Постанова від 04 жовтня 2026 р. у справі №724/2870/26 — Хотинський районний суд Чернівецької області

Справа № 724/2870/26

Провадження № 3/724/1234/26

П О С Т А Н О В А

05 жовтня 2026 року суддя Хотинського районного суду Чернівецької області Єфтеньєв О.Г., розглянувши справу відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, жительки АДРЕСА_1 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 184 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

21.09.2026 року до Хотинського районного суду Чернівецької області із Відділення поліції № 2 (м. Хотин) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області надійшли матеріали відносно ОСОБА_1 щодо вчинення нею адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 184 КУпАП.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Ознайомившись з протоколом про адміністративне правопорушення та додатками до нього, приходжу до висновку, що матеріали підлягають поверненню для дооформлення з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначається, зокрема, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); інші відомості необхідні для вирішення справи.

Згідно ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 656804 від 08.09.2026 року ОСОБА_1 08.09.2026 року, будучи матір`ю малолітнього ОСОБА_2 , 2014 р.н., ухилилася від виконання передбачених законодавством обов`язків виховання та здійснення контролю за поведінкою дитини, внаслідок чого малолітній о 18 год. 10 хв. в с. Зарожани по вул. Перемоги, керуючи транспортним засобом (квадроциклом STORM 1500V), не надав перевагу в русі автомобілю КІА, д.н.з. НОМЕР_1 , та скоїв з ним зіткнення, при ДТП автомобілі отримали механічні пошкодження із матеріальними збитками. Такими діями ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.

З даного протоколу вбачається, що у графі «чим вчинила правопорушення» міститься виправлення з ч. 3 ст. 184 КУпАП на ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Крім того, до вищевказаного протоколу додано рапорт помічника чергового ВП № 2 Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області Гошко А.В. від 08.09.2026 р., з якого вбачається, що на ОСОБА_1 було складено адміністративний протокол за ч. 3 ст. 184 КУпАП серії ВАД № 656804.

Частиною першою статті 184 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.

Частиною третьою статті 184 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом, крім порушень, передбачених частинами третьою або четвертою статті 173-4 цього Кодексу.

Згідно з п. 7 розділу 2 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 року №1376, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

При цьому слід мати на увазі, що у випадку внесення поліцейським до протоколу та доданих матеріалів про адміністративне правопорушення будь-яких відомостей після його складення, вказане зобов`язує поліцейського, який вносить нові дані до протоколу, ознайомити особу, відносно якої складено протокол, з внесеними до нього виправленнями, оскільки відповідно до положень ст.ст. 256, 268 КУпАП, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання; знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення.

Однак, в порушення вимог Інструкції, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД № 656804 від 08.09.2026 року, складеного відносно ОСОБА_1 маються виправлення (закреслення), які не засвідчені належним чином в установленому законом порядку, а саме: при написанні частини статті КУпАП.

Вказані недоліки позбавляють суд можливості розглянути справу щодо суті.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови.

Пунктом 24 постанови Пленуму ВСУ № 14 від 23.12.2005 року визначено визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Зазначене узгоджується із висновком зробленим Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 02.09.2021 справа №11-97сап20, згідно якого немає процесуальних норм, які б забороняли, зокрема, судді, який розглядає справу про адміністративне правопорушення, вимагати від уповноваженого органу виконати належним чином вимоги процесуального закону щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення і його реалізації таким чином, щоб можна було вирішити питання про винність особи у вчиненні адміністративного.

Враховуючи викладене, адміністративний матеріал підлягає поверненню до органу, з якого він був спрямований до суду, для належного оформлення, під час якого необхідно привести протокол про адміністративне правопорушення та матеріали справи у відповідність до вимог закону та відомчих нормативно-правових актів.

Керуючись ст. 221, 278 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 184 КУпАП повернути до Відділення поліції № 2 (м. Хотин) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області - для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя:Олександр Георгійович ЄФТЕНЬЄВ