Рішення від 24 вересня 2026 р. у справі №285/857/26 — Херсонський міський суд Херсонської області

Справа № 285/857/26

н/п 2/766/8721/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.09.2026 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючої судді Шестакової Я.В.

за участі секретаря Сивкович О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні у порядку загального позовного провадження з викликом сторін цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Олешківської міської ради Херсонського району Херсонської області про визнання права власності, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач у лютому 2026 року звернулася до Звягельського міськрайонного суду Житомирської області з позовом до відповідача, в якому просила визнати за ОСОБА_1 право приватної власності на нерухоме майно, а саме: на жилий будинок з господарчими та побутовими будівлями і спорудами в м. Олешки на підставі договору дарування від 25.11.1994 року, зареєстрованого в реєстрі за № 2.2842.

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначила, що є власником жилого будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі договору дарування від 25.11.1994 року, посвідченого державним нотаріусом Цюрупинської державної нотаріальної контори Леба М.Л. та зареєстрованого 30.11.1994 року Херсонським міжміським бюро технічної інвентаризації у книзі № 3 за реєстровим № 740.

Оскільки нерухоме майно знаходиться на території м. Олешки, яке належить до тимчасово окупованих територій, позивач позбавлена можливості зареєструвати своє право власності в позасудовому порядку, у зв`язку з чим звернулась до суду з даним позовом про визнання права власності.

Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 16.03.2026 року позовну заяву залишено без розгляду та надано позивачу десятиденний строк на усунення вказаних в ухвалі недоліків.

Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 14.04.2026 року прийнято до розгляду позовну заяву, відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 10.06.2026 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Представник позивача та позивач в судове засідання не з`явилися, в матеріалах справи міститься клопотання про розгляд справи за їх відсутності, позовні вимоги підтримали в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, в матеріалах справи міститься клопотання про розгляд справи за його відсутності, при розгляді справи покладається на розсуд суду та просить ухвалити рішення відповідно до вимог чинного законодавства на підставі наявних у суду документів.

За таких обставин суд вважає, що перешкод для здійснення розгляду справи у судовому засіданні за відсутності учасників справи та ухвалення судового рішення немає.

Враховуючи, що сторони не прибули в судове засідання, а перешкод для розгляду справи судомне встановлено, то суд здійснює судовий розгляд у судовому засіданні без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Статтями 13, 81 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених Кодексом випадках.

За правилами частини четвертої статті 263 ЦПК України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Судом встановлено, що згідно витягу із рішення виконкому Цюрупинськох міської ради народних депутатів № 264 від 11.11.1994 року, ОСОБА_2 було передано безоплатно у приватну власність земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель та споруд під особисте селянське господарство.

25.11.1994 року ОСОБА_2 подарувала, а ОСОБА_3 прийняла у дар жилий будинок з господарчими та побутовими будівлями і спорудами, що підтверджується Договором дарування від 25.11.1994 року, посвідченого державним нотаріусом Цюрупинської державної нотаріальної контори Леба М.Л. та зареєстрованого 30.11.1994 року Херсонським міжміським бюро технічної інвентаризації у книзі № 3 за реєстровим № 740. Вказаний житловий будинок знаходиться в АДРЕСА_1 на земельній ділянці площею 1151 кв.м. На зазначеній земельній ділянці розміщений жилий будинок каркасно-камишовий, критий черепицею, жилою площею 33,3 кв.м., літ. «А», погреб п/г, колодець трубчатий № І, огорожа № 2, басейн № 3, туалет № 4.

З будинкової книги для прописки громадян, що проживають в будинку АДРЕСА_1 вбачається, що за вказаною адресою зареєстровано місце проживання: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

01.10.1999 року між ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ; місце народження: Спорне, Ягоднинський р-н, Магаданська обл.) та ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце народження: м. Раденськ, Цюрупинський р-н, Херсонська обл.) укладено шлюб, про що Цюрупинським відділом реєстрації актів громадянського стану Херсонської області зроблено відповідний актовий запис № 96, що підтверджується свідоцтвом про одруження серії НОМЕР_1 . Прізвища після одруження: Чоловіка « ОСОБА_6 ». Дружини « ОСОБА_6 »

Згідно Довідки від 18.03.2025 року № 1814-7002212849 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та паспорту громадянина України серії НОМЕР_2 , адресою реєстрації місця проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є: АДРЕСА_2 .

20.06.2025 року державним реєстратором прав на нерухоме майно Виконавчого комітту Звягельської міської ради Житомирської області прийнято рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій № 79539953. Підставою для прийняття вказаного рішення зазначено наступне: відповідно до отриманої відповіді на запит до «Херсонського бюро технічної інвентаризації» Херсонської обласної ради, щодо надання інформації стосовно реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_3 . Надати інформацію не має змоги, оскільки робота Олешківської філії КП «ХБТІ» ХОР на даний час не відновлена (тимчасово знаходиться під окупацією зс рф). Таким чином, вказані юридичні обставини позбавляють державного реєстратора можливості вчинити дії, спрямовані на проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 12 Закону України «Про власність», який втратив чинність у зв`язку з прийняттям ЦК України 2004 року, громадянин набуває права власності на доходи від участі в суспільному виробництві, індивідуальної праці, підприємницької діяльності, вкладення коштів у кредитні установи, акціонерні товариства, а також на майно, одержане внаслідок успадкування або укладення інших угод, не заборонених законом.

За положеннями статті 128 Цивільного кодексу Української РСР право власності (право оперативного управління) у набувача майна за договором виникає з моменту передачі речі, якщо інше не передбачено законом або договором. Передачею визнається вручення речей набувачеві.

Таке правове регулювання правовідносин з права власності на майно застосовується до прав, які виникли, або могли виникнути до січня 2004 року.

За ч.3 ст.3 Закону України «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень» речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.

03.08.2004 року набув чинності Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», а з 01.01.2013 в Україні запроваджено систему державної реєстрації прав.

Постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1141(в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 6 червня 2018 р. № 484) затверджено Порядок ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Приписами абз.1 п.3 ч.3ст.10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлено, що державний реєстратор під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, а також під час проведення державної реєстрації прав, які набуваються з прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов`язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником, крім випадків, коли державна реєстрація прав здійснюється у зв`язку із вчиненням нотаріальної дії та такі документи були надані у зв`язку з вчиненням такої дії.

Оскільки на момент укладення Договору дарування ОСОБА_7 спірного житлового будинку, закон не передбачав обов`язкової державної реєстрації, а передбачав реєстрацію права власності у Бюро технічної інвентаризації, що було виконано позивачем, суд дійшов висновку про правомірність набуття ОСОБА_1 права власності на житловий будинок.

Згідно з п.1 ч.2 ст.16 Цивільного кодексу України, способом захисту порушеного, оспорюваного цивільного права може бути визнання права.

Позов про визнання права подається у випадках, коли належне певній особі право не визнається, оспорюється іншою особою, або у разі відсутності в неї документів, що засвідчують приналежність їй права. Тобто метою подання цього позову є усунення невизначеності у взаємовідносинах суб`єктів, створення необхідних умов для реалізації права й запобігання дій зі сторони третіх осіб, які перешкоджають його здійсненню.

Відповідно до ст. 321 ЦК України власник володіє, користується та розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Згідно із ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

У відповідності до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Визнання права власності на майно через звернення до суду не суперечить чинному законодавству.

Відповідно ст. 392 ЦК України, власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також, у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Згідно положень Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.12.2022 року за №1668/39004 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велись) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», територія м. Олешки Херсонської області перебуває під тимчасовою окупацією.

Статтею 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв`язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України, виконання міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, сприяння відновленню в межах тимчасово окупованої території конституційного ладу України.

Судом встановлено, що право власності ОСОБА_1 (дошлюбне прізвище – ОСОБА_8 ) на спірний житловий будинок підтверджується договором дарування від 25.11.1994 року, укладеним між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , посвідченим державним нотаріусом Цюрупинської державної нотаріальної контори Леба М.Л. та зареєстрованим 30.11.1994 року Херсонським міжміським бюро технічної інвентаризації у книзі № 3 за реєстровим № 740. Отже, право власності на спірний житловий будинок було набуто та зареєстровано позивачем до 01.01.2013 року відповідно до законодавства, чинного на момент його виникнення.

Водночас здійснити державну реєстрацію вказаного права у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно позивач не змогла, оскільки рішенням державного реєстратора від 20.06.2025 року № 79539953 їй відмовлено у проведенні реєстраційних дій у зв`язку з неможливістю отримання відомостей щодо реєстрації права власності до 01.01.2013 року від Херсонського бюро технічної інвентаризації через тимчасову окупацію території та неможливість відновлення роботи відповідної філії. Таким чином, відсутність відомостей про право власності позивача у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно не свідчить про відсутність у неї права власності на спірний житловий будинок, яке підтверджується належним правовстановлюючим документом та його реєстрацією в Бюро технічної інвентаризації, а тому позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 16, 321, 328, 392 ЦК України, ст.ст. 2,4, 7,9,10, 76-81, 133,141, 258, 259, 263, 264, 265, 268, 273, 352, 354, 355 ЦПК України, суд, –

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Олешківської міської ради Херсонського району Херсонської області про визнання права власності на житло – задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП - НОМЕР_3 ) право власності на жилий будинок з господарчими та побутовими будівлями і спорудами, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , на земельній ділянці площею 1151 кв.м., та складається з: жилого будинку каркасно-камишового, критого черепицею, житловою площею 33,3 кв.м., літ. «А», погреб п/г, колоець трубчатий №І, огорожа № 2, басейн № 3, туалет № 4.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів безпосередньо до Херсонського апеляційного суду з дня проголошення рішення або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або про прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Найменування сторін :

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса фактичного проживання: АДРЕСА_4 . РНОКПП: НОМЕР_3 .

Відповідач: Олешківська міська рада Херсонського району Херсонської області, м. Олешки, вул. Героїв Рятувальників, 30, ЄДРПОУ 04059941.

Повний текст рішення складено 25.09.2026 року

СуддяЯ. В. Шестакова