Постанова від 05 жовтня 2026 р. у справі №300/2874/25 — Восьмий апеляційний адміністративний суд

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2026 рокум. ЛьвівСправа № 300/2874/25 пров. № А/857/33050/25

Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача: Гінди О.М.

суддів: Заверухи О.Б., Матковської З.М.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29 травня 2025 року (головуючий суддя: Бобров Ю.О., місце ухвалення – м.Івано-Франківськ) у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Калуської районної державної адміністрації, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Головне управління ДПС в Івано-Франківській області, приватне підприємство «Експериментальне творчо-виробниче об`єднання «Придністров`я» про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, –

встановив:

ОСОБА_1 , 25.04.2025 звернувся до суду з позовом до Управління соціального захисту Калуської районної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Головне управління ДПС в Івано-Франківській області, приватне підприємство «Експериментальне творчо-виробниче об`єднання «Придністров`я» про визнання протиправними дій щодо відмови у наданні державної соціальної допомоги та зобов`язання повторно розглянути заяву про призначення державної соціальної допомоги.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29 травня 2025 року позов задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Калуської районної державної адміністрації щодо відмови у наданні ОСОБА_1 державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

Визнано протиправним та скасовано рішення Управління праці та соціального захисту населення Калуської районної державної адміністрації від 11.04.2024 № 1199429984-2024-1 про відмову ОСОБА_1 у призначенні державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

Зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Калуської районної державної адміністрації повторно розгляну заяву ОСОБА_1 від 18.03.2024 щодо надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, відповідно до висновків суду, наведених в мотивувальній частині рішення.

Із цим рішенням суду першої інстанції не погодилось Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, оскарживши в апеляційному порядку, із клопотанням про залучення до участі у справі № 300/2874/25 у якості співвідповідача.

Апеляційну скаргу мотивовано тим, що судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваного рішення допущено порушення норм процесуального та матеріального права, а тому просить його скасувати та постановити нове судове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

Обґрунтовуючи апеляційні вимоги, апелянт зазначає, що з 01.07.2025 суб`єктами, які здійснюють функції щодо призначення та виплати допомоги малозабезпеченим сім`ям є територіальні органи Пенсійного фонду України. Також покликається на те, що Довідка приватного підприємства «Експериментальне творчо-виробниче об`єднання «Придністров`я» не може бути взята до уваги, оскільки містить інформацію, що не співпадає з інформацією, яка міститься у витязі ЄДР.

Позивач, 09.12.2025 подав відзив на апеляційну скаргу, в якому просив залишити апеляційну скаргу без задоволення, а рішення суду без змін.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, суд апеляційної інстанції дійшов до висновку, що подана апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив з того, що відповідачем безпідставно не взято до уваги довідку, надану приватним підприємством «Експериментальне творчо-виробниче «Придністров`я», за змістом якої ОСОБА_1 не отримував в листопаді 2023 року від вказаного підприємства доходів в суі 25000 грн. Відтак відповідач, приймаючи спірне рішення, діяв в порушення вимог пункту 4 Порядку № 632, неправомірно, без дотриманням вимог чинного законодавства.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що ОСОБА_1 , 13.03.2024 звернувся до Управлінні соціального захисту Калуської районної державної адміністрації із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї. Рішенням від 11.04.2024 позивачу відмовлено у призначенні вказаної соціальної допомоги (а.с. 41-42).

Позивач, 07.08.2024 звернувся до відповідача із заявою щодо надання роз`яснень з приводу відмови у призначенні соціальної допомоги.

Листом від 09.08.2024 за № 581 Управління соціального захисту Калуської районної державної адміністрації повідомило, що ОСОБА_1 з червня 2023 року перебуває на обліку як одержувач державної соціальної допомоги. При оформленні звернення в Єдиній інформаційній системі соціальної сфери встановлено, що за період з 01.07.2023 по 31.12.2023, а саме, в листопаді 2023 року позивач отримав дохід в сумі 25000 грн за кодом 105 (інші доходи). У зв`язку цим середньомісячний сукупний дохід члена сім`ї склав 4166,67 грн та перевищив рівень прожиткового мінімуму для сім`ї 2361,00 грн, необхідний для призначення соціальної допомоги (а.с. 10).

На повторне звернення позивача від 08.10.2024, щодо не отримання жодних доходів напротязі 2023 року (а.с. 11), відповідач листом від 21.10.2024 за № 1805/11-08 повідомив, що відповідно до Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 № 250 Управлінням соціального захисту Калуської районної державної адміністрації витребувані відомості про доходи заявника та сплату єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування з Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування та відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків.

Вважаючи, що відповідач протиправно відмовив у наданні соціальної допомоги, позивач звернувся з цим позовом до суду.

З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зазначити наступне.

Реалізація конституційних гарантій права громадян на соціальний захист - забезпечення рівня життя не нижчого від прожиткового мінімуму шляхом надання грошової допомоги найменш соціально захищеним сім`ям врегульована Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» від 01.06.2000 № 1768-III (далі - Закон № 1768-III).

Відповідно до ст. 1 Закону № 1768-III державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім`ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї. Право на державну соціальну допомогу мають малозабезпечені сім`ї, які постійно проживають на території України (ст. 3 Закону № 1768-III). При цьому, малозабезпечена сім`я - сім`я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний дохід нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї (ст. 1 Закону № 1768-III).

Згідно із ч. ч. 1-3 ст. 4 Закону № 1768-III заява про надання державної соціальної допомоги подається уповноваженим представником сім`ї до місцевої державної адміністрації або до виконавчого комітету сільської, селищної ради. Виконавчий комітет сільської, селищної ради передає заяву про надання державної соціальної допомоги до місцевої державної адміністрації.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону № 1768-III розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом.

Середньомісячний сукупний дохід сім`ї - обчислений у середньому за місяць дохід усіх членів сім`ї, одержаний ними протягом шести місяців, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (абз. 7 ст. 1 Закону № 1768-III).

Прожитковий мінімум для сім`ї - визначена для кожної сім`ї залежно від її складу сума прожиткових мінімумів, розрахованих та затверджених відповідно до Закону України «Про прожитковий мінімум» для осіб, які відносяться до основних соціальних і демографічних груп населення.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону № 1768-III державна соціальна допомога призначається на шість місяців.

Відповідно до ст. 4 Закону № 1768-III призначення і виплата державної соціальної допомоги здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - органи соціального захисту населення) за місцем проживання уповноваженого представника сім`ї.

Порядок призначення, умови виплати та підстави для припинення виплати державної соціальної допомоги, перелік документів, необхідних для призначення допомоги згідно із цим Законом, встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Умови призначення і виплати малозабезпеченим сім`ям державної соціальної допомоги визначено Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 № 250 (далі - Порядок № 250).

Відповідно до п. 5 Порядку № 250 для призначення державної соціальної допомоги уповноважений представник малозабезпеченої сім`ї, особа якого посвідчується паспортом громадянина України або іншим документом, що підтверджує право на постійне проживання в Україні (для іноземця та особи без громадянства), подає такі документи:

- заяву, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики;

- декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики (далі - декларація);

- довідку про доходи у разі зазначення в декларації доходів, інформація про які відсутня в ДПС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування тощо та згідно із законодавством не може бути отримана за відповідним запитом органу соціального захисту населення. У разі неможливості підтвердження таких доходів довідкою до декларації додається письмове пояснення із зазначенням їх розміру;

- довідку встановленої форми про безпосередню участь особи в антитерористичній операції, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях (за наявності).

Інформація про склад малозабезпеченої сім`ї заявника зазначається в декларації. Якщо заявник вже отримує будь-який із видів державної допомоги, які призначаються органами соціального захисту населення, відомості про розмір допомоги враховуються цим органом без необхідності її декларування.

Згідно приписів п. 10 Порядку № 250, державна соціальна допомога не призначається, якщо:

1) у складі сім`ї є працездатні особи, які досягли 18-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються доходи, та не працювали, не проходили військової служби, не провадили підприємницької чи професійної незалежної діяльності, не здобували освіти за денною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти, не зареєстровані в центрі зайнятості як безробітні або як такі, що шукають роботу, сумарно більше ніж три місяці протягом періоду, за який враховуються доходи (крім випадків, передбачених у пункті 11 цього Порядку).

2) особи, які входять до складу малозабезпеченої сім`ї, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням державної соціальної допомоги здійснили купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатили (одноразово) будь-які послуги (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних згідно із соціальною нормою житла та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування) на суму, яка на дату купівлі, оплати перевищує 50 тис. гривень;

3) у власності малозабезпеченої сім`ї є друга квартира (будинок), крім житла, яке розташоване на тимчасово окупованій території у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, у населених пунктах на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють своїх повноважень, та у населених пунктах, що розташовані на лінії зіткнення, або житла, непридатного для проживання, що підтверджено актом обстеження технічного стану житлового приміщення (будинку, квартири), за формою згідно з додатком до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 505;

4) у власності малозабезпеченої сім`ї є більше ніж один автомобіль, транспортний засіб, що підлягає державній реєстрації, з дати випуску якого минуло менше ніж 15 років (крім мопеда і причепа).

Згідно з п. 20 Порядку № 250 державна соціальна допомога призначається з місяця звернення за нею, якщо протягом місяця подано всі необхідні документи. Якщо до заяви не додано всіх необхідних документів, орган соціального захисту населення повідомляє уповноваженому представнику малозабезпеченої сім`ї про те, які документи у місячний строк потрібно подати додатково.

Орган соціального захисту населення інформує уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про прийняття документів із зазначенням дати їх прийняття, а також документів, які необхідно у місячний строк подати додатково (шляхом надання/надсилання йому повідомлення у паперовому або електронному вигляді (за наявності електронної пошти).

Відповідно до п. 21 Порядку № 250 рішення про призначення державної соціальної допомоги або про відмову в її призначенні приймається органом соціального захисту населення протягом 10 календарних днів з дня подання заяви і надсилається наступного дня після його прийняття уповноваженому представнику малозабезпеченої сім`ї.

Порядок обчислення середньомісячного сукупного доходу сім`ї (домогосподарства) для усіх видів державної соціальної допомоги, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 № 632 визначає механізм обчислення середньомісячного сукупного доходу сім`ї (домогосподарства) для призначення усіх видів державної соціальної допомоги та житлових субсидій, які відповідно до законодавства надаються залежно від сукупного доходу сім`ї (домогосподарства).

Обчислення середньомісячного сукупного доходу проводиться шляхом ділення загальної суми сукупного доходу осіб за визначений законодавством період (два квартали або шість місяців) на 6, а в разі застосування суми річного сукупного доходу - на 12, якщо інше не передбачено законодавством (п. 3 Порядку № 632) .

Середньомісячний сукупний дохід на одного члена сім`ї (домогосподарства) обчислюється шляхом ділення середньомісячного сукупного доходу сім`ї (домогосподарства) на кількість членів сім`ї (домогосподарства).

Згідно пункту 4 Порядку № 632 встановлено, що до середньомісячного сукупного доходу, серед іншого, враховуються інші доходи, відомості про які отримано від ДПС і Пенсійного фонду України, а також задекларовані особою доходи, інформація про які відсутня в ДПС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування та згідно із законодавством не може бути отримана за відповідним запитом органу соціального захисту населення.

У разі прийняття рішення про відмову в призначенні державної соціальної допомоги орган соціального захисту населення інформує про це уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї із зазначенням підстав для відмови та порядку оскарження рішення (з врученням відповідного повідомлення під особистий підпис).

Рішення органу соціального захисту населення про призначення державної соціальної допомоги чи про відмову в її призначенні може бути оскаржено заявником в органі виконавчої влади вищого рівня або в суді.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи ОСОБА_1 , 13.03.2024 звернувся до Управлінні соціального захисту Калуської районної державної адміністрації із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї.

Рішенням відповідача від 11.04.2024, позивачу відмовлено у призначенні вказаної соціальної допомоги по причині того, що за період з 01.07.2023 по 31.12.2023, а саме, в листопаді 2023 року позивач отримав дохід в сумі 25000 грн за кодом 105 (інші доходи). У зв`язку цим середньомісячний сукупний дохід члена сім`ї склав 4166,67 грн та перевищив рівень прожиткового мінімуму для сім`ї 2361,00 грн, необхідний для призначення соціальної допомоги (а.с. 41,42).

Відповідно до пункту 19 Порядку № 250 управлінням органу соціального захисту для призначення державної соціальної допомоги на запит органу соціального захисту населення у п`ятиденний трок з дня його отримання подаються:

- відомості про доходи осіб та сплату єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування – Пенсійним фондом України;

- відомості про доходи осіб із Державного реєстру фізичних осіб – платників податків – ДПС ( у порядку, встановленому Мінсоцполітики та Мінфіном).

Зі змісту листа Управлінні соціального захисту Калуської районної державної адміністрації від 21.10.2024 № 1805/11-08 вбачається, що при оформленні звернення в Єдиній інформаційній системі соціальної сфери (ЄІССС) з баз доходів ДПС та ПФУ було завантажено доходи позивача за період з 01.07.2023 по 31.12.2023. В листопаді 2023 року за кодом ознаки 105 інші доходи (частина доходів від операцій з продажу або обміну об`єктів рухомого майна згідно з положеннями статті 173 розділу IV ПК України (підпункту 164.2.4 пункту 164.2 статті 164 розділу IV Кодексу) позивачем одержано 25000,00 грн (а.с. 12, на звороті).

В подальшому, на виконання ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.04.2025 (а.с. 22-23), Головним управлінням ДПС в Івано-Франківській області надано суду першої інстанції відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків та виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб–підприємців та громадських формувань щодо повноважень (а.с. 30-37).

Так, відповідно до даних, що містяться у отриманих відомостях з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про джерела/суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору за період з листопада 2023 року по грудень 2023 рік, позивачем отримано 25 000,00 грн доходу, перераховано 1250,00 грн податку та 375,00 грн військового збору в листопаді 2023 року за кодом ознаки доходу 105 (продаж рухомого майна) (а.с. 34).

Досліджуючи докази наявні в матеріалах справи, суд апеляційної інстанції не приймає до уваги довідку приватного підприємства «Експериментальне творчо-виробниче об`єднання «Придністров`я», оскільки така містить інформацію, що не співпадає з інформацією, яка міститься у витязі ЄДР.

Аналіз вищенаведеного законодавства дає підстави дійти висновку, що у випадку наявності у сім`ї середньомісячного сукупного доходу члена сім`ї, що перевищив рівень прожиткового мінімуму для сім`ї, необхідний для призначення соціальної допомоги, уповноваженим органом правомірно відмовлено у призначенні відповідної допомоги.

Враховуючи, що середньомісячний сукупний дохід ОСОБА_1 у 2023 році склав 4166,67 грн та перевищив рівень прожиткового мінімуму для сім`ї 2361,00 грн, а тому відповідач, приймаючи спірне рішення щодо позивача, згідно вимог пункту 4 Порядку № 632, діяв правомірно, з дотриманням вимог чинного законодавства.

Також, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зазначити, що питання правонаступництва у сфері управлінської діяльності органів державної влади (публічне правонаступництво) є окремим, особливим видом правонаступництва, під яким розуміється перехід в установлених законом випадках повноважень та обов`язків одного суб`єкта права іншому. При цьому обов`язок по відновленню порушених прав особи покладається на орган, компетентний відновити такі права.

Такий підхід щодо переходу до правонаступника обов`язку відновити порушене право відповідає принципу верховенства права, оскільки метою правосуддя є ефективне поновлення порушених прав, свобод і законних інтересів.

Крім того, у Рішенні від 15 травня 2019 року № 2-р(II)/2019 Конституційний Суд України з посиланням на практику ЄСПЛ підкреслив, що визначене статтею 6 Конвенції право на суд було б ілюзорним, якби правова система держави допускала, щоб остаточне обов`язкове судове рішення не виконувалося на шкоду одній зі сторін; і саме на державу покладено позитивний обов`язок створити систему виконання судових рішень, яка була б ефективною як у теорії, так і на практиці, і гарантувала б їх виконання без неналежних затримок; ефективний доступ до суду включає право на те, щоб рішення суду було виконане без невиправданих затримок; держава та її державні органи відповідальні за повне та своєчасне виконання судових рішень, які постановлені проти них (пункт 84 рішення у справі «Валерій Фуклєв проти України» від 7 червня 2005 року, заява № 6318/03; пункт 43 рішення у справі «Шмалько проти України» від 20 липня 2004 року, заява № 60750/00; пункти 46, 51, 54 рішення у справі «Юрій Миколайович Іванов проти України» від 15 жовтня 2009 року, заява № 40450/04; пункт 64 рішення у справі «Apostol v. Georgia» від 28 листопада 2006 року, заява № 30779/04).

Публічне правонаступництво органів державної влади є окремим, особливим видом правонаступництва, оскільки забезпечує обов`язковість виконання судового рішення, що є важливою складовою права особи на справедливий суд, що гарантоване статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та однією з основних засад судочинства, визначених статтею 129-1 Конституції України, а також статтями 14 та 370 КАС України.

У спорах, які виникають з публічних правовідносин, де оскаржуються рішення (дії, бездіяльність) державного органу, пов`язані зі здійсненням функції від імені держави, стороною є сама держава в особі того чи іншого уповноваженого органу. Функції держави, які реалізовувалися ліквідованим органом, не можуть бути припинені та підлягають передачі іншим державним органам, за винятком того випадку, коли держава відмовляється від таких функцій взагалі.

Аналогічну правову позицію висловив Верховний Суд у постановах від 13.03.2019 року (справа № 524/4478/17), від 20.02.2019 року (справа № 826/16659/15).

Тобто, правонаступництво у сфері управлінської діяльності органів державної влади (публічне правонаступництво) передбачає повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень (суб`єкта публічної адміністрації) до іншого або внаслідок припинення первісного суб`єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.

Аналогічну правову позицію висловив Верховний Суд у постанові від 12.06.2018 у справі № 2а-23895/09/1270.

За наведених підстав, у межах розгляду даної справи, суд апеляційної інстанції враховує, що 11.06.2025 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 695 «Деякі питання надання окремих видів державної соціальної допомоги Пенсійним фондом України».

Відповідно до п. 5 вказаної Постанови з 1 липня 2025 року Пенсійний фонд України забезпечує призначення і виплату: державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю; державної соціальної допомоги на догляд; державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю; допомоги на поховання.

Таким чином, Управління праці та соціального захисту населення Калуської районної державної адміністрації з 01.07.2025 року втратило повноваження щодо призначення та виплати надання окремих видів державної соціальної допомоги, в тому числі державна допомога малозабезпеченій сім`ї.

За наведених обставин та вказаного правового регулювання, є наявними ознаки публічного правонаступництва, оскільки одночасно із делегуванням функцій щодо призначення та виплати надання окремих видів державної соціальної допомоги, зокрема державна допомога малозабезпеченій сім`ї відбулось передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень (суб`єкта публічної адміністрації) та прийняття такої компетенції іншим органом (в розглядуваному випадку - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області).

З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що суд першої інстанції задовольняючи позов, допустив невідповідність своїх висновків обставинам справи та неправильно застосував норми матеріального права, що відповідно до приписів ст. 317 КАС України є підставою для скасування судового рішення та прийняття постанови про відмову у задоволенні позову.

Керуючись ст. ст. 242, 243, 311, 315, 317, 321, 322, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області задовольнити.

Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29 травня 2025 року у справі № 300/2874/25 скасувати.

Прийняти нове судове рішення, яким у задоволені адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Калуської районної державної адміністрації, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Головне управління ДПС в Івано-Франківській області, приватне підприємство «Експериментальне творчо-виробниче об`єднання «Придністров`я» про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити повністю.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її ухвалення та касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених пунктом другим частини п`ятої статті 328 КАС України.

Головуючий суддяО. М. Гінда

суддіО. Б. Заверуха

З. М. Матковська