Рішення від 05 жовтня 2026 р. у справі №440/6587/26 — Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/6587/26

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді – Удовіченка С.О., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження без участі сторін справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Лисичанської міської військової адміністрація Сєвєродонецького району Луганської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 через систему "Електронний суд" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Лисичанської міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області в якому просить:

Визнати протиправними дії Лисичанської міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області щодо безпідставного, вибіркового та невмотивованого зменшення і припинення виплати премій та надбавок ОСОБА_1 за період з 15.07.2024 по 01.12.2025.

Зобов`язати Лисичанську міську військову адміністрацію Сіверськодонецького району Луганської області здійснити перерахунок, нарахування та виплату ОСОБА_1 недоотриманих премій та надбавок за період з 15.07.2024 по 01.12.2025 відповідно до положення про преміювання, фактичних показників роботи та принципу рівності умов оплати праці працівників.

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначив, що починаючи з 15.07.2024 та до моменту звільнення 01.12.2025, відповідачем було фактично припинено виплату премій та надбавок за інтенсивність праці, а розмір виплат був фактично зведений виключно до рівня посадового окладу. Із банківської виписки вбачається, що виплати почали систематично здійснюватися у фіксованому розмірі, що свідчить про повне припинення виплати стимулюючих складових заробітної плати. При цьому: жодних дисциплінарних стягнень не застосовувалось; службові перевірки не проводились; претензії щодо якості або обсягу виконання посадових обов`язків у письмовій формі відсутні; рішення про позбавлення або зменшення премій та надбавок до відома не доводились; будь-яке мотивування причин різкого зниження виплат відповідачем не надавалось. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №268 від 09.03.2006 начальники самостійних структурних підрозділів військової адміністрації перебувають у співставних умовах оплати праці та мають співмірні посадові оклади. Водночас офіційні відомості з Єдиного державного реєстру декларацій НАЗК свідчать про те, що у 2025 році керівники інших структурних підрозділів Лисичанської міської військової адміністрації продовжували отримувати значні стимулюючі виплати, премії та надбавки. Зазначив, що фактичний характер та обсяг виконуваної роботи у спірний період не свідчили про зниження інтенсивності праці або зменшення службового навантаження. Діяльність Лисичанської міської військової адміністрації здійснювалась із використанням системи електронного документообігу (СЕД), у якій фіксувалися показники виконавської дисципліни, обсяг опрацьованих документів, службового листування, проєктів розпоряджень, відповідей на запити та інших матеріалів структурних підрозділів. Відділ культури у спірний період забезпечував значний обсяг поточної роботи в умовах дистанційного функціонування органу влади та воєнного стану, а як керівник структурного підрозділу здійснював підготовку, погодження та організаційний супровід службових документів, координацію роботи підрозділу та взаємодію з іншими органами та установами. За наявною у мене інформацією, показники документообігу та виконавської дисципліни відділу культури у системі СЕД у спірний період були співставними, а за окремими показниками — вищими, ніж у ряду інших структурних підрозділів Лисичанської міської військової адміністрації. За таких обставин можливі доводи щодо нібито відсутності підстав для встановлення стимулюючих виплат у зв`язку зі зменшенням навантаження або інтенсивності праці не відповідають фактичним обставинам справи та підлягають перевірці судом шляхом витребування відповідних відомостей із системи електронного документообігу (СЕД) та матеріалів внутрішньої оцінки виконавської дисципліни структурних підрозділів. Наведені офіційні відомості використовуються не для прямого порівняння абсолютних розмірів заробітної плати різних посад, а виключно для підтвердження факту системного застосування преміювання та стимулюючих виплат у Лисичанській міській військовій адміністрації у спірний період. Наведені офіційні відомості свідчать про те, що у спірний період система преміювання та стимулюючих виплат у Лисичанській міській військовій адміністрації продовжувала застосовуватись щодо керівників структурних підрозділів. Водночас починаючи з 15.07.2024 відбулося різке та тривале зменшення стимулюючих складових заробітної плати, яке не супроводжувалось застосуванням дисциплінарних стягнень, службових перевірок або доведенням будь-яких претензій щодо якості чи обсягу виконання посадових обов`язків. За таких обставин наявні обґрунтовані підстави вважати, що зменшення виплат мало вибірковий характер та потребує перевірки судом на предмет відповідності принципам законності, рівності трудових прав та обґрунтованості рішень суб`єкта владних повноважень. Крім того, ще у 2024 році відповідачем розпочинались дії щодо зміни істотних умов праці та зміни місця виконання роботи, що підтверджується відповідними повідомленнями, на які були подані письмові заперечення із посиланням на вимоги статей 32 та 120 КЗпП України. Після подання заперечень зазначені дії певний час фактично не реалізовувались, однак у 2025 році відповідач повторно повернувся до питання зміни істотних умов праці, що в подальшому завершилось звільненням на підставі пункту 6 частини першої статті 36 КЗпП України.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду 01.06.2026 визнано поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновлено ОСОБА_1 строк звернення до суду. Прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

16.06.2026 через систему "Електронний суд" до Полтавського окружного адміністративного суду надійшов відзив Лисичанської міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області. У відзиві відповідач зазначив, що відповідно до частини третьої статті 21 Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" від 07.06.2001 № 2493-ІІІ (набуває чинності редакція від 14.06.2026 № 3077-IX частина четвертої статті 6 ЗУ "Про службу в органах місцевого самоврядування"), умови оплати праці посадових осіб місцевого самоврядування визначаються Кабінетом Міністрів України. Згідно із абзацом другим пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 № 268 "Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів" (далі – Постанова № 268), умови оплати праці посадових осіб місцевого самоврядування визначаються органом місцевого самоврядування виходячи з умов оплати праці, встановлених цією постановою, і схем посадових окладів згідно із додатками 48-54 і 57. Відповідно до підпункту "в" підпункту 1 пункту 2 Постанови № 268 керівникам органів, зазначених у пункті 1 цієї постанови, у межах затвердженого фонду оплати праці надано право установлювати надбавку за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи керівникам структурних підрозділів, які безпосередньо займаються розробленням проектів нормативно-правових актів, проводять експертизу проектів таких актів (якщо положеннями про підрозділи передбачено виконання такої роботи) – у розмірі до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг державного службовця (дипломатичний ранг, кваліфікаційний клас, спеціальне звання) та надбавки (винагороди) за вислугу років. Таким чином, встановлення надбавки за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи є правом керівника. Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 2 Постанови № 268 конкретні умови, порядок та розміри преміювання працівників визначаються у положенні про преміювання відповідного органу. Відповідно до пункту 1.5 Положення про преміювання працівників Лисичанської міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області, затвердженого розпорядженням начальника Лисичанської міської військової адміністрації від 17.06.2022 № 06 (далі – Положення про преміювання) розмір премії працівникам Лисичанської МВА встановлюється начальником шляхом видання відповідного розпорядження. Керівники структурних підрозділів, які є юридичними особами, здійснюють преміювання працівників структурного підрозділу самостійно шляхом видання відповідного наказу. Стверджував, що відповідно до вимог Постанови № 268, конкретні розміри надбавки у відсотковому відношенні до окладу з урахуванням надбавки за ранг та надбавки за вислугу років, визначаються безпосереднім керівником, яким в спірних правовідносинах є начальник адміністрації, в кожному конкретному випадку за наявності високих досягнень у праці або за виконання особливо важливої роботи працівником. Отже, ні Постанова КМУ № 268, ні "Положення про преміювання" не встановлюють для працівника суб`єктивного права вимагати встановлення премії чи надбавки у конкретному розмірі. Відповідно відсутні правові підстави для покладення на відповідача обов`язку здійснити перерахунок таких виплат у розмірах, які визначаються виключно в межах дискреційних повноважень керівника. Розпорядженням начальника Лисичанської МВА від 06.07.2022 № 25 "Про призначення ОСОБА_1 ", ОСОБА_1 на підставі його заяви з 08.07.2022 призначено на посаду начальника відділу культури Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області. У період роботи на посаді позивач ОСОБА_1 отримував заробітну плату у відділі культури Лисичанської міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області за рахунок коштів бюджету Лисичанської міської територіальної громади. Зазначив, що премія та надбавка за інтенсивність є стимулюючими виплатами, а не гарантованими складовими заробітної плати. Їх встановлення здійснюється за рішенням керівника в межах затвердженого фонду оплати праці та залежно від особистого внеску працівника. Законодавство не встановлює обов`язку керівника щомісячно преміювати кожного працівника у певному розмірі. Рішення про преміювання є управлінським і належить до дискреції начальника військової адміністрації. Відтак, встановлення вказаної надбавки є правом, а не обов`язком начальника МВА, та її розмір залежить від наявності високих досягнень працівника у конкретному періоді, виконання ним особливо важливої роботи, безпосереднє розроблення проектів нормативно-правових актів та проведення експертиз проектів таких актів і виплачується у межах фонду оплати праці. Тобто, повноваження начальника Лисичанської МВА в контексті спірних правовідносин є дискреційними, у зв`язку із чим суд не може перебирати на себе повноваження адміністрації щодо визначення конкретного розміру надбавки та премії ОСОБА_1 , як і не може оцінити робочі досягнення позивача у період з 2024 по 2025 рр. Окремо звертаємо увагу суду на те, що позовні вимоги є необґрунтованими та фактично невизначеними. Так, позивач просить визнати протиправними дії щодо ненарахування та невиплати премій і надбавок за інтенсивність праці, а також зобов`язати відповідача здійснити відповідний перерахунок та виплату коштів. Разом з тим, позивачем не наведено жодного належного розрахунку заявлених до стягнення сум, не визначено конкретного розміру премії чи надбавки, які, на його думку, підлягали встановленню у кожному окремому місяці спірного періоду, не зазначено нормативного акту, який би гарантував йому право на отримання таких виплат у певному фіксованому розмірі. Фактично позовні вимоги ґрунтуються виключно на припущенні позивача про те, що розмір встановлених йому премій та надбавок мав бути більшим, ніж визначений розпорядженнями начальника Лисичанської міської військової адміністрації. При цьому жодних належних та допустимих доказів, які б свідчили про протиправність прийнятих розпоряджень, порушення процедури преміювання або наявність у позивача гарантованого права на отримання премії чи надбавки у більшому розмірі, до суду не надано. Таким чином, протягом усього спірного періоду ОСОБА_1 нараховувалися та виплачувалися як премії, так і надбавки за інтенсивність праці (високі досягнення у праці та виконання особливо важливої роботи), розмір яких визначався відповідно до вимог постанови КМУ № 268 та Положення про преміювання працівників Лисичанської міської військової адміністрації.

У відповіді на відзив позивач наполягав на правомірності своїх вимог, зазначаючи, що відповідачем не надано документів, які б визначали критерії оцінювання діяльності керівників структурних підрозділів. Значення зазначених документів для даної справи є визначальним, оскільки саме вони повинні були дати відповідь на питання: які показники враховувалися під час визначення розміру премій та надбавок; чи застосовувалися однакові критерії до всіх керівників структурних підрозділів; які саме показники діяльності позивача відрізнялися від показників інших керівників; з яких причин позивачу встановлювалися менші розміри стимулюючих виплат. За відсутності таких документів неможливо встановити, чи існувала взагалі єдина система оцінювання діяльності керівників структурних підрозділів та чи застосовувалася вона однаково до всіх працівників відповідної категорії. Також відповідачем не надано витребуваних судом відомостей із системи електронного документообігу (СЕД). Саме ці відомості є найбільш об`єктивним джерелом інформації про фактичні результати діяльності структурних підрозділів та їх керівників. Не надано також матеріалів внутрішнього оцінювання виконавської дисципліни, якщо такі оцінювання проводилися. Позивачу продовжували встановлюватися премії та надбавки, а сам відповідач не вчиняв жодних дій, спрямованих на притягнення Позивача до дисциплінарної відповідальності або офіційне встановлення фактів неналежного виконання ним посадових обов`язків. За таких обставин твердження відповідача про нібито недостатню ефективність роботи позивача фактично є спробою надати нове тлумачення обставинам, які не були належним чином зафіксовані у службовій діяльності позивача та не знайшли свого відображення у відповідних управлінських рішеннях. Особливо показовим є те, що навіть у межах даної справи відповідач не надав суду жодного документа, який би містив оцінку роботи позивача за критеріями, що застосовувалися до інших керівників структурних підрозділів. Таким чином, суду пропонується погодитися з негативною оцінкою діяльності позивача за відсутності будь-яких документів, які б підтверджували наявність такої оцінки у спірний період. Крім того, відповідно до принципів належного урядування та правової визначеності суб`єкт владних повноважень не може обґрунтовувати правомірність своїх рішень обставинами, які не були належним чином встановлені та задокументовані на момент прийняття таких рішень. Отже, доводи відповідача про нібито неналежне виконання позивачем своїх посадових обов`язків не лише не підтверджені належними доказами, але й суперечать відсутності будь-яких офіційно встановлених фактів порушення позивачем трудової дисципліни, службових обов`язків або вимог керівництва.

Відповідач у запереченнях на відповідь на відзив зазначив, що відповідно до пункту 1.5. Положення про преміювання працівників Лисичанської міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області затвердженого Розпорядженням начальника Лисичанської міської військової адміністрації від 17.06.2022 №06 (далі – Положення про преміювання) розмір премії працівникам Лисичанської МВА встановлюється начальником шляхом видання відповідного розпорядження. Керівники структурних підрозділів, які є юридичними особами, здійснюють преміювання працівників структурного підрозділу самостійно шляхом видання відповідного наказу. Таким чином, встановлення надбавки за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи є правом керівника. Отже, ні Постанова №268, ні Положення про преміювання не встановлюють для працівника права вимагати встановлення премії або надбавки у конкретному фіксованому відсотку. Більше того, зі змісту відповіді на відзив убачається, що позивач фактично вимагає від відповідача документально обґрунтувати кожен відсоток премії та надбавки щодо нього та кожного керівника структурного підрозділу надаючи суду порівняльний аналіз усіх працівників. Проте чинне законодавство не містить вимог щодо обов`язкового формування таких документів як передумови для прийняття рішень про преміювання. Посилання Позивача на відсутність окремих документів саме по собі не свідчить про відсутність підстав для прийняття відповідних рішень. Так само відсутність якоїсь системи оцінювання або створення рейтингів не означає автоматично, що рішення були протиправними. ОСОБА_1 не було припинено виплату премій та надбавок за інтенсивність праці з 15.07.2024 та до моменту звільнення 01.12.2025. Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 01.06.2026 у справі № 440/6587/26 було витребувано від Лисичанської міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області належним чином засвідчені копії: 1) наказ про призначення позивача на посаду; (Позивачем було надано до суду разом з позовною заявою/наявні у матеріалах справи) 2) наказ про звільнення позивача з посади; (Позивачем було надано до суду разом з позовною заявою/наявні у матеріалах справи) 3) довідку (помісячно) щодо нарахованої та виплаченої позивачу заробітної плати за період з 15.07.2024 по 01.12.2025 в розрізі кожної складової структури заробітної плати; (Подано до суду разом з відзивом на позовну заяву - 33 файл) 4) Положення про преміювання, надбавки та стимулюючі виплати, що діяли у період з 01.01.2024 по 01.12.2025; (Подано до суду разом з відзивом на позовну заяву - 37 файл) 5) документів, які визначали критерії оцінки ефективності роботи керівників структурних підрозділів та підстави встановлення або зменшення премій і надбавок; (Такі документи відсутні та не мають обов`язку існувати, про що зазначалось у відзиві на позовну заяву - обгрунтовано) 6) Розпорядження, накази, погодження, службові записки та інші документи, на підставі яких здійснювалось зменшення або припинення виплати премій та надбавок позивачеві у період з 01.01.2024 по 01.12.2025; (Подано до суду разом з відзивом на позовну заяву з 3 по 32 файл) 7) інформацію щодо встановлення премій та надбавок керівникам структурних підрозділів Лисичанської міської військової адміністрації у період з 01.01.2024 по 01.12.2025; (Надано інформацію по працівникам відділу культури та інформовано у відзиві, що премії та надбавки інших керівників структурних підрозділів не можуть бути однаковими. Законодавство не встановлює обов`язку керівника щомісячно преміювати кожного працівника у певному конкретному розмірі. Окрім того не зрозуміле порівняння інших структурних підрозділів та не зазначено по яких саме структурних підрозділах має бути надана інформація. Таким чином, було надано інформацію по працівникам відділу культури з 3 по 32 файл) 8) відомості із системи електронного документообігу (СЕД) щодо показників виконавської дисципліни, обсягів документообігу та службового; (У відзиві прописано відомості із системи електронного документообігу (СЕД) наступне: за інформацією з системи електронного документообігу (СЕД) Лисичанської МВА за 2024 рік до адміністрації надійшло вхідних документів 6276 шт., кількість вихідних документів – 5083 шт. За 2025 рік надійшло вхідних документів 6755 шт., кількість вихідних документів – 5013 шт. Усі ці документи опрацьовані структурними підрозділами Лисичанської МВА відповідно до резолюцій керівництва адміністрації.) 9) навантаження структурних підрозділів Лисичанської міської військової адміністрації за період з 01.01.2024 по 01.12.2025; (Незрозуміло які матеріали повинні надати для підтвердження навантаження, аналітичні таблиці та графіки тощо – відсутні, однак надано інформування з системи електронного документообігу (СЕД)) 10) матеріали внутрішньої оцінки виконавської дисципліни структурних підрозділів за період з 01.01.2024 по 01.12.2025. (У відзиві прописано наступне: оцінка виконавської дисципліни керівних працівників структурних підрозділів за період з 01.01.2024 по 01.12.2025 здійснювалася усно керівництвом Лисичанської МВА, за результатами якої встановлювалися відповідні заохочення) Документи, які підтверджують наявність або відсутність дисциплінарних стягнень, службових перевірок чи претензій щодо виконання Позивача посадових обов`язків. (Надано службову записку разом з Розпорядженням від 23.12.2024 № 798 "Про преміювання працівників відділу культури за грудень 2024 року", дисциплінарні стягнення та інші зафіксовані паперові претензії відсутні) У разі якщо документи які витребувані судом відсутні, Лисичанська МВА не може їх створити і надати до суду.

23.06.2026 до Полтавського окружного адміністративного суду надійшли додаткові пояснення позивача.

Справу розглянуто судом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось на підставі частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши письмові докази і письмові пояснення сторін, викладені у заявах по суті справи, суд встановив наступні обставини та спірні правовідносини.

Указом Президента України від 11.06.2022 №406/2022 утворено Лисичанську міську військову адміністрацію Сєвєродонецького району Луганської області (далі - Лисичанська МВА).

Розпорядженням начальника Лисичанської МВА від 06.07.2022 №25 "Про призначення ОСОБА_1 " ОСОБА_1 на підставі його заяви з 08.07.2022 призначено на посаду начальника відділу культури Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області.

ОСОБА_1 вважаючи, що у період з 15.07.2024 по 01.12.2025 Лисичанською міською військовою адміністрацією Сіверськодонецького району Луганської області протиправно зменшено і припинено виплату премій та надбавок, звернувся до суду.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Наведена норма означає, що суб`єкт владних повноважень зобов`язаний діяти лише на виконання закону, за умов і обставин, визначених ним, вчиняти дії, не виходячи за межі прав та обов`язків, дотримуватися встановленої законом процедури, обирати лише встановлені законодавством України способи правомірної поведінки під час реалізації своїх владних повноважень.

У силу статті 43 Конституції України кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку він вільно погоджується. Держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю. Кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом. Право на своєчасне одержання винагороди захищається законом.

Згідно із частинами першою, третьою статті 94 Кодексу законів про працю України (далі КЗпП України) заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку роботодавець виплачує працівникові за виконану ним роботу. Питання державного і договірного регулювання оплати праці, прав працівників на оплату праці та їх захисту визначається цим Кодексом, Законом України Про оплату праці та іншими нормативно-правовими актами.

Згідно зі статтею 1 Закону України від 24.03.1995 № 108/95-ВР "Про оплату праці" (далі - Закон № 108/95-ВР) заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором роботодавець виплачує працівникові за виконану ним роботу. Розмір заробітної плати залежить від складності та умов виконуваної роботи, професійно-ділових якостей працівника, результатів його праці та господарської діяльності підприємства.

За приписами статті 2 Закону №108/95-ВР структура заробітної плати включає:

- основну заробітну плату - це винагорода за виконану роботу відповідно до встановлених норм праці (норми часу, виробітку, обслуговування, посадові обов`язки). Вона встановлюється у вигляді тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок для робітників та посадових окладів для службовців.

- додаткову заробітну плату - це винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці. Вона включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії, пов`язані з виконанням виробничих завдань і функцій;

- інші заохочувальні та компенсаційні виплати, до яких належать виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, виплати в рамках грантів, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми.

У відповідності до частин другої, третьої статті 97 КЗпП України форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, ставки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат встановлюються підприємствами, установами, організаціями самостійно у колективному договорі з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною та галузевими (регіональними) угодами. Якщо колективний договір на підприємстві, в установі, організації не укладено, роботодавець зобов`язаний погодити ці питання з виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником), що представляє інтереси більшості працівників, а у разі його відсутності - з іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом.

Конкретні розміри тарифних ставок (окладів), відрядних розцінок, посадових окладів працівникам, а також надбавок, доплат, премій і винагород встановлюються роботодавцем з урахуванням вимог, передбачених частиною другою цієї статті.

Аналогічні положення містить стаття 15 Закону № 108/95-ВР.

Оплата праці працівників установ і організацій, що фінансуються з бюджету, здійснюється на підставі законів та інших нормативно-правових актів України, генеральної, галузевих, регіональних угод, колективних договорів, у межах бюджетних асигнувань та позабюджетних доходів (стаття 98 КЗпП України).

Як убачається з матеріалів справи, позивач в Лисичанській міській військовій адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області займав посаду начальника відділу культури, що відносилися до посад органів місцевого самоврядування та в межах наданих повноважень забезпечувала виконання функцій і завдань, покладених на управління.

Частиною першою статті 16 Закону України від 21.05.1997 № 280/97-ВР "Про місцеве самоврядування в Україні" (далі Закон № 280/97-ВР) органи місцевого самоврядування є юридичними особами і наділяються цим та іншими законами власними повноваженнями, в межах яких діють самостійно і несуть відповідальність за свою діяльність відповідно до закону.

Відповідно до статті 26 Закону № 280/97-ВР виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради затверджується за пропозицією сільського, селищного, міського голови структура виконавчих органів ради, загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів, витрат на їх утримання.

Правові, організаційні, матеріальні та соціальні умови реалізації громадянами України права на службу в органах місцевого самоврядування, визначає загальні засади діяльності посадових осіб місцевого самоврядування, їх правовий статус, порядок та правові гарантії перебування на службі в органах місцевого самоврядування регулює Закон України від 07.06.2001 № 2493-III "Про службу в органах місцевого самоврядування" (далі Закон № 2493-III).

Згідно зі статтею 21 Закону № 2493-III умови оплати праці посадових осіб місцевого самоврядування визначаються Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 № 268 Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів (далі - Постанова № 268) визначено умови оплати праці працівників органів місцевого самоврядування.

Підпунктом 2 пункту 2 Постанови № 268 надано право керівникам органів, зазначених у пункті 1 цієї постанови, у межах затвердженого фонду оплати праці здійснювати преміювання працівників відповідно до їх особистого вкладу в загальні результати роботи, а також до державних і професійних свят та ювілейних дат у 2006 році в межах коштів, передбачених на преміювання у кошторисі відповідного органу, та економії коштів на оплату праці, а починаючи з 1 січня 2007 р. - у межах фонду преміювання, утвореного у розмірі не менш як 10 відсотків посадових окладів та економії фонду оплати праці.

Конкретні умови, порядок та розміри преміювання працівників визначаються у положенні про преміювання відповідного органу

Отже, враховуючи вищезазначене, преміювання працівників органів місцевого самоврядування здійснюється керівником органу відповідно до положення про преміювання, затвердженого у відповідному органі та в межах фонду оплати праці.

З метою забезпечення єдиного підходу до стимулювання працівників Лисичанської міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області та його структурних підрозділів, керуючись постановою Кабінету Міністрів України "Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів" від 09.03.2006 №268, наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 23.03.2021 №609 "Про умови оплати праці робітників, зайнятих обслуговуванням органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та їх виконавчих органів, органів прокуратури, судів та інших органів", частиною шостою статті 15 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" від 12.05.2015 №389-VIII, розпорядженням начальника Лисичанської міської військової адміністрації від 17.06.2022 №6, затверджено Положенням про преміювання працівників Лисичанської міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області та його структурних підрозділів.

Згідно Положенням про преміювання працівників Лисичанської міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області та його структурних підрозділів, преміювання працівників Лисичанської міської ВА проводиться з метою матеріального стимулювання високопродуктивної та ініціативної праці, підвищення її ефективності, якості, заінтересованості у досягненні її кінцевого результату та посилення персональної відповідальності за доручену роботу або поставлені завдання (пункт 1.2 розділу I Положення).

Премія виплачується з фонду преміювання (та/або фонду економії у разі наявності), передбаченого місцевим бюджетом на відповідний рік та є складовою заробітної плати (пункт 1.3 розділу I Положення).

Розмір премії працівникам Лисичанської міської ВА встановлюється начальником шляхом видання відповідного розпорядження (пункт 1.5 розділу I Положення).

Розмір щомісячної премії залежить від особистого внеску працівника в загальний результат роботи Лисичанської міської ВА з урахуванням критеріїв:

1) ініціативність у роботі;

2) якість виконання завдань, визначених положенням про структурний підрозділ, в якому працює працівник, його посадовою інструкцією, а також дорученнями начальника та/або його заступників;

3) терміновість виконання завдань;

4) виконання додаткового обсягу завдань (пункт 2.1 розділу II Положення).

Щомісячний розмір премії встановлюється працівникам Лисичанської міської ВА у відсотках до посадового окладу з урахуванням надбавок (за ранг, вислугу років, високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи, розроблення проєктів нормативно-правових актів, проведення експертизи таких актів) (пункт 2.2 розділу II Положення).

Керівникам відділів, служб, управлінь та секторів Лисичанської міської ВА, у тому числі структурним підрозділам, які є юридичними особами, розмір щомісячної премії встановлюється начальником на підставі службової записки заступника начальника, який координує діяльність відповідного підрозділу, а у разі відсутності заступника начальника, на підставі службової записки керівника структурного підрозділу (пункт 2.3 розділу II Положення).

Підставою повного позбавлення всіх видів премії є притягнення працівника Лисичанської міської ВА до дисциплінарної відповідальності (пункт 2.5 розділу II Положення).

Частина третя статті 97 КЗпП України тільки зобов`язує власника встановлювати конкретні розміри премій з урахуванням вимог колективного договору, зміст якого повинен відповідати законодавству та угодам.

Законодавство не вимагає, щоб власник реалізував свої повноваження збільшувати, зменшувати розміри премій, які виплачуються конкретним працівникам, повноваження повністю або частково позбавляти конкретного працівника премій обов`язково за погодженням з виборним органом первинної профспілкової організації. Власник має право самостійно вирішувати ці питання, якщо інше не передбачено положенням про преміювання (колективним договором).

Частина четверта статті 97 КЗпП України, яка забороняє власникові приймати одностороннє рішення з питань оплати праці, що погіршує умови, встановлені у відповідному порядку, не стосується випадків, коли власник застосовує встановлені на підприємстві відповідно до законодавства умови оплати праці. Прийняття керівником підприємства на основі положення про преміювання і в межах своєї компетенції рішення про зменшення розміру премій, позбавлення працівників премій повністю або частково, не можна кваліфікувати як погіршення умов оплати праці, про яке працівник повинен бути заздалегідь попереджений.

Подібна правова позиція викладена постанові Верховного Суду у від 28.01.2021 р. у справі № 810/1735/16.

Отже, премія не є безумовною виплатою. Преміювання та встановлення відповідних надбавок провадиться у межах наявного фонду оплати праці та належить до дискреційних повноважень роботодавця.

Право встановлення надбавок та премій належить саме до дискреційних повноважень, в силу яких, роботодавець вільний у виборі в межах затвердженого кошторису встановлювати їх або не встановлювати.

Прийняття керівником підприємства на основі положення про преміювання рішення з питань преміювання конкретного працівника не є погіршенням його умов оплати праці, про яке він повинен бути заздалегідь попереджений, або яке має узгоджуватися з трудовим колективом чи профспілковою організацією.

Як слідує з матеріалів справи:

26.07.2024 заступником начальника Лисичанської міської військової адміністрації складено та подано на розгляд начальника Лисичанської міської військової адміністрації службову записку, згідно якої запропоновано встановити за липень 2024 року надбавку за високі досягнення у праці:

- Дмитру Калашнику, начальнику відділу, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 45% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років;

Розпорядженням начальника Лисичанської міської військової адміністрації від 26.07.2024 №475 встановлено у липні 2024 року надбавку за високі досягнення у праці:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 45% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років.

26.07.2024 заступником начальника Лисичанської міської військової адміністрації складено та подано на розгляд начальника Лисичанської міської військової адміністрації службову записку, згідно якої запропоновано встановити за липень 2024 року премію:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 40% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 30% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 5% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років;

Розпорядженням начальника Лисичанської міської військової адміністрації від 26.07.2024 №476 встановлено у липні 2024 року премію:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 40% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 30% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 5% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років.

26.08.2024 заступником начальника Лисичанської міської військової адміністрації складено та подано на розгляд начальника Лисичанської міської військової адміністрації службову записку, згідно якої запропоновано встановити за серпень 2024 року надбавку за високі досягнення у праці:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 45% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років;

Розпорядженням начальника Лисичанської міської військової адміністрації від 26.08.2024 №548 встановлено у серпні 2024 року надбавку за високі досягнення у праці:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 45% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років.

26.08.2024 заступником начальника Лисичанської міської військової адміністрації складено та подано на розгляд начальника Лисичанської міської військової адміністрації службову записку, згідно якої запропоновано встановити за серпень 2024 року премію:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 40% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 30% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 5% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років;

Розпорядженням начальника Лисичанської міської військової адміністрації від 26.08.2024 №54 встановлено у серпні 2024 року премію:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 40% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 30% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 5% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років.

25.09.2024 заступником начальника Лисичанської міської військової адміністрації складено та подано на розгляд першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації службову записку, згідно якої запропоновано встановити за вересень 2024 року надбавку за високі досягнення у праці:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 45% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років;

Розпорядженням першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації від 25.09.2024 №627 встановлено у вересні 2024 року надбавку за високі досягнення у праці:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 45% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років.

25.09.2024 заступником начальника Лисичанської міської військової адміністрації складено та подано на розгляд першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації службову записку, згідно якої запропоновано встановити за вересень 2024 року премію:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 40% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 30% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 30% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років;

Розпорядженням першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації від 25.09.2024 №628 встановлено у вересні 2024 року премію:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 40% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 30% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 30% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років.

28.10.2024 заступником начальника Лисичанської міської військової адміністрації складено та подано на розгляд першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації службову записку, згідно якої запропоновано встановити за жовтень 2024 року надбавку за високі досягнення у праці:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років;

Розпорядженням першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації від 28.10.2024 №660 встановлено у жовтні 2024 року надбавку за високі досягнення у праці:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років.

28.10.2024 заступником начальника Лисичанської міської військової адміністрації складено та подано на розгляд першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації службову записку, згідно якої запропоновано встановити за жовтень 2024 року премію:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 70% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 100% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 85% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років;

Розпорядженням першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації від 28.10.2024 №661 встановлено у жовтні 2024 року премію:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 70% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 100% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 85% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років.

27.11.2024 заступником начальника Лисичанської міської військової адміністрації складено та подано на розгляд першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації службову записку, згідно якої запропоновано встановити за листопад 2024 року премію:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 70% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 100% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 85% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років;

Розпорядженням першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації від 27.11.2024 №729 встановлено у листопаді 2024 року премію:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 70% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 100% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 85% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років.

23.12.2024 заступником начальника Лисичанської міської військової адміністрації складено та подано на розгляд першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації службову записку, згідно якої запропоновано встановити за листопад 2024 року надбавку за високі досягнення у праці:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років;

Розпорядженням першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації від 23.12.2024 №799 встановлено у грудні 2024 року надбавку за високі досягнення у праці:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років.

23.12.2024 заступником начальника Лисичанської міської військової адміністрації складено та подано на розгляд першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації службову записку, згідно якої запропоновано встановити за грудень 2024 року премію:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 10% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 100% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 85% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років;

Розпорядженням першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації від 23.12.2024 №798 встановлено у грудні 2024 року премію:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 10% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 100% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 85% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років.

23.12.2024 заступником начальника Лисичанської міської військової адміністрації складено та подано на розгляд першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації службову записку, згідно якої запропоновано встановити за січень 2025 року надбавку за високі досягнення у праці:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років;

Розпорядженням першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації від 29.01.2025 №37-к/тр встановлено у січні 2025 року надбавку за високі досягнення у праці:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років.

29.01.2025 заступником начальника Лисичанської міської військової адміністрації складено та подано на розгляд першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації службову записку, згідно якої запропоновано встановити за січень 2025 року премію:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 30% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 100% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 100% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років;

Розпорядженням першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації від 29.01.2025 №38-к/тр встановлено у січні 2025 року премію:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 30% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 100% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 100% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років.

26.02.2025 заступником начальника Лисичанської міської військової адміністрації складено та подано на розгляд першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації службову записку, згідно якої запропоновано встановити за лютий 2025 року премію:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 20% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 100% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 100% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років;

Розпорядженням першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації від 26.02.2025 №67-к/тр встановлено у лютому 2025 року премію:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 20% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 100% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 100% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років.

26.03.2025 заступником начальника Лисичанської міської військової адміністрації складено та подано на розгляд першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації службову записку, згідно якої запропоновано встановити за березень 2025 року надбавку за високі досягнення у праці:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років;

Розпорядженням першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації від 26.03.2026 №134-к/тр встановлено у березні 2025 року надбавку за високі досягнення у праці:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років.

26.03.2025 заступником начальника Лисичанської міської військової адміністрації складено та подано на розгляд першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації службову записку, згідно якої запропоновано встановити за березень 2025 року премію:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 30% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 100% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 100% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років;

Розпорядженням першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації від 26.03.2025 №135-к/тр встановлено у березні 2025 року премію:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 30% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 100% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 100% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років.

28.04.2025 заступником начальника Лисичанської міської військової адміністрації складено та подано на розгляд першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації службову записку, згідно якої запропоновано встановити за квітень 2025 року надбавку за високі досягнення у праці:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років;

Розпорядженням першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації від 28.04.2025 №189-к/тр встановлено у квітні 2025 року надбавку за високі досягнення у праці:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років.

28.04.2025 заступником начальника Лисичанської міської військової адміністрації складено та подано на розгляд першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації службову записку, згідно якої запропоновано встановити за квітень 2025 року премію:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 30% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 100% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 100% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років;

Розпорядженням першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації від 28.04.2025 №190-к/тр встановлено у квітні 2025 року премію:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 30% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 100% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 100% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років.

26.05.2025 заступником начальника Лисичанської міської військової адміністрації складено та подано на розгляд першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації службову записку, згідно якої запропоновано встановити за травень 2025 року надбавку за високі досягнення у праці:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років;

Розпорядженням першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації від 26.05.2025 №225-к/тр встановлено у травні 2025 року надбавку за високі досягнення у праці:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років.

26.05.2025 заступником начальника Лисичанської міської військової адміністрації складено та подано на розгляд першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації службову записку, згідно якої запропоновано встановити за травень 2025 року премію:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 30% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 100% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 100% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років;

Розпорядженням першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації від 26.05.225 №226-к/тр встановлено у травні 2025 року премію:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 30% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 100% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 100% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років.

25.06.2025 заступником начальника Лисичанської міської військової адміністрації складено та подано на розгляд першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації службову записку, згідно якої запропоновано встановити за червень 2025 року надбавку за високі досягнення у праці:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років;

Розпорядженням першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації від 25.06.2025 №302-к/тр встановлено у червні 2025 року надбавку за високі досягнення у праці:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років.

25.06.2025 заступником начальника Лисичанської міської військової адміністрації складено та подано на розгляд першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації службову записку, згідно якої запропоновано встановити за червень 2025 року премію:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 30% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 100% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 100% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років;

Розпорядженням першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації від 25.06.2025 №303-к/тр встановлено у червні 2025 року премію:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 30% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 100% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 100% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років.

28.07.2025 заступником начальника Лисичанської міської військової адміністрації складено та подано на розгляд першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації службову записку, згідно якої запропоновано встановити за липень 2025 року надбавку за високі досягнення у праці:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років;

Розпорядженням першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації від 28.07.2025 №362-к/тр встановлено у липні 2025 року надбавку за високі досягнення у праці:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років.

28.04.2025 заступником начальника Лисичанської міської військової адміністрації складено та подано на розгляд першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації службову записку, згідно якої запропоновано встановити за квітень 2025 року премію:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 30% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 100% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 100% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років;

Розпорядженням першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації від 28.07.2025 №363-к/тр встановлено у квітні 2025 року премію:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 30% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 100% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 100% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років.

25.08.2025 заступником начальника Лисичанської міської військової адміністрації складено та подано на розгляд першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації службову записку, згідно якої запропоновано встановити за серпень 2025 року надбавку за високі досягнення у праці:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років;

Розпорядженням першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації від 26.08.2025 встановлено у серпні 2025 року надбавку за високі досягнення у праці:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років.

25.08.2025 заступником начальника Лисичанської міської військової адміністрації складено та подано на розгляд першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації службову записку, згідно якої запропоновано встановити за серпень 2025 року премію:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 30% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 100% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 100% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років;

Розпорядженням першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації від 26.08.2025 №413-к/тр встановлено у квітні 2025 року премію:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 30% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 100% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 100% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років.

26.09.2025 заступником начальника Лисичанської міської військової адміністрації складено та подано на розгляд першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації службову записку, згідно якої запропоновано встановити за вересень 2025 року надбавку за високі досягнення у праці:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років;

Розпорядженням першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації від 26.09.2025 №453-к/тр встановлено у вересні 2025 року надбавку за високі досягнення у праці:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років.

26.09.2025 заступником начальника Лисичанської міської військової адміністрації складено та подано на розгляд першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації службову записку, згідно якої запропоновано встановити за вересень 2025 року премію:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 30% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 100% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 100% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років;

Розпорядженням першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації від 26.09.2025 №454-к/тр встановлено у вересні 2025 року премію:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 30% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 100% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 100% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років.

24.10.2025 заступником начальника Лисичанської міської військової адміністрації складено та подано на розгляд першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації службову записку, згідно якої запропоновано встановити за жовтень 2025 року надбавку за високі досягнення у праці:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років;

Розпорядженням першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації від 27.10.2025 №506-к/тр встановлено у жовтні 2025 року надбавку за високі досягнення у праці:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років.

24.10.2025 заступником начальника Лисичанської міської військової адміністрації складено та подано на розгляд першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації службову записку, згідно якої запропоновано встановити за жовтень 2025 року премію:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 30% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 100% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 100% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років;

Розпорядженням першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації від 27.10.2025 №507-к/тр встановлено у жовтні 2025 року премію:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 30% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років,

- ОСОБА_2 , секретарю керівника, у розмірі 100% від посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років,

- ОСОБА_3 , спеціалісту I категорії відділу культури, у розмірі 100% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років.

24.11.2025 начальником відділу культури Лисичанської міської військової адміністрації Дмитром Калашником складено та подано на розгляд першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації службову записку, згідно якої запропоновано встановити за листопад 2025 року надбавку за високі досягнення у праці:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років та премію у розмірі 30%.

Розпорядженням першого заступника начальника Лисичанської міської військової адміністрації від 26.11.2025 №572-к/тр встановлено у листопаді 2025 року надбавку за високі досягнення у праці:

- ОСОБА_4 , начальнику відділу, у розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років.

Згідно інформації наданою Лисичанської міської ВА у формі довідки, щодо фактичних нарахувань оплати праці ОСОБА_1 за період з 15.07.2024 по 01.12.2025, надбавка за високі досягнення у праці за період з липня 2024 року по листопад 2025 року включно становила 50%, премія за період з липня 2024 року по вересень 2024 року включно становила 40%, жовтень 2024 року - листопад 2024 року включно 70%, грудень 2024 року 10%, січень 2025 року 30%, лютий 2025 року 20%, березень 2025 року - листопад 2025 року включно 30%.

Як слідує з даної довідки посадовий оклад позивача становив 11886 грн, надбавка за ранг 400 грн, надбавка за вислугу років 1842,90 грн, при цьому надбавка за високі досягнення у праці нараховувалась виходячи з 50% від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років, що становило 7064,45 грн (окрім грудня 2024 року - 5458,90 грн та листопада 2025 року - 5298,34 грн), премія розраховувалась у відсотковому значенні від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг, вислугу років та надбавки за високі досягнення у праці.

Виплата нарахованих сум проведена у безготівковій формі, що підтверджуються наданим позивачем витягом з кабінету КБ "ПриватБанк".

А тому посилання позивача, що починаючи з 15.07.2024 та до моменту звільнення, відповідачем фактично припинено нарахування та виплату премії та надбавки за інтенсивність праці, не знайшли свого підтвердження в ході розгляду справи.

У свою чергу, згідно з пунктом 2.6 Положення про преміювання працівників Лисичанської міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області та його структурних підрозділів при незгоді з оцінкою роботи керівник відділу, служби, управління, сектору Лисичанської міської ВА має право оскаржити службову записку про преміювання заступника начальника, безпосередньо у начальника Лисичанської міської ВА.

Однак, не скориставшись правом на оскарження службових записок, позивач фактично у спірному періоді погоджувався на розмір запропонованих до виплати та в подальшому виплачених надбавки та премії.

Суд зазначає, що премія, як елемент додаткової заробітної плати, має заохочувальний характер та не є обов`язковою виплатою, гарантованою працівнику. Виплата премії залежить від наявності коштів у фонді оплати праці, економії кошторису, фактично відпрацьованого часу та особистого вкладу працівника в загальні результати роботи.

Зміна розміру премії протягом спірного періоду, у тому числі її зменшення, не суперечить положенням чинного законодавства та внутрішніх актів відповідача, оскільки є реалізацією дискреційних повноважень керівника, передбачених Положенням про преміювання.

Враховуючи викладене, з`ясувавши та перевіривши всі фактичні обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення, враховуючи вимоги законодавства України, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення позовних вимог.

З огляду на відмову у задоволенні позову, розподіл судових витрат не проводиться.

Керуючись статтями 73-77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 КАС України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні позову ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Лисичанської міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області (код ЄДРПОУ 44044068, вул. Грушевського М ім., буд. 7, м. Лисичанськ, Луганська область / вул. Київська, 132/2, м. Обухів, Київська область) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії – відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

СуддяС.О. Удовіченко