Суд: Західний апеляційний господарський суд
Інстанція: Апеляційна
Юрисдикція: Господарське
Категорія: енергоносіїв
Дата: 28 вересня 2026 р.
Справа: №914/68/25
Суддя: Кравчук Наталія Миронівна
ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 вересня 2026 рокум. ЛьвівСправа № 914/68/25
Західний апеляційний господарський суд в складі колегії:
головуючого судді Кравчук Н.М.
суддів Матущак О.І.
Скрипчук О.С.
секретар судового засідання Копець Х.А.
розглянувши апеляційну скаргу Приватного підприємства "АВЕРС-LVIV" від 01.05.2026 (вх. №ЗАГС 01-05/1346/26 від 04.05.2026)
на рішення Господарського суду Львівської області від 02.04.2026 (повний текст рішення складено 15.04.2026, суддя А.Б. Мазовіта)
у справі № 914/68/25
за позовом: Приватного підприємства "АВЕРС-LVIV" (надалі- ПП "АВЕРС-LVIV"), м. Львів
до відповідача: Приватного акціонерного товариства "Львівобленерго" (надалі- ПрАТ "Львівобленерго"), м. Львів
про: визнання укладеним договору,
з участю представників:
від позивача: Шиян М.В.;
від відповідача: Гавенко О.Б.
ВСТАНОВИВ:
ПП "АВЕРС-LVIV" звернулось до Господарського суду Львівської області з позовом до ПрАТ "Львівобленерго" про визнання укладеним з 01.01.2025 між ПП "АВЕРС-LVIV" та ПрАТ "Львівобленерго" договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії у редакції запропонованій позивачем.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що у зв`язку із відмовою відповідача переглянути умови укладеного з ним договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 56518 від 27.11.2019 позивач просить визнати укладеним договір у запропонованій редакції та зобов`язати Оператора системи оформити паспорт точки розподілу із зазначенням дозволеної потужності 80 мВт. Позивач зазначає, що за правилами українського законодавства Оператор системи (відповідач) надає послуги Споживачу (позивачу) з розподілу електричної енергії у точці розподілу, яка встановлюється на межі балансової належності електроустановок Оператора і Споживача. В даному випадку, у точці розподілу (на межі балансової належності) до електроустановок Оператора підключені електроустановки ПП "АВЕРС-LVIV" (електроустановки ПС "Львів-12") сумарною потужністю 80 мВт. Таке підключення відбулось на початку 1980-х років до прийняття і введення в дію Кодексу систем розподілу та має статус для потреб цього кодексу існуючих електроустановок. Відтак, позивач вважає, що він, як власник існуючих електроустановок ПС "Львів-12" (зокрема, двох силових трансформаторів ТДТН-40000/110/10/6), може вимагати встановлення у договорі споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії величини дозволеної (договірної) потужності, виходячи з проектної потужності існуючих електроустановок на рівні 80 мВт.
Рішенням Господарського суду Львівської області від 02.04.2026 у справі №914/68/25 (суддя А.Б. Мазовіта) в задоволенні позову відмовлено.
При ухваленні рішення суд першої інстанції виходив з того, що зверненням про збільшення розміру дозволеної (договірної) потужності з 1153 кВт до 80 МВт позивач фактично просив здійснити зміну технічних параметрів електроустановки, порядок зміни якої передбачено п. 4.1.2 розділу IV Кодексу систем розподілу. Суд зазначив, що, виявивши бажання збільшити договірну потужність, позивач мав звернутися до відповідача з вимогою про укладення нового договору про приєднання за своїм об`єктом. Водночас, позивач не звертався до відповідача з пропозицію щодо укладення відповідного договору приєднання електроустановки, а тільки ініціював внесення змін до укладеного договору № 56518 від 27.11.2019 про надання послуг з розподілу електричної енергії в частині зміни п. 2.1 (встановлення нової загальної дозволеної (договірної) потужності в розмірі 80 МВт замість 1153 кВт), що суперечить приписам п. 2.1 розділу ІІ Кодексу систем розподілу. В свою чергу, з наявних в матеріалах справи доказів вбачається, що на момент виникнення спору, а також на момент ухвалення даного рішення, укладений між сторонами договір № 56518 від 27.11.2019 про надання послуг з розподілу електричної енергії є укладеним та діючим. Відтак, суд дійшов висновку, що вимога про укладення нового договору при наявності такого самого діючого договору є суперечливою.
Не погодившись з вказаним рішенням, ПП "АВЕРС-LVIV" звернулося до Західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Львівської області від 02.04.2026 у даній справі та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
Крім того, подав клопотання про витребування доказів: - у ПрАТ «НЕК «Укренерго» або ПрАТ «Львівобленерго», а саме: акта розмежування балансової належності щодо ПЛ 110 кВ на ділянці від ПС «Південна» до опори № 44 та ПС «Львів-12»; - у ПрАТ «Львівобленерго»: проектну та технічну документацію щодо ПС № 251 «Львів-12», відомості про субспоживачів; - у НКРЕКП: копії документів з ліцензійної справи ПрАТ «Львівобленерго» (відомість про місця та засоби провадження діяльності щодо спірної ділянки, карти розмежування, підтвердження законних підстав перебування мереж у відповідача). Просить задовольнити клопотання про долучення нових доказів та долучити до матеріалів справи: копію листа НКРЕКП від 24.04.2026 № 1-24/04/26 з додатками (акт розмежування балансової належності між ПрАТ «НЕК «Укренерго» та ПрАТ «Львівобленерго», Схема). Також просить визнати заяву свідка ОСОБА_1 від 04.02.2025 недопустимим доказом; зобов`язати ПрАТ «Львівобленерго» надати вичерпні відповіді на запитання позивача у формі заяви свідка, підписаної керівником або посадовою особою в розумінні Закону України «Про акціонерні товариства». Повідомити Секретаріат Енергетичного Співтовариства про розгляд справи та порушення в її межах питання тлумачення і застосування Директиви 2009/72/ЄС (відповідно до ст. 2 Процедурного акта № 2008/01/MC-EnC та ст. 11 ГПК України).
Скаржник вважає оскаржуване рішення незаконним, необгрунтованим, ухваленим з неправильним застосуванням норм матеріального та порушенням норм процесуального права та невідповідністю висновків суду фактичним обставинам справи. На переконання скаржника, суд першої інстанції помилково визнав договір № 56518 чинним, проігнорувавши письмові заяви позивача, а саме лист від 24.11.2024 про зміну умов договору та лист від 25.11.2025 про припинення договору з 01.01.2026. Зауважує, що ці заяви є односторонніми правочинами і не потребують згоди монополіста, чи будь-яких додаткових дій. Відмовляючи у позові, суд ухилився від виконання прямого обов`язку вирішити переддоговірний спір, зокрема, визначити спірні умови та викласти повний текст договору в резолютивній частині. Укладення договору з ОСР є обов`язковим за приписами ст. 46 Закону України «Про ринок електричної енергії». Скаржник звертає увагу суду апеляційної інстанції на те, що об`єкт позивача (єдиний майновий комплекс) фізично розпочинається від ПС «Львів-Південна» (110 кВ) - первинна межа балансової належності встановлена на рівні 110 кВ (акт розмежування - додаток № 6 до оговору №56518). Дозволена потужність - 80 МВт підтверджена тим самим договором (додатки №3 і № 6). Внутрішній РП-74 (10 кВ) до межі балансу не має жодного стосунку. Скражник вважає, що вимога «нового приєднання» є безпідставною, оскільки ПП "АВЕРС-LVIV" не здійснює реконструкції, а відновлення документально підтвердженої потужності не є «зміною технічних параметрів» у розумінні п. 2.1 КСР. Заниження потужності з 80 МВт до 1153 кВт є наслідком незаконного виключення субспоживачів всупереч п. 2.4.2 ПРРЕЕ та того факту, що у 2019 році дозволена потужність об`єкта споживача була помилково прив`язана відповідачем та визначена на основі потужності РП-74 (10кв). Відповідач в односторонньому порядку сформував паспорт точки розподілу потужністю 1 153 кВт, прив`язавши її до РП-74 (6 800 кВт). Більше того, відповідач сформував новий паспорт точки розподілу 03.04.2025, тобто вже безпосередньо під час розгляду даного спору в суді першої інстанції.
Скаржник також вважає, що суд першої інстанції безпідставно відмовив у задоволенні клопотань ПП "АВЕРС-LVIV" про витребування технічної документації та у залученні третіх осіб (ПрАТ «НЕК «Укренерго» та НКРЕКП), без яких неможливо встановити межу балансової належності та статус мереж. Судом не взято до уваги обов`язкову практики Суду ЄС (C-31/18, C-293/23) та всупереч ст. 11 ГПК України та ч.11 ст. 2 Закону України «Про ринок електричної енергії» відмовлено повідомити Секретаріат Енергетичного Співтовариства.
Відповідач у відзиві на апеляційну скаргу заперечує проти доводів скаржника, вважає апеляційну скаргу необґрунтованою та безпідставною, оскільки скаржником не доведено у чому полягає неповнота чи неправильність встановлення судом обставин, які мають значення для справи. Звертає увагу суду апеляційної інстанції на те, що відстоюючи у суді першої інстанції позицію втрати чинності договору № 56518 від 27.11.2019, протягом усього 2025 року ПП "АВЕРС-LVIV" продовжувало використовувати електричну енергію із системи розподілу ПрАТ "Львівобленерго" та щомісячно сплачувало плату за послуги з розподілу електричної енергії, що підтверджується платіжними інструкціями із зазначенням вказаного договору, які містяться у матеріалах справи. Також відповідач зазначає, ПП "АВЕРС-LVIV" навіть не навело у позовних вимогах відповідних технічних додатків до договору, повний текст яких (у разі задоволення позову) мав би бути зафіксований в резолютивній частині рішення суду. Судом першої інстанції підставно встановлено, що своїм зверненням про збільшення розміру дозволеної (договірної) потужності з 1153 кВт до 80 МВт ПП "АВЕРС-LVIV" фактично просило здійснити зміну технічних параметрів електроустановки, порядок зміни якої передбачено п. 4.1.2 розділу IV Кодексу систем розподілу. Проте, для того, щоб збільшити величину дозволеної до використання потужності електроустановки, необхідною умовою є дотримання вимог та процедури приєднання, визначених у розділі IV Кодексу систем розподілу. В свою чергу листом № 112-07-7995 від 10.12.2024 ПрАТ "Львівобленерго" додатково повідомило ПП "АВЕРС-LVIV", що лише після отримання послуги з приєднання можуть бути внесені зміни до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії відповідно до збільшеної величини дозволеної до використання потужності. Відповідач не погоджується з твердженнями ПП "АВЕРС-LVIV" про те, що два силові трансформатори із сумарною потужністю 80 МВт були оплачені ним ще у 1980-х, якщо право власності на єдиний майновий комплекс ПП "АВЕРС-LVIV" набуло лише 26.12.2018.
Щодо посилання ПП "АВЕРС-LVIV" на відмову суду першої інстанції у витребуванні доказів у НЕК "Укренерго" та НКРЕКП, а також про відмову у залученні їх як третіх осіб, відповідач зауважив, що позовна вимога ПП "АВЕРС-LVIV" пред`явлена до ПрАТ "Львівобленерго", а рішення у даній справі ніяким чином не зачіпає їхніх інтересів. Також зазначає, що проектної документації, яку просить витребувати ПП "АВЕРС-LVIV", у розпорядженні ПрАТ "Львівобленерго" немає, однак така повинна бути саме у споживача ПП "АВЕРС-LVIV".
Щодо витребування у ПрАТ "Львівобленерго" відомостей про субспоживачів, відповідач зазначив, що у матеріалах справи наявний лист ПрАТ "Львівобленерго" № 112-07-4690 від 10.07.2025, адресований ПП "АВЕРС-LVIV", який був долучений самим позивачем 03.09.2025, і у якому ПрАТ "Львівобленерго" надало перелік усіх споживачів/транзитів, підключених до ПС 110/10/6 кВ № 251 «Львів-12» (із зазначенням їхніх дозволених потужностей та рівнів напруги). Відтак, клопотання про витребування відомомтей, які наявні в матеріалалх справи, є безпідставним. Крім тоого, зазначає, ПП "АВЕРС-LVIV" просить суд апеляційної інстанції долучити до матеріалів справи акт розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін між НЕК «Укренерго» та ПрАТ «Львівобленерго» та одночасно витребувати цей же акт у ПрАТ «Львівобленерго або НЕК «Укренерго», що є взаємосуперечливим.
Щодо клопотання про повідомлення судом апеляційної інстанції Секретаріату Енергетичного Співтовариства про розгляд даної справи, відповідач зауважив, що позивач має можливість самостійно здійснити таке повідомлення, якщо вбачає у цьому доцільність. Водночас, судом першої інстанції ухвалою від 26.06.2025 обґрунтовано відмовлено у задоволенні аналогічного клопотання з покликанням на правові висновки Верховного Суду у постанові Верховного Суду у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду. Просить рішення Господарського суду Львівської області області від 02.04.2026 у даній справі залишити без змін, апеляційну скаргу без задоволення.
Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 11.05.2026 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ПП "АВЕРС-LVIV" на рішення Господарського суду Львівської області від 02.04.2026 у справі №914/68/25, розгляд справи призначено в судовому засіданні на 16.06.2026. В судовому засіданні 16.06.2026 оголошено перерву до 07.07.2026 із застосуванням розумних строків розгляду справи.
06.07.2026 представником позивача через систему «Електронний суд» подано клопотання про прийняття додаткових письмових пояснень (вх. № ЗАГС 01-04-5707/26).
07.07.2026 представником позивача через систему «Електронний суд» подано клопотання про долучення доказів та залучення третіх осіб (вх. № ЗАГС 01-04/6777/26), в якому заявник просив визнати поважними причини пропуску процесуального строку на подання доказів та поновити його. Прийняти та доучити до матеріалів справи копію листа НКРЕКП від 22.05.2026 № 6757/21.1/7-26 та копію листа ПрАТ «НЕК «Укренерго» від 06.07.2026 № 01/41802. Залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ПрАТ «НЕК «Укренрго» та Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Також подано клопотання (вх. № ЗАГС 01-05/2198/26) про поновлення процесуального строку на долучення доказів, в якому заявник просив визнати поважними причини пропуску строку на подання доказів та поновити його. Прийняти та долучити до матеріалів справи копію листа НКРЕКП від 02.06.2026 вих. №7148/17.1.3/7-26.
В судовому засіданні 07.07.2026 представники сторін надали пояснення у справі. Представник позивача надав пояснення щодо заявлених клопотань та просив такі задовольнити. Представник відповідача просив відмовити у задоволенні поданих позивачем клопотань. Судом долучено до матеріалів даної справи акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін. В заявлених представником позивача вищезазначених клопотаннях відмовлено, що підтверджується протокольною ухвалою від 07.07.2026 та оголошено перерву в судовому засіданні до 01.09.2026.
Відмовляючи у зазначених клопотаннях, суд виходив з тих підстав, що за приписами ст. 118 ГПК України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Як передбачено ст. 119 ГПК України, суд, за заявою учасника справи, поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Частиною 3 статті 269 Господарського процесуального кодексу України унормовано, що докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об`єктивно не залежали від нього.
У суді апеляційної інстанції не приймаються і не розглядаються позовні вимоги та підстави позову, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції (ч. 5 ст. 269 ГПК України).
Єдиний винятковий випадок, коли можливим є прийняття судом (у тому числі апеляційної інстанції) доказів з порушенням встановленого процесуальним законом порядку, це наявність об`єктивних обставин, які унеможливлюють своєчасне вчинення такої процесуальної дії, тягар доведення яких покладений на учасника справи.
Колегія суддів не надає правової оцінки долученим позивачем (скаржником) вищезазначеним доказам, зокрема копіям: листа НКРЕКП від 22.05.2026 № 6757/21.1/7-26; листа ПрАТ «НЕК «Укренерго» від 06.07.2026 № 01/41802; листа НКРЕКП від 02.06.2026 вих. № 7148/17.1.3/7-26 з тих підстав, що такі датовані після ухвалення оскаржуваного судового рішення 02.04.2026 у даній справі та не були предметом дослідження в суді першої інстанції, це нові докази, яких не існувало на час прийняття судом рішення.
Така обставина, як відсутність існування доказів на момент прийняття рішення суду першої інстанції, взагалі виключає можливість прийняття судом апеляційної інстанції додаткових доказів у порядку ст. 269 ГПК України незалежно від причин неподання таких доказів. Навпаки, саме допущення такої можливості судом апеляційної інстанції матиме наслідком порушення вищенаведених норм процесуального права, а також принципу правової визначеності, ключовим елементом якого є однозначність та передбачуваність правозастосування, а отже системність та послідовність у діяльності відповідних органів, насамперед судів (аналогічна правова позиція з цього питання викладена у постановах Верховного Суду від 09.12.2020 у справі №924/232/18, від 06.02.2019 у справі №916/3130/17, від 26.02.2019 у справі №913/632/17, від 06.03.2019 у справі №916/4692/15, від 11.09.2019 по справі №922/393/18).
Враховуючи те, що рішення по суті спору ухвалюється судом першої інстанції, а на стадії апеляційного провадження здійснюється лише перевірка законності й обґрунтованості рішення суду відповідно до ст. 269 ГПК України, відтак, апеляційним судом можуть бути враховані лише ті докази, які подавались під час розгляду справи в суді першої інстанції. Разом з тим, у суд першої інстанції позивач не подавав вищеперелічених доказів.
З огляду на наведене, суд не вбачає правових підстав для задоволення клопотання позивача про приєднання зазначених доказів на стадії апеляційного провадження у справі.
При розгляді клопотання про залучення до участі у справі № 914/68/25 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ПрАТ «НЕК «Укренрго» та Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, суд виходить з таких мотивів.
Відповідно до частини 1 статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч. 3 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України).
Питання про допущення або залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, до участі у справі вирішується з урахуванням того, чи є у цієї особи юридичний інтерес у даній справі.
У вирішенні цього питання суд має з`ясовувати, чи буде у зв`язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов`язки, або змінено її наявні права та/або обов`язки, або позбавлено певних прав та/або обов`язків у майбутньому.
Позивач у своєму клопотанні не обґрунтував, яким чином рішення з даного господарського спору може вплинути на права та обов`язки ПрАТ «НЕК «Укренрго» та Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг по відношенню до сторін в даному спорі. Відтак, з огляду на приписи статті 50 Господарського процесуального кодексу України суд ухвалив: відмовити у задоволенні заявленого клопотання.
У зв`язку з перебування члена колегії - судді Матущака О.І. у відпустці в період з 31.08.2026 по 02.09.2026, судове засідання 01.09.2026 у справі не відбулось. Ухвалою суду від 03.09.2026 розгляд справи призначено в судовому засіданні на 22.09.2026.
На адресу суду апеляційної інстанції 11.09.2026 представником позивача через систему «Електронний суд» подано клопотання (вх. № ЗАГС 01-04/7685/26 від 14.09.2026) про надання дозволу на подання письмових пояснень, в яких заявник просив врахувати обставини, що виникли 08- 09.09.2026, при ухваленні постанови у справі. Скористатися правом, передбаченим пунктом 2 статті 2 Процедурного акта № 2008/01/MC-EnC, і з власної ініціативи до ухвалення постанови письмово повідомити Секретаріат Енергетичного Співтовариства про розгляд цієї справи та порушені в ній питання тлумачення Директиви 2009/72/ЄС, наведені в клопотанні позивача. Якщо суд не вбачатиме для цього підстав - навести мотиви такого висновку в постанові з урахуванням обставин, викладених у цих поясненнях. За потреби - запитати в Господарського суду Львівської області інформацію про звернення до Секретаріату Енергетичного Співтовариства у справі № 914/2718/20 та копію відповіді Секретаріату від 08.09.2026 №DIV/O/alo/117/08-09-2026.
18.09.2026 представником позивача через систему «Електронний суд» подано клопотання (вх. № ЗАГС 01-04/7937/26 від 21.09.2026), в якому заявник просив врахувати постанову Верховного Суду від 16.09.2026 у справі № 914/66/26 при ухваленні постанови у цій справі. Продовжити з`ясування обставин справи в частині ідентифікації об`єкта споживача: дослідити додаток № 6 до договору № 56518 від 27.11.2019 і паспорт точки розподілу від 03.04.2025 щодо місця розташування точок комерційного обліку об`єкта позивача, рівня їх напруги та їх відповідності межі балансової належності. Витребувати у відповідача, а в разі потреби - у ПрАТ «НЕК «Укренерго» як адміністратора комерційного обліку, витяг із реєстру точок комерційного обліку за ЕІС-кодами 62Z1618274199147 і 62Z548854775654 та за ЕІС-кодом, зазначеним у паспорті точки розподілу від 03.04.2025, із даними, передбаченими пунктом 4.2.2 ККО: дата реєстрації і змін, тип точки, місце розташування, рівень напруги, ідентифікатори сторін точки; а також відомості про те, чи зареєстровано точки комерційного обліку на вводах 110 кВ трансформаторів Т-1 і Т-2 ПС «Львів-12» і хто зазначений їх сторонами. Врахувати постанову Верховного Суду від 16.09.2026 при вирішенні пунктів 3- 4 прохальної частини письмових пояснень позивача від 11.09.2026 щодо повідомлення Секретаріату Енергетичного Співтовариства.
В судовому засіданні 22.09.2026 суд оголосив подані представником позивача клопотання від 14.09.2026 та від 21.09.2026. Представник позивача (скаржника) надав пояснення щодо заявлених клопотань та підтримав доводи, наведені в апеляційній скарзі. Представник відповідача заперечив щодо поданих позивачем клопотань та просив залишити без змін оскаржуване рішення місцевого господарського суду, апеляційну скаргу - без задоволення. Суд, порадившись на місці, відмовив у задоволенні заявлених позивачем клопотань, що підтверджується протокольною ухвалою від 22.09.2026 та перейшов на стадію ухвалення судового рішення та оголосив перерву до 29.09.2026.
В судове засідання 29.09.2026 з`явились уповноважені представники позивача та відповідача у справі.
Вивчивши апеляційну скаргу, здійснивши оцінку доказів, що містяться в матеріалах справи, заслухавши пояснення представників сторін, Західний апеляційний господарський суд встановив таке.
26.11.2008 між Відкритим акціонерним товариством "Львівобленерго" (Постачальник) та Державним підприємством "Дослідний завод "Хвиля" (Споживач) було укладено договір № 60435 про постачання електричної енергії (т. 1, а.с. 203-207).
Згідно з додатком № 1 до додаткової угоди від 22.06.2011 про внесення змін до вищезазначеного договору об`єкт розміщений за адресою: м. Львів, вул. Наукова, 7, дозволена потужність - 5440 кВт, в т.ч. власна - 4953,0 кВт (т. 1, а.с. 209).
Заявою про приєднання від 19.12.2018 до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії Державне підприємство "Дослідний завод "Хвиля" приєдналося з 01.01.2019 до договору споживача про надання послуги з розподілу електричної енергії на умовах договору про постачання електричної енергії за особовим рахунком № 60435 (т. 1, а.с. 211).
Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 260066166 від 04.06.2021 Товариство з обмеженою відповідальністю "АВЕРС-LVIV" є власником єдиного майнового комплексу Державного підприємства "Дослідний завод "Хвиля" за адресою: м. Львів, вул. Наукова, буд. 7, на підставі договору купівлі-продажу об`єкта малої приватизації від 26.12.2018 серія та номер 7700 (т. 1, а.с. 90-92).
Листом вих. № 26/02/19-1 від 26.02.2019 позивач повідомив відповідача, що у зв`язку із переходом до позивача права власності на єдиний майновий комплекс Державного підприємства "Дослідний завод "Хвиля", який знаходиться за адресою м. Львів, вул. Наукова, буд. 7 та, враховуючи те, що він є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Державного підприємства "Дослідний завод "Хвиля", просив внести зміни до договору про розподіл електричної енергії щодо інформації про споживача (т. 1, а.с. 212).
27.11.2019 Приватним підприємством "АВЕРС-LVIV" ініційовано приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (додаток № 1 до договору споживача про надання послуги з розподілу електричної енергії) за технічними даними паспорту точки розподілу за об`єктом споживача (позивача) за адресою: м. Львів, вул. Наукова, б. 7 (ЕІС-код точки комерційного обліку за об`єктом споживача 62Z1618274199147, 62Z5348854775654) (т. 1 а.с. 50 на звороті-51).
27.11.2019 між ПАТ "Львівобленерго" (Оператор системи) та ПАТ "АВЕРС-LVIV" (Споживач) було укладено договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (т. 1, а.с. 46-50). Згідно з п. 1.1 цей договір Споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу (передачі) електричної енергії споживачам як послуги Оператора системи. Цей договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання Споживача до умов цього договору згідно з заявою-приєднання, що є додатком 1 до цього договору.
Пунктом 1.2 договору визначено, що умови цього договору розроблені відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії" та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 № 312 (ПРРЕЕ) та є однаковими для всіх споживачів.
Згідно з п. 2.1 договору Оператор системи надає Споживачу послуги з розподілу (передачі) електричної енергії, параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 309, та Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 310, за об`єктом, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки розподілу за об`єктом Споживача, який є додатком № 2 до цього договору, та в особовому рахунку Споживача, облікових базах даних Оператора системи.
Згідно з п. 3.1 договору облік (у тому числі приладовий) електричної енергії, що передається Оператором системи розподілу та споживається Споживачем на межі балансової належності об`єкта споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 311 та з урахуванням вимог цього договору.
Цей договір набирає чинності з дня приєднання Споживача до умов цього договору і діє до кінця поточного календарного року, якщо інший термін не зазначено в заяві-приєднання. Договір вважається продовженим на кожен наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов (п. 11.1 договору).
Згідно з паспортом точки (точок) розподілу електричної енергії, що є додатком №2 до вищезазначеного договору, приєднаною потужністю об`єкта визначено 6800 кВт, дозволеною потужністю - 5440 кВт (т. 1, а.с. 51 на звороті).
З додатку № 3 до договору (відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії) вбачається, що величина приєднаної потужності в цілому по об`єкту "Єдиний майновий комплекс ПП "АВЕРС-LVIV" складає 80 МВт, в межах загальної величини приєднаної потужності по РП-74 становить 6800 кВА (кВт) (5440 кВт - дозволена потужність, 4953 кВт - власна потужність) (т. 1, а.с. 52).
Актом розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін (додаток № 6 до договору) зокрема, встановлено балансову належність електромереж та установок Оператора системи (ВРУ-110 кВ на ПС 110/10/6кВ № 251 "Львів-12" до болтового з`єднання апаратних затискачів вводів 110 кВ Т-1 і Т-2, будинок ЗПУ і ЗРУ (старе), ЗРУ-6 кВ (ІІ СШ 6 кВ крім ком. № 28, IV СШ-6кВ) ПС 110/10/6кВ № 251 "Львів-12") і споживача електричної енергії (ПС 110/10/6кВ № 251 "Львів-12": 2 силові трансформатори ТДТН-40000/110/10/6, 2 реактори РЗДСОМ-115/6, будинок ЗРУ-10кВ (прибудова) та ел.обладнання ЗРУ-10кВ в повному обсязі (крім ком. № 5.33 - належать ТзОВ "РСП Шувар"; крім ком.№ 1,3,35,37 - належать ТОВ "Європоліс Проперті Холдінг"), 6 реакторів РБГ-10-1600, 2 трансформатори ТМ-63/10, будинок ЗРУ-6кВ (прибудова) та ел.обладнання І СШ-6кВ та ІІІ СШ-6кВ ЗРУ-6кВ в повному обсязі та секційна комірка 6кВ ІІ СШ-6кВ № 28, 6 реакторів РБСДГ-10-2х2500, 2 трансформатори ТМ-250/6, кабельна лінія зв`язку (диспетчеризації) ТЗГ-7х4х1,2, будинок ЗПУ (прибудова) та агрегат АБП-24, засоби телемеханіки (2 комплекти ТМ-120), 50м кабельних каналів, всі КЛ-10кВ до ТП-10/0,4кВ ПП "АВЕРС-LVIV", всі ТП-10/0,4кВ ПП "АВЕРС-LVIV", всі ЛЕП-0,4кВ ПП "АВЕРС-LVIV" до об`єктів ПП "АВЕРС-LVIV", електрообладнання на цих об`єктах (т. 1, а.с. 54-56).
В матеріалах справи міститься копія складеного позивачем текстового опису схем електропостачання для акта розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності та однолінійної схеми електропостачання (додатків 6 і 7 до договору розподілу). Ця схема електропостачання об`єкта Споживача, що показує розташування обладнання, ліній електропередач, трансформаторів та меж балансової належності, з якої вбачається наступне пояснення елементів схем: - лінія 110 кВ - основна високовольтна лінія електропередачі, яка забезпечує живлення об`єкта; - ПС-110 кВ (підстанція) - місце підключення об`єкта до мережі електропередач; - Т-1 та Т-2 (трансформатори) - перетворюють напругу з 110 кВ до нижчого рівня (10 кВ або 6 кВ) для подальшого розподілу; - реактор 10 кВ (РБТ-10) - зменшує реактивну потужність у мережі, стабілізуючи напругу; - секції шин 6 кВ і 10 кВ (І, ІІ, ІІІ, IV, СШ) - розподільчі шини, до яких підключені споживачі/субспоживачі; - межі балансової належності - визначають, яка частина обладнання належить Оператору, а яка - Споживачу (т. 1, а.с. 26-28).
Протягом 2021-2024 років сторонами укладались додаткові угоди, якими вносились зміни до переліку субспоживачів, а саме: було здійснено їх приєднання до мережі, про що зазначено у додаткових угодах від 13.04.2021 (приєднано ТОВ "РСТ "ШУВАР"), від 08.11.2021 (приєднано ТОВ "ІННОВАЦІЙНИЙ ЦЕНТР ЕЛЕКС"), від 30.09.2022 (приєднано ТОВ "ТРК "Євротек"), від 10.04.2024 (ТОВ "РСП "ШУВАР") (т. 1, а.с. 65 на звороті, а.с. 68 на звороті, а.с. 72 на звороті, а.с. 75).
В матеріалах справи міститься лист ПрАТ «Львівобленерго» № 112-07-4690 від 10.07.2025 "Про надання інформації про субспоживачів", надісланого ПП "АВЕРС-LVIV" та Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, з якого вбачається, що за умовами договору № 145-2717/20 від 29.05.2020 про спільне використання технологічних електричних мереж, укладеного між ПрАТ "Львівобленерго" та ПП "АВЕРС-LVIV", договору № 56518 від 27.11.2019 споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, укладеного між ПрАТ "Львівобленерго" та ПП "АВЕРС-LVIV", договору № 60435 від 19.12.2018 споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії та договору № 145-018/10 від 05.01.2010 про спільне використання технологічних електричних мереж, укладених між ПрАТ "Львівобленерго" та попереднім споживачем ДП "ДЗ "Хвиля", договорів споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, укладених зі субспоживачами, у тому числі укладених на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та підписаних сторонами актів розмежування балансної належності та експлуатаційної відповідальності сторін, субспоживачами, підключеними до ПС 110/10/6 кВ № 251 "Львів-12", є: - ТОВ "Альфа-Віта" - підключення з РП-74 ПП "АВЕРС-LVIV" на напрузі 0,4 кВ, із дозволеною потужністю - 60 кВт; - ДНДП "КОНЕКС"- підключення з РП-74 ПП "АВЕРС-LVIV" на напрузі 0,4 кВ, із дозволеною потужністю - 27 кВт; - ТОВ "Елекс" - підключення з РП-74 ПП "АВЕРС-LVIV" на напрузі 0,4 кВ, із дозволеною потужністю - 100 кВт; - ТОВ "Марком-Захід" - підключення з РП-74 ПП "АВЕРС-LVIV" на напрузі 0,4 кВ, із дозволеною потужністю - 300 кВт; - ТОВ "Інноваційний центр Елекс" - підключення з РП-74 ПП "АВЕРС-LVIV" на напрузі 0,4 кВ, із дозволеною потужністю - 500 кВт; - ТОВ "ТРК "ЄВРОТЕК" - підключення з I-СШ 10 кВ ПП "АВЕРС-LVIV" (к. 13) на напрузі 10 кВ, із дозволеною потужністю - 830 кВт; - ТОВ "ЄВРОПОЛІС ПРОПЕРТІ ХОЛДІНГ" - підключення з I-СШ 10 кВ ПП "АВЕРСLVIV" (к. 1, к. 3) на напрузі 10 кВ, з II-СШ 10 кВ ПП "АВЕРС-LVIV" (ком. 35, к. 37) на напрузі 10 кВ, із дозволеною потужністю - 8000 кВт; - ТОВ "РСП "ШУВАР" - підключення з I-СШ 10 кВ ПП "АВЕРС-LVIV" (к. 5) на напрузі 10 кВ, та з II-СШ 10 кВ ПП "АВЕРС-LVIV" (к. 33) на напрузі 10 кВ, із дозволеною потужністю - 4900 кВт; - ТОВ "Княгиня Ольга" - підключення з I-СШ 10 кВ ПП "АВЕРС-LVIV" (к. 4) на напрузі 10 кВ, та з II-СШ 10 кВ ПП "АВЕРС-LVIV" (к. 36) на напрузі 10 кВ, із дозволеною потужністю - 1850 кВт; - ТОВ "ГРІН МОУНТЕЙН" - підключення з I-СШ 10 кВ ПП "АВЕРС-LVIV" (к. 17) на напрузі 10 кВ, та з II-СШ 10 кВ ПП "АВЕРС-LVIV" (к. 23) на напрузі 10 кВ, із дозволеною потужністю - 3075 кВт; - ТОВ "Девелопмент інжінірінг сервіс" - підключення з III-СШ 6 кВ ПП "АВЕРС-LVIV" (к. 31) на напрузі 6 кВ, із дозволеною потужністю - 2550 кВт; - Головне управління ДПС у Львівській області із дозволеною потужністю 1100 кВт, Державна установа "Інститут регіональних досліджень ім. М. І. Долішнього Національної академії наук України" із дозволеною потужністю 420 кВт, транзит ПрАТ "Львівобленерго" (ЛМЕМ) - підключення з III-СШ 6 кВ ПП "АВЕРС-LVIV" (к. 43) на напрузі 6 кВ; - Транзит ПрАТ "Львівобленерго" (ЛМЕМ) - підключення з III-СШ 6 кВ ПП "АВЕРС-LVIV" РП-115/1 (к. 47) на напрузі 6 кВ; - Транзит ПрАТ "Львівобленерго" (ЛМЕМ) - підключення з II-СШ 6 кВ ПрАТ "Львівобленерго" РП-115/2 (к. 20) на напрузі 6 кВ; - Транзит ПрАТ "Львівобленерго" (ЛМЕМ) - підключення з III-СШ 6 кВ ПП "АВЕРС-LVIV" РП-121/1 (к. 33) на напрузі 6 кВ; - Транзит ПрАТ "Львівобленерго" (ЛМЕМ) - підключення з II-СШ 6 кВ ПрАТ "Львівобленерго" РП-121/2 (к. 22) на напрузі 6 кВ; - Транзит ПрАТ "Львівобленерго" (ЛМЕМ) - підключення з II-СШ 6 кВ ПрАТ "Львівобленерго" РП-95 (к. 26) на напрузі 6 кВ; - Транзит ПрАТ "Львівобленерго" (ЛМЕМ) - підключення з IV-СШ 6 кВ ПрАТ "Львівобленерго" РП-91 (к. 9) на напрузі 6 кВ; - Транзит ПрАТ "Львівобленерго" (ЛМЕМ) - підключення з I-СШ 10 кВ ПП "АВЕРС-LVIV" ТП-1897 (к. 6) на напрузі 10 кВ, з II-СШ 10 кВ ПП "АВЕРС-LVIV" ТП-1897 (к. 34) на напрузі 10 кВ; - Транзит ПрАТ "Львівобленерго" - ЗАТ "Завод комунального транспорту" - підключення з IСШ 6 кВ ПП "АВЕРС-LVIV" - (к. 38, к. 36, к. 34, к. 32), та з IV-СШ 6 кВ ПрАТ "Львівобленерго" (к. 23, к. 21, к. 13, к. 11) на напрузі 6 кВ, із загальною дозволеною потужністю - 7000 кВт; - Транзит ПрАТ "Львівобленерго" - ЛКП "Львівелектротранс" - підключення з I-СШ 6 кВ ПП "АВЕРС-LVIV" (к. 46) - 1600 кВт та з IV-СШ 6 кВ ПрАТ "Львівобленерго" (к. 19) на напрузі 6 кВ - 1300 кВт; - Транзит ПрАТ "Львівобленерго" - Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут - підключення з IV-СШ 6 кВ ПрАТ "Львівобленерго" (к. 15) та з II-СШ 6 кВ ПрАТ "Львівобленерго" (к. 24) на напрузі 6 кВ, із дозволеною потужністю - 2000 кВт (т. 4, а.с. 105-106).
Кожного разу, додаючи субспоживача, змінювалась власна дозволена до використання потужність ПП "АВЕРС-LVIV" і після укладення між ПрАТ «Львівобленерго» (Оператор системи) та ПП "АВЕРС-LVIV" (Споживач) останньої додаткової угоди 10.04.2024 про внесення змін до договору споживання про надання послуг з розподілу електричної енергії № 56518 від 27.11.2019 дозволена потужність складає 1153 кВт (додаток № 2) (т. 1, а.с. 75).
22.11.2024 позивач звернувся до відповідача з листом вих.№ 22/11/24-1 "Щодо перегляду умов договору № 56518 від 27.11.2019 споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії", яким, покликаючись на п. 11.1 договору, пропонував внести зміни до п. 2.1 договору, п. 1.6 паспорта точки розподілу за об`єктом Споживача (додаток № 2 до договору) та інших документів, що є частиною договору або складаються на його виконання. Позивач зазначив, що необхідність змін пов`язана з потребою приведення розміру дозволеної (договірної) потужності у відповідність до рівня приєднаної потужності, який становить 80 МВт, а також із перспективою підключення нових об`єктів. До листа додано у двох примірниках підписаний зі сторони ПП "АВЕРС-LVIV" проект додаткової угоди до договору (т. 1, а.с. 194-199).
10.12.2024 відповідач листом № 112-07-7995 надав відповідь на вищезгаданий лист позивача, в якому зазначив, що для збільшення дозволеної до використання потужності ПП "АВЕРС-LVIV" може звернутись із заявою про приєднання електроустановки певної потужності до електричних мереж системи розподілу у порядку, встановленому пунктом 4.4 розділу IV Кодексу систем розподілу, типова форма якої наведена у додатку 3 до цього кодексу. Лише після отримання послуги з приєднання можуть бути внесені зміни до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії відповідно до збільшеної величини дозволеної до використання потужності, внаслідок отримання замовником послуги з приєднання (т. 1, а.с. 200).
У зв`язку з відмовою відповідача переглянути умови договору, позивач звернувся з даним позовом до суду та просить суд визнати укладеним договір у запропонованій редакції та зобов`язати Оператора системи (відповідача) оформити паспорт розподілу із зазначенням дозволеної потужності 80 МВт.
При ухваленні постанови суд апеляційної інстанції виходив з такого.
Законом України "Про ринок електричної енергії", Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 310, а також Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 врегульовано вимоги та правила, які регулюють взаємовідносини операторів систем розподілу, оператора системи передачі, користувачів системи розподілу та замовників послуг з приєднання щодо оперативного та технологічного управління системою розподілу, її розвитку та експлуатації, забезпечення доступу та приєднання електроустановок.
Преамбулою Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, що цей Закон визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.
Згідно з п. 96 ч. 1 ст. 1 вказаного Закону учасник ринку електричної енергії - це виробник, електропостачальник, трейдер, оператор системи передачі, оператор системи розподілу, оператор малої системи розподілу, оператор ринку, гарантований покупець, оператор установки зберігання енергії та споживач, які провадять свою діяльність на ринку електричної енергії в порядку, передбаченому цим Законом.
Електроустановка - комплекс взаємопов`язаних устаткування і споруд, що призначаються для виробництва або перетворення, передачі, розподілу, споживання електричної енергії чи зберігання енергії (п. 32 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії».
Пунктом 7 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються договори про надання послуг з розподілу електроенергії.
Оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договорів про надання послуг з розподілу. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором (ч. 4 ст. 46 Закону України «Про ринок електричної енергії»).
Типовий договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії затверджено Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, Додаток №3 до Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених цією Постановою.
Згідно з частиною 2 статті 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків (ч.1 ст. 626 ЦК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Договором може бути встановлено, що його окремі умови визначаються відповідно до типових умов договорів певного виду (ч. 1 ст. 630 ЦК України).
Договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною (ст. 638 ЦК України).
Згідно зі ст.ст. 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається на основі типового договору, що є додатком 3 до Правил роздрібного ринку електричної енергії.
Оператор системи розподілу зобов`язаний на головній сторінці свого веб-сайту, а також у друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, та у власних центрах обслуговування споживачів розмістити редакцію договору про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії та роз`яснення щодо укладення та приєднання споживача до договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії.
Договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії за ініціативою споживача або оператора системи відповідно до визначених цими Правилами випадків, як правило, укладається шляхом приєднання споживача за заявою-приєднанням до розробленого оператором системи розподілу договору на умовах складеного оператором системи розподілу паспорта точки розподілу/передачі.
Якщо за об`єктом оформлено паспорт точки (паспорти точок) розподілу/передачі, оператор системи розподілу не має права відмовити споживачу у приєднанні до договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії. При цьому сторони можуть за взаємною згодою оформляти в установленому цими Правилами порядку додатки до договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, в яких узгоджуються організаційні та технічні особливості розподілу електричної енергії.
На вимогу споживача оператор системи розподілу протягом трьох робочих днів від дати звернення повинен надати споживачу підписаний оператором системи розподілу примірник укладеного договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії у паперовій формі.
За ініціативою однієї із сторін договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії оформлюється в паперовій формі.
У разі необхідності визначення за взаємною згодою сторін додаткових умов договору, які конкретизують умови договору, форму якого встановлено цими Правилами, договір оформляється в паперовій формі.
На письмову вимогу власника об`єкта оператор системи розподілу зобов`язаний протягом десяти робочих днів з дати отримання такого письмового звернення надати підписаний уповноваженою особою оператора системи розподілу паспорт точки розподілу за кожною такою точкою за об`єктом споживача та/або паперову форму договору про надання послуг з розподілу електричної енергії.
Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи та/або документально підтверджене споживання електричної енергії (п. 2.1.7 ПРРЕЕ).
За приписами ч. 1 ст. 640 ЦК України договір є укладеним з моменту одержання особою, яка направила пропозицію укласти договір, відповіді про прийняття цієї пропозиції.
Пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов`язаною у разі її прийняття (ч. 1 ст. 641 ЦК України).
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 642 Кодексу відповідь особи, якій адресована пропозиція укласти договір, про її прийняття (акцепт) повинна бути повною і безумовною. Якщо особа, яка одержала пропозицію укласти договір, у межах строку для відповіді вчинила дію відповідно до вказаних у пропозиції умов договору (відвантажила товари, надала послуги, виконала роботи, сплатила відповідну суму грошей тощо), яка засвідчує її бажання укласти договір, ця дія є прийняттям пропозиції, якщо інше не вказане в пропозиції укласти договір або не встановлено законом.
Матеріалами даної господарської справи підтверджено, що 26.11.2008 між Відкритим акціонерним товариством "Львівобленерго" (Постачальник) та Державним підприємством "Дослідний завод "Хвиля" (Споживач) укладено договір № 60435 про постачання електричної енергії.
В подальшому право власності на єдиний майновий комплекс Державного підприємства "Дослідний завод "Хвиля", який знаходиться за адресою м. Львів, вул. Наукова, б. 7, за договором купівлі-продажу об`єкта малої приватизації від 26.12.2018 перейшло до Приватного підприємства "АВЕРС-LVIV".
Згідно з додатком № 1 до додаткової угоди від 22.06.2011 про внесення змін до договору про постачання електричної енергії №60435 від 26.11.2008, укладеного між ПАТ «Львівобленерго» та Державним підприємством "Дослідний завод "Хвиля", була встановлена дозволена потужність - 5440 кВт, в т.ч. власна - 4953,0 кВт.
Заявою-приєднання від 19.12.2018 до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії Державне підприємство "Дослідний завод "Хвиля" приєдналося з 01.01.2019 до договору споживача про надання послуги з розподілу електричної енергії на умовах договору про постачання електричної енергії за особовим рахунком № 60435.
А вже листом вих. № 26/02/19-1 від 26.02.2019 ПП "АВЕРС-LVIV" повідомило ПрАТ "Львівобленерго", що у зв`язку з переходом права власності на єдиний майновий комплекс Державного підприємства "Дослідний завод "Хвиля", який знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Наукова, 7, на ПП "АВЕРС-LVIV" та враховуючи те, що ПП "АВЕРС-LVIV" є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Державного підприємства "Дослідний завод "Хвиля", тому просило внести зміни до договору про розподіл електричної енергії щодо інформації про споживача.
Отже, зважаючи на набуття права власності на об`єкт за адресою: м. Львів, вул.Наукова, 7, ПП "АВЕРС-LVIV" набуло також і право використовувати дозволену потужність у розмірі 4953 кВт, тобто таку потужність, яку мало ДП «Дослідний завод «Хвиля».
27.11.2019 між ПрАТ "Львівобленерго" (Оператор системи розподілу) та ПП "АВЕРС-LVIV" (Споживач) було укладено договір № 56518 споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідно до п. 2.1 договору Оператор системи надає Споживачу послуги з розподілу (передачі) електричної енергії за об`єктом, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки розподілу за об`єктом Споживача, який є додатком 2 до цього договору (т. 1, а.с. 46-50).
Згідно з додатком 2 до договору № 56518 від 27.11.2019 - Паспортом точки (точок)
розподілу електричної енергії, дозволена потужність становила 5440 кВт, у тому числі власна - 4953 кВт (відповідно до додатку № 3 до договору), оскільки 487 кВт віддана субспоживачам відповідно до додатку № 11 до договору.
З відомостей про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії (додаток № 3 до договору до договору № 56518 від 27.11.2019) вбачається, що сторонами погоджено, що величина приєднаної потужності в цілому по об`єкту "Єдиний майновий комплекс ПП "АВЕРС-LVIV" складає 80 МВт, в межах загальної величини приєднаної потужності по РП-74 становить 6800 кВА (кВт) (5440 кВт - дозволена потужність, 4953 кВт - власна потужність) (т. 1, а.с. 52).
Протягом 2021-2024 років з ініціативи ПП "АВЕРС-LVIV" приєднувались нові субспоживачі та збільшували дозволену до використання потужність існуючій, що підтверджується укладеними між сторонами додатковими угодами, якими вносились зміни до переліку субспоживачів. Кожного разу, додаючи субспоживача, змінювалась власна дозволена до використання потужність Споживача. Повний перелік субспоживачів судом зазначено вище.
На підставі останньої додаткової угоди від 10.04.2024 про внесення змін до договору №56518 від 27.11.2019, величина власної дозволеної потужності, що залишилась у ПП "АВЕРС-LVIV" становить 1 153 кВт.
Отже, за умовами укладеного сторонами договору № 56518 від 27.11.2019 ПрАТ «Львівобленерго» зобов`язане забезпечити ПП "АВЕРС-LVIV" розподіл електричної енергії в межах дозволеної до використання потужності - 1 153 кВт.
Як передбачено, пунктом 11.1 договору № 56518 від 27.11.2019, цей договір набирає чинності з дня приєднання Споживача до умов цього договору і діє протягом 1 року, якщо інший термін не зазначено в заяві-приєднання. Договір вважається продовженим на кожен наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.
Як зазначалося вище, ПП "АВЕРС-LVIV" звернулось до ПрАТ "Львівобленерго" із листом вих. № 22/11/24-1 від 22.11.2024 "Щодо перегляду умов договору № 556518 від 27.11.2019 споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії", яким, покликаючись на п. 1.1 договору, просило внести зміни до п. 2.1 договору, п. 1.6 паспорта точки розподілу за об`єктом споживача (додаток № 2 до договору) та інших документів, що є частиною договору або складаються на його виконання. Позивач зазначив, що необхідність змін пов`язана з потребою приведення розміру дозволеної (договірної) потужності у відповідність до рівня приєднаної потужності, який становить 80 МВт, а також із перспективою підключення нових об`єктів. Зазначені зміни передбачають встановлення нового розміру дозволеної (договірної) потужності у розмірі 80 МВт (замість 1 153 кВт).
Пунктом 22 частини 1 статті 1 Закону України "Про ринок електричної енергії" встановлено, що дозволена потужність - це максимальна величина потужності, дозволена до використання в будь-який час за кожним об`єктом споживача відповідно до умов договору, набута на підставі виконання договору про приєднання або у результаті набуття права власності чи користування на об`єкт (об`єкти).
Дозволена (договірна) потужність - це максимальна величина потужності, дозволена до використання в будь-який час за кожним об`єктом споживача відповідно до умов договору споживача про розподіл (передачу) електричної енергії, набута на підставі виконання договору про приєднання до електричних мереж або у результаті набуття права власності чи користування на об`єкт (об`єкти) (п. 1.1.2 глави 1.1 розділу I Правил роздрібного ринку електричної енергії).
На це звернення ПрАТ "Львівобленерго" надало відповідь № 112-07-7995 від 10.12.2024, в якій повідомило, що згідно з умовами договору № 56518 від 27.11.2019, у редакції додаткової угоди від 10.04.2024, величина власної дозволеної потужності ПП "АВЕРС-LVIV" становить 1153 кВт, а тому для збільшення дозволеної до використання потужності ПП "АВЕРС-LVIV" може звернутись із заявою про приєднання електроустановки певної потужності до електричних мереж системи розподілу у порядку встановленому главою 4.4 розділу IV Кодексу систем розподілу, типова форма якої наведена в додатку 3 до цього Кодексу. Лише після отримання послуги з приєднання можуть бути внесені зміни до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії відповідно до збільшеної величини дозволеної до використання потужності, внаслідок отримання замовником послуги з приєднання.
Відповідно до п. 145 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» приєднання електроустановки (далі - приєднання) - надання замовнику оператором системи передачі або оператором системи розподілу послуги із створення технічної можливості для відбору та/або відпуску в точці приєднання електроустановки замовника відповідної потужності з/до електричних мереж системи передачі або системи розподілу (у тому числі новозбудованих) електричної енергії необхідного обсягу з дотриманням показників її якості та надійності.
Порядок приєднання до електричних мереж операторів систем розподілу визначається Кодексом систем розподілу (ч. 4 ст. 21 Закону України "Про ринок електричної енергії").
Пункт 4.1.9 глави 4.1 розділу IV Кодексу систем розподілу визначає, що послуга з приєднання електроустановок замовника до системи розподілу є платною послугою та надається ОСР відповідно до умов договору про приєднання.
Абзац 1 пункту 4.1.2 глави 4.1 розділу IV Кодексу систем розподілу встановлює обов`язок, що ОСР (оператор системи розподілу) не має права відмовити в приєднанні електроустановок замовника до системи розподілу за умови дотримання замовником вимог та процедури приєднання, визначених у цьому розділі.
Згідно з абзацом 8 пункту 4.1.2 глави 4.1 розділу IV Кодексу систем розподілу, зміна технічних параметрів електроустановок замовників здійснюється шляхом отримання послуги з приєднання у порядку, визначеному цим розділом.
Значення терміну "зміна технічних параметрів" наведене у пункті 2.1 розділу II Кодексу систем розподілу: зміна технічних параметрів - це, зокрема, збільшення величини дозволеної до використання потужності електроустановки, … що здійснюється з ініціативи замовника відповідно до цього Кодексу.
Отже, для того, щоб збільшити величину дозволеної до використання потужності електроустановки, необхідною умовою є дотримання вимог та процедури приєднання, визначених у розділі IV Кодексу систем розподілу.
Потужність, замовлена до приєднання - це максимальна розрахункова потужність у точці приєднання об`єкта замовника або розрахункова величина збільшення дозволеної до використання потужності (у разі якщо не змінюється схема електрозабезпечення) (п. 2.1 Розділу 2 Кодексу систем розподілу).
Отже, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції, що ПП "АВЕРС-LVIV", звертаючись з листом вих. № 22/11/24-1 від 22.11.2024 "Щодо перегляду умов договору № 556518 від 27.11.2019 споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії" із пропозицією внесення змін до пункту 2.1 договору для встановлення нового розміру дозволеної (договірної) потужності з 1153 кВт до 80 МВт, Споживач фактично мав намір збільшити величину власної дозволеної потужності майже у 70 раз без дотримання вимог розділу IV Кодексу систем розподілу, в обхід встановленій законодавством процедурі, підмінюючи тим самим поняття "збільшення потужності шляхом отримання послуги з приєднання за договором про приєднання" на поняття "перегляд умов договору про надання послуг з розподілу для встановлення нового розміру дозволеної (договірної) потужності.
Згідно з ч.1 ст. 4 Закону України "Про ринок електричної енергії" окремо учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються такі види договорів, зокрема: - про надання послуг з розподілу; - про приєднання до системи розподілу.
Договір про надання послуг з розподілу електроенергії - це домовленість сторін про доступ до системи розподілу, яка укладається між ОСР, що здійснює розподіл електроенергії на території ліцензованої діяльності, та Користувачем або між ОМСР та Користувачем МСР (пункт 2.1 розділу II Кодексу систем розподілу).
Договір про приєднання до електричних мереж (договір про приєднання) - це домовленість сторін, яка визначає зміст та регулює правовідносини між сторонами щодо приєднання електроустановок замовника до електричних мереж ОСР, ОМСР або іншого власника електричних мереж (основного споживача) (пункт 2.1 розділу II Кодексу систем розподілу).
Отже, за своєю правовою природою, на законодавчому рівні, договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії та договір про приєднання до електричних мереж - є договорами із абсолютно різними предметами, умовами, правами, обов`язками та відповідальністю сторін.
Колегія суддів зауважує, що п. 1.2.15 глави 1.2 розділу І Правил роздрібного ринку електричної енергії передбачено чітку норму, що укладення, внесення змін, продовження строку дії чи розірвання будь-якого із договорів, передбаченого цими правилами, здійснюється відповідно до вимог законодавства та цих правил.
Згаданим вже листом № 112-07-7995 від 10.12.2024 ПрАТ "Львівобленерго" додатково повідомило ПП "АВЕРС-LVIV", що лише після отримання послуги з приєднання можуть бути внесені зміни до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії відповідно до збільшеної величини дозволеної до використання потужності.
Як слушно зауважив суд першої інстанції, виявивши бажання збільшити договірну потужність, позивач повинен був звернутися до відповідача з вимогою укласти новий договір про приєднання за своїм об`єктом.
Однак, позивач не звертався до відповідача з пропозицію щодо укладення відповідного договору приєднання електроустановки, а тільки ініціював внесення змін до укладеного договору № 56518 від 27.11.2019 про надання послуг з розподілу електричної енергії в частині зміни п. 2.1 (встановлення нової загальної дозволеної (договірної) потужності в розмірі 80 МВт замість 1153 кВт), що суперечить приписам п. 2.1 розділу ІІ Кодексу систем розподілу.
Колегія суддів критично оцінює твердження скаржника, що договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 56518 від 27.11.2019 втратив свою чинність з 01.01.2025, з огляду на письмові заяви позивача, а саме лист від 24.11.2024 про зміну умов та лист від 25.11.2025 про припинення договору з 01.01.2026.
Матеріалами даної справи підтверджено, що протягом усього 2025 року ПП "АВЕРС-LVIV" продовжувало використовувати електричну енергію із системи розподілу ПрАТ "Львівобленерго" та щомісячно сплачувало плату за послуги з розподілу електричної енергії. Здійснюючи оплату ПП "АВЕРС-LVIV" вказувало у призначенні платежу: "За послугу з розподілу електричної енергії за (відповідний місяць) 2025 року, договір 56518, що підтверджується платіжними інструкціями про оплату, які містяться в матеріалах цієї справи.
Відтак, колегія суддів вважає підставним та обгрунтованим висновок місцевого господарського суду, що вимога про укладення нового договору при наявності діючого договору є суперечливою.
Водночас, колегія суддів зазначає, що пункт 2.1.7 глави 2.1 розділу I Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018, передбачає: у разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії споживач не має права використовувати електричну енергію із системи розподілу/передачі та має подати оператору системи письмову заяву про припинення розподілу/передачі електричної енергії на його об`єкт.
Згідно з пунктом 1.2.15 глави 1.2 розділу І ПРРЕЕ, на роздрібному ринку не допускається споживання (використання) електричної енергії споживачем без укладення відповідно до цих Правил договору з електропостачальником та інших договорів, передбачених цими Правилами.
Як передбачено підпунктами 1 та 2 пункту 5.5.5 глави 5.5 розділу V ПРРЕЕ, споживач електричної енергії зобов`язаний: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.
Щодо редакції договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, запропонованої позивачем та потужності за договором, колегія суддів враховує таке.
Як зазначалось вище, згідно з ч. 4 ст. 46 Закону України "Про ринок електричної енергії" оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договорів про надання послуг з розподілу. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором.
Ця норма деталізована абзацом 1 пункту 2.1.5 глави 2.1 розділу II Правил роздрібного ринку електричної енергії де визначено, що договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил та як правило, укладається шляхом приєднання споживача за заявою-приєднанням до розробленого оператором системи договору на умовах складеного оператором системи паспорта точки розподілу.
Матеріалами даної господарської справи підтверджено, що 27.11.2019 між ПрАТ "Львівобленерго" та ПП "АВЕРС-LVIV" було укладено договір № 56518 за типовою формою, яка передбачена додатком 3 до Правил роздрібного ринку електричної енергії.
Абзацом 3 пункту 2.4.2 глави 2.4 розділу II Правил роздрібного ринку електричної енергії визначено, що дозволена (договірна) потужність об`єктів споживачів зазначається в паспорті точки розподілу на рівні, встановленому проектною документацією електрозабезпечення об`єкта споживача, та з урахуванням потужності об`єктів субспоживачів (у разі їх наявності).
Паспорт точки розподілу - це акт (документ), складений оператором системи, в якому зазначаються технічні параметри точки підключення споживача (пункт 1.1.2 глави 1.1 розділу І Правил роздрібного ринку електричної енергії).
Додатком 3 до Правил роздрібного ринку електричної енергії НКРЕКП затверджено форму Типового договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії.
Оскільки Правила роздрібного ринку електричної енергії чітко визначають, що дозволена (договірна) потужність об`єктів споживачів зазначається в паспорті точки розподілу, а ПП "АВЕРС-LVIV" самостійно сформувало свою редакцію договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, яка не відповідає затвердженій НКРЕКП формі типового договору, відтак така редакція договору ПП "АВЕРС-LVIV" не ґрунтується на положеннях нормативно-правових актів у сфері електроенергетики.
Вимога про визнання договору укладеним в редакції невідповідній типовому договору, є такою, що суперечить загальним умовам укладання договорів, закріпленим у ч. 4 ст. 179 ГК України, відповідно до якої сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови.
Індивідуальні умови типового договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії конкретизуються у його додатках, а не у самому договорі.
Пункт 2.1.12 глави 2.1 розділу II Правил роздрібного ринку електричної енергії встановлює, що договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії має містити такі умови, що є істотними та обов`язковими для цього виду домовленостей, зокрема: 1) паспорт точки розподілу; 3) режими розподілу (у тому числі режим роботи електроустановки непобутового або колективного побутового споживача, величини приєднаної та дозволеної потужності об`єкта споживача із розділом за площадками вимірювання), порядок контролю показників якості електричної енергії та якості електропостачання; 9) заходи з підтримання стійкості енергосистеми, порядок введення обмежень та відключень при дефіциті електричної енергії та потужності в енергосистемі.
Жодної із цих істотних та обов`язкових умов редакція договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, який ПП "АВЕРС-LVIV" просить визнати укладеним - не містить.
Згідно з пунктом 2.1.13 глави 2.1 розділу II Правил роздрібного ринку електричної енергії, невід`ємними частинами договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є: 1) паспорти точок розподілу, акт (акти) про розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін; 2) заява-приєднання у разі її надання споживачем; 3) інші додатки, оформлені сторонами за взаємною згодою відповідно до пунктів 12.8 та 12.9 додатка 3 до цих Правил (типового договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії).
У пункті 12.8 договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії в редакції ПП "АВЕРС-LVIV" також зазначено, що невід`ємною частиною цього договору є додатки: № 2 "Паспорт точки розподілу електричної енергії", № 3 "Відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії (місце та дата встановлення, тип, покази, дані щодо повірки, відповідальний за збереження тощо)"; № 4 "Порядок розрахунків"; № 5 "Порядок участі споживача в графіках обмеження електроспоживання та графіках відключень"; № 6 "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін"; № 7 "Однолінійна схема (схема електропостачання споживача із зазначенням ліній, що живлять електроустановки споживача, і точок їх приєднання)"; № 8 "Порядок розрахунку втрат електроенергії в мережах споживача"; № 9 "Акти екологічної, аварійної та технологічної броні електропостачання споживача"; № 10 "Порядок (алгоритм) розрахунку та складення балансу електричної енергії в електричних мережах споживача (технологічних електричних мережах основного споживача)"; № 11 "Акт розподіленої електричної енергії на побутові та непобутові портреби".
Жодного з цих додатків, окрім додатку № 4 "Порядок розрахунків", не міститься у редакції договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, який ПП "АВЕРС-LVIV" просить суд визнати укладеним.
Водночас, у редакції договору ПП "АВЕРС-LVIV" зазначило, що ці додатки "складає і підписує Оператор системи та направляє (надає) на підпис Споживачу протягом 14 календарних днів з моменту укладення цього договору".
Однак, запропонований позивачем договір не містить в переліку додатків заяву-приєднання, яка є також обов`язковою згідно затвердженої форми договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії.
Також договір не містить інформації про наявних субспоживачів, які приєднані до електроустановки, що також впливає на встановлення розміру дозволеної потужності.
Таким чином, з наведеного вбачається, що ПП "АВЕРС-LVIV" просить визнати договір укладеним без врегулювання у судовому порядку усіх його істотних умов, що суперечить змісту ст. 638 ЦК України, яка передбачає, що обов`язковою умовою визнання договору укладеним є вирішення спору стосовно усіх істотних умов договору, а саме: умов про предмет договору, умов, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усіх тих умов, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.
Згідно з правовими висновками, наведених Верховним Судом у постанові від 03.04.2024 у справі № 924/641/23 умови публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, який укладається на підставі типового договору, є однаковими для всіх споживачів, втім додатки до договору, є індивідуальними і не стосуються широкого загалу осіб, визначають конкретні умови та є невід`ємною частиною договору, якщо такий додаток оформлений сторонами за взаємною згодою, що виключає можливість визнання укладеним типового договору без наявності та погодження додатків до договору.
Таким чином, відсутність відповідних додатків, які є індивідуальними для кожного споживача, визначають конкретні умови та є невід`ємною частиною договору, тобто такими, що за змістом є обов`язковими, а отже й істотними в контексті змісту договірних відносин, свідчить про відсутність узгодження умови договору, яка є істотною умовою за своїм змістом.
З врахуванням наведених вище норм права та фактичних обставин даної справи, колегія суддів приходить до висновку, що ПП "АВЕРС-LVIV" не довело належними засобами доказування наявності законних підстав для визнання укладеним цього договору у своїй редакції. Договір № 56518 від 27.11.2019 споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії не втрачав своєї чинності, а ПрАТ "Львівобленерго" та ПП "АВЕРС-LVIV" і надалі виконують взяті за ним на себе зобов`язання.
При цьому, збільшити величину дозволеної (договірної) до використання потужності електроустановки у відповідності до норм чинного законодавства можливо лише внаслідок отримання послуги з приєднання, яка є платною послугою та надається у порядку, встановленому розділом IV Кодексу систем розподілу, однак ПП "АВЕРС-LVIV" не зверталось до ПрАТ "Львівобленерго" із заявою про приєднання електроустановки для збільшення дозволеної до використання потужності до 80 МВт. озволена власна величина потужності ПП "АВЕРС-LVIV" - 1153 кВт, погоджена, зокрема, додатком № 3 від 10.04.2024 до договору № 56518 від 27.11.2019.
Відтак, колегія суддів констатує відсутність правових підстав для задоволення заявлених позовних про визнання укладеним з 01.01.2025 між ПП "АВЕРС-LVIV" та ПрАТ "Львівобленерго" договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії у редакції запропонованій позивачем.
Колегія суддів критично оцінює твердження скаржника, що при ухваленні оскаржуваного рішення судом не взято до уваги обов`язкову практики Суду ЄС (C-31/18, C-293/23) та всупереч ст. 11 ГПК України та ч. 11 ст. 2 Закону України «Про ринок електричної енергії» відмовлено повідомити Секретаріат Енергетичного Співтовариства.
Судом першої інстанції ухвалою від 26.06.2025, врахувавши висновки Верховного Суду викладені у постанові Верховного Суду у складі суддів Об`єднаної Палати Касаційного господарського суду від 03.11.2023 у справі № 918/686/21, а саме, що Секретаріат Енергетичного Співтовариства є органом, який здійснює поточне адміністрування у межах Договору про ЕС, а також здійснює поточний моніторинг стану імплементації Договору про заснування Європейського Союзу. Секретаріат не має повноважень тлумачити положення Договору та актів законодавства ЄС (Директив, Регламентів) в контексті вирішення конкретного судового спору, надавати національним судам Сторони договору приписи або рекомендації, обов`язкові для виконання (врахування). Також висновок Верховного Суду наведений у постанові від 08.09.2021 у справі № 640/3041/20 про те, що повідомлення Секретаріату Енергетичного Співтовариства, що містяться в листах Секретаріату, носять лише рекомендаційний та інформативний характер. Крім того, вимоги, наведені позивачем у пункті 3 прохальної частини клопотання про звернення до Секретаріату Енергетичного Співтовариства від 23 травня 2024 року, заявленого до Верховного Суду, фактично зводяться до необхідності здійснення тлумачення норм національного законодавства України на відповідність іншим нормам національного законодавства України, що не є повноваженнями Секретаріату Енергетичного Співтовариства обгрунтовано відмовлено в задоволенні клопотання ПП "АВЕРС-LVIV" щодо повідомлення Секретаріату Енергетичного Співтовариства про порушення у межах судового провадження питання застосування Директиви 2009/72/ЄС та/або Директиви (ЄС) 2019/944, як актів законодавства Енергетичного Співтовариства.
Також судом першої інстанції ухвалою від 17.07.2025 підставно відмовлено у задоволенні заявленого позивачем клопотання про витребування у ПрАТ "Національна енергетична компанія "Укренерго" та у ПрАТ "Львівобленерго" (зазначених у клопотанні від 06.01.2025 доказів), встановивши, що клопотання не містять достатніх посилань на необхідність витребування вказаних у клопотаннях доказів для вирішення даної справи. Зокрема, позивачем не обґрунтовано, яким чином витребувані документи в такому обсязі можуть підтвердити чи спростувати обставини, з`ясування яких необхідне для визнання судом укладеним між сторонами у справі договору, що є предметом спору. Також суд зауважив, що інформація щодо межі балансової належності електричних мереж та експлуатаційної відповідальності НЕК "Укренерго " та ПрАТ Львівобленерго" міститься в матеріалах справи, оцінка вказаним обставинам буде надана судом під час оцінки доказів на стадії судового розгляду.
Водночас, витребування Переліку, який затверджений Фондом державного майна України про передачу до статутного фонду ВАТ "Львівобленерго" майна під час корпоратизації/приватизації останнього, як і проектної та технічної документації, а також технічні характеристики мереж зовнішнього електрозабезпечення ПС 110/10/6кВ №251 "Львів-12" не входить до предмету доказування у даній справі, про що судом першої інстанції зроблено правильний висновок.
Щодо заявленого позивачем клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ПрАТ «НЕК «Укренерго», суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції наведеним в ухвалі від 11.09.2025, що таке клопотання не містять достатнього обґрунтування, в т.ч. викладу фактичних обставин з посиланням на докази того, яким саме конкретним чином задоволення позову або відмова в задоволенні позову позивача до відповідача у даній справі буде впливати на права та обов`язки ПрАТ "Національна енергетична компанія "Укренерго" в разі визнання укладеним з 01.01.2025 договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії в редакції, запропонованій позивачем, або відмови в задоволенні вказаного позову. Також судом першої інстанції підставно ухвалою від 11.12.2025 відмовлено у задоволенні клопотання позивача про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - НКРЕКП, врахувавши, що Господарський процесуальний кодекс не містить норми, яка б дозволяла на стадії розгляду справи по суті залучати третіх осіб.
Відтак, доводи скаржника про процесуальні порушення при прийнятті оскаржуваного рішення судом першої інстанції не містять достатніх та належних обгрунтувань.
Отже, щодо заявлених скаржником у прохальній частині апеляційної скарги клопотань про які зазначено вище, такі були подані до суду першої інстанції, розглянуті судом та у задоволенні яких судом обгрунтовано та підставно відмовлено.
Щодо заявленого скаржником клопотання про визнання заяви свідка ОСОБА_1 від 04.02.2025 недопустимим доказом та зобо`язання ПрАТ «Львівобленерго» надати вичерпні відповіді на запитання позивача у формі заяви свідка, підписаної керівником або посадовою особою в розумінні Закону України «Про акціонерні товариства», суд апеляційної інстанції враховує таке.
З матеріалів справи вбачається, що у заяві свідка ОСОБА_1 наведені відомості, які відповідають фактичним обставинам справи, які беззаперечно встановив суд першої інстанції. Більше того, матеріалами даної справи підтверджено, що вказані відомості ОСОБА_1 підтвердив, будучи допитаним судом у якості свідка. Водночас, ОСОБА_1 було зазначено у заяві свідка, що він є Заступником технічного директора ПрАТ "Львівобленерго" з високовольтних мереж, а відповіді на поставленні ПП "АВЕРС- LVIV" питання до ПрАТ "Львівобленерго" ним надані за дорученням Голови Правління ПрАТ "Львівобленерго". Згідно з наявним у матеріалах справи повідомленням № 112-07-5183 від 04.08.2025 Голови Правління ПрАТ "Львівобленерго", що підписане ним за допомогою кваліфікованого електронного підпису, останній повідомив суд, що у відповідності до ст. 90 ГПК України, ним було доручено Заступнику технічного директора з високовольтних мереж ОСОБА_1 надати відповіді на поставлені ПП "АВЕРС-LVIV" питання до ПрАТ "Львівобленерго" у справі № 914/68/25, оскільки такі входять у коло його функціональних обов`язків за посадою. Крім цього, у матеріалах справи наявна довіреність № 112-07-7953 від 10.12.2024, відповідно до якої такий уповноважений на представництво інтересів ПрАТ "Львівобленерго". З огляду на це, доводи ПП "АВЕРС-LVIV" щодо заяви свідка є безпідставними
Щодо заявлених клопотань про витребування у ПрАТ "Львівобленерго" проектної та технічної документації щодо ПС № 251 «Львів-12», відомостей про субспоживачів, витребування та долучення акта розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін між НЕК "Укренерго" та ПрАТ "Львівобленерго" та повідомлення Секретаріату Енергетичного Співтовариства про розгляд даної справи.
Згідно з пунктом 3.1 глави 3 розділу IV Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики від 25.07.2006 № 258 (у редакції наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості від 13.02.2012 № 91), для забезпечення належного обслуговування та експлуатації електроустановок затверджена проектна документація (креслення, пояснювальні записки тощо) з усіма змінами, повинна бути саме у споживача, в зв`язку з чим судом першої інстанції було відмовлено у її витребуванні, оскільки ПрАТ "Львівобленерго" повідомило, що підверджено представником в суді апеляційної інстанції про її відсутність у Товариства.
Щодо витребування у ПрАТ "Львівобленерго" відомостей про субспоживачів, то у матеріалах справи наявний лист ПрАТ "Львівобленерго" № 112-07-4690 від 10.07.2025 (адресований ПП "АВЕРС-LVIV"), який був долучений самим позивачем 03.09.2025, у якому ПрАТ "Львівобленерго" надало перелік усіх субспоживачів/транзитів підключених до ПС 110/10/6 кВ № 251 «Львів-12» (із зазначенням їхніх дозволених потужностей та рівнів напруги) (т. 4, а.с. 105-106).
Підсумовуючи все вищевказане, колегія суддів зазначає, що доводи скаржника не знайшли свого підтвердження в ході розгляду апеляційної скарги. Ці доводи не спростовують висновків, покладених в основу рішення Господарського суду Львівської області від 02.04.2026 у справі №914/68/25.
За приписами частин 1, 2, 4 статті 269 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.
Відповідно до статті 76 Господарського процесуального кодексу України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ч. 1 ст. 86 Господарського процесуального кодексу України).
Таким чином, у господарському процесі обов`язок сторін довести ті обставини, на які вони посилаються, як на підставу своїх вимог чи заперечень, коригується (співвідноситься) з правом суду прийняти чи не прийняти докази в контексті їхнього значення для справи, що і є предметом оцінки господарського суду.
Відповідно до ч.ч.1-5 статті 236 Господарського процесуального кодексу України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню господарського судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Згідно з практикою Європейського Суду з прав людини, яка відображає принцип належного здійснення правосуддя, у рішеннях судів та органів, що вирішують спори, має бути належним чином викладено підстави, на яких вони ґрунтуються. Обсяг цього обов`язку щодо обґрунтовування рішення може бути різним залежно від характеру самого рішення і має визначатись з урахуванням обставин відповідної справи. Пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент.
Підсумовуючи вищевказане, колегія суддів приходить до висновку про те, що суд першої інстанції правильно встановив обставини, що мають значення для справи, надав належну оцінку дослідженим доказам, прийняв законне обґрунтоване рішення у відповідності з вимогами матеріального і процесуального права, тому його необхідно залишити без змін, апеляційну скаргу - без задоволення.
З огляду на те, що суд залишає апеляційну скаргу без задоволення, судові витрати, пов`язані з розглядом справи у суді апеляційної інстанції, покладаються на скаржника відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись, ст. ст. 269, 270, 275, 276, 282, 284 Господарського процесуального кодексу України, Західний апеляційний господарський суд
у х в а л и в:
1. Апеляційну скаргу Приватного підприємства "АВЕРС-LVIV" залишити без
задоволення.
2. Рішення Господарського суду Львівської області від 02.04.2026 у справі №914/68/25 залишити без змін.
3. Витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги залишити за скаржником.
4. Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення та може бути оскаржена в касаційному порядку в строки, передбачені ст.ст. 287-288 ГПК України.
5. Справу повернути до Господарського суду Львівської області.
Веб-адреса судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень:
http//reyestr.court.gov.ua.
Головуючий суддя Н.М. Кравчук
Судді О.І. Матущак
О.С. Скрипчук
Оригінал: reyestr.court.gov.ua