420003700-0461.

Оформлення товару декларантом було здійснено та випущено у вільний обіг за митною декларацією №25UA1100500004415U3 від 12.12.2025 року, з урахуванням рішення щодо класифікації товарів №25UA11000000079-КТ від 09.12.2025 року.

Позивач вважає протиправним та таким, що підлягає скасуванню, рішення Південно-Східної митниці щодо класифікації товарів від 09.12.2025 року №25UA11000000079-КТ, оскільки відповідачем не були проаналізовані положення національних стандартів ДСТУ 8938:2019 “Труби сталеві безшовні гарячедеформовані. Технічні умови” та ДСТУ 8939:2019 “Труби сталеві безшовні холоднодеформовані. Технічні умови”, не були залучені спеціалісти з металознавства для встановлення визначальних характеристик способу виготовлення товарів, крім того, відповідачем не взяті до уваги подані позивачем документи на підтвердження того, що він придбав холоднотягнуті труби, що визначено пунктом 1.1 контракту №LS-010923 та сертифікатом якості № L250720-1 від 01.09.2023 (зазначений стандарт труб GB/T 8162 2018), у зв`язку з чим звернувся до суду з цим позовом.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції дійшов висновків, що відповідач при прийнятті спірного рішення діяв з дориманням визначеної законом процедури. За висновками суду у митного органу були правові підстави, визначені ч. 4 ст. 69 МК України, для зміни класифікації заявлених позивачем до розмитнення товарів. Митним органом правильно класифіковано частину товарів, як безшовні труби гаряче деформовані (гарячекатані/гарячетягнуті), круглого поперечного перерізу, з заліза або нелегованої сталі з зовнішнім діаметром не більш як 168,3 мм, без покриття у товарній підкатегорії 7304398290 згідно з УКТЗЕД (Антидемпінгове мито 51,52%).

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, враховуючи наступне.

Відповідно до частини першої статті 69 Митного кодексу України, товари при їх декларуванні підлягають класифікації, тобто щодо товарів визначаються коди відповідно до класифікаційних групувань, зазначених в УКТ ЗЕД.

Частиною другою статті 69 МК України визначено, що митні органи здійснюють контроль правильності класифікації товарів, поданих до митного оформлення, згідно з УКТ ЗЕД.

Водночас, відповідно до частини четвертої статті 69 МК України, у разі виявлення під час митного оформлення товарів або після нього порушення правил класифікації товарів, митний орган має право самостійно класифікувати такі товари.

Таким чином, повноваження митного органу щодо самостійної класифікації товару не є безумовними та виникають у разі встановлення порушення декларантом правил класифікації товарів згідно з УКТ ЗЕД.

Класифікація товарів здійснюється у відповідності до Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності (далі – УКТЗЕД), яка побудована на основі до Гармонізованої системи опису та кодування товарів 2022 року та Комбінованої номенклатури Європейського Союзу, що є товарною номенклатурою Митного тарифу України, затвердженого Законом України від 19 жовтня 2022 року № 2697-IX «Про Митний тариф України», з урахуванням Основних правил інтерпретації класифікації товарів, Пояснень до УКТЗЕД та тих характеристик товару, які є визначальними для класифікації товарів.

З метою забезпечення єдиного тлумачення і застосування УКТЗЕД в Україні запроваджено Пояснення до УКТЗЕД, побудовані на основі Пояснень о ГС версії 2022 року та Пояснень до Комбінованої системи Європейського Союзу, і затверджені наказом Держмитслужби від 14.12.2022 № 543 (із змінами).

Наказом Міністерства фінансів України від 30.02.2012 № 650 «Про затвердження Порядку роботи митних органів при вирішенні питань класифікації товарів, що переміщуються через митний кордон України», із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства фінансів України від 23.12.2022 №455 (далі – Наказ 650) визначено, що класифікація товару - визначення коду товару відповідно до вимог Основних правил інтерпретації УКТЗЕД, передбачених Законом України "Про Митний тариф України" (далі - Основні правила інтерпретації УКТЗЕД), з урахуванням Пояснень до УКТ ЗЕД, рішень Комітету з Гармонізованої системи опису та кодування товарів Всесвітньої митної організації, методичних рекомендацій щодо класифікації окремих товарів згідно з вимогами УКТЗЕД, розроблених центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну митну політику відповідно до вимог Митного кодексу України (далі - Кодекс), до початку переміщення товару через митний кордон України, під час митного оформлення та після завершення митного оформлення.

Судом встановлено, що з метою встановлення характеристик, визначальних для класифікації заявленого до митного оформлення товару згідно з УКТЗЕД, посадовою особою митниці було направлено запит про проведення досліджень (аналізу, експертизи) до Дніпропетровського управління експертиз та досліджень Держмитслужби.

За результатами проведених досліджень Спеціалізованою лабораторією з питань експертизи та досліджень Держмитслужби складено Висновок від 05.12.2025 №1420003700-0461. Згідно зазначеного висновку: труби, які піддавались огляду, мають по всій зовнішній поверхні виражений шаруватий, місцями лускатий оксидний шар (іржа, луска), поверхня має грубу зернисту текстуру, спостерігається відсутність однорідного блиску, місцями пухка окалина, що відшаровується. Внутрішня поверхня матова, темна, шорстка на дотик, з нерівномірними плямами та смугами, між якими також шорстка поверхня; видно концентричні/смугові сліди (не тонкі поздовжні лінії). Торці матові, з видимою окалиною по краю та темною серцевиною, торець має грубу фактуру, немає вираженого полірування торця. Також присутні дефекти як на зовнішній, так і внутрішній поверхнях – вдави, вм`ятини, виїмки. Наявність «лампасів» та «сідини» не зафіксована. На внутрішній поверхні виробів наявна плівка, яка утворюється при гарячій обробці, що свідчить про застосування гарячого деформування. Також на зовнішній поверхнях труб зафіксовані спіральні сліди від валків, що вказують на спосіб виробництва із застосуванням прокатних валків – труби гарячедеформовані. Якість внутрішніх і зовнішніх поверхонь труб мають ознаки, що характерні для гарячедеформованих (гарячекатаних/гарячетягнутих) труб. Ознак, характерних для швів не виявлено – товари відносяться до безшовних труб.

Пунктом 12 висновку СЛЕД від 05.12.2025 №1420003700-0461 експертом визначено, що надані на дослідження 14 найменувань товарів, заявлені в гр. 31 МД як «вироби з чорних металів – труби безшовні, круглого поперечного перерізу, сталеві, холоднотягнуті, загального призначення, не прецизійні, без фітингів, без різьби та теплової ізоляції, без фарбування, GВ/Т8162:2018…» ідентифіковані як труби круглого поперечного перерізу. Матеріал труб не має покриття. Труби відносяться до безшовних. Визначені характеристики товарів характерні для гарячедеформованих (гарячекатаних/гарячетягнутих) труб.

Згідно з пунктом 8 Порядку ведення УКТ ЗЕД рішення щодо можливості деталізації товарів приймається на підставі інформації, яка надається Держмитслужбі центральними органами виконавчої влади і містить:

1. обґрунтування потреби проведення деталізації товарів в УКТЗЕД на національному рівні;

2. код товару, що деталізується на національному рівні, згідно з УКТЗЕД;

3. текстовий опис товарів, для яких в УКТЗЕД виділяються окремі коди;

4. відомості про походження, склад, призначення, галузь використання товару тощо;

5. характерні ознаки, які відрізняють товар, що деталізується на національному рівні, від інших подібних товарів.

До зазначеної інформації додається нормативно-технічна документація на товар з визначенням показників, за якими проводиться ідентифікація товару, що деталізується на національному рівні.

Згідно з пунктом 9 Порядку ведення УКТ ЗЕД, якщо Держмитслужбою визнано можливим проведення деталізації товарів, у рішенні щодо можливості деталізації товарів зазначаються:

1) коди товарів, що деталізовані на національному рівні, згідно з УКТЗЕД;

2) текстовий опис товарів, що деталізовані на національному рівні;

3) додаткова примітка України стосовно класифікації товарів, що деталізовані на національному рівні (у разі потреби);

4) одиниці виміру та обліку товарів, що деталізовані на національному рівні.

УКТЗЕД складається на основі Гармонізованої системи Всесвітньої митної організації з урахуванням Комбінованої номенклатури Європейського Союзу.

УКТЗЕД - це систематизований перелік товарів, який складається з кодів товарів та найменувань для цих кодів. Як уже зазначалось вище, в УКТ ЗЕД товари систематизовано за розділами, групами, товарними позиціями, товарними підпозиціями, найменування і цифрові коди яких уніфіковано з Гармонізованою системою.

Для докладнішої товарної класифікації використовується сьомий, восьмий, дев`ятий та десятий знаки цифрового коду. Структура десятизнакового цифрового кодового позначення товарів в УКТ ЗЕД включає код групи (перші два знаки), товарної позиції (перші чотири знаки), товарної підпозиції (перші шість знаків), товарної категорії (перші вісім знаків), товарної підкатегорії (десять знаків).

Визначальними чинниками для зміни коду вищевказаного товару та його класифікації в товарній підкатегорії 7304398290 згідно з УКТЗЕД стали: висновок Дніпропетровського управління експертиз та досліджень СЛЕД Держмитслужби від 05.12.2025 №1420003700-0461, основні правила інтерпретації УКТЗЕД, пояснення до товарних позицій 7304 УКТЗЕД та додаткові пояснення до товарних категорій 73043982, 73043983 та 73043988 УКТЗЕД.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що відповідачем задекларований позивачем товар: безшовні труби гаряче деформовані (гарячекатані/гарячетягнуті), круглого поперечного перерізу, з заліза або нелегованої сталі з зовнішнім діаметром не більш як 168,3 мм, без покриття, правильно класифіковано як товар “Вироби з чорних металів: труби сталеві, безшовні, гарячедеформовані (гарячекатані/гарячетягнуті), круглого поперечного перерізу, з зовнішнім діаметром не більш як 168,3 мм, без покриття, розміром (діаметр х товщина стінки х довжина, мм): 57х5х12000мм, сталь 20 - 12020кг; 57х6х12000мм, сталь 20 - 11526кг; 60х4х12000мм, сталь 20 - 9878кг; 60х5х12000мм, сталь 20 - 9990кг; 60х6х12000мм, сталь 20 - 9970кг; 70х4х12000мм, сталь 20 - 9448кг; 73х4х12000мм, сталь 20 - 9950кг; 73х5х12000мм, сталь 20 - 10993кг; 73х6х12000мм, сталь 20 - 9860кг; 76х4х12000мм, сталь 20 - 22907кг; 76х6х12000мм, сталь 20 - 19938кг; 89х4х12000мм, сталь 20 - 15460кг; 89х5х12000мм, сталь 20 - 19920кг; 89х6х12000мм, сталь 20 - 19950кг. Хімічний склад: вміст С 0,2-0,22%, вміст Сr 0,012-0,014%, вміст №0.009-0.011%” в товарній підкатегорії 7304398290 згідно УКТЗЕД (Антидемпінгове мито - 51,52%).

Відповідно до товарних категорій 73043982, 73043983 та 73043988 - ця товарна категорія включає безшовні сталеві труби, одержувані, зазвичай, прошиванням і гарячим прокатуванням або прошиванням і гарячим волочінням; їх зазвичай називають заготовками. Вони призначаються для перетворення на труби інших профілів і з іншою товщиною стінки за зменшених допусків на розміри. Вони постачаються з грубо відрізаними кінцями і зачищеними, але без іншої кінцевої обробки. Їхні зовнішні та внутрішні поверхні шорсткі і не очищені від окалини. Вони не покриті оливами, не мають цинкового або фарбового покриття.

Щодо доводів скаржника, що оскаржене рішення митниці не містить обґрунтування класифікації товару.

У Рішенні 09.12.2025 №25UA11000000079-КТ у графі 5 «Обґрунтування класифікації товару» наявні посилання на відповідні положення нормативно-правових актів з питань класифікації товарів, Основні правила інтерпретації УКТЗЕД, відповідні примітки до розділів та груп, пояснення до товарних позицій УКТЗЕД, а саме: Закон України від 19.10.2022 № 2697-ІХ "Про Митний тариф України". УКТЗЕД. Пояснення до Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності, затверджені наказом Держмитслужби від 14.12.2022 № 543. Наказ Міністерства фінансів України від 30.02.2012 № 650, із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства фінансів України від 23.12.2022 №455.

Рішення відповідача містить обґрунтування класифікації товару у коді товару згідно з УКТЗЕД, а саме: враховуючи висновок Дніпропетровського управління експертиз та досліджень СЛЕД Держмитслужби від 05.12.2025 №1420003700-0461, Основні правила інтерпретації УКТЗЕД, пояснення до товарної позиції 7304, правила 1 та 6 Основних правил інтерпретації УКТЗЕД, враховуючи, що безшовні труби гаряче деформовані (гарячекатані/гарячетягнуті), круглого поперечного перерізу, з заліза або нелегованої сталі з зовнішнім діаметром не більш як 168,3 мм, без покриття розглядаються у товарній підкатегорії 7304398290 згідно з УКТЗЕД, товар класифікується у графі 6 наступним чином та у графі 6 Рішення зазначено опис та код товару.

Відповідно до додаткових пояснень до товарних категорій 73043982, 73043983 та 73043988 - ця товарна категорія включає безшовні сталеві труби, одержувані, зазвичай, прошиванням і гарячим прокатуванням або прошиванням і гарячим волочінням; їх зазвичай називають “заготовками”. Вони призначаються для перетворення на труби інших профілів і з іншою товщиною стінки за зменшених допусків на розміри. Вони постачаються з грубо відрізаними кінцями і зачищеними, але без іншої кінцевої обробки. Їхні зовнішні та внутрішні поверхні шорсткі і не очищені від окалини. Вони не покриті оливами, не мають цинкового або фарбового покриття.

Відтак, доводи апеляційної скарги в цій частині спростовуються доказами, наявними у справі. Текст рішення містить обґрунтування класифікації товару з посиланням на відповідні положення нормативно-правових актів.

Щодо неврахування судом висновку спеціаліста Ковзеля М.А., який надавався позивачем.

Так, надані позивачем документи, не підтверджують повноваження Ковзеля М.А., яким складено висновок від 24.10.2025, на надання висновків із спірного питання. Вид його експертної спеціальності: 8.4 Дослідження нафтопродуктів і пально-мастильних матеріалів. Інші свідоцтва анульовані.

Згідно з пунктом 8 статті 69 МК України, висновки інших органів, установ та організацій щодо визначення кодів товарів згідно з УКТ ЗЕД при митному оформленні мають інформаційний або довідковий характер.

Частиною 2 статті 357 МК України передбачено, що дослідження (аналізи, експертизи) проводяться експертами спеціалізованого органу з питань експертизи та досліджень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, чи його відокремленого підрозділу або інших експертних установ (організацій), призначених митним органом. Зазначені дослідження (аналізи, експертизи) проводяться з метою забезпечення здійснення митного контролю та митного оформлення і не є судовими експертизами.

Відповідно до Положення про спеціалізовану лабораторію з питань експертизи та досліджень Держмитслужби затвердженого наказом Державної митної служби України № 18 від 23.10.2019 (із змінами): Спеціалізована лабораторія з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі – СЛЕД) є спеціальним територіальним органом Державної митної служби з питань експертизи та досліджень у системі територіальних органів Державної митної служби, який підпорядковується Державній митній служби України.

Основними завданнями Спеціалізованої лабораторії є саме проведення досліджень та здійснення експертної діяльності у митній сфері, зокрема, Спеціалізована лабораторія проводить дослідження проб (зразків) товарів у рамках процедур митного контролю та оформлення з метою встановлення характеристик визначальних для класифікації товарів згідно з УКТ ЗЕД.

Враховуючи викладене, судом обгрунтовано визначено за належний та допустимий доказ у справі, який і покладено в основу прийнятого рішення, саме висновок Дніпропетровського управління експертиз та досліджень СЛЕД Держмитслужби від 05.12.2025 №1420003700-0461, а не висновок спеціаліста від 27.11.2025 року, наданий позивачем.

Посилання позивача на стандарт Китайської Народної Республіки – GB/T8162-2018 суд апеляційної інстанції вважає помилковим. Колегія суддів погоджується з доводами митниці, що стандарти визначають типорозміри труб, марки сталі, однак зазначені стандарти не визначають методи виробництва різних видів труб, які є визначальними характеристиками для прийняття класифікаційних рішень та встановлення коду товару згідно УКТ ЗЕД.

В матеріалах справи, наявна робоча інструкція (РІ-215/37/2024) «Визначення характеристик, які вказують на спосіб виготовлення сталевих безшовних труб», якою і керувався експерт під час проведення дослідження та про що зазначено в пункті 13 Висновку від 05.12.2025 №1420003700-0461.

Висновком СЛЕД від 05.12.2025 №1420003700-0461 визначено характеристики товару, які є визначальними для класифікації згідно УКТ ЗЕД.

Суд першої інстанції надав належну правову оцінку цьому висновку та обгрунтовано прийшов до висновку про правомірність прийняття митницею оскарженого позивачем рішення щодо класифікації товару.

Колегія суддів не вбачає підстав для переоцінки зазначених висновків суду першої інстанції.

Надані позивачем до додаткових пояснень від 08.06.2026р докази не оцінюються судом апеляційної інстанції, оскільки вони стосуються іншої адміністративної справи.

Доводи апеляційної скарги позивача не спростовують правильних висновків суду першої інстанції та фактично зводяться до незгоди з оцінкою судом доказів у справі.

За наведених обставин колегія суддів приходить до висновку, що рішення судом першої інстанції ухвалено з дотриманням норм матеріального та процесуального права, підстави для його скасування або зміни відсутні, апеляційна скарга позивача задоволенню не підлягає.

Розподіл судових витрат згідно ст. 139 КАС України не здійснюється

Керуючись ст. 311, п.1 ч.1 ст.315, ч.1 ст.316, ст.ст.322, 325, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ФОРПОСТ-М» залишити без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 березня 2026 року у справі № 160/36595/25 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду у випадках та в строки, визначені статтями 328, 329 КАС України.

Головуючий - суддя Н.П. Баранник

суддя Н.І. Малиш

суддя А.А. Щербак