Постанова від 30 вересня 2026 р. у справі №161/17861/26 — Луцький міськрайонний суд Волинської області

Справа № 161/17861/26

Провадження № 3/161/4413/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 жовтня 2026 року м.Луцьк

Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Антіпова Т.А., за участю секретаря судового засідання - Денис О.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого в.о. директора Волинської регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

- за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 , працюючи на посаді в.о. директора Волинської регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», здійснюючи організаційно- розпорядчі та фінансово - господарські функції в управління даним підприємством, у період з 29.06.2026 по14.08.2026 року порушив вимоги законодавства про працю в частині оплати праці, щодо дотримання строків та першочерговості виплати заробітної плати.

Дії особи кваліфіковано за ч.1 ст. 41 КУпАП.

15.09.2026 ОСОБА_1 подав до суду пояснення, відповідно до яких зазначає, що приступив до виконання обов`язків в.о. директора Волинської філії ДП «Центр державного земельного кадастру» 29 червня 2026 року, та виявив, що по підприємству існує заборгованість по заробітній платі, яка виникла в результаті того, що за період квітень- червень 2026 було звільнено 6 працівників яким було нараховано компенсацію за невикористану відпустку, в тому числі колишньому керівнику та бухгалтеру в сумі 308 000 гривень.

Господарську діяльність Волинська регіональна філія здійснює на принципі госпрозрахунку.

Волинська регіональна філія заробляє кошти шляхом надходжень від укладених договорів, тому заробітна плата виплачується, коли приходять кошти на рахунок. Рахунок філії заблокований, у зв`язку з виконавчим провадженням, яке відкрите на ДП «Центр ДЗК». Філія зі свого рахунку виплачує заробітну плату і податки. Інші платежі проводить ДП «Центр ДЗК» Київ. Кошти від ДП «Центр ДЗК» для виплати заробітної плати не передбачені та не надходять. Зазначає, що заборгованість із виплати заробітної плати виникла до того моменту, коли він приступив до виконання обов`язків керівника філії.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно зі ст. 251 КУпАП фактичні дані, що стосуються справи, зокрема наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи в його вчиненні, інші обставини, встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, рапортом поліцейського, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, іншими документами.

Перевіривши матеріали справи, та надавши оцінку доказам, наявним в ній, суд доходить висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, повністю підтверджуються дослідженими судом доказами, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення серії ЗХ/ВЛ/24231/023573/П/ПТ від 17.08.2026 (а.с.1-3); актом від 17.08.2026 № ЗХ/ВЛ/24231/023573 (а.с.3-14); приписом про усунення виявлених порушень законодавства про працю № ЗХ/ВЛ/24231/023573/П ВІД 17.08.2026 (а.с.15-19), та іншими матеріалами справи.

Відповідно до ч. 1 статті 41 КУпАП порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю - тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та громадян - суб`єктів підприємницької діяльності від тридцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Доводи ОСОБА_1 про те, що заборгованість із виплати заробітної плати виникла до того моменту, коли він приступив до виконання обов`язків керівника філії, суд вважає безпідставними, оскільки відповідно до ст.116 КЗпП України, виплата всіх сум працівнику при звільненні з підприємства є обов`язком власника підприємства або уповноваженого ним органу, та відповідно до ч. 1 ст.10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» заробітна плата виплачується працівнику на умовах, визначених трудовим договором.

Окрім цього, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № ЗХ/ВЛ/24231/023573/П/ПТ від 17.08.2026 року, порушення вчинено ОСОБА_1 , за період перебування його на посаді В.о. директора Волинської філії ДП «Центр державного земельного кадастру»: з 29 червня 2026 року по 14.08.2026 року, а, отже, він є належним суб`єктом даного адміністративного правопорушення.

За встановлених фактичних обставин справи, беззаперечно встановлено, що ОСОБА_1 , при зазначених вище обставинах, скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 статті 41 КУпАП.

Вказані вище факти його вини є переконливими, достатніми, відповідають фактичним обставинам справи та знайшли своє підтвердження в доказах, які містяться в матеріалах справи, що були повно досліджені в ході судового засідання.

За змістом ст. 23 КУпАП стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчинення нових правопорушень як самим правопорушником так і іншими особами.

На підставі статті ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставин, які обтяжують або пом`якшують відповідальність ОСОБА_1 , судом не встановлено.

При обранні виду та розміру стягнення судом враховано характер скоєного правопорушення, особу винного, пом`якшуючі обставини та відсутність обтяжуючих обставин.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про застосування до ОСОБА_1 адміністративного стягнення, в межах санкції ч. 1 статті 41 КУпАП, у вигляді штрафу у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п`ятсот десять) грн. 00 коп.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» слід стягнути з правопорушника, на якого накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 665 грн. 60 коп.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП, штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу.

Відповідно до ст. 308 КУпАП України у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою ст. 307 КУпАП України, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 33, 41, ч. 1 ст. 130, ст.ст. 251, 252, 283, 284 КУпАП, ЗУ «Про судовий збір», суддя, -

П О С Т А Н О В И ЛА :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п`ятсот десять) грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в дохід держави судовий збір в розмірі 665 (шістсот шістдесят п`ять) гривень 60 копійок.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Луцький міськрайонний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Суддя Луцького міськрайонного суду

Волинської області Т.А. Антіпова