Рішення від 05 жовтня 2026 р. у справі №460/9782/26 — Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

06 жовтня 2026 рокум. Рівне№460/9782/26

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Друзенко Н.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1

доІНФОРМАЦІЯ_1

про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій.

Ухвалою судді Дорошенко Н.О. від 10.06.2026 відкрито провадження в адміністративній справі №460/9782/26. Розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

09.09.2026 року на підставі розпорядження керівника апарату Рівненського окружного адміністративного суду від 09.09.2026 року №620 проведений повторний автоматизований розподіл даної справи у зв`язку із відрахуванням зі штату Рівненського окружного адміністративного суду судді Дорошенко Н.О.

Відповідно до повторного автоматизованого розподілу судової справи №460/9782/26 дану справу передано на розгляд судді Друзенко Н.В.

Ухвалою від 11.09.2026 року відкрито провадження у справі №460/9782/26. Розгляд справи вирішено проводити у спрощеному позовному провадженні без виклику сторін.

Згідно з позовною заявою, вимоги ОСОБА_1 ґрунтуються на тому, що він перебуває на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_2 та у період з 01.12.2025 по 25.12.2025 проходив медичний огляд військово-лікарською комісією з метою визначення ступеня придатності до військової служби. За результатами проведених обстежень, з урахуванням акта дослідження стану здоров`я №301 від 03.12.2025, виписки-епікризу з медичної картки стаціонарного хворого №10503 від 17.10.2025 та висновку лікаря від 03.12.2025, військово-лікарською комісією складено Свідоцтво про хворобу №2025-1225-1256-4548-0 від 25.12.2025, відповідно до якого на підставі статті 13 «а» графи II Розкладу хвороб ОСОБА_1 визнано непридатним до військової служби. Водночас у сформованих засобами мобільного застосунку «Резерв+» військово-облікових документах відомості щодо результатів проходження позивачем ВЛК та його військово-облікового статусу неодноразово змінювалися: станом на 11.02.2026 було відображено Свідоцтво про хворобу від 25.12.2025 та постанову ВЛК «Непридатний», тоді як станом на 13.03.2026 позивач обліковувався у категорії «Військовозобов`язаний» із зазначенням статусу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та потреби у проходженні базової загальновійськової підготовки, а станом на 27.05.2026 відомості про постанову ВЛК «Непридатний» у військово-обліковому документі були відсутні та не містилося відомостей про виключення позивача з військового обліку. З огляду на наведене, посилаючись на чинне Свідоцтво про хворобу №2025-1225-1256-4548-0 від 25.12.2025, позивач вважає протиправними внесення та відображення щодо нього відомостей про перебування у категорії «Військовозобов`язаний», статусі «Солдат резерву» та потребу у проходженні базової загальновійськової підготовки, а також невнесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів належних відомостей про його непридатність до військової служби та виключення з військового обліку, у зв`язку із чим звернувся до суду з цим позовом.

Відповідач правом надати відзив на позовну заяву не скористався.

Згідно з ч.2 ст. 175 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Розглянувши заяви по суті справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.

З матеріалів справи судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , перебуває на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 та військовим квитком від 25.02.2015.

Як вбачається з матеріалів справи, за розпорядженням відповідача від 01.12.2025 у період з 01.12.2025 по 25.12.2025 позивач проходив медичний огляд військово-лікарською комісією з метою визначення ступеня придатності до військової служби, що підтверджується карткою обстеження та медичного огляду.

У межах проходження зазначеного медичного огляду позивача було направлено на амбулаторне обстеження до Комунального підприємства «Регіональний центр органних захворювань, радіаційного захисту та спеціалізованої допомоги» Рівненської обласної ради. За результатами проведеного обстеження складено акт дослідження стану здоров`я №301 від 03.12.2025, відповідно до якого позивачу встановлено клінічний діагноз: «Цукровий діабет тип 1, важка форма, лабільний перебіг з незадовільним глікемічним контролем».

Як вбачається з матеріалів справи, під час проходження військово-лікарської експертизи також враховувалися медичні документи щодо стану здоров`я позивача, зокрема виписка-епікриз із медичної картки стаціонарного хворого №10503 від 17.10.2025 та висновок лікаря за формою, передбаченою додатком 7 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, від 03.12.2025.

За результатами медичного огляду військово-лікарською комісією при ІНФОРМАЦІЯ_2 складено Свідоцтво про хворобу №2025-1225-1256-4548-0 від 25.12.2025. Відповідно до пункту 13 вказаного Свідоцтва про хворобу, на підставі статті 13 «а» графи II Розкладу хвороб, станів та фізичних вад Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України ОСОБА_1 визнано непридатним до військової служби.

Поряд із цим, з матеріалів справи вбачається, що у сформованому засобами мобільного застосунку «Резерв+» військово-обліковому документі станом на 05.05.2025 містилися відомості про проходження позивачем військово-лікарської комісії із зазначенням дати 05.03.2025, протоколу №2025-0503-1621 та постанови ВЛК « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що підтверджується відповідною роздруківкою військово-облікового документа від 05.05.2025.

Водночас, як вбачається з військово-облікового документа, сформованого станом на 11.02.2026, у відомостях щодо позивача було зазначено дату проходження ВЛК 25.12.2025, номер Свідоцтва про хворобу №2025-1225-1256-4548-0 та постанову ВЛК «Непридатний», що підтверджується наявною у матеріалах справи роздруківкою військово-облікового документа від 11.02.2026.

Згідно з військово-обліковим документом, сформованим станом на 13.03.2026, у відомостях щодо ОСОБА_1 зазначено категорію обліку «Військовозобов`язаний», військове звання «Солдат», військово-облікову спеціальність 999097, а також міститься запис «Потребує проходження базової загальновійськової підготовки, Солдат резерву». Строк дії такого військово-облікового документа визначено до 13.03.2027, що підтверджується відповідною роздруківкою від 13.03.2026.

Як вбачається з матеріалів справи, у подальшому, станом на 27.05.2026 о 20:11, позивачем сформовано електронний військово-обліковий документ із розширеними даними. Відповідно до відомостей зазначеного документа у графі щодо постанови ВЛК відповідний висновок не зазначено, натомість відображено дату 01.10.2025 та номер протоколу №2025-1001-1418-2972-7. При цьому категорію обліку позивача зазначено як «Військовозобов`язаний», а у полі щодо підстави зняття або виключення з військового обліку відповідні відомості відсутні. Наведене підтверджується роздруківкою військово-облікового документа від 27.05.2026.

Таким чином, матеріали справи містять сформовані у різні дати військово-облікові документи щодо ОСОБА_1 , у яких відображено відмінні відомості щодо дати та результатів проходження ним військово-лікарської комісії, номера відповідного документа ВЛК, категорії військового обліку та інших військово-облікових даних.

Крім того, як зазначає позивач, 28.05.2026 представник медичного закладу засобами телефонного зв`язку повідомила йому про необхідність прибуття 30.05.2026 до Комунального підприємства «Рівненський обласний клінічний лікувально-діагностичний центр імені Віктора Поліщука» Рівненської обласної ради для проведення додаткового або повторного обстеження стану здоров`я.

З урахуванням наведених обставин, посилаючись на наявність Свідоцтва про хворобу №2025-1225-1256-4548-0 від 25.12.2025, відповідно до якого його визнано непридатним до військової служби, та не погоджуючись із відображенням у військово-облікових документах відомостей про перебування у категорії «Військовозобов`язаний», відсутністю відомостей про виключення з військового обліку, а також зміною відомостей щодо результатів проходження ВЛК у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, ОСОБА_1 звернувся до суду з цим позовом за захистом своїх прав та інтересів.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби регламентовано Законом України «Про військову службу і військовий обов`язок» №2232-XII від 25.03.1992 (далі Закон №2232-XII).

Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України. Військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення, посади в яких комплектуються військовослужбовцями (частини перша-друга статті 1 Закону №2232-XII).

Виконання військового обов`язку громадянами України забезпечують державні органи, органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до законів України військові формування, підприємства, установи та організації незалежно від підпорядкування і форм власності в межах їх повноважень, передбачених законом, та районні (об`єднані районні), міські (районні у містах, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя (частина сьома статті 1 Закону №2232-XII).

Поняття та види, порядок ведення військового обліку, постановка на військовий облік, а також зняття та виключення з нього визначені статтями 33 - 37 Закону №2232-XII.

У відповідності до частини першої статті 33 Закону № 2232-XII усі військовозобов`язані та призовники підлягають військовому обліку.

Згідно з частиною третьою статті 33 Закону № 2232-XII військовий облік усіх військовозобов`язаних та призовників провадиться за місцем їх проживання, а також за обсягами та деталізацією і поділяється на персонально-якісний, персонально-первинний та персональний. Військовий облік військовозобов`язаних за призначенням поділяється на загальний і спеціальний.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 37 Закону № 2232-XII (у редакції, яка діяла на момент виключення позивача з військового обліку) виключенню з військового обліку у військових комісаріатах підлягають громадяни: визнані військово-лікарськими комісіями непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку.

Аналогічні норми містить пункт 3 частини шостої статті 37 Закону № 2232-XII у чинній редакції, згідно якого виключенню з військового обліку у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (військовозобов`язаних та резервістів Служби безпеки України - у Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, військовозобов`язаних та резервістів розвідувальних органів України - у відповідному підрозділі розвідувальних органів України) підлягають громадяни України, які: визнані непридатними до військової служби.

У громадянина, якого виключено з військового обліку відповідно до пунктів 3 та 4 цієї частини, військово-обліковий документ не вилучається. До військово-облікового документа громадянина вносяться дані про виключення із військового обліку.

Механізм організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів центральними і місцевими органами виконавчої влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, органами військового управління, військовими частинами (підрозділами) Збройних Сил та інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів спеціального призначення, територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки, підприємствами, установами та організаціями, закладами освіти, закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування і форми власності, а також особливості ведення військового обліку громадян України, які постійно або тимчасово перебувають за кордоном визначені Порядком організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 1487 від 30.12.2022.

Відповідно до пункту 20 Порядку № 1487 військовий облік ведеться на підставі даних паспорта громадянина України та військово-облікових документів.

Для внесення запису/актуалізації даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів ними надаються персональні дані відповідно до вимог Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів».

Згідно із пунктом 22 Порядку № 1487 взяття на військовий облік, зняття та виключення з військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів здійснюється відповідно до Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Відповідно до пункту 79 Порядку №1487 районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, зокрема: організовують та ведуть військовий облік на території адміністративно-територіальної одиниці; здійснюють взяття, зняття або виключення з військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів у випадках, передбачених законодавством; проставляють у військово-облікових документах призовників, військовозобов`язаних та резервістів відповідні відмітки про взяття їх на військовий облік, зняття та виключення з нього; виконують функції з ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Згідно з частиною восьмою статті 5 Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» №1951-VIII від 16.03.2016 органами ведення Реєстру є районні (об`єднані районні), міські (районні у місті, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, Центральне управління Служби безпеки України та регіональні органи Служби безпеки України, відповідні підрозділи розвідувальних органів України.

Згідно з частиною дев`ятою статті 5 Закону №1951-VIII,органи ведення Реєстру забезпечують ведення Реєстру та актуалізацію його бази даних.

Стаття 14 Закону № 1951-VIII регламентує ведення Реєстру.

Так, ведення Реєстру включає:

1) внесення запису про призовників, військовозобов`язаних та резервістів до бази даних Реєстру для взяття на облік або при відновленні на військовому обліку з перевіркою відповідності персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних та резервістів існуючим обліковим даним;

2)внесення змін до персональних та службових даних призовників, військовозобов`я-заних, резервістів на підставі відомостей органів виконавчої влади, інших державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, закладів освіти незалежно від підпорядкування і форми власності, а також відомостей, що подаються органу ведення Реєстру призовниками, військовозобов`язаними, резервістами;

3) знищення повторного запису Реєстру в разі його виявлення.

Частиною третьою статті 14 Закону № 1951-VIII визначено, що актуалізація бази даних Реєстру здійснюється на підставі відомостей, що вносяться органами ведення Реєстру, а також шляхом електронної інформаційної взаємодії (обміну відомостями) між Реєстром та інформаційно-комунікаційними системами, реєстрами (у тому числі публічними), базами (банками) даних, держателями (розпорядниками, адміністраторами) яких є державні органи, передбачені цією частиною.

Пунктом 4 Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №559 від 16.05.2024 передбачено, що у разі невідповідності відомостей, зазначених у посвідченні призовника, тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного, військовому квитку осіб рядового, сержантського і старшинського складу та військовому квитку офіцера запасу, відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, громадянин України для внесення відповідних змін:

у паперовій формі - повинен звернутися до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу (органу СБУ, розвідувального органу) за місцем перебування на військовому обліку;

в електронній формі - повинен скористатися засобами електронного кабінету призовника, військовозобов`язаного, резервіста для звернення до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу за місцем перебування на військовому обліку.

Зміни вносяться протягом п`яти робочих днів з дня реєстрації заяви.

За змістом пункту 5 Порядку №559 військово-обліковим документом призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також громадян, виключених з військового обліку відповідно до пунктів 3 та 4 частини шостої статті 37 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», в електронній формі є відображення в електронній формі відомостей про громадянина України, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також відомостей щодо звернення або повідомлення про вчинення адміністративного або кримінального правопорушення до Національної поліції.

Наказом Міністра оборони України №402 від 14.08.2008 затверджено Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України.

Розклад хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби затверджений у Додатку 1 до Положення №402.

На момент виникнення спірних правовідносин стаття 13 цього додатку містила такі положення:

Хвороби ендокринної системи, розлади харчування та порушення обміну речовин (Е00- Е90), їх наслідки. Включено: усі хвороби щитоподібної залози (за виключенням новоутворень) Е00-Е07; усі типи цукрового діабету та інших порушень регуляції глюкози Е10-Е16; порушення інших ендокринних залоз Е20-Е35; недостатнє та надмірне харчування, порушення обміну речовин (усі види ожиріння, функціональна гіпербілірубінемія, ліпоматоз) та інші Е40-Е90

а) зі значними порушеннями функцій - непридатні до військової служби з виключенням з військового обліку (для усіх категорій).

Пунктом 3.8 глави 3 розділу ІІ Положення №402 у відповідній редакції передбачалося, що за статтями (пунктами статей) Розкладу хвороб, які передбачають індивідуальне визначення придатності до військової служби і військової спеціальності, ВЛК щодо військовозобов`язаних, яких призивають на військову службу або приймають на військову службу у добровільному порядку за контрактом, виносить одну із таких постанов:

"Непридатний до військової служби у мирний час, обмежено придатний у воєнний час";

"Обмежено придатний до військової служби";

"Придатний (або непридатний) до військової служби за контрактом, за спеціальністю (вказати спеціальність)";

"Придатний (або непридатний) до військової служби в миротворчій місії за спеціальністю (вказати спеціальність)";

"Придатний до військової служби".

Постанови ВЛК військових комісаріатів оформлюються довідкою ВЛК (додаток 4 до Положення) у двох примірниках, яка не підлягає затвердженню штатною ВЛК і дійсна протягом шести місяців з дня медичного огляду. Копія довідки видається на руки особі, яка пройшла медичний огляд.

Після закінчення медичного обстеження під час мобілізації ВЛК виносить щодо військовозобов`язаного одну із таких постанов:

"Придатний до військової служби";

"Тимчасово непридатний до військової служби (вказати дату повторного огляду)";

"Непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку".

Вирішуючи спір по суті та перевіряючи обґрунтованість заявлених позовних вимог, суд виходить із такого.

Судовим розглядом встановлено, що за розпорядженням відповідача від 01.12.2025 позивач у період з 01.12.2025 по 25.12.2025 проходив медичний огляд військово-лікарською комісією з метою визначення ступеня придатності до військової служби.

У межах зазначеного медичного огляду позивача було направлено на амбулаторне обстеження до Комунального підприємства «Регіональний центр органних захворювань, радіаційного захисту та спеціалізованої допомоги» Рівненської обласної ради, за результатами якого складено акт дослідження стану здоров`я №301 від 03.12.2025. Відповідно до цього акта ОСОБА_1 встановлено клінічний діагноз: «Цукровий діабет тип 1, важка форма, лабільний перебіг з незадовільним глікемічним контролем».

Наявність відповідного захворювання та стан здоров`я позивача також підтверджувалися випискою-епікризом із медичної картки стаціонарного хворого №10503 від 17.10.2025 та висновком лікаря за формою, передбаченою додатком 7 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, від 03.12.2025, які були враховані під час проведення військово-лікарської експертизи.

За результатами проведеного медичного огляду військово-лікарською комісією при ІНФОРМАЦІЯ_2 складено Свідоцтво про хворобу №2025-1225-1256-4548-0 від 25.12.2025.

Відповідно до пункту 13 зазначеного Свідоцтва про хворобу, на підставі статті 13 «а» графи II Розкладу хвороб, станів та фізичних вад Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України ОСОБА_1 визнано непридатним до військової служби.

Таким чином, станом на 25.12.2025 уповноваженою військово-лікарською комісією за результатами проведеного медичного огляду було прийнято постанову щодо непридатності позивача до військової служби, оформлену відповідним Свідоцтвом про хворобу.

При цьому матеріали справи не містять доказів скасування Свідоцтва про хворобу №2025-1225-1256-4548-0 від 25.12.2025, зміни постанови військово-лікарської комісії, визнання її недійсною чи прийняття іншого рішення компетентною військово-лікарською комісією, яким би було змінено визначений стосовно позивача ступінь придатності до військової служби.

Отже, саме відомості, зафіксовані у Свідоцтві про хворобу №2025-1225-1256-4548-0 від 25.12.2025, є належними та актуальними відомостями про результат військово-лікарської експертизи позивача, які підлягали врахуванню відповідачем при веденні військового обліку та внесенні відповідних відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Суд зазначає, що ведення військового обліку та функціонування Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів передбачає не формальне накопичення відомостей про особу, а забезпечення їх повноти, актуальності та відповідності документально підтвердженим обставинам, що визначають військово-обліковий статус такої особи.

Оскільки позивача за результатами військово-лікарської експертизи визнано непридатним до військової служби, відповідні відомості повинні бути належним чином відображені у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів та узгоджуватися з визначеним законом правовим наслідком такого рішення щодо військового обліку особи.

Поряд із цим, відповідно до положень Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 №1487, на територіальні центри комплектування та соціальної підтримки покладено обов`язки щодо організації та ведення персонально-якісного військового обліку, забезпечення зберігання облікової документації та персональних даних, збереження підтвердних документів, які стали підставою для виключення особи з військового обліку, а також своєчасного внесення відповідних відомостей про військовозобов`язаних до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, у тому числі відомостей щодо виключення з військового обліку із зазначенням відповідних підстав.

Таким чином, забезпечення належного відображення у Реєстрі актуального військово-облікового статусу позивача та відомостей про результати проведеної стосовно нього військово-лікарської експертизи належить до повноважень та обов`язків відповідного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Водночас досліджені судом докази свідчать про те, що відомості, які відображалися стосовно ОСОБА_1 у Реєстрі та сформованих на їх підставі військово-облікових документах, не були послідовними та узгодженими між собою.

Так, як вбачається з військово-облікового документа, сформованого станом на 11.02.2026, у відомостях щодо позивача було відображено дату проходження військово-лікарської комісії 25.12.2025, номер Свідоцтва про хворобу №2025-1225-1256-4548-0 та постанову ВЛК «Непридатний».

Натомість згідно з військово-обліковим документом, сформованим станом на 13.03.2026, позивач продовжував обліковуватися у категорії « ІНФОРМАЦІЯ_6 », йому було зазначено військове звання «Солдат», військово-облікову спеціальність 999097, а також відображено запис «Потребує проходження базової загальновійськової підготовки, Солдат резерву». Крім того, строк дії такого військово-облікового документа було визначено до 13.03.2027.

Суд звертає увагу, що зазначені відомості за своїм змістом не узгоджуються із результатом військово-лікарської експертизи, зафіксованим у Свідоцтві про хворобу №2025-1225-1256-4548-0 від 25.12.2025, яким позивача визнано непридатним до військової служби.

Більше того, як вбачається з електронного військово-облікового документа з розширеними даними, сформованого станом на 27.05.2026 о 20:11, у відповідних відомостях щодо позивача постанова ВЛК вже не відображалася, натомість було зазначено дату 01.10.2025 та номер протоколу №2025-1001-1418-2972-7, при цьому позивач продовжував обліковуватися у категорії «Військовозобов`язаний», а у полі щодо підстави зняття або виключення з військового обліку відповідні відомості були відсутні.

Зіставлення наведених документів дає суду підстави констатувати, що станом на 11.02.2026 у Реєстрі фактично відображалися відомості про Свідоцтво про хворобу №2025-1225-1256-4548-0 від 25.12.2025 та постанову ВЛК «Непридатний», однак у подальшому у військово-облікових документах позивача відображено відомості про його перебування у категорії «Військовозобов`язаний», статус « ІНФОРМАЦІЯ_3 , а станом на 27.05.2026 відомості про постанову ВЛК «Непридатний» взагалі не відображалися.

При цьому відповідачем не надано суду належних та допустимих доказів існування правових підстав для внесення та збереження щодо позивача після прийняття Свідоцтва про хворобу від 25.12.2025 відомостей про перебування у категорії «Військовозобов`язаний», статус «Солдат резерву» та потребу у проходженні базової загальновійськової підготовки.

Так само матеріали справи не містять доказів прийняття після 25.12.2025 іншої постанови військово-лікарської комісії, якою позивача було б визнано придатним до військової служби або встановлено інший ступінь придатності, а також доказів скасування чи перегляду у встановленому порядку Свідоцтва про хворобу №2025-1225-1256-4548-0 від 25.12.2025.

За таких обставин суд доходить висновку, що внесення та подальше відображення стосовно позивача відомостей про його перебування у категорії «Військовозобов`язаний», статусі «Солдат резерву» та про наявність потреби у проходженні базової загальновійськової підготовки не відповідало документально підтвердженим результатам військово-лікарської експертизи позивача.

Суд також враховує, що відповідно до положень Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» громадяни України, які визнані непридатними до військової служби, підлягають виключенню з військового обліку у встановленому законом порядку.

Відтак, за наявності чинного рішення військово-лікарської комісії про непридатність позивача до військової служби на відповідача покладався обов`язок забезпечити належне оформлення відповідного військово-облікового статусу позивача та внесення достовірних і актуальних відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Суд наголошує, що недоліки організації ведення військового обліку, несвоєчасне внесення відомостей до Реєстру, їх некоректне відображення, зміна або відсутність окремих відомостей у відповідних інформаційних системах не можуть покладати на особу негативні наслідки у випадку, коли така особа пройшла передбачену законодавством процедуру військово-лікарської експертизи та за її результатами отримала належним чином оформлений документ про непридатність до військової служби.

Тягар настання несприятливих наслідків через невиконання або неналежне виконання територіальним центром комплектування та соціальної підтримки покладених на нього обов`язків, у тому числі щодо своєчасного, повного та достовірного внесення даних до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, не може перекладатися на позивача та створювати для нього додаткові обов`язки щодо повторного проходження військово-лікарської комісії виключно з метою підтвердження вже встановленої у передбаченому законом порядку непридатності до військової служби за станом здоров`я, якщо відповідне рішення ВЛК не скасоване та не змінене у встановленому порядку.

У цьому контексті суд враховує і доводи позивача про те, що 28.05.2026 його було повідомлено про необхідність прибуття 30.05.2026 до Комунального підприємства «Рівненський обласний клінічний лікувально-діагностичний центр імені Віктора Поліщука» Рівненської обласної ради для проведення додаткового або повторного обстеження. Разом з тим сама по собі необхідність проведення додаткових медичних заходів, за відсутності доказів скасування або зміни чинної постанови ВЛК, не спростовує юридичного значення Свідоцтва про хворобу №2025-1225-1256-4548-0 від 25.12.2025 та не є підставою для невідображення у Реєстрі встановленого цим документом результату військово-лікарської експертизи.

Отже, суд висновує, що відомості про перебування ОСОБА_1 у категорії «Військовозобов`язаний», його статус як «Солдата резерву» та потребу у проходженні базової загальновійськової підготовки за встановлених у цій справі обставин не узгоджуються із чинним Свідоцтвом про хворобу №2025-1225-1256-4548-0 від 25.12.2025 та встановленим щодо позивача результатом військово-лікарської експертизи.

Відповідач, як суб`єкт владних повноважень, не довів суду наявності належних правових та фактичних підстав для внесення і збереження таких відомостей щодо позивача.

За наведених обставин суд доходить висновку про протиправність дій ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо внесення та відображення у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів стосовно ОСОБА_1 відомостей про його перебування у категорії «Військовозобов`язаний», статусі « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та наявність потреби у проходженні базової загальновійськової підготовки.

Щодо позовної вимоги про визнання протиправною бездіяльності відповідача стосовно невнесення до Реєстру остаточних та правильних результатів військово-лікарської експертизи суд зазначає таке.

Як вже встановлено судом, Свідоцтвом про хворобу №2025-1225-1256-4548-0 від 25.12.2025 позивача визнано непридатним до військової служби. Відомості про зазначене Свідоцтво та постанову ВЛК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » станом на 11.02.2026 відображалися у військово-обліковому документі позивача, однак у подальшому у документах від 13.03.2026 та 27.05.2026 його військово-обліковий статус не було приведено у відповідність до результату ВЛК, а станом на 27.05.2026 відомості про відповідну постанову ВЛК взагалі не відображалися.

Доказів внесення до Реєстру відомостей про виключення ОСОБА_1 з військового обліку на підставі встановленої непридатності до військової служби відповідачем суду не надано.

Водночас саме на відповідний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки покладено обов`язок забезпечити своєчасне та належне внесення військово-облікових відомостей про особу до Реєстру, їх актуалізацію та відповідність документам, які визначають її військово-обліковий статус.

Відтак невчинення відповідачем необхідних дій щодо належного відображення результату військово-лікарської експертизи позивача та його виключення з військового обліку не може вважатися правомірним виконанням покладених на нього повноважень.

У зв`язку з викладеним суд висновує, що відповідач допустив протиправну бездіяльність щодо невнесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів належних та актуальних відомостей стосовно ОСОБА_1 про визнання його непридатним до військової служби відповідно до Свідоцтва про хворобу №2025-1225-1256-4548-0 від 25.12.2025 та про виключення його з військового обліку.

Щодо способу захисту порушеного права позивача суд виходить із такого.

Відповідно до завдання адміністративного судочинства та повноважень адміністративного суду обраний спосіб судового захисту повинен не лише констатувати факт допущеного суб`єктом владних повноважень порушення, але й забезпечувати реальне та ефективне поновлення порушеного права особи.

Ефективний спосіб захисту має відповідати змісту порушеного права, характеру порушення та його наслідкам, а також унеможливлювати необхідність повторного звернення особи до суду з метою фактичного виконання рішення та відновлення того самого права.

Саме по собі визнання протиправними дій відповідача щодо відображення недостовірних військово-облікових відомостей та визнання протиправною його бездіяльності щодо невнесення правильних відомостей не забезпечить повного відновлення прав позивача, оскільки наявні у Реєстрі відомості продовжуватимуть визначати його військово-обліковий статус.

Тому практичне відновлення порушеного права вимагає приведення відомостей Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів у відповідність до чинного документа, яким визначено результат військово-лікарської експертизи позивача.

З огляду на те, що відповідач не надав суду доказів належного внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів інформації про непридатність позивача до військової служби та його виключення з військового обліку, суд вважає, що належним та ефективним способом захисту порушеного права позивача є зобов`язання відповідача привести у відповідність дані у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів щодо ОСОБА_1 .

Таке зобов`язання полягає у внесенні до Реєстру відомостей про постанову ВЛК «Непридатний до військової служби» відповідно до Свідоцтва про хворобу №2025-1225-1256-4548-0 від 25.12.2025 та відомостей про виключення позивача з військового обліку, з одночасним приведенням у відповідність відомостей щодо категорії обліку, статусу «Солдат резерву» та потреби у проходженні базової загальновійськової підготовки.

При цьому таке судове рішення не становить втручання у дискреційні повноваження відповідача, оскільки суд не здійснює замість військово-лікарської комісії оцінку стану здоров`я позивача та не визначає самостійно ступінь його придатності до військової служби. Відповідний результат уже визначений компетентною військово-лікарською комісією та закріплений у Свідоцтві про хворобу №2025-1225-1256-4548-0 від 25.12.2025. Судове зобов`язання спрямоване виключно на забезпечення належного відображення у державному реєстрі правових наслідків уже прийнятого та чинного рішення уповноваженого органу.

Поряд із цим суд враховує, що відповідно до принципу офіційного з`ясування всіх обставин справи та правил розподілу обов`язку доказування саме на суб`єкта владних повноважень у справах щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності покладається обов`язок довести правомірність своєї поведінки.

У межах розгляду цієї справи відповідачем не доведено правомірності відображення щодо позивача після 25.12.2025 статусів та військово-облікових відомостей, які не узгоджуються зі Свідоцтвом про хворобу №2025-1225-1256-4548-0, так само як не надано доказів належного виконання обов`язку щодо внесення до Реєстру актуальних відомостей про непридатність позивача до військової служби та його виключення з військового обліку.

Сукупність досліджених судом доказів, зокрема акта дослідження стану здоров`я №301 від 03.12.2025, виписки-епікризу з медичної картки стаціонарного хворого №10503 від 17.10.2025, висновку лікаря від 03.12.2025, Свідоцтва про хворобу №2025-1225-1256-4548-0 від 25.12.2025, а також військово-облікових документів, сформованих станом на 11.02.2026, 13.03.2026 та 27.05.2026, у їх взаємному зв`язку підтверджує невідповідність відомостей, що відображалися щодо позивача у Реєстрі, результатам проведеної стосовно нього військово-лікарської експертизи.

За таких обставин суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог ОСОБА_1 та наявність правових підстав для їх задоволення шляхом визнання протиправними дій ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів стосовно позивача відомостей про перебування у категорії «Військовозобов`язаний», статусі «Солдат резерву» та наявність потреби у проходженні базової загальновійськової підготовки; визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо невнесення до Реєстру належних та актуальних відомостей про результати військово-лікарської експертизи позивача відповідно до Свідоцтва про хворобу №2025-1225-1256-4548-0 від 25.12.2025 та його виключення з військового обліку; а також зобов`язання відповідача привести відомості Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів щодо ОСОБА_1 у відповідність до зазначеного Свідоцтва про хворобу, відобразивши постанову ВЛК «Непридатний до військової служби» та відомості про виключення його з військового обліку, з одночасним приведенням у відповідність відомостей про категорію «Військовозобов`язаний», статус «Солдат резерву» та потребу у проходженні базової загальновійськової підготовки.

Такий спосіб захисту, на переконання суду, відповідає характеру встановленого порушення, забезпечує фактичне поновлення порушеного права позивача та усуває невідповідність між чинним рішенням військово-лікарської комісії і відомостями, які містяться у державному реєстрі.

Частиною 1 статті 77 КАС України закріплено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частини 2 статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та доказів, зібраних у справі, суд дійшов висновку, що позов необхідно задовольнити повністю.

Розподіл судових витрат здійснюється відповідно до положень статті 139 КАС України

Керуючись статтями 241-246, 255, 257-262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів «Оберіг» стосовно ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_7 недостовірних відомостей про перебування у категорії «Військовозобов`язаний», статусі «Солдат резерву» та наявності потреби у проходженні базової загальновійськової підготовки.

Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо невнесення до Єдиного державного реєстру «Оберіг» остаточних і правильних результатів військово-лікарської експертизи стосовно ОСОБА_1 про його повну непридатність та виключення з військового обліку.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів «Оберіг» правильні відомості результатів ВЛК стосовно ОСОБА_1 , а саме: відобразити постанову ВЛК «Непридатний до військової служби» на підставі Свідоцтва про хворобу № 2025-1225-1256-4548-0 від 25.12.2025 року, з одночасним повним виключенням записів про категорію «Військовозобов`язаний», «Солдат резерву», потребу у підготовці та встановленням кінцевого облікового статусу: «Виключений з військового обліку».

Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_1 судовий збір у розмірі 1331 грн. 20 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст рішення складений 06 жовтня 2026 року

Учасники справи:

Позивач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ/РНОКПП НОМЕР_2 )

Відповідач - ІНФОРМАЦІЯ_8 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ/РНОКПП НОМЕР_3 )

Суддя Н.В. Друзенко