Рішення від 06 жовтня 2026 р. у справі №280/5712/26 — Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

07 жовтня 2026 рокуСправа № 280/5712/26 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сацького Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «КОЗАЦЬКИЙ МЛИН»

про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

09 червня.2026 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі по тексту позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «КОЗАЦЬКИЙ МЛИН» (далі по тексту відповідач), в якій позивач просить суд:

- стягнути з ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КОЗАЦЬКИЙ МЛИН» з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить платнику податків, податковий борг у сумі 6619 грн. 00 коп. з яких:

1158 грн. 00 коп. - по податку на прибуток приватних підприємств, які зарахувати на р/p UA218999980333139318000008479; отримувач - ГУК у Зап.обл./ТГ м.Запоріжжя/11021000; код отримувача 37941997; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банк отримувача - 899998; код класифікації доходів бюджету - 11021000;

5237 грн. 00 коп. по податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), які зарахувати на р/p UA218999980313010029000008001; отримувач - ГУК y Зап.обл./Запорізька обл./14060100; код отримувача 37941997: банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банк отримувача - 899998; код класифікації доходів бюджету 14060100:

224 грн. 00 коп. по податку єдиному податку з юридичних осіб, які зарахувати на р/р UA908999980314030698000008479; отримувач ГУК у Зап.обл./ТГ м.Запоріжжя/18050300; код отримувача 37941997; банк отримувача Казначейство України (ЕАН); код банк отримувача 899998; код класифікації доходів бюджету 18050300.

Ухвалою суду від 12.06.2026 відкрито провадження у справі №280/5712/26, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін (в порядку письмового провадження).

В обґрунтування позовної заяви зазначено, що за відповідачем обліковується податковий борг у сумі 6619,00 грн., з яких 1158,00 грн. по податку на прибуток приватних підприємств, 5237,00 грн. по податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) та 224,00 грн. по податку єдиному податку з юридичних осіб. Стверджує, що податковим органом вживались заходи, направлені на погашення податкового боргу та боржнику направлялась податкова вимога форми «Ю» від 29.10.2025 №0007976-1302-0801, яка не була вручена та повернулась на адресу контролюючого органу, і залишилась без виконання. З огляду на викладене, позивач просить суд задовольнити позов та стягнути вказані суми з відповідача.

Відповідач відзиву на позовну заяву до суду не надав, направлена на його адресу ухвала суду повернулась без вручення.

Згідно частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Згідно з пунктом 10 частини першої статті 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини четвертої статті 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд встановив наступне.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ «КОЗАЦЬКИЙ МЛИН» зареєстроване як юридична особа за адресою: України, 69092, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул. Цегельна, буд. 249.

За відповідачем обліковується податковий борг у сумі 6619,00 грн., з яких 1158,00 грн. по податку на прибуток приватних підприємств, 5237,00 грн. по податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) та 224,00 грн. по податку єдиному податку з юридичних осіб, який виник на підставі наступного:

Податковий борг по податку на прибуток приватних підприємств виник внаслідок наступного.

24.04.2025 відповідачем до позивача було самостійно подано податкову декларацію, в якій визначено податкове зобов`язання за 2024 рік у сумі 138,00 грн.

17.04.2025 позивачем проведено камеральну перевірку, за результатами якої складено акт №4941/08-01-04-11/43656204 та який було надіслано на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, але не була вручена та повернута на адресу контролюючого органу.

На підставі висновків акту перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення форми «ПС» від 28.05.2025 №0078450411, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 1020,00 грн. Дане податкове повідомлення-рішення також направлялось на адресу відповідача, проте було повернуто на адресу позивача.

Згідно інтегрованої картки платника по податку на прибуток приватних підприємств податковий борг становить 1158,00 грн.

Податковий борг по податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) виник внаслідок наступного.

Позивачем проведено камеральну перевірку, за результатами якої складено акт від 23.05.2025 №6915/08-01-04-11/43656204. Даний акт був направлений на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення, проте повернувся на адресу контролюючого органу.

На підставі висновків акту перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення форми «ПС» від 03.07.2025 №0107690411, який до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 2040,00 грн. Дане податкове повідомлення-рішення також направлялось на адресу відповідача, проте було повернуто на адресу позивача.

Позивачем проведено камеральну перевірку, за результатами якої складено акт від 18.07.2025 №9667/08-01-04-11/43656204. Даний акт був направлений на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення, проте повернувся на адресу контролюючого органу.

На підставі висновків акту перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення форми «ПС» від 28.08.2025 №0145140111, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 1020,00 грн. Дане податкове повідомлення-рішення також направлялось на адресу відповідача, проте було повернуто на адресу позивача.

Позивачем проведено камеральну перевірку, за результатами якої складено акт від 13.08.2025 №11275/08-01-04-11/43656204. Даний акт був направлений на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення, проте повернувся на адресу контролюючого органу.

На підставі висновків акту перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення форми «ПС» від 17.09.2025 №0159810411, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 1020,00 грн. Дане податкове повідомлення-рішення також направлялось на адресу відповідача, проте було повернуто на адресу позивача.

Позивачем проведено камеральну перевірку, за результатами якої складено акт від 08.09.2025 №13113/08-01-04-11/43656204. Даний акт був направлений на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення, проте повернувся на адресу контролюючого органу.

На підставі висновків акту перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення форми «ПС» від 09.10.2025 №0174690411, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 1020,00 грн. Дане податкове повідомлення-рішення також направлялось на адресу відповідача, проте було повернуто на адресу позивача.

Позивачем проведено камеральну перевірку, за результатами якої складено акт від 11.11.2025 №15307/08-01-04-11/43656204. Даний акт був направлений на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення, проте повернувся на адресу контролюючого органу.

На підставі висновків акту перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення форми «ПС» від 17.12.2025 №0202740411, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 1020,00 грн. Дане податкове повідомлення-рішення також направлялось на адресу відповідача, проте було повернуто на адресу позивача.

Згідно інтегрованої картки платника по податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) податковий борг становить 5237,00 грн.

Податковий борг по єдиному податку з юридичних осіб виник внаслідок проведеної позивачем камеральної перевірки, за результатами якої складено акт від 29.08.2025 №12766/08-01-04-11/43656204. Даний акт був направлений на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення, проте повернувся на адресу контролюючого органу.

На підставі висновків акту перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Н» від 30.09.2025 №0170960411, яким відповідача зобов`язано сплатити штраф у сумі 224,00 грн.

У зв`язку з наявністю станом на 27.10.2025 податкового боргу у сумі 3335,00 грн. на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу була надіслана податкова вимога форми «Ю» від 29.10.2025 №0007976-1302-0801, але не вручена та повернута на адресу контролюючого органу.

У зв`язку із несплатою у встановлені строки ТОВ «КОЗАЦЬКИЙ МЛИН» вищезазначених сум зобов`язань, позивач звернувся до суду із даним позовом.

При вирішенні даного спору по суті суд виходить з наступного.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

За приписами статті 31 Податкового кодексу України, строком сплати податку та збору визначається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку і сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов`язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.

У силу пункту 36.1 статті 36 Податкового кодексу України, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені Податковим кодексом, законами з питань митної справи.

Згідно пункту 38.1 статті 38 Податкового кодексу України, виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Так, доказів оскарження податкових повідомлень-рішень, на підставі яких виникли спірні суми податкового боргу не надано, тому, зобов`язання визначені ними є узгодженими та підлягають погашенню платником податків.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з приписами статті 59 Податкового кодексу України відповідачу засобами поштового зв`язку направлена податкова вимога форми «Ю» від 29.10.2025 №0007976-1302-0801, яка не вручена та повернулась на адресу контролюючого органу.

Доказів оскарження в адміністративному або судовому порядку зазначеної вище податкової вимоги відповідачем не надано.

Підпунктом 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України;

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.4 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Згідно з частиною першою статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Виходячи з системного аналізу положень законодавства України та наданих сторонами доказів, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову.

З урахуванням вимог частини другої статті 139 КАС України, судовий збір з відповідача не стягується.

Керуючись статтями 9, 12, 139, 255, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, просп.Соборний, буд.166, код ЄДРПОУ ВП 44118663) до Товариства з обмеженою відповідальністю «КОЗАЦЬКИЙ МЛИН» (69092, м.Запоріжжя, вул. Цегельна, буд. 249, код ЄДРПОУ 43656204) про стягнення податкового боргу, - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «КОЗАЦЬКИЙ МЛИН» з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить платнику податків, податковий борг у сумі 6619,00 грн, з яких:

1158,00 грн - по податку на прибуток приватних підприємств, які зарахувати на р/p UA218999980333139318000008479; отримувач - ГУК у Зап.обл./ТГ м.Запоріжжя/11021000; код отримувача 37941997; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банк отримувача - 899998; код класифікації доходів бюджету - 11021000;

5237,00 грн по податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), які зарахувати на р/p UA218999980313010029000008001; отримувач - ГУК y Зап.обл./Запорізька обл./14060100; код отримувача 37941997: банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банк отримувача - 899998; код класифікації доходів бюджету 14060100:

224,00 грн по податку єдиному податку з юридичних осіб, які зарахувати на р/р UA908999980314030698000008479; отримувач ГУК у Зап.обл./ТГ м.Запоріжжя/18050300; код отримувача 37941997; банк отримувача Казначейство України (ЕАН); код банк отримувача 899998; код класифікації доходів бюджету 18050300.

Розподіл судових витрат не здійснюється.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення,а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення у повному обсязі складено та підписано 07.10.2026.

Суддя Р.В. Сацький