Рішення від 05 жовтня 2026 р. у справі №644/10841/26 — Індустріальний районний суд міста Харкова

Суддя Баронін Д. Б.

Справа № 644/10841/26

Провадження № 2/644/6350/26

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2026 р. м. Харків

Індустріальний районний суд м. Харкова в складі головуючого судді Бароніна Д.Б., за участю секретаря судового засідання Нестеренко А.Ю., прокурора Абраменко Г.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом Куп`янської окружної прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Шевченківської селищної військової адміністрації Куп`янського району Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з орендної плати за земельну ділянку,

ВСТАНОВИВ:

1.Позиції сторін, процесуальні дії

1.1. Керівник Куп`янської окружної прокуратури Харківської області звернувся до Індустріального районного суду м. Харкова з позовною заявою в інтересах держави в особі Шевченківської селищної військової адміністрації Куп`янського району Харківської області до ОСОБА_1 з вимогами про стягнення заборгованості за договором оренди.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що у власності ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу № 1-3029 від 25.11.2021, укладеного з ОСОБА_2 , перебуває нежитлова будівля загальною площею 344.6 кв.м, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Вказана нежитлова будівля розташована на земельній ділянці з кадастровим номером 6325755100:07:000:0024 площею 1,6325 га, яка на підставі договору оренди № 2/21 від 01.03.2021, укладеного з Шевченківською селищною радою Куп`янського району, перебувала у користуванні попереднього власника нежитлової будівлі – ОСОБА_2 . Зазначений договір оренди землі укладено строком на 10 років для обслуговування нежитлової будівлі. Згідно з п. 9 договору орендна плата встановлюється у розмірі 5 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Відповідно до п. 11 договору орендна плата вноситься протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного періоду) місяці або за весь календарний рік у строк, встановлений Податковим кодексом України.

ОСОБА_1 набув право оренди земельної ділянки з кадастровим номером 6325755100:07:000:0024 за договором № 2/21 від 01.03.2021. Відповідно до листа Шевченківської селищної військової адміністрації від 20.07.2026 № 02-44/1720 станом на 01.07.2026 кошти до бюджету Шевченківської селищної територіальної громади від ОСОБА_1 за період з 01.01.2023 по 30.06.2026 по коду доходів 18010900 «Орендна плата з фізичних осіб» не надходили.

Отже, ОСОБА_1 обов`язку щодо сплати орендної плати у визначеному вищевказаним договором оренди землі розмірі не виконав, внаслідок чого виникла заборгованість на загальну суму 782506,78 грн., з якої заборгованість з орендної плати за землю у сумі 692079,97 гривень, 3% річних від простроченої суми заборгованості у сумі 20101,2 гривень та втрати від інфляції у сумі 70325,61 гривень.

1.2. Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримала.

Представник Шевченківської селищної військової адміністрації Куп`янського району Харківської області в судовому засіданні присутній не був, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про причину неявки суд не повідомив, про день, час та місце слухання справи повідомлявся належним чином. Заяви про розгляд справи без його участі до суду не надходило, відзиву на позов від відповідача також не надходило.

1.3.Відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Прокурор не заперечувала проти заочного розгляду справи за відсутності відповідача. У зв`язку з наведеним, суд вважав за можливе слухати справу за відсутністю відповідача, а матеріали, що є у справі, достатніми для цього, про що було постановлено ухвалу, яка відображена в протоколі судового засідання.

2. Обставини справи, зміст спірних правовідносин

2.1. 01.03.2021 між Шевченківською селищною радою в особі Шевченківського селищного голови Приходька Валерія Анатолійовича та ОСОБА_2 було укладено Договір оренди землі.

Відповідно до умов Договору, орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Шевченківської селищної ради Харківської області в межах селища Шевченкове, вул. Харківський шлях. 1.

Відповідно до п. 2, 3, 4, 8, 9 Договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 1,6325 га, кадастровий номер 6325755100:07:000:0024. На земельній ділянці розміщено об`єкт нерухомого майна - нежитлова будівля, яка є власністю ОСОБА_2 . Характеристика земельної ділянки: земельна ділянка не електрифікована, майданчики з твердим покриттям відсутні. Земельна ділянка передається в оренду без нежитлових будівель комунальної власності.

Договір укладено на 10 (десять) років. Після закінчення строку договору Орендар має переважне право поновити його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за 60 (шістдесят) днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію.

Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі відповідно рішення VIII сесії Шевченківської 2013 р. Орендна плата встановлюється у розмірі 5 (п`ять) % від нормативно грошової оцінки землі. Загальна сума сплати на рік становить 153952,91 грн.

Обчислення розміру орендної плати на земельну ділянку здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством за затвердженими КМУ формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договолру оренди чи продовження його дії.

2.2. Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно № 474293537 від 24.04.2026, нежитлова будівля за адресою: АДРЕСА_1 , площею 344.6 кв.м., перебуває з 25.11.2021 у власності ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу.

Згідно з договором купівлі-продажу, посвідченого державним нотаріусом Куп`янської державної нотаріальної контори Харківської області Колосовською С.О. 25.11.2026, ОСОБА_2 продав у власність ОСОБА_1 нежитлову будівлю за адресою: АДРЕСА_1 на земельній ділянці, що перебуває у власності територіальної громади, площею 1,6325 га.

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно № 487891999 від 29.07.2026, земельна ділянка, за адресою: АДРЕСА_1 з кадастровим номером 6325755100:07:000:0024, площею 1.6325 кв.м., перебуває у власності Шевченківської селищної ради.

Згідно з Витягом № НВ-6300044372024 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 18.01.2024, нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 6325755100:07:000:0024 становить 3721503,75 грн.

Згідно з Витягом № НВ-9975230592026із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 29.07.2026, нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 6325755100:07:000:0024 становить 7287953 грн.

2.3. Згідно з листом в. о. начальника ГУ ДПС в Харківській області Подсохи С., у ОСОБА_1 (п. н. НОМЕР_1 ) станом на 22.05.2026 обліковується податковий борг, який виник у зв`язку з несплатою податкових зобов`язань, визначених контролюючим органом з орендної плати фізичних осіб (КБК 18010900) у сумі 208 404,21 гривні, за земельну ділянку з кадастровим номером 6325755100:07:000:0024, площа 1,6325 га, (11.02) для розміщення та експлуатації будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості.

Згідно з листом начальника селищної військової адміністрації С. Старікова № O2-44/1104 від 27.05.2026, виконавчий лист Харківського окружного адміністративного суду по справі № 520/19817/25 від 22.09.2025 року про стягнення з ОСОБА_1 (п. н. НОМЕР_1 ), земельна ділянка за кадастровим номером 6325755100:07:000:0024, договір оренди землі на попередньому власнику нежитлової будівлі ОСОБА_2 , (п. н. НОМЕР_2 ), додаткова угода по зміні орендаря не укладалася, станом на 05.05.2026 обліковується податковий борг, який виник у зв`язку з несплатою податкових зобов`язань, визначених контролюючим органом з орендної плати фізичних осіб (КБК 18010900) у сумі 208404,21 гривні.

Згідно з листом начальника селищної військової адміністрації С. Старікова №02-44/1720 від 20.07.2026, станом на 01.07.2026 кошти до бюджету Шевченківської селищної територіальної громади від ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за період з 01.01.2023 по 30.06.2026 по коду доходів 18010900 «Орендна плата з фізичних осіб» не надходили. Податковий борг обліковується 24.08.2025, що вказано в листі від 20.05.2026 №9874/5/20-40-13-06-15. Нарахування розміру заборгованості окремо за 2025 та 2026 по діючим договорам здійснює Головне управління ДПС у Харківській області. Підстави для застосування щодо вказаної земельної ділянки податкових пільг, встановлених розпорядженням Шевченківської селищної військової адміністрації від 14.07.2025 № 442 «Про встановлення податкових пільг зі сплати за землю та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на території окремих населених пунктів Шевченківської селищної територіальної громади», відсутні.

3. Релевантні джерела права

3.1. Статтею 626 Цивільного кодексу України (далі – ЦК України) визначено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Відповідно до ч. 2 ст. 409 ЦК України власник земельної ділянки має право на одержання плати за користування нею. Розмір плати, її форма, умови, порядок та строки її виплати встановлюються договором.

Відповідно до ст. 93 Земельного кодексу України (далі – ЗК України), ст. 1 Закону України «Про оренду землі» орендою землі є засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та інших видів діяльності.

Стаття 13 Закону України «Про оренду землі» передбачає, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно зі ст. 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Відповідно до вимог ст. 15 Закону України «Про оренду землі», орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату є однією з істотних умов договору оренди землі.

Статтею 206 ЗК України передбачено, що використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Статтею 96 ЗК України, визначені обов`язки орендаря щодо забезпечення використання землі за цільовим призначенням, своєчасної сплати орендної плати.

Відповідно до ст.ст. 24, 25 Закону України «Про оренду землі», крім іншого, орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати за земельну ділянку, а орендар зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати орендну плату за земельну ділянку.

Відповідно до статті 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Статтями 526, 530 ЦК України встановлено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до вимог статті 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Згідно з частини 1 статті 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

3.2. У статті 206 Земельного кодексу України (далі - ЗК) визначено, що використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Згідно з п. “в” ч. 1 ст. 96 ЗК землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Статтею 377 Цивільного кодексу України визначено, що до особи, яка набула право власності на об`єкт нерухомого майна (житловий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об`єкт незавершеного будівництва, право власності на який зареєстровано у визначеному законом порядку, або частку у праві спільної власності на такий об`єкт, одночасно переходить право власності (частка у праві спільної власності) або право користування земельною ділянкою, на якій розміщений такий об`єкт, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для відчужувача (попереднього власника) такого об`єкта, у порядку та на умовах, визначених Земельним кодексом України. Істотною умовою договору, який передбачає перехід права власності на об`єкт нерухомого майна (житловий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об`єкт незавершеного будівництва, який розміщений на земельній ділянці і перебуває у власності відчужувача, є умова щодо одночасного переходу права власності на таку земельну ділянку (частку у праві спільної власності на неї) від відчужувача (попереднього власника) відповідного об`єкта до набувача такого об`єкта.

У ч. 4 ст. 120 ЗК визначено, що у разі набуття права власності на об`єкт нерухомого майна (жилий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об`єкт незавершеного будівництва, розміщений на земельній ділянці, що перебуває у користуванні на праві оренди, емфітевзису, суперфіцію у відчужувача (попереднього власника), до набувача одночасно переходить відповідно право оренди, емфітевзису, суперфіцію земельної ділянки, на якій розміщений такий об`єкт, в обсязі та на умовах, встановлених для відчужувача (попереднього власника) такого об`єкта, крім випадків, визначених частиною шостою цієї статті. Волевиявлення орендодавця (власника) земельної ділянки, відчужувача (попереднього власника), набувача такого об`єкта та внесення змін до договору оренди землі, емфітевзису, суперфіцію із зазначенням нового орендаря (користувача) земельної ділянки не вимагається.

У п. 288.1, 288.5 статті 288 Податкового кодексу України визначено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу:

- не може бути меншою за розмір земельного податку:

для земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких проведено, - у розмірі не більше 3 відсотків їх нормативної грошової оцінки, для земель загального користування - не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки, для сільськогосподарських угідь - не менше 0,3 відсотка та не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки;

для земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено, - у розмірі не більше 5 відсотків нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по Автономній Республіці Крим або по області, для сільськогосподарських угідь - не менше 0,3 відсотка та не більше 5 відсотків нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по Автономній Республіці Крим або по області;

- не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки

3.3. Статтею 611 ЦК України передбачено, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки.

Частиною 1 статті 617 ЦК України визначено, що особа, яка порушила зобов`язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов`язання, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок випадку або непереборної сили.

Відповідно до ст. 625 Цивільного кодексу України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

4. Оцінка доказів та аргументів сторін

4.1. Судом встановлено, що 01.03.2021 між ОСОБА_2 та Шевченківською селищною радою було укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 1,6325 га, з кадастровим № 6325755100:07:000:0024, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , строком на 10 років. Сплата орендної плати згідно з умовами договору за рік передбачена в розмірі 153952,91 грн. з урахуванням коефіцієнтів індексації.

Відповідач ОСОБА_1 25.11.2011 набув право власності на об`єкт нерухомого майна, який розташований на вищевказаній земельній ділянці, та в порядку ст. 377 ЦК України, ч. 4 ст. 120 ЗК України набув право оренди земельної ділянки на умовах, що визначені договором оренди.

Відповідач не виконав умови Договору оренди та допустив прострочення сплати орендної плати за період з 07.05.2024 по даний час. Доказів на користь протилежного до суду надано не було.

Розрахунки прокурора щодо суми заборгованості зі сплати відповідачем орендної плати за землю, інфляційних втрат та 3 % річних відповідають умовам договору оренди землі та нормам законодавства України.

4.4. Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню і заявлена позивачем сума заборгованості в розмірі 782506,78 грн. підлягає стягненню з відповідача.

5. Розподіл судових витрат, вирішення інших процесуальних питань

5.1. Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Понесення позивачем судових витрат підтверджується платіжною інструкцією від 10.08.2026 про сплату судового збору в сумі 9390,08 грн. Враховуючи те, що позовні вимоги задоволені у повному обсязі, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача суму понесених судових витрат в розмірі 9390,08 грн. в межах встановленого законом розміру судового збору.

Доказів понесення позивачем витрат на правову допомогу до суду надано не було.

Керуючись ст.12,81,89,200,206,223,263,265 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Позов Куп`янської окружної прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Шевченківської селищної військової адміністрації Куп`янського району Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з орендної плати за земельну ділянку – задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНКОПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) на користь Шевченківської селищної територіальної громади Куп`янського району Харківської області в особі Шевченківської селищної військової адміністрації Куп`янського району Харківської області заборгованість з орендної плати за землю у сумі 692079 гривень 97 копійок, 3% річних від простроченої суми заборгованості у сумі 20101 гривень 20 копійок та втрати від інфляції у сумі 70325 гривень 61 копійка (населений пункт - Шевченківська селищна ТГ; отримувач - ГУК Харків обл/СТГ Шевченк/18010900; код отримувача - 37874947; банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.); номер рахунку UA468999980334159815000020641; код класифікації доходів бюджету 29 18010900; найменування коду класифікації доходів бюджету «Орендна плата з фізичних осіб»).

Стягнути з ОСОБА_1 (РНКОПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) на користь Харківської обласної прокуратури (код в ЄДРПОУ 02910108, банк отримувача: Державна казначейська служба України м. Київ, код 820172, рахунок UA178201720343160001000007171, код класифікації видатків бюджету 2800) судовий збір в сумі 9390 грн. 08 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

Рішення може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя Денис БАРОНІН