Постанова від 04 жовтня 2026 р. у справі №372/5025/26 — Обухівський районний суд Київської області

Справа № 372/5025/26

Провадження № 3-983/26

П О С Т А Н О В А

іменем України

05 жовтня 2026 року Суддя Обухівського районного суду Київської області Висоцька Г. В., за участю секретаря судового засідання Куник О.В., прокурора Мочевинського С. І., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Кривий Ріг, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за вчинення адміністративних правопорушень передбачених ч.1 ст. 172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №5409 від 31.07.2026 року, ОСОБА_1 , обіймаючи по 29.06.2023 посаду державного виконавця Обухівського ВДВС в Обухівському р-ні Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), будучи державним службовцем 9 рангу категорії «В», являючись суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією, згідно з пп. «в» п. 1 ч. 1 ст. З Закону №1700-УІІ та приміткою до ст. 172-6 КУпАП, на якого поширюється дія Закону №1700- VII, в порушення вимог абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону №1700-VII, несвоєчасно 25.06.2025, без поважних причин, подав щорічну декларацію, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, після звільнення за 2023 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №5406 від 31.07.2026 року, ОСОБА_1 , обіймаючи по 29.06.2023 посаду державного виконавця Обухівського ВДВС в Обухівському р-ні Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), будучи державним службовцем 9 рангу категорії «В», являючись суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією, згідно з пп. «в» п. 1 ч. 1 ст. З Закону №1700-VII та приміткою до ст. 172-6 КУпАП, на якого поширюється дія Закону №1700-VII, в порушення вимог абз. 1 ч. 2 ст. 45 та пп. 27 розділу XIII Закону №1700-VII, несвоєчасно 25.06.2025, без поважних причин, подав щорічну декларацію, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №5408 від 31.07.2026 року, ОСОБА_1 , обіймаючи по 29.06.2023 посаду державного виконавця Обухівського ВДВС в Обухівському p-ні Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), будучи державним службовцем 9 рангу категорії «В», являючись суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією, згідно з пп. «в» п. 1 ч. 1 ст. З Закону №1700-VII та приміткою до ст. 172-6 КУпАП, на якого поширюється дія Закону №1700-VII, в порушення вимог абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону та п. 27 розділу XIII №1700-VII, несвоєчасно 25.06.2025, без поважних причин, подав декларацію при звільнені особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період (з 01.01.2023 по 30.07.2023) неохоплений раніше поданими деклараціями, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №5407 від 31.07.2026 року, ОСОБА_1 , обіймаючи по 29.06.2023 посаду державного виконавця Обухівського ВДВС в Обухівському р-ні Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), будучи державним службовцем 9 рангу категорії «В», являючись суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією, згідно з пп. «в» п. 1 ч. 1 ст. З Закону №1700-VII та приміткою до ст. 172-6 КУпАП, на якого поширюється дія Закону №1700-УІІ, в порушення вимог абз. 1 ч. 2 ст. 45 та пп. 27 розділу XIII Закону №1700- VII, несвоєчасно 25.06.2025, без поважних причин, подав щорічну декларацію, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2022 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

05.10.2026 року ухвалою Обухівського районного суду Київської області матеріали № 372/5025/26 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, № 372/5028/26 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, № 372/5030/26 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, № 372/5031/26 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, об`єднати в одне провадження. Об`єднаному провадженню присвоєно номер № 372/5025/26 (провадження № 3-983/26).

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, причини неявки суд не повідомив, повідомлений належним чином.

Прокурор подав до суду висновок щодо наявності і діях особи події та складу адміністративного правопорушення, зазначив, що датою вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень є 25.06.2025 року, а датою виявлення 31.07.2026 року – день складання протоколів про адміністративні правопорушення. Також зазначив, що вина особи, яка притягується до адміністративної відповідальності у вчиненні адміністративного правопорушення доведена в повному обсязі, тому просив винести постанову про притягнення до адміністративної відповідальності та накласти стягнення, передбачене санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Питання, на яке суд вважає за необхідне відповісти в першу чергу, це, чи не минув строк притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6КУпАП.

Якщо суд погоджується із позицією сторони обвинувачення щодо дати вчинення інкримінованого адміністративного правопорушення – 25.06.2025 – дата подачі всіх чотирьох декларацій, то щодо дати виявлення інкримінованого правопорушення суд дотримується іншого погляду.

Із рапорту оперуповноваженого 1-го сектору (протидії корупції) УСР в Київській області ДСР НП України лейтенанта поліції Тернового І. вбачається, що ним здійснювалась перевірка повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції (вх.. 81/02-2026 від 02.01.2026) стосовно можливого порушення вимог ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» колишнім державним виконавцем Обухівського ВДВС в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) ОСОБА_1 , яким несвоєчасно 25.06.2025 подано щорічні декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 та 2022 роки, декларацію при звільненні, за період (з 01.01.2023 по 30.07.2023) неохоплений раніше поданими деклараціями та декларацію після звільнення, за 2023 рік, відповідальність за що передбачена ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У даному рапорті також не зазначена дата опитування ОСОБА_1 щодо вказаних обставин, яка б могла дозволити суду встановити іншу дату виявлення правопорушення.

Окрім цього із долучених до протоколів про вчинення адміністративного правопорушення документів неможливо встановити дату їх отримання від органу розпорядника – Обухівського ВДВС в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального УМЮУ.

Таким чином, починаючи з повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції (вх.. 81/02-2026 від 02.01.2026) уповноважений орган мав об`єктивну можливість протягом шести місяців, передбачених ст. 38 КУпАП, скласти протокол про вчинення адміністративного правопорушення і саме з цієї дати, на думку суду, слід рахувати початок строку для притягнення особи до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією.

З огляду на викладене, подальше збирання уповноваженою особою доказів на підтвердження факту вчинення ОСОБА_1 , як суб`єктом декларування, адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та їх оцінка не змінює тієї обставини, що про вказане правопорушення спеціально уповноваженому суб`єкту у сфері протидії корупції стало відомо не пізніше 02.01.2026, а тому саме цю дату слід вважати датою його виявлення.

Відповідно до ч. 4 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 51, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Таким чином, на час розгляду судом справи відносно ОСОБА_1 за ст. 1 ст. 172-6 КУпАП, закінчився 6-місячний строк притягнення особи до адміністративної відповідальності з дня виявлення адміністративного правопорушення, передбачений ст. 38 КУпАП.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП встановлено, що провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

З урахуванням викладеного, приймаючи до уваги, що на час розгляду матеріалів в суді сплинули строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 КУпАП, суд приходить до висновку, що провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 38, п.7 ч.1 ст.247, 172-6, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанов а може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Київської області через Обухівський районний суд.

Суддя Г.В.Висоцька