Рішення від 05 жовтня 2026 р. у справі №910/8584/26 — Господарський суд міста Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

06.10.2026Справа № 910/8584/26

за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області

до Акціонерного товариства "Укрпошта"

про стягнення 20055,10 грн.

Суддя: Людмила ШКУРДОВА.

Представники: без виклику представників сторін.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Акціонерного товариства "Укрпошта" про стягнення 20055,10 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що за результатами проведеної перевірки відповідача з питань використання коштів Пенсійного фонду України, встановлено факт порушенням відповідачем зобов`язань за договором про закупівлю послуг з виплати та доставки пенсій та грошової допомоги № 261224/27 від 27.12.2024 р., а саме - виплата пенсії ОСОБА_1 на загальну суму 20055,10 грн. неналежній особі, у зв`язку з чим позивач просить суд стягнути з відповідача 20055,10 грн.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.07.2026 р. вказану позовну заяву залишено без руху.

27.07.2026 р. до Господарського суду міста Києва від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви.

Розпорядженням в.о. керівника апарату Господарського суду міста Києва від 29.07.2026 р., у зв`язку зі звільненням судді ОСОБА_2 , призначено повторний автоматизований розподіл матеріалів справи № 910/8584/26, за результатом якого позовну заяву у справі № 910/8584/26 передано на розгляд судді Шкурдовій Л.М.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 06.08.2026 р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 910/8584/26 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Заперечуючи проти позову, відповідач зазначає, що:

- відсутня правова підстава для повернення коштів, оскільки відповідачем пенсійні кошти виплачено належній особі відповідно до наданих органами ПФУ списків в порядку, визначеному умовами договору;

- запит Фастівського РУП ГУНП, відповідно до якого ОСОБА_1 є безвісти зниклим з місця проживання з 17.04.2025 р., не є належним доказом невиконання АТ «Укрпошта» умов договору;

- до позовної заяви не долучено рішення суду про визнання ОСОБА_1 безвісти відсутнім чи померлим у встановленому законом порядку, як і не долучено витягу з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин;

- позивач не повідомив відповідача про те, що ОСОБА_1 перебуває у статусі зниклого безвісти та є необхідність зупинити проведення виплат пенсії;

- позивачем не надано жодного доказу стосовно того, що підпис вчинено сторонньою особою, а не самим одержувачем, а пенсійні кошти виплачено сторонній особі.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва,

ВСТАНОВИВ:

27.12.2024 р. між Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області (замовник) та Акціонерним товариством "Укрпошта" (виконавець) укладено договір про закупівлю послуг з виплати та доставки пенсій та грошової допомоги № 261224/27, за умовами п. 1.1 якого виконавець зобов`язується надати замовникові послуги з виплати та доставки пенсій (з урахуванням передбачених законодавством надбавок, підвищень, додаткової пенсії, грошової допомоги, сум індексації та інших доплат, що здійснюються пенсіонерам) (далі - пенсія), житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу (далі - житлові субсидії та пільги), страхових виплат від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності (далі - страхові виплати) (далі разом - пенсії та грошова допомога), за місцем проживання одержувачів, на підставі виплатних документів, сформованих замовником, за рахунок коштів, профінансованих Пенсійним фондом, а замовник - прийняти і оплатити послуги.

Згідно з п.п. 4 та 5 розділу VIІІ договору у разі використання коштів на цілі, відмінні від цілей виплати пенсій/житлових субсидій та пільг/страхових виплат, або з порушенням умов, передбачених пп. 1 п. 5 розділу VI, виплату коштів неналежній особі та/або в неналежному розмірі, а також використання коштів з рахунків, відкритих для обліку коштів, призначених для виплати пенсій/житлових субсидій та пільг/страхових виплат, на покриття залучених на виплату пенсій та грошових допомог власних коштів виконавця у необґрунтованих розмірах або раніше зазначеної на відомості дати (у разі дострокової виплати пенсій та грошової допомоги за рахунок власних коштів виконавця), виконавець відшкодовує на поточний рахунок Пенсійного фонду, з якого здійснювалося фінансування, суми коштів, використаних не за призначенням або виплачених неналежній особі (з урахуванням сум оплати послуг, пов`язаних з виплатою і доставкою пенсій та грошової допомоги), а також сплачує замовнику пеню у розмірі 0,1% усієї суми, за кожний день такого використання, але не більше 10% від суми коштів, використаних не за призначенням або виплачених неналежній особі. Нарахування пені припиняється в день повернення коштів на рахунок Пенсійного фонду, з якого здійснювалося фінансування (включно по день повернення коштів).

У разі неповернення на рахунки Пенсійного фонду суми коштів, невикористаних для виплати пенсій та грошової допомоги по 30.12.2025 р. включно, виконавець сплачує на рахунок Пенсійного фонду НОМЕР_1 штраф у розмірі своєчасно неповернених коштів.

Відповідно до п. 1 розділу ХІ договору останній набирає чинності з дня його підписання сторонами і діє до 31.12.2025 р. включно, але не раніше повного виконання зобов`язань сторонами та не пізніше останнього дня місяця, що передує місяцю набрання чинності договором із переможцем конкурсу з відбору організацій, які здійснюють виплату і доставку пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України, про що замовник письмово повідомляє виконавця в зазначений строк.

На підставі повідомлення ГУНП в Київській області № 1753302025 від 11.08.2025 р. про розшук Фастівським РУП ГУНП в Київській області безвісти зниклого ОСОБА_1 , який з 17.04.2025 р. зник з місця проживання, спільно спеціалістами ГУ ПФУ в Київській області та АТ «Укрпошта» 10.11.2025 р. була проведена перевірка на предмет цільового використання АТ «Укрпошта» коштів, призначених для виплати пенсії пенсіонеру ОСОБА_1 , яка нараховується позивачем по особовому рахунку № НОМЕР_2 , відділенням поштового зв`язку № 08623, яке є структурним підрозділом АТ «Укрпошта», за вересень 2025 р.

За результатами перевірки був складений акт № 1000-1002-4/115 від 10.11.2025 р., яким встановлено 4 порушення АТ «Укрпошта» вимог п. 29 Порядку № 1279 та абз. 2 п. 4 розділу VIІІ договору № 261224/27 від 27.12.2024 р. в частині, що стосується виплати пенсії неналежній особі в сумі 19537,36 грн. та зайво виплаченого АТ «Укрпошта» поштового збору у сумі 517,74 грн.

Листом № 1.05.002.003.004.-43197-25 від 18.12.2025 р. АТ «Укрпошта» надало свої заперечення щодо акту перевірки № 1000-1002-4/115 від 10.11.2025 р.

Звертаючись до суду з даним позовом, позивач зазначає, що оскільки ОСОБА_1 , згідно з відомостями Фастівського РУП ГУНП в Київській області, є зниклим з 17.04.2025 р. з місця проживання, то виплата пенсії за вересень 2025 р. здійснена відповідачем неналежній особі, у зв`язку з чим позивач просить суд стягнути з АТ «Укрпошта» 19537,36 грн. пенсії, виплаченої неналежній особі, та 517,74 грн. витрат на оплату послуг, пов`язаних з виплатою і доставкою пенсії.

За приписами ст. 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

За змістом ст. 47 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія може виплачуватися за довіреністю, порядок оформлення і строк дії якої визначаються законом. Виплата пенсії за довіреністю здійснюється протягом усього періоду дії довіреності за умови поновлення пенсіонером заяви про виплату пенсії за довіреністю через кожний рік дії такої довіреності.

Порядок виплати і доставки пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України організаціями, що здійснюють їх виплату і доставку, затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 1279 від 16.12.2020 р., визначає механізм виплати пенсій та грошової допомоги їх одержувачам у готівковій формі за зазначеним у заяві місцем їх фактичного проживання в межах України організаціями, що згідно із законодавством мають право здійснювати виплату і доставку пенсій та грошової допомоги.

Відповідно до п. 3 Порядку № 1279 уповноважена організація проводить обслуговування одержувачів через виплатні об`єкти, які надають послуги в адміністративно-територіальних одиницях, де уповноважені органи здійснюють свої повноваження.

Згідно з п. 9 Порядку № 1279 виплата і доставка пенсій, грошової допомоги здійснюється за відомостями на виплату пенсій, грошової допомоги згідно з додатком 2.

За умовами п. 11 Порядку № 1279 відомості формуються уповноваженим органом щодо кожного виплатного об`єкта в одному примірнику за датами виплати пенсій, грошової допомоги згідно з графіком. Кожна відомість розміщується на одній сторінці і складається з виплатної частини та відривного талона. У відомостях щодо кожного виплатного об`єкта застосовується щомісячна нумерація починаючи з першого номера у межах одного місяця. Сформовані відомості комплектуються для кожного виплатного об`єкта, підписуються відповідальним працівником уповноваженого органу і засвідчуються печаткою (за наявності).

Підпунктом 2 п. 1 розділу VI договору передбачено, що замовник зобов`язаний надати виконавцеві, за 3 робочі дні до початку виплатного періоду оформлені відповідно до вимог Порядку № 1279 виплатні документи в порядку, передбаченому розділом VII цього договору.

Відповідно до пп. 2 п. 5 розділу VI договору виконавець зобов`язаний забезпечити отримання у спосіб, зазначений у розділі VII договору, виплатних документів, формування та друк відомостей відповідно до наведених у виплатних документах даних про одержувачів, належні їм виплати та строки виплати останніх.

Пунктом 29 Порядку № 1279 встановлено, що виплата пенсій, грошової допомоги здійснюється працівником виплатного об`єкта особисто одержувачу після звірення даних пред`явленого паспорта громадянина України або іншого документа, що посвідчує особу, з даними, зазначеними у відомості/відомості за списками, разовому дорученні.

Додатком 2 до Порядку № 1279 затверджено форму відомості на виплату пенсій, грошової допомоги. У кожному рядку затвердженої форми вноситься інформація, що ідентифікує її одержувача, зокрема прізвище, власне ім`я, по батькові (за наявності), місце проживання, паспорт громадянина України або документ, що посвідчує особу (серія, номер).

Із пояснень сторін слідує, що ГУ ПФУ у Київській області, відповідно до пп. 2 п. 1 розділу VI договору, перед початком виплати, передало АТ «Укрпошта» списки 01308623, 02308623 за вересень 2025 р. (тип 1 та тип 2), до яких включено кошти, належні до виплати ОСОБА_1 (тип 1 - 9768,68 грн. та тип 2 - 9768,68 грн.).

АТ «Укрпошта», на виконання пп. 2 п. 5 розділу VI договору, забезпечило формування та друк відомостей відповідно до наведених у списках 01308623, 02308623 даних про одержувачів.

На підставі сформованих виплатних відомостей за вересень 2025 р., 06.09.2025 р. виплатним об`єктом (відділенням поштового зв`язку 08623) проведено виплату коштів ОСОБА_1 за відомостями (тип 1 - 9768,68 грн. та тип 2 - 9768,68 грн.) у сумі 19537,36 грн.

Як встановлено судом, Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області було отримано лист ГУНП в Київській області № 1753302025 від 11.08.2025 р. про розшук Фастівським РУП ГУНП в Київській області безвісти зниклого ОСОБА_1 , який з 17.04.2025 р. зник з місця проживання.

На підставі зазначено листа спеціалістами ГУ ПФУ в Київській області та АТ «Укрпошта» 10.11.2025 р. була проведена перевірка на предмет цільового використання АТ «Укрпошта» коштів, призначених для виплати пенсії пенсіонеру ОСОБА_1 , за результатами якої встановлено порушення АТ «Укрпошта» вимог п. 29 Порядку № 1279 та абз. 2 п. 4 розділу VIІІ договору № 261224/27 від 27.12.2024 р. в частині, що стосується виплати пенсії неналежній особі в сумі 19537,36 грн. та зайво виплаченого АТ «Укрпошта» поштового збору у сумі 517,74 грн.

Згідно зі ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Суд зазначає, що відповідно до ст. 43 Цивільного кодексу України порядок визнання фізичної особи безвісно відсутньою визначений Цивільним процесуальним кодексом України. Фізична особа може бути визнана судом безвісно відсутньою, якщо протягом одного року в місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування.

Рішення про оголошення ОСОБА_1 безвісти відсутнім до матеріалів справи № 910/8485/26 не надано, як і не надано витягу з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин про те, що отримувач пенсії ОСОБА_1 є зниклим безвісти.

Окрім того, матеріали справи не містять доказів того, що ГУ ПФУ у Київській області вживало заходів щодо повідомлення АТ "Укрпошта" про необхідність зупинення проведення виплат пенсії ОСОБА_1 , зокрема у вересні 2025 р.

Також суд погоджується з доводами відповідача про те, що позивач за наявності інформації про те, що одержувач пенсії ОСОБА_1 , має статус зниклого безвісти та перебуває в розшуку, самостійно включив до списків 01308623, 02308623 на виплату пенсії за вересень 2025 р. (тип 1 та тип 2) кошти належні до виплати ОСОБА_1 , в той час як відповідно до ст. 49 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» виплата пенсії за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду або за рішенням суду припиняється у разі надання пенсіонеру статусу особи, зниклої безвісти за особливих обставин, відповідно до Закону України "Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин".

Твердження позивача про відмінність підписів ОСОБА_1 відхиляються судом, оскільки встановлення оригінальності підпису здійснюється за допомогою почеркознавчої експертизи, яку, як свідчать матеріали справи, проведено не було, а клопотання про проведення почеркознавчої експертизи позивачем не заявлялось.

Згідно зі ст. 14 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному, всебічному і об`єктивному розгляді всіх обставин в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, оскільки позивачем не надано до матеріалів справи беззаперечних доказів в обґрунтування наведених в позові обставин, які можуть слугувати підставами для задоволення позовних вимог.

На підставі викладеного, враховуючи положення ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, витрати зі сплати судового збору покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 76-80, 123, 129, 232, 233, 236-238, 240, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні позовних вимог - відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили через 20 днів з моменту виготовлення повного рішення в разі не оскарження його в установленому порядку. Рішення може бути оскаржене в 20-денний строк до Північного апеляційного господарського суду.

Суддя Людмила ШКУРДОВА