Рішення від 30 вересня 2026 р. у справі №381/1275/26 — Фастівський міськрайонний суд Київської області

ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД

КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Івана Ступака, 25, м. Фастів, Київська область, 08500, тел. (04565) 6-17-89,

e-mail: inbox@fs.ko.court.gov.ua, web: https://fs.ko.court.gov.ua, код ЄДРПОУ 26539699

2/381/1492/26

381/1275/26

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2026 року Фастівський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Ковалевської Л.М.,

за участі секретаря судового засідання Омельчук С.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Фастові Київської області в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 в своїх інтересах та в інтересах її малолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до Державного підприємства "Дослідне господарство "Оленівське" Інституту механіки та автоматики агропромислового виробництва Національної академії аграрних наук України, треті особи, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача: Орган приватизації житлового фонду Фастівської міської територіальної громади, Національна академія аграрних наук України про визнання бездіяльності відповідача щодо неприйняття рішення про приватизацію державного житла, у якому проживають позивачі протиправною, визнання права на приватизацію, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах малолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 звернулася до Фастівського міськрайонного суду Київської області з позовом до Державного підприємства "Дослідне господарство "Оленівське" Інституту механіки та автоматики агропромислового виробництва Національної академії аграрних наук України, Органу приватизації житлового фонду Фастівської міської територіальної громади про визнання бездіяльності відповідача щодо неприйняття рішення про приватизацію державного житла, у якому проживають позивачі протиправною, визнання права на приватизацію, зобов`язання вчинити дії.

Свій позов мотивувала тим, що вона разом зі своєю малолітньою донькою ОСОБА_3 з народження проживають у будинку АДРЕСА_1 . В даний будинок позивачка ОСОБА_1 вселилася разом зі своїми батьками ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , які в 1998 році отримали даний будинок від ДП «ДГ «Оленівське» ІМА АПВ НААН для проживання. Батько позивачки ОСОБА_5 працював з 07.04.1987 по 05.06.2003 на ДП «ДГ «Оленівське» ІМА АПВ НААН. В 2003 році батько позивачки помер. Після його смерті, матері позивачки ОСОБА_4 , яка також, працювала у ДП «ДГ «Оленівське» ІМА АПВ НААН з 03.01.1998 по 20.11.2020, видано ордер на житлову площу у будинку АДРЕСА_1 . В 2020 році померла мати позивачки ОСОБА_4 . В подальшому, в 2025 році позивачці та її родині видано ордер №1 на жиле приміщення на право заняття приміщення жилою площею 43,0 кв.м. у будинку АДРЕСА_1 .

При зверненні позивачки до відповідача з питання оформлення приватизації даного житла, їй було надано відповідь, що при проведенні приватизації необхідно керуватися чинним законодавством. При зверненні позивачки з того самого питання до Фастівської райдержадміністрації, їй було рекомендовано звернутися до суду, так як в них не створено орган приватизації, який здійснює приватизацію державного житлового фонду. При зверненні позивачки до Органу приватизації житлового фонду Фастівської міської територіальної громади, їй повідомили, що вказаний будинок не належить до комунальної власності Фастівської міської територіальної громади.

Також, Фастівська міська рада Київської області повідомила, що будинок за адресою АДРЕСА_1 не перебуває в комунальній власності Фастівської міської територіальної громади, не знаходився на балансі Оленівської сільської ради, не передавався на баланс Оленівського старостинського округу Фастівської міської ради. Позивач зазначає, що не може реалізувати своє право на приватизацію житлового будинку АДРЕСА_1 , в тому числі отримати свідоцтво про право власності на житло та зареєструвати право власності на таке житло, оскільки у відповідача 1, у Фастівській районній державній адміністрації Київської області відсутні органи приватизації, тому їй фактично відмовлено в приватизації житла, що є порушенням права на приватизацію. А відповідач 2 фактично відмовив у видачі свідоцтва про право власності на житло, оскільки спірний будинок не належить до комунальної власності Фастівської міської територіальної громади.

Ухвалою судді Фастівського міськрайонного суду Київської області від 11 березня 2026 року відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження та призначено до підготовчого провадження.

Ухвалою суду від 30 квітня 2026 року провадження за позовними вимогами ОСОБА_1 до Органу приватизації житлового фонду Фастівської міської територіальної громади, закрито. Залучено до участі у справі третіми особами: Орган приватизації житлового фонду Фастівської міської територіальної громади та Національну академію аграрних наук України.

Ухвалою суду від 30 квітня 2026 року продовжено підготовче провадження строком на 30 днів.

Ухвалою суду від 09 липня 2026 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового засідання.

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 та її представник – адвокат Будова Н.М. підтримали вимоги позовної заяви, просили задовольнити. Пояснили, що позивачка з народження проживає в даному будинку. Раніше там жили іі батьки. Батько в 1998 році отримав дозвіл (ордер) на квартиру АДРЕСА_1 і сім`я вселилась. Після смерті батька, мати отримала ордер. Сім`я здійснювала ремонт, утримувала будинок, сплачувала комунальні платежі. Батьки за життя намагалися вирішити питання приватизації, але цього не зробили. ОСОБА_1 зараз отримала ордер, зареєстрована та проживає разом з малолітньою донькою. Оскільки відсутній орган приватизації в с. Оленівка, то рекомендовано звернутися до органу приватизації Фастівської міської ради, що і було зроблено, але ті також, відмовили.

Представники ДП "Дослідне господарство "Оленівське" Інституту механіки та автоматики агропромислового виробництва Національної академії аграрних наук України Грек В.І. та Міщенко С.В. в судовому засіданні 04.08.2026 проти позову не заперечували.

Третя особа: Орган приватизації житлового фонду Фастівської міської територіальної громади в судове засідання не з`явилися, про день розгляду справи повідомлені судом належним чином, подали до канцелярії суду клопотання про розгляд справи без представника, в якій просили розглянути справу на підставі наявних у матеріалах справи доказів та письмових пояснень.

Третя особа: Національна академія аграрних наук України, в судове засідання не з`явилися, про день розгляду справи повідомлені судом належним чином, про що свідчить зворотнє повідомлення про вручення судової повістки. Причину неявки суду не повідомили.

Вислухавши пояснення позивачки та її представника, представників відповідача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст. 206 ЦПК України, відповідач може визнати позов протягом усього часу судового розгляду. Оскільки, визнання відповідачем позову не суперечить вимогам закону і не порушує прав та інтересів будь-яких осіб, суд приймає визнання відповідачем позову.

Статтею 15,16 ЦК України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Згідно статті 41 Конституції України - право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом.

За змістом ст. 9 ЖК України громадяни мають право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду, житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад, або придбання їх у житлових кооперативах, на біржових торгах, шляхом індивідуального житлового будівництва чи одержання у власність на інших підставах, передбачених законом.

Житлові права охороняються законом, за винятком випадків, коли вони здійснюються в суперечності з призначенням цих прав чи з порушенням прав інших громадян або прав державних і громадських організацій.

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_6 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження с. Оленівка Фастівського району Київської області, її батьками є: батько ОСОБА_5 , мати ОСОБА_4 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 (а.с.16) та копією свідоцтва про встановлення батьківства серії НОМЕР_2 (а.с.17).

Відповідно до свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_3 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 зареєстрували шлюб 16 січня 2021 року, в зв`язку з чим позивачка взяла прізвище чоловіка « ОСОБА_9 » (а.с.18).

Відповідно до Витягу з реєстру територіальної громади, ОСОБА_1 з 19 лютого 2015 року зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.29).

Малолітня донька позивачки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.19), також, зареєстрована та проживає разом з матір`ю, тобто позивачкою у справі ОСОБА_1 за даною адресою (а.с.32).

Батько позивачки ОСОБА_5 працював в Державному підприємстві «Дослідне господарство «Оленівське» Інституту механіки та автоматики агропромислового виробництва Національної академії аграрних наук України» з 07.04.1987 по 03.06.2003, що підтверджено довідкою №43 від 14.05.2025, копією трудової книжки та наказом №87 від 24.07.2003 (а.с.40-45).

Згідно Витягу з наказу №78 ДП «Дослідне господарство «Оленівське ННЦ «ІМЕСГ» від 30.05.1998, батьку позивачки ОСОБА_5 , шоферу, учаснику ліквідації наслідків Чорнобильської аварії 2-ої категорії, надано для проживання сім`ї з 01.06.1998 року житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.23).

Помер ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 , про що видано копію свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4 (а.с.46).

ІНФОРМАЦІЯ_4 , після смерті батька, матері позивачки ОСОБА_4 , яка, також, працювала у відповідача з 03.01.1998 по ІНФОРМАЦІЯ_5 , останнім видано ордер на житлову площу у будинку АДРЕСА_1 (а.с.22, 35, 36-37, 38).

Згідно рішення Оленівської сільської ради Фастівського району Київської області від 18.12.2015 року №11-3-VII, перейменована назва вулиці в АДРЕСА_1 (а.с.33).

Померла ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_6 , про що видано копію свідоцтва про смерть серії НОМЕР_5 (а.с.47).

Згідно наказу № 30 від 13.05.2025 відповідачем видано позивачці Ордер №1 на жиле приміщення на право заняття приміщення жилою площею 43,0 кв.м. у будинку АДРЕСА_1 для проживання родини, яка складається з трьох чоловік, в тому числі доньки ОСОБА_2 , 2021 р.н. (а.с.21).

Відповідно до технічного паспорта, виданого 07.06.2023 ПП «АКТИВ ІНВЕСТ», займаний ОСОБА_1 житловий будинок, складається з 3 кімнат житловою площею 43,0 кв. м, кухні площею 12,8 кв. м, коридору 14,1 кв.м. Загальна площа житлового будинку 69,9 кв.м.(а.с.83-94).

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 47 Конституції України одним із конституційних прав громадян є право на житло. Гарантіями здійснення цього права є обов`язок створення державою умов, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду; надання державою та органами місцевого самоврядування відповідно до закону житла безоплатно або за доступну плату.

Згідно з ч. 1 ст. 24 Конституції України право людини на житло є загальновизнаним, невідчужуваним, непорушним і рівним для всіх без будь-яких обмежень за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками.

Відповідно до ст. 41 Конституції України - право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом.

Правові основи приватизації житла, що знаходиться в державній власності, визначені у Законі України «Про приватизацію державного житлового фонду» (далі Закон №2482-XXII).

Відповідно до статті 1 Закону № 2482-ХХІІ приватизація державного житлового фонду (далі - приватизація) — це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України.

Відповідно до офіційного тлумачення положення п. 5 ст. 5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» від 19.06.1992 № 2482-ХІІ Рішенням Конституційного Суду № 15 р-п/2010 від 10.06.2010 кожний громадянин України має право приватизувати займане ним житло безоплатно в межах номінальної вартості житлового чека або з частковою доплатою один раз, право громадян України на безоплатну приватизацію державного житлового фонду вважається реалізованим один раз, якщо: громадянин України повністю використав житловий чек для приватизації житла у державному житловому фонді, і у його власність безоплатно передано в одній чи кількох квартирах (будинках) загальну площу з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена його сім`ї та додатково 10 квадратних метрів на сім`ю; у власність наймача і кожного члена його сім`ї передано загальну площу однієї квартири (будинку), що перевищує встановлену санітарну норму, з оплатою вартості надлишкової загальної площі приватизованого житла; у власність наймача і кожного члена його сім`ї передано загальну площу житла, меншу ніж встановлена санітарна норма, а залишок житлового чека використано для приватизації частки майна державних підприємств, земельного фонду; весь житловий чек використано для приватизації частки майна державних підприємств, земельного фонду. Приватизація загальної площі в кількох квартирах (будинках) державного житлового фонду в межах встановленої санітарної норми та номінальної вартості житлового чека не є повторною.

Державний житловий фонд - це житловий фонд місцевих Рад народних депутатів та житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ.

Як встановлено статтею 2 Закону № 2482-ХХІІ до об`єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму.

Відповідно до ст. 8 вказаного Закону приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд.

Передача квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім`ї, які постійно мешкають у цій квартирі (будинку), житловому приміщенні у гуртожитку, в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов`язковим визначенням уповноваженого власника квартири (будинку), житлового приміщення у гуртожитку.

Передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина.

Підготовку та оформлення документів про передачу у власність громадян квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках може бути покладено на спеціально створювані органи приватизації (агентства, бюро, інші підприємства).

Згідно з ч. 10 ст. 8 Закону № 2482-ХХІІ органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до п. 17 «Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян», громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім`ї на умовах найму квартиру (будинок), жиле приміщення в гуртожитку, кімнату в комунальній квартирі, звертається в орган приватизації, де одержує бланк заяви та необхідну консультацію.

Відповідно до п. 18 вказаного Положення громадянином до органу приватизації подаються: оформлена заява на приватизацію квартири (будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі; копію документа, що посвідчує особу; технічний паспорт на квартиру (будинок), жиле приміщення у гуртожитку; довідка про склад сім`ї та займані приміщення; копія ордера про надання жилої площі (копія договору найму жилої площі у гуртожитку); документ, що підтверджує невикористання ним житлових чеків для приватизації державного житлового фонду; копія документа, що підтверджує право на пільгові умови приватизації; заява - згода тимчасово відсутніх членів сім`ї наймача на приватизацію квартири (будинку), жилих приміщень у гуртожитку, кімнат у комунальній квартирі.

Згідно до змісту ч. 3 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання зави громадянина.

Перелік підстав для відмови в приватизації житла є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.

Як вбачається із матеріалів справи згідно довідки №74 від 11.12.2023, виданої директором Державного підприємства "Дослідне господарство "Оленівське" Інституту механіки та автоматики агропромислового виробництва Національної академії аграрних наук України В.Грек, житловий будинок АДРЕСА_1 , обліковується на їх балансі. Підприємство підтверджує факт постійного проживання ОСОБА_1 у будинку з 15.11.1998 по теперішній час та не заперечує щодо проведення процедури приватизації зазначеного будинку (а.с.34).

Також, згідно довідки №35 від 23.04.2024 Державного підприємства "Дослідне господарство "Оленівське" Інституту механіки та автоматики агропромислового виробництва Національної академії аграрних наук України, встановлено, що вищевказаний будинок є об`єктом державної власності, зареєстрований у Єдиному державному реєстрі об`єктів державної власності, знаходиться у користуванні підприємства на праві господарського відання, закріпленим за ним суб`єктом управління майном – Національною академією аграрних наук України (а.с.69).

У відповідності до листа №11-07/506 від 17.11.2023 щодо приватизації житлового вказаного будинку, Фастівська районна державна адміністрація повідомила, що для вирішення даного питання рекомендовано звернутися до суду, так як при Фастівській районній державній адміністрації не створено орган приватизації, що здійснює приватизацію державного житлового фонду (а.с.58).

Орган приватизації житлового фонду Фастівської міської територіальної громади, на звернення позивачки повідомив, що вказаний будинок не належить до комунальної власності Фастівської міської територіальної громади. Також повідомив, що Орган приватизації житлового фонду Фастівської міської територіальної громади видає відповідні розпорядження на видачу свідоцтва про право на житло, яке належить до комунальної власності Фастівської міської територіальної громади.

Керуючись наданим правом на приватизацію житла позивачка звернулася з заявою до Фастівської міської ради та відповідача щодо вирішення питання про передачу з державного житлового фонду, що знаходиться на балансі відповідача, до комунальної власності Фастівської територіальної громади за місцем розташування спірного будинку.

На що, листом №В24.1566./1737 від 07.09.2023 виконавчим комітетом Фастівської міської ради Київської області позивачці повідомлено, що до виконавчого комітету Фастівської міської ради Київської області не надходило інформації від власника даного майна, щодо намірів передачі будівлі до комунальної власності (а.с.56).

Листом №65 від 11.08.2025 ДП "Дослідне господарство "Оленівське" Інституту механіки та автоматики агропромислового виробництва Національної академії аграрних наук України повідомило, що вони не заперечують та, в межах своєї компетенції і дотримання норм чинного законодавства України, готові сприяти у створенні умов для здійснення права ОСОБА_1 на задоволення потреб у житлі, реалізації такого права, у зв`язку з чим, було направлено ряд відповідних звернень як до органу управління державним майном - НААН, так і до органів місцевого самоврядування - Фастівської міськради з клопотанням про прийняття зазначеного вище будинку на баланс у комунальну власність з метою його подальшої приватизації (а.с.64).

Також, листом № 06-33/3266 від 12.06.2025 Фастівська міська рада Київської області повідомила, що будинок за адресою АДРЕСА_1 не перебуває в комунальній власності Фастівської міської територіальної громади, не знаходився на балансі Оленівської сільської ради, не передавався на баланс Оленівського старостинського округу Фастівської міської ради (а.с.67).

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація права власності та інших речових прав, крім державної реєстрації права власності на об`єкт незавершеного будівництва, проводиться на підставі свідоцтва про право власності, виданого органом приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді, чи його дубліката.

Разом з тим, ч. 1 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд.

Передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина (ч. 3 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду»).

Передача квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у власність громадян з доплатою, безоплатно чи з компенсацією відповідно до статті 5 цього Закону оформляється свідоцтвом про право власності на квартиру (будинок), житлове приміщення у гуртожитку, яке реєструється в органах приватизації і не потребує нотаріального посвідчення (ч. 5 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду»).

Також, наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 р. № 396, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 29.01.2010 за № 109/17404, затверджено Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян (далі - Положення).

Згідно п.16 Положення передача квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках кімнат у комунальних квартирах у власність громадян оформляється свідоцтвом про право власності на квартиру (будинок), жиле приміщення в гуртожитках, кімнату в комунальній квартирі, яке реєструється в органах приватизації і не потребує нотаріального посвідчення.

Право на приватизацію квартири, яка належить до державного житлового фонду, мають особи, які постійно проживають у цій квартирі. Для отримання права власності на житло особа повинна звернутись до відповідного органу приватизації з належно оформленою заявою, яка підлягає розгляду названим органом у строк, передбачений чинним законодавством.

Орган приватизації приймає рішення про передачу квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках, кімнат у комунальних квартирах у власність громадян. На підставі вказаного рішення орган приватизації видає свідоцтво про право власності та реєструє його у спеціальній реєстраційній книзі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках, кімнат у комунальних квартирах, що належать громадянам на праві приватної (спільної сумісної, спільної, часткової) власності (п. 23 Положення).

Окрім того, згідно відповіді Фастівської РДА такий структурний підрозділ, як орган приватизації у Фастівській районній державній адміністрації не створено (а.с.58).

Відповідно до ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» саме до компетенції виконавчих комітетів сільських рад належать такі повноваження як: облік відповідно до закону житлового фонду, здійснення контролю за його використанням; видача ордерів на заселення жилої площі в будинках державних та комунальних організацій; облік відповідно до закону об`єктів нерухомого майна незалежно від форм власності.

Згідно з ч. 2 ст. 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» будинок АДРЕСА_1 не відноситься до об`єктів, які не підлягають приватизації.

Отже, позивачка не може реалізувати своє право на приватизацію житлового будинку АДРЕСА_1 , в тому числі отримати свідоцтво про право власності на житло та зареєструвати право власності на таке житло, оскільки у ДП "Дослідне господарство "Оленівське" Інституту механіки та автоматики агропромислового виробництва Національної академії аграрних наук України, у Фастівській районній державній адміністрації Київської області відсутні органи приватизації, тому їй фактично відмовлено в приватизації житла, що є порушенням права на приватизацію.

Крім цього, ДП "Дослідне господарство "Оленівське" Інституту механіки та автоматики агропромислового виробництва Національної академії аграрних наук України теж фактично відмовило у видачі свідоцтва про право власності на житло, оскільки спірний будинок не належить до комунальної власності Фастівської міської територіальної громади.

Обов`язковою умовою для проведення приватизації житла є постійне проживання в ньому. Позивачка та її малолітня дитина зареєстровані та постійно проживають в будинку АДРЕСА_1 , доказом слугують наступні документи, а саме: довідка №130 видана Оленівським старостинським округом від 29.11.2023, про те, що за адресою: АДРЕСА_1 була зареєстрована лише позивачка ОСОБА_1 (а.с.30) та Витяг з реєстру територіальної громади, про те, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 з 10.06.2025 (а.с.32).

Згідно правового висновку Верховного Суду України щодо співвідношення факту реєстрації і проживання у житлі, викладений у постанові від 30 січня 2013 у справі №6-125цс12, який полягає у тому, що відповідно до ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 8 «Про приватизацію державного житлового фонду» наймачі квартир (будинків) державного житлового фонду та члени їх сімей, які постійно проживають у квартирі разом із наймачем або за якими зберігається право на житло, мають право на приватизацію займаних квартир шляхом передачі їм цих квартир в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім`ї, які постійно мешкають у даній квартирі, в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, на підставі рішення відповідного органу приватизації.

Отже, суд, з урахуванням вищевикладеного, дійшов висновку про обґрунтованість і доведеність позовних вимог у частині визнання за ОСОБА_1 та її малолітньою донькою ОСОБА_2 права власності на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, який розташований в АДРЕСА_1 .

Щодо позовної вимоги у частині визнання бездіяльності відповідача щодо неприйняття рішення про приватизацію державного житла, у якому проживають позивачі протиправною, то відсутні підстави для її задоволення, оскільки відповідач позов визнав, але у зв`язку з відсутністю при Фастівській районній державній адміністрації Органу приватизації, що здійснює приватизацію державного житлового фонду, та враховуючи, що будинок за адресою АДРЕСА_1 не перебуває в комунальній власності Фастівської міської територіальної громади, вирішити і оформити спірне питання щодо приватизації житла у іншому визначеному законом порядку було неможливо.

Згідно з вимогами ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

За таких обставин, суд, оцінюючи зібрані у справі сукупні докази, вважає, що позов обґрунтований та ґрунтується на чинному законодавстві, тому підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 4,12,13,76-82,258,259,263,265,268 ЦПК України, на підставі ст.15,16 ЦК України, ст. 9 ЖК України, Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», «Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян», суд

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 в своїх інтересах та в інтересах її малолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до Державного підприємства "Дослідне господарство "Оленівське" Інституту механіки та автоматики агропромислового виробництва Національної академії аграрних наук України, треті особи, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача: Орган приватизації житлового фонду Фастівської міської територіальної громади, Національна академія аграрних наук України про визнання бездіяльності відповідача щодо неприйняття рішення про приватизацію державного житла, у якому проживають позивачі протиправною, визнання права на приватизацію, зобов`язання вчинити дії – задовольнити частково.

Визнати за ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_6 ) та її малолітньою донькою ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_7 ) право власності на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, який розташований в АДРЕСА_1 .

У задоволенні іншої частини вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі через суд першої інстанції апеляційної скарги до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 01.10.2026.

Суддя Леся КОВАЛЕВСЬКА