Рішення від 06 жовтня 2026 р. у справі №340/6580/26 — Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 жовтня 2026 року справа №340/6580/26

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого – судді Брегея Р.І., розглянувши у м.Кропивницький в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження) адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області (далі – Управління) про визнання протиправною бездіяльності і зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивачка звернулася до суду зі заявою до відповідача про визнання протиправною бездіяльності щодо виплати державної соціальної допомоги особам, які не мають право на пенсію (далі – допомога), з серпня 2025 року по березень 2026 року.

Водночас просила суд зобов`язати Управління нарахувати і виплатити кошти.

Пояснила, що у серпні 2025 року подала до відповідача заяву про виплату допомоги, відповідь на яку отримала у квітні наступного року. Управління повідомило, що існують технічні перепони виплати коштів.

Також просила суд поновити строк звернення до суду (а.с.14-15).

Управління заперечило щодо задоволення позову, подавши відзив на нього (а.с.24-26).

Пояснило, що пропущений строк звернення до суду.

Зазначило, що ОСОБА_1 не набула права на допомогу, оскільки на час звернення про її виплату не досягла віку 65 років.

24 вересня 2026 року суд відкрив спрощене позовне провадження без виклику сторін (а.с.20-21).

Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про відмову у задоволенні позову з таких підстав.

Встановлені обставини і факти, що стали підставами звернення до суду.

Так, ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.6-7).

65 років виповнилось 21 лютого 2026 року.

Станом на 29 серпня 2025 року не набула права на пенсію.

Цього дня звернулася до Управління зі заявою призначення допомоги (а.с.24-26).

14 квітня 2026 року відповідач надіслав повідомлення, що допомогу не призначили у зв`язку з відсутністю технічної можливості у спеціалізованому програмному забезпеченні (а.с.9).

У відзиві на позов зазначено, що підставою відмови у призначенні допомоги є недосягнення віку 65 років станом на час звернення зі заявою (а.с.24-26).

З 22 лютого 2026 року ОСОБА_1 виплачують пенсію за віком (а.с.24-26).

Позов подано до суду 11 вересня 2026 року (а.с.12).

Юридична оцінка, встановлених судом, обставин і фактів справи.

Перш за все, позивачка не пропустила шестимісячного строку звернення до суду, оскільки тільки 14 квітня 2026 року дізналося про результат розгляду заяви про призначення допомоги.

Більше того зі змісту відповіді Управління суд вбачає, що останнє не заперечувало права на допомогу, оскільки зазначає, що не може призначити її з технічних проблем.

Тому суд відмовляє у задоволенні заяви про поновлення строку звернення до суду.

Спірні правовідносини врегульовано приписами Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю» (далі – Закон).

Приписами частини 1 статті 2 Закону встановлено, що громадяни України, які є дітьми померлого годувальника або досягли віку, встановленого статтею 1 цього Закону, і не мають права на пенсію, або є особами з інвалідністю і не мають права на пенсію по інвалідності або державну допомогу у зв`язку з інвалідністю та постійно проживають на території України, мають право на державну соціальну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України.

Приписами частини 1 статті 1 Закону визначено, що особа, яка не має права на пенсію, – дитина померлого годувальника (у тому числі народжена до спливу 10 місяців з дня смерті годувальника), який на день смерті не мав страхового стажу, необхідного для призначення пенсії для особи з інвалідністю III групи (далі - дитина померлого годувальника), особа, яка досягла 65 років та не має права на пенсію відповідно до закону. До досягнення зазначеного віку до осіб, які не мають права на пенсію, належать жінки 1960 року народження і старші після досягнення ними такого віку:

58 років - які народилися до 30 вересня 1953 року включно;

58 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1953 року по 31 березня 1954 року;

59 років - які народилися з 1 квітня 1954 року по 30 вересня 1954 року;

59 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1954 року по 31 березня 1955 року;

60 років - які народилися з 1 квітня 1955 року по 30 вересня 1955 року;

60 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1955 року по 31 березня 1956 року;

61 рік - які народилися з 1 квітня 1956 року по 30 вересня 1956 року;

61 рік 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1956 року по 31 березня 1957 року;

62 роки - які народилися з 1 квітня 1957 року по 30 вересня 1957 року;

62 роки 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1957 року по 31 березня 1958 року;

63 роки - які народилися з 1 квітня 1958 року по 30 вересня 1958 року;

63 роки 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1958 року по 31 березня 1959 року;

64 роки - які народилися з 1 квітня 1959 року по 30 вересня 1959 року;

64 роки 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1959 року по 31 березня 1960 року;

65 років - які народилися з 1 квітня 1960 року по 31 грудня 1960 року.

Упродовж з 29 серпня 2025 року до дня призначення пенсії (22 лютого 2026 року) ОСОБА_1 не набула права на допомогу, оскільки народилася після 31 грудня 1960 року і на той час не виповнилось 65 років.

Тому суд відмовляє у задоволенні позову.

Судові витрати становлять сплату судового збору у сумі 1065 грн (а.с.10).

Суд розподіляє їх відповідно до приписів статті 139 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.139, 243-246, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позову.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом тридцяти днів з дня його складення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ