Рішення від 04 жовтня 2026 р. у справі №521/8110/26 — Хаджибейський районний суд міста Одеси

Справа № 521/8110/26

Провадження № 2-о/521/328/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.10.2026 року місто Одеса

Хаджибейський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Леонова О. С.,

за участю секретаря судового засідання Должненка В. О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу в порядку окремого провадження за заявою Хаджибейської районної адміністрації Одеської міської ради як органу опіки та піклування, поданою в інтересах неповнолітнього ОСОБА_1 , представник заявника – ОСОБА_2 , заінтересовані особи: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Хаджибейський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, Служба у справах дітей Одеської міської ради, про встановлення факту, що має юридичне значення,

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст вимог заяви

У травні 2026 року Хаджибейська районна адміністрація Одеської міської ради як орган опіки та піклування через підсистему «Електронний суд» звернулася до суду із заявою в інтересах неповнолітнього ОСОБА_1 .

Заявник просив суд встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Одесі дитини чоловічої статі — ОСОБА_1 у матері ОСОБА_3 , а також визначити необхідні відомості для здійснення органами державної реєстрації актів цивільного стану відповідного актового запису про народження.

Вимоги обґрунтовані тим, що неповнолітній позбавлений базових прав на освіту, медичне обслуговування та соціальний захист через відсутність належним чином оформленого свідоцтва про народження. Наявна копія документа, виданого компетентними органами рф, містить юридично нікчемні та суперечливі відомості (зокрема, щодо місця народження: «місто Одеса, Автономна Республіка Крим, Україна»), а його оригінал втрачено. Водночас факт народження дитини саме в місті Одесі беззаперечно підтверджується медичною документацією Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня № 1» Одеської міської ради.

У зв`язку з військовою агресією та припиненням міжнародно-правового співробітництва з рф, отримання будь-яких документів звідти неможливе, тому захист прав дитини та реєстрація її народження у позасудовому порядку є нездійсненними.

Короткий зміст позиції заінтересованих осіб

Заінтересовані особи відзивів на заяву, письмових пояснень чи заперечень щодо суті заявлених вимог до суду не подали.

Рух справи, заяви та клопотання учасників справи

Ухвалою Хаджибейського районного суду міста Одеси від 25 травня 2026 року подану заяву було залишено без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків.

Після подання представником заявника уточненої заяви ухвалою Хаджибейського районного суду міста Одеси від 08 червня 2026 року відкрито провадження у справі. Визначено порядок розгляду справи за правилами окремого провадження та призначено судове засідання.

У судове засідання учасники справи не з`явилися. Від представника заявника надійшло письмове клопотання про розгляд справи за відсутності сторони заявника, у якому заявлені вимоги підтримано у повному обсязі.

Заінтересовані особи в судове засідання не з`явилися. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином. З урахуванням невідомості місця знаходження біологічної матері дитини та особи, у сім`ю якої тимчасово влаштовано неповнолітнього, їх виклик здійснювався через розміщення оголошення на офіційному вебпорталі судової влади України. Клопотань про відкладення розгляду справи чи розгляд за їхньої відсутності до суду не надходило.

З огляду на неявку в судове засідання всіх учасників справи, відповідно до вимог частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Фактичні обставини справи, встановлені судом

Судом встановлено, що на обліку Служби у справах дітей Одеської міської ради перебуває неповнолітній ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Дитина тимчасово влаштована до сім`ї біологічної тітки ОСОБА_4 у зв`язку з тим, що матір дитини — ОСОБА_3 , вела бродячий спосіб життя та наразі її місцеперебування невідоме.

Згідно з інформацією Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня № 1» Одеської міської ради від 17 квітня 2026 року, беззаперечно підтверджується факт народження у КНП «Пологовий будинок № 2» (м. Одеса) дитини чоловічої статі у громадянки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Належним чином оформленого свідоцтва про народження дитина не має. У матеріалах справи наявна лише копія свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого відділом ЗАГС міста Батайська Ростовської області рф, де місцем народження дитини вказано: «місто Одеса, Автономна Республіка Крим». Оригінал вказаного документа втрачено.

Відсутність документа, що посвідчує факт народження та особу дитини, позбавляє неповнолітнього можливості реалізувати свої фундаментальні права, зокрема право на освіту, медичне обслуговування, соціальний захист, а також унеможливлює отримання ним паспорта громадянина України у зв`язку з досягненням 15-річного віку.

Звернення Служби у справах дітей Одеської міської ради до органів державної реєстрації актів цивільного стану з метою отримання чи поновлення свідоцтва про народження виявилося безрезультатним. Орган ДРАЦС повідомив про неможливість витребування документів від компетентних органів рф.

Норми права, застосовані судом, та мотиви їх застосування

Відповідно до статті 7 Конвенції про права дитини кожна дитина має право на реєстрацію з моменту народження і право на ім`я та набуття громадянства. Згідно зі статтею 3 вказаної Конвенції в усіх діях щодо дітей першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

За правилами пункту 7 частини першої статті 315 Цивільного процесуального кодексу України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Частиною четвертою статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» визначено, що за відсутності документа закладу охорони здоров`я, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Надаючи правову оцінку неможливості позасудового порядку реєстрації народження дитини, суд враховує, що у зв`язку з повномасштабною збройною агресією рф проти України та прийняттям Закону України «Про вихід з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах 1993 року», будь-яке правове співробітництво та листування з установами держави-агресора припинено. Це об`єктивно унеможливлює отримання будь-яких підтверджуючих документів з території рф органами ДРАЦС України.

Оцінюючи наявну в матеріалах справи копію свідоцтва про народження, виданого відділом ЗАГС міста Батайська рф, суд зазначає, що даний документ містить юридично нікчемні та географічно абсурдні відомості (зокрема, щодо приналежності міста Одеси до Автономної Республіки Крим). Такий документ порушує суверенітет та територіальну цілісність України, містить недостовірні дані і не може визнаватися Україною як легітимний акт цивільного стану.

Крім того, суд наголошує на необхідності чіткого розмежування процедур «встановлення факту народження» (що є підставою для первинної державної реєстрації) та «поновлення актового запису». Оскільки первинна державна реєстрація народження ОСОБА_1 компетентними органами України ніколи не проводилася, а іноземний документ не підлягає визнанню, у цій справі відсутній предмет для «поновлення» актового запису в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян. Належним, законним та ефективним способом захисту прав дитини у цій ситуації є саме встановлення судом факту народження, що, в силу прямої вказівки закону, є підставою для проведення первинної державної реєстрації народження дитини.

Щодо дотримання процесуальних прав заінтересованих осіб, зокрема матері дитини ОСОБА_3 , суд зазначає наступне. Зважаючи на те, що матір веде мігруючий спосіб життя і її поточне місце проживання чи перебування невідоме, суд, керуючись принципом пропорційності та враховуючи положення статті 130 Цивільного процесуального кодексу України (за аналогією закону), здійснив виклик заінтересованих осіб через оголошення на офіційному вебпорталі судової влади України. Суд вважає, що такі заходи є вичерпними та достатніми для забезпечення права особи на участь у розгляді справи, з огляду на необхідність оперативного захисту якнайкращих інтересів дитини.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що факт народження ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Одесі у матері ОСОБА_3 знайшов своє повне та об`єктивне підтвердження під час судового розгляду (зокрема, медичною довідкою). Встановлення даного факту має для дитини безпосереднє юридичне значення, оскільки дозволить провести державну реєстрацію його народження, отримати відповідне свідоцтво та реалізувати свої конституційні права, що повною мірою відповідає його якнайкращим інтересам.

На підставі викладеного, заява органу опіки та піклування підлягає задоволенню у повному обсязі шляхом встановлення факту народження, що стане підставою для проведення відділом ДРАЦС державної реєстрації народження із внесенням відповідних відомостей до актового запису (в тому числі відомостей про батька за вказівкою матері відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України).

Судові витрати по справі суд відносить на рахунок держави, оскільки заява подана органом місцевого самоврядування в інтересах дитини, позбавленої батьківського піклування.

Керуючись статтями 4, 12, 13, 89, 258, 259, 263-265, 293, 294, 315, 319 Цивільного процесуального кодексу України, статтею 135 Сімейного кодексу України, статтею 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», суд

ВИРІШИВ:

Заяву Хаджибейської районної адміністрації Одеської міської ради (як органу опіки та піклування) в інтересах неповнолітнього ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення — задовольнити.

Встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Одесі дитини чоловічої статі — ОСОБА_1 , у матері ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ).

Визначити, що рішення суду є підставою для проведення Хаджибейським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України державної реєстрації народження дитини з внесенням до актового запису таких відомостей:

Прізвище, ім`я, по батькові дитини: ОСОБА_1 ;

Дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

Місце народження: Україна, Одеська область, місто Одеса;

Відомості про матір: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянка рф;

Судові витрати віднести на рахунок держави.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення суду складено 05.10.2026 року.

Суддя О. С. Леонов

05.10.26