Постанова від 05 жовтня 2026 р. у справі №372/5797/26 — Обухівський районний суд Київської області

Справа № 372/5797/26

3-1141/26

П О С Т А Н О В А

іменем України

06 жовтня 2026 року Суддя Обухівського районного суду Київської області Тиханський О.Б., розглянувши матеріали, що надійшли від Обухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого: ПП «Інтер Плюс», директор, реєстраційний номер облікової картки платника податків – НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст.185-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 966377 від 10.09.2026 року, гр.. ОСОБА_1 , 10.09.2026 о 11 год. 30 хв., за адресою: АДРЕСА_2 , на території парку «Київська Русь», будучи організатором масового заходу, організував та провів на відкритій території, масовий захід в супереч встановленим обмеженням, а саме розпорядженням Обухівської районної військової адміністрації № 3477 від 03.09.2026, яким заборонено проведення масового заходу на відкритій місцевості в умовах військового стану, чим порушив встановлений порядок організації та проведення зборів, мітингів, вуличних походів і демонстрацій, згідно протоколу Київської обласної адміністрації № 338 від 26.08.2025 р.

При складенні протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 від пояснень відмовився.

В судовому засіданні ОСОБА_1 провину не визнав, пояснив, що обставини, які викладені в протоколі про адміністративне правопорушення, не відповідають дійсності. Подав до суду клопотання про закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю в його діях складу інкримінованого адміністративного правопорушення. Зазначає, що наявність і зміст зазначеного у протоколі «Розпорядження № 3477 від 03.09.2026», не підтверджені. Фактично існуючий лист за своєю формою та рекомендаційним змістом не встановлює порядку, порушення якого могло б самостійно утворити об`єктивну сторону правопорушення за ч. 1 ст. 185-1 КУпАП.

Суд, вислухавши особу, що притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши зміст протоколу про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, вважає за необхідне закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 внаслідок відсутності події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.185-1 КУпАП.

Згідно з ч.4 ст.129 Конституції України однією із засад судочинства є змагальність сторін і закон не покладає на суд обов`язок збирати докази винуватості чи невинуватості особи.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.185-1 КУпАП передбачена відповідальність за порушення встановленого порядку організації або проведення зборів, мітингів, вуличних походів і демонстрацій.

Так, згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , 10.09.2026 о 11 год. 30 хв., за адресою: АДРЕСА_2 , на території парку «Київська Русь», будучи організатором масового заходу, організував та провів на відкритій території, масовий захід в супереч встановленим обмеженням, а саме розпорядженням Обухівської районної військової адміністрації № 3477 від 03.09.2026, яким заборонено проведення масового заходу на відкритій місцевості в умовах військового стану, чим порушив встановлений порядок організації та проведення зборів, мітингів, вуличних походів і демонстрацій, згідно протоколу Київської обласної адміністрації № 338 від 26.08.2025 р., тим самим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 185-1 КУпАП.

Водночас, крім протоколу про адміністративне правопорушення, будь-яких інших доказів, в розумінні статті 251 КУпаП зокрема, пояснення свідків чи очевидців події, відеозапису з нагрудної камери працівників поліції та будь-яких інших доказів, що саме ОСОБА_1 організував та провів масове зібрання, матеріали адміністративної справи не містять.

Частиною 2 ст. 251 КУпАП передбачено, що обов`язок збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно ст.19 Конституції України, органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини тлумачаться на її користь (ст.62 Конституції України).

Європейський суд з прав людини в своїх рішеннях, зокрема по справах «Кобець проти України» від 14 лютого 2008 року, «Берктай проти Туреччини» від 08 лютого 2001 року, «Лавенте проти Латвії» від 07 листопада 2002 року неодноразово наголошував на тому, що оцінюючи докази суд застосовує принцип доведення «за відсутності розумних підстав для сумніву», що може бути результатом цілої низки ознак або достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою неспростовних презумпцій.

Відповідно до ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

З огляду на викладене, суд не вбачає в діях ОСОБА_1 , складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185-1КУпАП, оскільки суду не надано доказів того, що ним було організовано та проведено масове зібрання.

На підставі ч.1 ст.185-1 КУпАП, керуючись ст.ст. 247, 283-285, 287 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 – закрити, на підставі п.1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185-1 КУпАП.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга, подається до Київського апеляційного суду через Обухівський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О.Б. Тиханський