Постанова від 04 жовтня 2026 р. у справі №748/3108/26 — Чернігівський районний суд Чернігівської області

Провадження №3/748/1205/26

Єдиний унікальний № 748/3108/26

П О С Т А Н О В А

05 жовтня 2026 рокум. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді Хоменко Л.В.,

секретаря Базарної М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , військовослужбовця, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за частиною 2 статті 172-15 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ЧЦП № 385051 від 23.09.2026, 22 вересня 2026 року о 09 годині 00 хвилин під час шикування особового складу черговим КСП 15 прикордонної застави ОСОБА_2 на ОКП НОМЕР_2 прикордонної застави було виявлено неприбуття (відсутність) солдата ОСОБА_1 , який своїми діями вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується довідкою про доставку SMS-повідомлення, складеною секретарем судових засідань.

У матеріалах справи містяться письмові пояснення ОСОБА_1 , із яких вбачається, що він не прибув вчасно до місця несення служби в зв`язку із погіршенням самопочуття. Після покращення стану здоров`я, він повернувся до місця дислокації підрозділу 22 вересня 2026 року, о 22:00 годині.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення з доданими до нього матеріалами підлягає поверненню для належного оформлення з таких підстав.

Згідно ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази за внутрішнім переконанням в сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, прихожу до такого висновку.

Згідно з вимогами ст. 280 КУпАП суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення, в числі інших визначених законом обставин, зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

В силу ст. 251 КУпАП доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на підставі яких у визначеному законом порядку відповідним органом встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інших обставин справи, що мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненням особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, а також іншими документами.

Диспозиція частини 2 статті 172-15 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за діяння, передбачене частиною першою цієї статті, вчинене в умовах особливого періоду.

Частиною 1 статті 172-15 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби.

Відповідно до протокола про адміністративне правопорушення та досліджених матеріалів, ОСОБА_1 був безпідставно відсутній 22 вересня 2026 року о 09:00 годині на ОКП НОМЕР_2 прикордонної застави, за що складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, проте у протоколі відсутня вказівка, що правопорушення скоєно під час дії особливого періоду. Таким чином, обставини скоєння правопорушення ОСОБА_1 , викладені у протоколі про адміністративне правопорушення, не відповідають диспозиції ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Кодексом України про адміністративні правопорушення не передбачено перекваліфікації дій правопорушення на іншу частину чи статтю кодексу саме судом.

За змістом статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне порушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище ім`я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Крім того, протокол складено начальником другого ДІПС ОСОБА_3 , але до матеріалів справи не долучено витяг з наказу, яким уповноважено ОСОБА_3 складати такі протоколи.

Відповідно до статей 251, 254 КУпАП обов`язок надання доказів покладено на осіб, уповноважених складати протоколи про адміністративні правопорушення.

Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

Відповідно до пункту 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014р. № 11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративне правопорушення», норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог КУпАП вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

З урахуванням викладеного, суддя приходить до висновку про необхідність направлення справи про притягнення ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП для дооформлення та усунення вищевказаних недоліків.

За таких обставин, керуючись ст. 256, 278 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Протокол про адміністративне правопорушення серії про військове адміністративне правопорушення серії ЧЦП № 385051 від 23 вересня 2026 року відносно ОСОБА_1 за частиною 2 статті 172-15 КУпАП та додані до нього матеріали повернути до ІНФОРМАЦІЯ_2 (з місцем дислокації АДРЕСА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_3 - для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Хоменко Л.В.