Рішення від 04 жовтня 2026 р. у справі №468/1521/26 — Снігурівський районний суд Миколаївської області

Справа № 468/1521/26

Провадження № 2/485/815/26

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2026 року м. Снігурівка

Снігурівський районний суд Миколаївської області в складі:

головуючого судді Квєтка І.А.,

секретар судового засідання Семенака А.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Снігурівка в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Хмельницького обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю,

встановив:

У червні 2026 року Хмельницький обласний центр зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що 14 січня 2026 року ОСОБА_1 звернулася до Ізяславського управління Шепетівської філії Хмельницького обласного центру зайнятості із заявою про надання статусу безробітної та призначення виплати допомоги по безробіттю.

Під час проведення звірки з Реєстром застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування було виявлено, що у період перебування на обліку та отримання допомоги по безробіттю ОСОБА_1 перебувала у трудових відносинах з "Локомотивним депо Миколаїв" філії "Локомотивна компанія" АТ "Укрзалізниця" на посаді прибиральника службових приміщень.

За результатами розслідування складено Акт № 3 від 24 березня 2026 року, яким установлено, що в період перебування на обліку як безробітна - з 14 січня по 04 березня 2026 року - ОСОБА_1 фактично перебувала у трудових відносинах із зазначеним підприємством.

Унаслідок подання відповідачкою недостовірних відомостей їй було безпідставно нараховано та виплачено допомогу по безробіттю за період з 15 січня по 04 березня 2026 року в загальному розмірі 6 541,94 грн.

На адресу відповідача направлялося повідомлення про необхідність добровільного повернення надміру виплачених коштів. Оскільки у добровільному порядку відповідачка кошти не повернула, позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 суму безпідставно отриманої допомоги по безробіттю в розмірі 6 541,94 грн, а також сплачений судовий збір.

У судове засідання сторони не з`явилися, про розгляд справи повідомлялися.

Представник позивача ОСОБА_2 подав заяву про розгляд справи за його відсутності, проти ухвалення заочного рішення не заперечував (вх. № 7189/26Вх від 03.08.2026).

Відповідачка ОСОБА_1 про день, час і місце розгляду справи повідомлялася належним чином за зареєстрованим місцем проживання, однак поштове повідомлення повернулося з відміткою «адресат відсутній». Додатково виклик відповідачки здійснювався шляхом опублікування оголошення на офіційному вебсайті судової влади України. Про причини неявки відповідачка суд не повідомила, відзиву на позовну заяву не подала.

За наявності умов, визначених ч. 1 ст. 280 ЦПК України, суд ухвалив здійснювати заочний розгляд справи.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов таких висновків.

14 січня 2026 року ОСОБА_1 , звернулася до Шепетівської філії Хмельницького обласного центру зайнятості із заявою про надання статусу зареєстрованого безробітного та призначення виплати допомоги по безробіттю /а.с.8/.

Згідно з персональною карткою № НОМЕР_1 ОСОБА_1 (інформація про останній вид зайнятості), ОСОБА_1 з 17 жовтня 2025 року по 13 січня 2026 року перебувала у трудових відносинах із ТОВ СГП «АГРОС-ВІСТА». Підстава звільнення - п. 1 ст. 36 КЗпП України (за згодою сторін) /а. с. 10–11/.

Згідно з витягом із наказів про прийняття рішення щодо особи ОСОБА_1 (ПК № 221926011400022 від 07 квітня 2026 року):

Надано статус безробітного: наказом від 14 січня 2026 року ОСОБА_1 надано статус безробітного на період з 14 січня 2026 року по 11 вересня 2026 року.

Призначено допомогу по безробіттю: наказом від 14 січня 2026 року ОСОБА_1 призначено допомогу по безробіттю на період з 15 січня 2026 року по 11 вересня 2026 року.

Розпочато виплату допомоги: наказом від 14 січня 2026 року розпочато виплату допомоги по безробіттю відповідно до ст. 22 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» з 15 січня 2026 року.

Припинено виплату допомоги: наказом № 2219260305 від 05 березня 2026 року припинено виплату допомоги по безробіттю ОСОБА_1 відповідно до ст. 45 Закону України «Про зайнятість населення» з 05 березня 2026 року.

Припинено реєстрацію безробітного: наказом № 2219260305 від 05 березня 2026 року припинено реєстрацію безробітної ОСОБА_1 у зв`язку з її працевлаштуванням за наймом на умовах трудового договору (контракту) з 05 березня 2026 року.

Зобов`язано повернути кошти: наказом № 2219260324 від 24 березня 2026 року прийнято рішення про повернення коштів у встановленому порядку відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» за період з 15 січня 2026 року по 04 березня 2026 року; сума боргу становить 6 541,94 грн /а.с. 11-зворот-12/.

Згідно з відповіддю ВП «Локомотивне депо Миколаїв» від 20.03.2026 № ТЧ-13-17/17, станом на 19 березня 2026 року ОСОБА_1 працює у виробничому підрозділі «Локомотивне депо Миколаїв» філії «Локомотивна компанія» АТ «Укрзалізниця» на посаді прибиральника службових приміщень. Починаючи з 22 вересня 2022 року й дотепер у табелі обліку використання робочого часу вона обліковується за кодом «НЗ» (неявка з нез`ясованих причин) /а. с. 13/.

Згідно з копією трудової книжки серії НОМЕР_2 , ОСОБА_1 з 14 грудня 2018 року наказом № 449/ос від 13 грудня 2018 року прийнято на роботу до виробничого підрозділу «Локомотивне депо Миколаїв» філії «Локомотивна компанія» АТ «Укрзалізниця» (а. с. 13-зворот-14).

Згідно з Актом розслідування страхових випадків та обґрунтованості призначення і виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття № 3 від 24 березня 2026 року, складеним Ізяславським управлінням Шепетівської філії Хмельницького обласного центру зайнятості, а також на підставі відповіді на запит від Філії «Локомотивна компанія» АТ «Укрзалізниця», підтверджено факт перебування безробітної ОСОБА_1 у трудових відносинах із 22 вересня 2022 року по теперішній час. У результаті цього виникла переплата допомоги по безробіттю за період із 15 січня 2026 року по 04 березня 2026 року /а.с. 15/.

08 квітня 2026 року Хмельницький обласний центр зайнятості направив на адресу відповідача ОСОБА_1 претензію з вимогою протягом 15 календарних днів з дня її отримання повернути незаконно отримані кошти в сумі 6 541,94 грн за період з 15 січня 2026 року по 04 березня 2026 року (а. с. 16).

Відповідно до довідки № 22-102/1476, за період з 15 січня 2026 року по 04 березня 2026 року ОСОБА_1 було нараховано та виплачено допомогу по безробіттю в розмірі 6 541,94 грн (а. с. 17).

Згідно зі ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 13 ЦПК України визначено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданих відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Нормами ч. 1 ст. 4 Закону України "Про зайнятість населення" передбачено, що до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти та поєднують навчання з роботою.

Відповідно до п.2 ч.1, п. 4 ч. 2 ст. 44 Закону України "Про зайнятість населення" зареєстровані безробітні мають право на матеріальне забезпечення на випадок безробіття та соціальні послуги відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та цього Закону; зареєстровані безробітні зобов`язані інформувати центр зайнятості протягом трьох робочих днів про обставини припинення реєстрації, визначені у частині першій статті 45 цього Закону.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 45 Закону України "Про зайнятість населення" реєстрація безробітного припиняється у разі зайнятості особи.

Відповідно до ч. 3 ст. 44 Закону України "Про зайнятість населення" відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.

Відповідно до п. 18 ч. 2 ст. 22 Закону України "Про зайнятість населення", п. 10 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, затвердженого спільним наказом Міністерства економіки України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України від 10.09.2024 № 23492/439/620 та постановою правління Пенсійного фонду України від 10.09.2024 № 27-1 (далі - Порядок) якщо під час проведення розслідування шляхом звіряння та/або здійснення інформаційного обміну з Міністерством фінансів України, визначених підпунктом 1 пункту 5 цього Порядку, виявлено невідповідність відомостей та/або даних щодо особи, стосовно якої проводиться розслідування, центр зайнятості здійснює перевірку у страхувальника щодо виявленої невідповідності шляхом використання засобів комунікації, у тому числі електронних, або виїзної перевірки (планової чи позапланової).

Відповідно до п.15 Порядку, за результатами проведення розслідування керівник центру зайнятості приймає рішення щодо припинення реєстрації особи як безробітного і виплати допомоги по безробіттю та/або щодо стягнення суми виплаченого матеріального забезпечення на випадок безробіття та вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати такій особі матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг, у разі наявності однієї з таких підстав, зокрема подання особою недостовірних відомостей та документів, на підставі яких було прийнято рішення про надання їй статусу зареєстрованого безробітного, призначення (виплату) матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг.

За приписами ч.ч. 2, 3 ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Частиною 1 ст.1212 ЦК України передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Згідно з п.1 ч.1 ст. 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Згідно ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З наданих суду матеріалів встановлено, що на час звернення до Ізяславського управління Шепетівської філії Хмельницького обласного центру зайнятості із заявою про надання статусу безробітної ОСОБА_1 була працевлаштована у Філії «Локомотивна компанія» АТ «Укрзалізниця», що було виявлено шляхом звірки даних із Реєстром застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування та підтверджено роботодавцем.

Проте ОСОБА_1 не повідомила центр зайнятості про обставини, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг у порядку, передбаченому ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

У матеріалах справи відсутні докази на спростування факту працевлаштування ОСОБА_1 у Філії «Локомотивна компанія» АТ «Укрзалізниця».

За таких обставин виплачена ОСОБА_1 допомога по безробіттю за період з 15 січня 2026 року по 04 березня 2026 року в сумі 6 541,94 грн підлягає поверненню центру зайнятості як незаконно отримана.

Оскільки в добровільному порядку ОСОБА_1 не повернула безопідставно отримані кошти, суд доходить висновку про стягнення з відповідача на користь позивача незаконно отриманої допомоги по безробіттю в розмірі 6 541,94 грн.

Згідно ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 4, 13, 81, 141, 263-265, 268, 280 ЦПК України, суд

ухвалив:

Позов Хмельницького обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , на користь Хмельницького обласного центру зайнятості (ЄДРПОУ 03491381), незаконно отриману допомогу по безробіттю у розмірі 6 541,94 грн (шість тисяч п`ятсот сорок одна грн. 94 к).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , на користь Хмельницького обласного центру зайнятості (ЄДРПОУ 03491381), судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 2 662,40 грн. (дві тисячі шістсот шістдесят дві грн. 40 к.).

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається у строк протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Миколаївського апеляційного суду, який відраховується з дати складення повного судового рішення.

Суддя І.А.Квєтка

Дата складення повного судового рішення 05.10.2026.