Постанова від 04 жовтня 2026 р. у справі №954/2052/26 — Нововоронцовський районний суд Херсонської області

Справа № 954/2052/26

Номер провадження 3/954/76/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2026 року с-ще Нововоронцовка

Суддя Нововоронцовського районного суду Херсонської області Олійник В. М.,

розглянувши справу про адміністративне правопорушення стосовно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

На розгляд до Нововоронцовського районного суду Херсонської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення №6387/12/16-31-04-06-07 від 09.07.2026 стосовно ОСОБА_2 , за ч. 1 ст. 163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

За вказаним протоколом, ОСОБА_2 , будучи головним бухгалтером КП "Комунсервіс" несвоєчасно подала платіжні доручення до установи банку на сплату узгоджених сума податкового зобов`язання з податку на додану вартість (ПДВ) за податковими деклараціями за наступні періоди:

1.Січень 2024 року (декл. від 04.02.2025 № 9423017736): при граничному строку сплати 04.02.2025, платіжне доручення подано в сумі 8 634,00 грн.

2.Лютий 2024 року (декл. від 04.02.2025 № 9423046360): при граничному строку сплати 04.02.2025, платіжні доручення подано 19.02.2025 на суму 4,00 грн та 29.04.2025 на суму 19 598,00 грн.

3.Березень 2024 року (декл. від 04.02.2025 № 9423282587): при граничному строку сплати 04.02.2025, платіжне доручення подано 29.04.2025 на суму 32 312,00 грн.

4.Квітень 2024 року (декл. від 05.02.2025 № 9423372017): при граничному строку сплати 05.02.2025, платіжне доручення подано 29.04.2025 на суму 24 646,00 грн.

5.Травень 2024 року (декл. від 05.02.2025 № 9423377674): при граничному строку сплати 05.02.2025, платіжне доручення подано 29.04.2025 на суму 27 284,00 грн.

6.Червень 2024 року (декл. від 06.02.2025 № 9423934279): при граничному строку сплати 06.02.2025, платіжне доручення подано 29.04.2025 на суму 10 665,00 грн.

7.Липень 2024 року (декл. від 06.02.2025 № 9423943922): при граничному строку сплати 06.02.2025, платіжне доручення подано 29.04.2025 на суму 56 315,00 грн.

8.Серпень 2024 року (декл. від 07.02.2025 № 9424298103): при граничному строку сплати 07.02.2025, платіжне доручення подано 29.04.2025 на суму 31 298,00 грн.

9.Вересень 2024 року (декл. від 07.02.2025 № 9424310146): при граничному строку сплати 07.02.2025, платіжне доручення подано 29.04.2025 на суму 40 339,00 грн.

10.Жовтень 2024 року (декл. від 07.02.2025 № 9424325133): при граничному строку сплати 07.02.2025, платіжне доручення подано 29.04.2025 на суму 22 392,00 грн.

11.Листопад 2024 року (декл. від 07.02.2025 № 9424439664): при граничному строку сплати 07.02.2025, платіжне доручення подано 29.04.2025 на суму 46 439,00 грн.

12.Грудень 2024 року (декл. від 10.02.2025 № 9425303547): при граничному строку сплати 10.02.2025, платіжне доручення подано 29.04.2025 на суму 57 732,00 грн.

13.Січень 2025 року (декл. від 14.02.2025 № 9030745391): при граничному строку сплати 03.03.2025, платіжне доручення подано на суму 29 462,00 грн.

14.Лютий 2025 року (декл. від 14.03.2025 № 9066285638): при граничному строку сплати 31.03.2025, платіжне доручення подано 20.05.2025 на суму 17 513,00 грн.

15.Березень 2025 року (декл. від 19.04.2025 № 9107071215): при граничному строку сплати 30.04.2025, платіжне доручення подано 20.05.2025 на суму 24 726,00 грн.

Справа на розгляд надійшла 16.09.2026.

ОСОБА_2 про час, дату та місце судового засідання повідомлялася у встановленому законом порядку. У судове засідання не з`явивлася, причини неявки суд не повідомила, клопотань не надала.

Дослідивши матеріали справи, суддею встановлено наступне.

За змістом ст. 245, 251, 252, 278, 280 КУпАП, завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Положеннями ст. 163-2 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за неподання або несвоєчасне подання посадовими особами підприємств, установ та організацій платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов`язкових платежів).

Відповідно до п. 57.1. Податкового кодексу України, платник податкiв зобов`язаний самостiйно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданiй ним податковiй декларацiї, протягом 10 календарних днiв, що настають за останнiм днем вiдповiдного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларацiї, крiм випадкiв, встановлених цим Кодексом. Податковий агент зобов`язаний сплатити суму податкового зобов`язання (суму нарахованого (утриманого) податку), самостiйно визначеного ним з доходу, що виплачується на користь платника податку - фiзичної особи та за рахунок такої виплати, у строки, передбаченi цим Кодексом. Суму податкового зобов`язання, визначену у митнiй декларацiї, платник податкiв зобов`язаний сплатити до/або на день подання митної декларацiї.

Викладені в протоколі обставини правопорушення та висновки щодо них відповідають фактичним обставинам справи, відповідно до зібраних доказів.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КпАП, якщо справа підвідомча суду (судді), адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніше як через три місяці з дня його виявлення.

Чиним законодавством передбачено, що зазначений строк з дня виявлення правопорушення починає свій відлік у разі скоєння триваючого правопорушення. Триваючі правопорушення припиняються, якщо факт цих правопорушень виявлено компетентним органом при проведенні перевірок, зокрема, при виявленні таких порушень як відсутність обліку доходів і витрат, для яких встановлено обов`язкову форму обліку, бухгалтерського обліку об`єктів оподаткування, ведення його з порушенням національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку, інших правопорушень, пов`язаних з нарахуванням податків, які можливо встановити тільки в ході документальної перевірки на підставі первинних документів.

Разом з тим, до адміністративних правопорушень, що мають разовий характер, належать такі проступки: несвоєчасне подання декларацій, розрахунків, аудиторських висновків, платіжних доручень на внесення платежів до бюджетів та державних цільових фондів, подання звіту з ЄСВ тощо.

За матеріалами справи вбачається, що платіжні доручення за періоди 2024 року подано 29.04.2025; за лютий 2025 року подано 20.05.2025; за березень 2025 року подано 20.05.2025.

Протоколом про адміністративне правопорушення визначено дату вчинення адміністративного правопорушення – 23.06.2026, однак суд зазначає, що дата складання акту перевірки чи протоколу про адміністративне правопорушення не є дійсно датою вчинення адміністративного правопорушення, суть якого викладена в протоколі, і саме з цієї дати відраховується строк накладення стягнення, визначений ч. 2 ст. 38 КУпАП.

Для обчислення встановленого строку для адміністративного стягнення та закриття провадження у справі у зв`язку з його спливом, необхідним є встановлення факту вчинення адміністративного правопорушення – протиправної, винної дії чи бездіяльності.

Оскільки подання платіжних доручень відбулося ще у квітні – травні 2025 року, 3-місячний строк з дня вчинення дій сплив у серпні 2025 року.

Отже строк притягнення до адміністративної відповідальності сплив.

Згідно ч. 1 п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Оскільки передбачений ч. 4 ст. 38 КУпАП строк притягнення до адміністративної відповідальності на момент розгляду справи минув, тому у відповідності до ст. 247 п. 7 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Керуючись ст. 38, ст. 187 ст. 251, 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у зв`язку із закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Херсонського апеляційного суду через Нововоронцовський районний суд Херсонської області.

Суддя В.М. Олійник