Постанова від 05 жовтня 2026 р. у справі №930/2367/26 — Немирівський районний суд Вінницької області

Справа № 930/2367/26

Провадження №3/930/809/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.10.2026 року м.Немирів

Суддя Немирівського районного суду Вінницької області Богоніс Н.Я., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючу, за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 184 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом, 01.09.2026 року близько 14:43 год. ОСОБА_1 неналежно виконувала передбачені законодавством батьківські обов`язки щодо виховання та забезпечення необхідних умов для життя і безпеки її малолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебувала з ознаками алкогольного сп`яніння та розпивала алкогольні напої у присутності малолітньої дитини, чим порушила вимоги ЗУ «Про охорону дитинства», чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 184 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні 06.10.2026 року вину не визнала, повідомила, що 01.09.2026 вживала алкоголь, але в такій кількості, що це їй не перешкоджало виконувати батьківські обов`язки щодо забезпечення необхідних умов для життя і безпеки її малолітньої доньки.

Суд дослідивши протокол про адміністративне правопорушення, диск з відео фіксацією правопорушення, письмові докази, додані до нього, дійшов такого висновку.

Частинами першою та другою статті 7 КУпАП встановлено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 251 КУпАП наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, встановлюється у визначеному законом порядку на основі доказів у справі про адміністративне правопорушення, зокрема, протоколу про адміністративне правопорушення, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, тощо.

Предмет судового розгляду обмежений обставинами, які вказані в протоколі про адміністративне правопорушення та які визначають його суть.

Відповідальність за ч. 1 ст. 184 КУпАП настає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

З огляду на те, що зазначена норма закону, порушення якої ставиться в провину ОСОБА_1 , є бланкетною, то при розгляді цієї справи необхідно з`ясовувати, серед іншого, чи порушила норму спеціального закону особа, якщо так, то яку і в чому полягає суть цих порушень, із відповідним закріпленням вказаних норм, як в протоколі про адміністративне правопорушення, так і в постанові суду.

Об`єктом вказаного вище правопорушення є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів неповнолітніх, які, зокрема, регламентуються законодавством, а суб`єктивна сторона характеризується наявністю вини як у формі умислу, так і у формі необережності.

При цьому, ухилення від виконання батьківських обов`язків може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням необхідних умов життя, належного виховання та навчання неповнолітніх дітей.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, проявляється у невиконанні батьками або особами, що їх замінюють, обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей, а саме: залишення впродовж тривалого строку дитини без будь-якого нагляду; ухилення від виховання дітей (у т. ч., незабезпечення відвідування ними школи, контролю за проведенням дозвілля); незабезпечення дитині безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці; невжиття заходів щодо їх лікування; безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності; штучне створення незадовільних побутових умов тощо.

Таким чином, ухиленням від виконання батьківських обов`язків є не будь-яка дія чи бездіяльність батьків або осіб, що їх замінюють, а лише невиконання обов`язків, чітко передбачених законодавством, і лише тих, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей.

За порушення таких обов`язків, передбачена адміністративна відповідальність батьків згідно з ч.1ст.184 КУпАП.

Статтею 150 СК України визначені обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитини: батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; батьки зобов`язані поважати дитину; передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї; забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини; забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

Вказаний перелік обов`язків є вичерпним.

Згідно з протоколом ОСОБА_1 ставиться у провину те, що 01.09.2026 року близько 14:43 год. ОСОБА_1 неналежно виконувала передбачені законодавством батьківські обов`язки щодо виховання та забезпечення необхідних умов для життя і безпеки її малолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебувала з ознаками алкогольного сп`яніння та розпивала алкогольні напої у присутності малолітньої дитини, чим порушила вимоги ЗУ «Про охорону дитинства».

На підтвердження вказаного працівником поліції до протоколу долучено диск з відеофіксацією правопорушення.

З досліджених записів із відеореєстратора поліцейських судом встановлено, що 01.09.2026 року близько 14:43 год. ОСОБА_1 не перебувала в такому стані, що перешкоджав їй належно виконувати передбачені законодавством батьківські обов`язки щодо виховання та забезпечення необхідних умов для життя і безпеки її малолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Інших доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 неналежно виконувала передбачені законодавством батьківські обов`язки щодо виховання та забезпечення необхідних умов для життя і безпеки її малолітньої доньки не долучено.

Таким чином, суб`єктом владних повноважень не доведено у повній мірі наслідки ухилення від виконання ОСОБА_1 своїх батьківських обов`язків.

Відповідно до конституційних положень в Україні визнається і діє принцип верховенства права (стаття 8 Конституції України), відповідно до якого обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь (стаття 62 Конституції України).

У своєму рішенні від 22.12.2010 № 23-рп/2010 (справа № 1-34/2010) Конституційний Суд України дійшов висновку, що адміністративна відповідальність в Україні та процедура притягнення до адміністративної відповідальності ґрунтуються на конституційних принципах та правових презумпціях, які зумовлені визнанням і дією принципу верховенства права в Україні, у т.ч. презумпцією невинуватості.

Відтак, у силу принципу презумпції невинуватості, що діє і при розгляді справ про адміністративні правопорушення, всі сумніви у винності особи, яка притягається до відповідальності, тлумачиться на її користь, а недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості.

Таким чином, докази, які містяться у матеріалах цієї справи, не підтверджують, «поза розумним сумнівом», що ОСОБА_1 неналежним чином виконує свої батьківські обов`язки щодо виховання та забезпечення необхідних умов для життя і безпеки її малолітньої доньки.

За таких обставин провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку із відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного вище, керуючись ст. 7, ч.2 ст. 184, 247, 251, 252, 284-285, 294 УпАП суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП відносно ОСОБА_1 - закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушень.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Вінницького апеляційного суду.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Н.Я. Богоніс