Рішення від 04 червня 2026 р. у справі №212/136/26 — Покровський районний суд міста Кривого Рогу

Справа № 212/136/26

2/212/2168/26

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 червня 2026 року м. Кривий Ріг

Покровський районний суд міста Кривого Рогу

у складі судді Хомченко Л.І.

секретар Сівак А.О.

за участю представника

позивача ОСОБА_1

розглянув у відкритому судовому засіданні у залі суду у місті Кривий Ріг цивільну справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Акціонерного товариства ,,Криворізька теплоцентраль Про захист прав споживачів ,визнання неправомірними дій та припинення нарахування,-

В С Т А Н О В И В :

Позивачі звернулися з вказаним позовом до відповідача посилаючись на те ,що позивач 2 ОСОБА_3 (далі - позивач 2) зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . Дана квартира АДРЕСА_2 за зазначеною адресою є приватною власністю та належить позивачу 2 ОСОБА_3 та позивачу 1 ОСОБА_2 (далі - позивач 1) на праві власності. Квартира за адресою: АДРЕСА_1 перебуває на обслуговуванні у АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «КРИВОРІЗЬКА ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ» (далі - відповідач), на квартиру за вищевказаною адресою відкритий особовий рахунок на послуги централізованого опалення. Відповідно до листа Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Криворізької міської ради від 27.01.2006 за №155/8 відповідачу погоджено відключення від системи теплопостачання в приміщенні квартири за адресою: АДРЕСА_1 при умові влаштування альтернативного джерела опалення, для чого йому необхідно отримати технічні умови в АТ «Криворіжгаз» та проєкт, розроблений проєктною організацією, після влаштування автономного опалення та опломбування газового лічильника звернутися для розірвання договору постачання теплової енергії до КП «Криворіжтепломережа». На замовлення позивача 1 ТОВ «Естрея» у 2012 році проведено реконструкцію системи газопостачання в приміщенні квартири за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до Акту №92 від 02.03.2012 представник КПТМ та абонент ОСОБА_2 склали акт про те, що при обстеженні 2 приміщення встановлено: «наявний видимий розрив на мережі центрального опалення, гарячого водопостачання; стояки Ізольовані; система гарячого водопостачання демонтована; у приміщенні встановлено автономне опалення. Разом з цим, з листа виконавчого комітету Криворізької міської ради 27.12.2023 №12/20/8508, вбачається, що в період 2005 - 2019 років процедура відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води регламентувалась Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання (надалі - Порядок), затвердженим Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 №4. До створення Комісії дозволи на відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води, надавалися управлінням житлово-комунального господарства виконавчого комітету Криворізької міської ради у вигляді листів. Щодо створення Комісії, то відповідно до відповіді на петицію Криворіжців, яку надав директор департаменту розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради Іван КАРИЙ, відповідно до пункту 1.2 Порядку для реалізації права споживачів на відмову від отримання послуг централізованого опалення і гарячого водопостачання орган місцевого самоврядування або місцевий орган виконавчої влади створює своїм рішенням постійно діючу міжвідомчу комісію для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання (далі - Комісія), призначає голову та затверджує її склад, затверджує положення про роботу Комісії. Правилами та Порядком не передбачено інших повноважень у органів місцевого самоврядування щодо відключення споживачів від централізованого опалення. На виконання вимог пункту 1.2 Порядку рішеннями виконкому Криворізької міської ради від 08.02.2006 №90 було створено Комісію, затверджено її склад та положення про неї. 3 Таким чином, виконкомом Криворізької міської ради були використані всі повноваження у сфері, пов`язаній з реалізацією права споживачів на відмову від отримання послуг централізованого опалення. Відповідно до Порядку протягом 2006/2009 років Комісія мала повноваження на прийняття рішень про відключення від централізованого опалення окремих квартир багатоквартирних будинків (https://pet.kr.gov.ua/ua/petition/pg/634347313_n/). Постановою Дніпровського апеляційного суду від 02 грудня 2024 по справі №214/6892/22 постановлено: апеляційну скаргу позивача Акціонерного товариства "Криворізька теплоцентраль" - залишити без задоволення. Рішення Саксаганського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 29 січня 2024 року залишити без змін. Постановою Дніпровського апеляційного суду від 19 березня 2025 року по справі №214/3286/20 постановлено: апеляційну скаргу позивача Акціонерного товариства "Криворізька теплоцентраль" - залишити без задоволення. Заочне рішення Саксаганського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 24 липня 2020 року - скасувати та ухвалити нове рішення. В задоволені позовних вимог Акціонерного товариства "Криворізька теплоцентраль" до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості по оплаті за надані послуги з централізованого опалення - відмовити. На сьогоднішній день відповідач нараховує суму заборгованості по оплаті за централізоване опалення за адресою: АДРЕСА_1 (копія доказу додається). Позивачі вважають дії відповідача протиправними наступному. За вимогами ст.ст. 263, 264 ЦПК України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги цивільного процесуального законодавства і всебічно перевіривши обставини, вирішив справу відповідно до норм матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, а за їх відсутності на підставі закону, що регулює подібні відносини, або керуючись загальними засадами і змістом законодавства України. Обґрунтованим визнається рішення, у якому повно відображені обставини, що мають значення для цієї справи, висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються достовірними доказами, дослідженими в судовому засіданні. При ухваленні рішення суд зобов`язаний з`ясувати питання, зокрема, щодо: наявності обставин (фактів), якими обґрунтовувалися вимоги і заперечення, та навести докази на їх підтвердження; наявності інших фактичних даних, які мають значення для вирішення справи; правовідносин, зумовлених встановленими фактами. У рішенні суду обов`язково повинні бути зазначені встановлені судом факти і відповідні їм правовідносини. Відповідно до частини 6 статті 19 Закону України №2633-17 від 02 червня 2005 року «Про теплопостачання», споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію. Відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 24 Закону України №2633- 17, споживач теплової енергії має право на вибір, одного або декількох джерел теплової енергії чи теплопостачання, якщо це можливо за існуючими технічними умовами. Питання відключення від мереж централізованого опалення регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630 (далі - Правила). 5 Відповідно до пункту 24 Правил, споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється (пункт 25 Правил). Згідно з пунктом 26 Правил, відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплозабезпечення» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення. Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житловокомунального господарства України від 22 листопада 2005 року №4 (далі Порядок №4, втратив чинність з 17.09.2019 року), визначено процедуру відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води житлового будинку при відмові споживачів від таких послуг. Порядком №4 установлено, що для вирішення питання відключення споживача від мережі централізованого опалення, він повинен звернутися до постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом 6 виконавчої влади, для розгляду питань щодо відключення споживачів від мережі з відповідною письмовою заявою. Комісія після вивчення наданих власником документів приймає відповідне рішення, яке оформляється протоколом. При позитивному рішенні заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мережі централізованого опалення. Проект індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мережі централізованого опалення виконує проектна або проектно-монтажна організація на підставі договору із заявником. Проект узгоджується з усіма організаціями, які видали технічні умови на підключення будинку до зовнішніх мереж. Відключення приміщень від внутрішньо будинкової мережі централізованого опалення виконується монтажною організацією, яка реалізує проект. По закінченні робіт складається акт про відключення від мережі централізованого опалення і подається заявником до комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання. Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України №169 від 06 листопада 2007 року, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28 листопада 2007 року за №1320/14587, були внесені зміни до Порядку від 22 листопада 2005 року №4, які унеможливлюють відключення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише будинку в цілому. Крім того, в період 2005-2019 років процедура відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води регламентувалась Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання (надалі - Порядок), затвердженим Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 №4. 7. Відповідно до пункту 1.2 Порядку для реалізації права споживачів на відмову від отримання послуг централізованого опалення і гарячого водопостачання орган місцевого самоврядування або місцевий орган виконавчої влади створює своїм рішенням постійно діючу міжвідомчу комісію для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання (далі - Комісія), призначає голову та затверджує її склад, затверджує положення про роботу Комісії. Правилами та Порядком не передбачено інших повноважень у органів місцевого самоврядування щодо відключення споживачів від централізованого опалення. На виконання вимог пункту 1.2 Порядку рішеннями виконкому Криворізької міської ради від 08.02.2006 №90 було створено Комісію, затверджено її склад та положення про неї. Таким чином, виконкомом Криворізької міської ради були використані всі повноваження у сфері, пов`язаній з реалізацією права споживачів на відмову від отримання послуг централізованого опалення. Відповідно до Порядку протягом 2006/2009 років Комісія мала повноваження на прийняття рішень про відключення від централізованого опалення окремих квартир багатоквартирних будинків. До створення Комісії дозволи на відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води, надавалися управлінням житлово-комунального господарства виконавчого комітету Криворізької міської ради у вигляді листів (Відповідь виконавчого комітету Криворізької міської ради від 27.12.2023 №12/20/8508). У листі за підписом заступника начальника Управління житловокомунального господарства виконкому Криворізької міськради від 27.01.2006 за №155/8 видно, що управління житловокомунального господарства виконкому міськради погоджує відповідачеві відключення від системи теплопостачання в приміщенні квартири за адресою: АДРЕСА_1 при умові влаштування альтернативного джерела опалення, для виконання автономної системи заявнику вказано на необхідність отримання технічних умов в АТ «Криворіжгаз»; проект, розроблений проектною організацією, монтаж повинна виконати спеціалізована організація відповідно до проекту, після влаштування автономного опалення та опломбування газового лічильника звернутися для розірвання договору на постачання теплової енергії до КП «Криворіжтепломережа». Лист Управління житлово-комунального господарства виконкому Криворізької міськради від 27.01.2006 за №155/8 підтверджує, що погодження на відключення квартири від системи теплопостачання було отримано до створення комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення, відповідно Комісія не могла видати ОСОБА_2 дозвіл на відключення від мереж централізованого опалення, оскільки вона була створена пізніше та відповідно після завершення робіт по відключенню від мереж централізованого опалення видано затверджений Акт відключення квартири позивача 1 від мереж централізованого опалення. В подальшому на замовлення позивача 1 ТОВ «Естрея» у 2012 році проведено реконструкції системи газопостачання в приміщенні належної позивачам квартири. Також, позивачами надано Акт №2 від 02.03.2012, складений представником КПТС «Криворіжтепломережа» - Калугіною Н.Н. та підписаний цим представником і споживачем ОСОБА_2 , яким встановлено: «наявний видимий розрив на мережі центрального опалення, гарячого водопостачання; стояки ізольовані; наявний пакет документів; у приміщені встановлено автономне опалення, за самовільне підключення до мереж КП «Криворіжтепломережа» відповідальність несе абонент відповідач. Тобто наданий відповідачем Акт підтверджує відключення квартири відповідача від мереж КП «Криворіжтепломережа» та попереджує абонента про відповідальність за самовільне підключення останнього до мереж Підприємства. Таким чином, процедура відключення квартири позивачів від мережі централізованого опалення, яка була врегульована Порядком №4 від 22.11.2005 року, порушена не була, оскільки така процедура розпочалася 27 січня 2006 року, тобто з дня отримання відповідачем погодження Управління житловокомунального господарства виконкому Криворізької міськради на відключення від системи теплопостачання в квартирі за адресою: АДРЕСА_3 і завершилась 02 березня 2012 року складенням акту №2 про відключення квартири відповідача від мереж КП «Криворіжтепломережа». Тому, позивачі вважають, що відключення квартири позивачів від мережі централізованого опалення не було самовільним, оскільки таке відключення було проведено у порядку встановленому законодавством. Крім того, з 19 вересня 2019 року Порядок №4 взагалі втратив чинність. Крім того, судом першої інстанції від 29 січня 2024, про що погоджено постановою Дніпровського апеляційного суду від 02 грудня 2024 по справі №214/6892/23 а також постановою Дніпровського апеляційного суду від 19 березня 2025 по справі №214/3286/20 було встановлено юридичний факт про те, що дії позивачів (по справі №214/6892/23 та по справі №214/3286/20 - відповідачів) не були протиправними. Таким чином, вищезазначене відповідає правовим висновкам Верховного. Суду, які викладені у подібних справах у Постанові Верховного Суду від 14 лютого 2020 року у справі №401/799/18, провадження № 61-703c819; у Постанові Верховного Суду від 27 лютого 2020 року у справі №456/3896/16-ц, провадження № 61- 7715св18; у Постанові Верховного Суду від 17 червня 2021 року у справі №401/1141/20, провадження № 61-2468св21, відповідно до яких якщо споживачі, у встановленому законодавством України порядку, чинному на момент виникнення спірних правовідносин, здійснили відключення від центрального теплопостачання та встановили у квартирі автономне опалення, а тому фактично вони не отримували від теплопостачальника теплову енергію, то вказане свідчить про відсутність правових підстав для стягнення заборгованості за надані послуги постачання теплоенергії. Отже, послугами з централізованого постачання теплової енергії позивачі не користуються, а тому у них відсутній обов`язок 10 здійснювати оплату вартості теплової енергії теплопостачальній організації за спірний період, тобто з 01.10.2013 по сьогоднішній день, оскільки фактично ці послуги ними отримані не були. 3 наведеного вище видно, що нарахування відповідачем заборгованості є неправомірними, оскільки в даному випадку не встановлено самовільного відключення позивачів від центрального теплопостачання, а також, що таке відключення призвело до розбалансування будинку. Вказаний висновок повністю узгоджується з висновками Верховного Суду, які викладені в Постанові Верховного Суду від 14 лютого 2020 року у справі № 401/799/18, провадження № 61- 703св19; в Постанові Верховного Суду від 27 лютого 2020 року у справі № 456/3896/16-ц, провадження № 61-7715св18; в Постанові Верховного Суду від 31 березня 2021 року у справі № 401/853/20, провадження № 61-16527св20, у Постанові Верховного Суду від 17 червня 2021 року у справі №401/1141/20, провадження № 61-2468св21. Звертаючись до суду з позовом до відповідача позивачі посилаються на те, що квартира за адресою: АДРЕСА_1 від`єднано від централізованого опалення на законних підставах, квартиру не обладнано засобами теплопостачання від відповідача, що свідчить про те, що послуги з постачання теплової енергії відповідачем не надавалися після березня 2012 року. В квартирі відсутні прилади централізованого опалення фактично, а тому відсутні підстави для нарахування заборгованості за послуги, яких позивачі не отримували. З огляду на викладене, позивачі вважають встановленим факт припинення користування позивачами послугами відповідача часу складення Акту про відключення квартири від внутрішньо будинкових мереж централізованого опалення від 02.03.2012 року, тобто з 02 березня 2012 року та відсутності заборгованості за надання централізованого теплопостачання час відключення. Крім того, відповідач надає послуги з централізованого опалення за адресою: АДРЕСА_3 , з 01.10.2013 року і нараховує позивачам, по квартирі АДРЕСА_2 , зазначеної адреси, саме з зазначеної дати. Спору між позивачами та КПТМ «Криворіжтепломережа» не існує. Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 16 ЦК України є припинення дії, яка порушує право. З огляду на вищевикладене, можна дійти висновку, що відповідач порушує права позивачів шляхом незаконного нарахування плати за послуги з теплопостачання з 01 жовтня 2013 року, тобто з моменту передачі позивачів, як абонента КПТМ «Криворіжтепломережа» відповідачеві, а тому позовні вимоги в частині визнання неправомірними дій Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» з нарахування плати по особовому рахунку наданого до суду за постачання теплової енергії до квартири АДРЕСА_4 з 01 жовтня 2013 року та зобов`язання Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» припинити нарахування плати за надання послуг з постачання теплової енергії до квартири АДРЕСА_4 з 01 жовтня 2013 року повинні підлягати задоволенню (Аналогічні висновки міститься у Постанові Дніпровського апеляційного суду по справі №214/7660/24 від 05 серпня 2025 року, Постанові Дніпровського апеляційного суду по справі №214/8094/24 від 18 березня 2025, Постанові Дніпровського апеляційного суду по справі №212/532/24 від 10 липня 2024). Споживачі звільняються від сплати судового збору за позовами, що пов`язані з порушенням їх прав. (ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів»). В подальшому, докази сум судових витрат, які позивачі понесли які очікують понести в зв`язку із розглядом справи з оплати професійної правничої допомоги і других витрат пов`язаних з вчиненням інших процесуальних дій, необхідних для розгляду 12 справи або підготовки до її розгляду, буде надано під час розгляду справи по суті. Просили Визнати неправомірними дії Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» з нарахування плати по особовому рахунку за постачання теплової енергії до квартири АДРЕСА_4 з 01 жовтня 2013 року. Зобов`язати Акціонерне товариство «Криворізька теплоцентраль» припинити нарахування плати за надання послуг з постачання теплової енергії до квартири АДРЕСА_4 з 01 жовтня 2013 року і в пода льшому не нараховувати.

Ухвалою Покровського районного суду міста Кривого Рогу від 06.01.2026 року відкрито провадження по справі та справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження .

Відповідачем надані письмові заперечення з яких вбачається ,що з позиціями ОСОБА_2 , ОСОБА_3 викладеними у позовній заяві Акціонерне товариство «Криворізька теплоцентраль» не погоджується , вважає їх безпідставними та необґрунтованими, з огляду на наступне: Звертаємо увагу суду, що згідно наказу № 532 від 03.09.2013 року відбулася передача об`єктів теплопостачання від КПТМ «Криворіжтепломережа» до ДП «Криворізька теплоцентраль». КПТМ «Криворіжтепломережа» не надавала підтверджуючих документів АТ «Криворізька теплоцентраль» щодо встановлення автономного опалення по особовому рахунку № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 . Варто зазначити, що АТ «Криворізька теплоцентраль» не є правонаступником КПТМ «Криворіжтепломережа», тому жодних правових підстав вчиняти будь-які дії від імені або в інтересах КПТМ «Криворіжтепломережа», АТ «Криворізька теплоцентраль» не має. При передачі вищезазначених об`єктів теплопостачання: від Комунального підприємства теплових мереж «Криворіжтепломережа» до Державного підприємства «Криворізька теплоцентраль» інформація щодо облаштування автономного індивідуального опалення за спірною адресою та зняття з обліку не надходила. Повідомляємо, що ДП «Криворізька теплоцентраль» було створене у 1999 році на базі майна відокремленого структурного підрозділу з правом юридичної особи (наказ Міністерства енергетики України №236 від 05.06.1999 р.)., а не в результаті реорганізації КПТМ «Криворіжтепломережа». Згідно з частинами першою, п`ятою статті 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення. Вирішення питання щодо облаштування автономного опалення у споживача за адресою: АДРЕСА_1 є компетенцією КПТМ «Криворіжтепломережа» з урахуванням періоду облаштування 2012 рр. Щодо неналежного способу захисту: Цивільні права/інтереси захищаються у спосіб, який передбачений законом або договором, та є ефективним для захисту конкретного порушеного або оспорюваного права/інтересу позивача. Якщо закон або договір не визначають такого ефективного способу захисту, суд відповідно до викладеної в позові вимоги позивача може визначити у рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону. При розгляді справи суд має з`ясувати: чи передбачений обраний позивачем спосіб захисту законом або договором; чи передбачений законом або договором ефективний спосіб захисту порушеного права/інтересу позивача; чи є спосіб захисту, обраний позивачем, ефективним для захисту його порушеного права/інтересу у спірних правовідносинах. Якщо суд дійде висновку про те, що обраний позивачем спосіб захисту не передбачений законом або договором та/або є неефективним для захисту порушеного права/інтересу позивача, у цих правовідносинах позовні вимоги останнього не підлягають задоволенню. Вимоги Позивача щодо припинення нарахування плати по особовому рахунку за постачання теплової енергії до квартири АДРЕСА_4 з 2013 року не підлягають задоволенню, оскільки порушене право підлягає захисту способом примусового виконання обов`язку в натурі, тобто на майбутнє, що унеможливлює застосування правових наслідків «заднім числом» (подібний висновок викладений Господарським Судом Дніпропетровської області у Рішенні від 12 січня 2021 року у справі № 904/5276/20). Варто враховувати, що законодавчі обмеження матеріально-правових способів захисту цивільного права чи інтересу підлягають застосуванню з дотриманням положень ст. ст. 55, 124 Конституції України та ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до яких кожна особа має право на ефективний засіб правового захисту, не заборонений законом. Зазначаємо, що відключення Відповідача від системи централізованого опалення є - самовільне зняття радіаторів яке було здійснено з порушенням вимог законодавчих актів, чим порушено умови чинного Законодавства, адже система опалення даного житлового приміщення є невід`ємною частиною системи опалення усього будинку, тобто опалення є централізованим. Відповідно до ст. 100, 152 Житлового кодексу України, переобладнання і перепланування жилого будинку (квартири), що належить громадянинові на праві приватної власності, провадяться з дозволу виконавчого комітету місцевої ради народних депутатів. Не допускається погіршення технічного стану житлових будинків. Взаємовідносини між теплопостачальною організацію та споживачем теплової енергії, в тому числі з питань відключення від мереж постачання гарячої води та опломбування запірних вентилів, регламентуються Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630 (далі – «Правила»). На підставі наведеного, АТ «Криворізька теплоцентраль» правомірно нараховує плату за надання послуги з теплової енергії. Враховуючи вищевикладене та керуючись чинним законодавством, прошу ухвалити рішення з урахуванням даного відзиву та відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» в повному обсязі.

Представник позивачів у судовому засіданні підтримав заявлені вимоги, надав пояснення аналогічно викладеним у позові.

Представник відповідача до судового засідання не з`явився ,про час та дату розгляду справи його будо повідомлено належним чином. Надав письмові заперечення у яких просив відмовити у задоволенні позову посилаючись на те ,що відповідачі самовільно відключилися від мереж постачання централізованого опалення.

Заслухав пояснення сторін та дослідив матеріали справи суд встановив наступні обставини та відповідні ним правовідносини.

Позивач ОСОБА_3 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . Дана квартира АДРЕСА_2 за зазначеною адресою є приватною власністю та належить позивачу ОСОБА_3 та позивачу - ОСОБА_2 на праві власності.

Квартира за адресою: АДРЕСА_1 перебуває на обслуговуванні у АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «КРИВОРІЗЬКА ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ» на квартиру за вищевказаною адресою відкритий особовий рахунок на послуги централізованого опалення.

Відповідно до листа Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Криворізької міської ради від 27.01.2006 за №155/8 відповідачу погоджено відключення від системи теплопостачання в приміщенні квартири за адресою: АДРЕСА_1 при умові влаштування альтернативного джерела опалення, для чого йому необхідно отримати технічні умови в АТ «Криворіжгаз» та проєкт, розроблений проєктною організацією, після влаштування автономного опалення та опломбування газового лічильника звернутися для розірвання договору постачання теплової енергії до КП «Криворіжтепломережа».

На замовлення позивача ОСОБА_2 ТОВ «Естрея» у 2012 році проведено реконструкцію системи газопостачання в приміщенні квартири за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до Акту №92 від 02.03.2012 представник КПТМ та абонент ОСОБА_2 склали акт про те, що при обстеженні приміщення встановлено: «наявний видимий розрив на мережі центрального опалення, гарячого водопостачання; стояки Ізольовані; система гарячого водопостачання демонтована; у приміщенні встановлено автономне опалення.

Разом з цим, з листа виконавчого комітету Криворізької міської ради 27.12.2023 №12/20/8508, вбачається, що в період 2005 - 2019 років процедура відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води регламентувалась Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання (надалі - Порядок), затвердженим Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 №4. До створення Комісії дозволи на відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води, надавалися управлінням житлово-комунального господарства виконавчого комітету Криворізької міської ради у вигляді листів.

Щодо створення Комісії, то відповідно до відповіді на петицію Криворіжців, яку надав директор департаменту розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради Іван КАРИЙ, відповідно до пункту 1.2 Порядку для реалізації права споживачів на відмову від отримання послуг централізованого опалення і гарячого водопостачання орган місцевого самоврядування або місцевий орган виконавчої влади створює своїм рішенням постійно діючу міжвідомчу комісію для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання (далі - Комісія), призначає голову та затверджує її склад, затверджує положення про роботу Комісії.

Правилами та Порядком не передбачено інших повноважень у органів місцевого самоврядування щодо відключення споживачів від централізованого опалення.

На виконання вимог пункту 1.2 Порядку рішеннями виконкому Криворізької міської ради від 08.02.2006 №90 було створено Комісію, затверджено її склад та положення про неї.

Таким чином, виконкомом Криворізької міської ради були використані всі повноваження у сфері, пов`язаній з реалізацією права споживачів на відмову від отримання послуг централізованого опалення.

Відповідно до Порядку протягом 2006/2009 років Комісія мала повноваження на прийняття рішень про відключення від централізованого опалення окремих квартир багатоквартирних будинків .

Постановою Дніпровського апеляційного суду від 02 грудня 2024 по справі №214/6892/22 постановлено: апеляційну скаргу позивача Акціонерного товариства "Криворізька теплоцентраль" - залишити без задоволення. Рішення Саксаганського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 29 січня 2024 року залишити без змін. Постановою Дніпровського апеляційного суду від 19 березня 2025 року по справі №214/3286/20 постановлено: апеляційну скаргу позивача Акціонерного товариства "Криворізька теплоцентраль" - залишити без задоволення. Заочне рішення Саксаганського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 24 липня 2020 року - скасувати та ухвалити нове рішення. В задоволені позовних вимог Акціонерного товариства "Криворізька теплоцентраль" до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості по оплаті за надані послуги з централізованого опалення - відмовити.

На сьогоднішній день відповідач нараховує суму заборгованості по оплаті за централізоване опалення за адресою: АДРЕСА_1

. Відповідно до частини 6 статті 19 Закону України №2633-17 від 02 червня 2005 року «Про теплопостачання», споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 24 Закону України №2633- 17, споживач теплової енергії має право на вибір, одного або декількох джерел теплової енергії чи теплопостачання, якщо це можливо за існуючими технічними умовами. Питання відключення від мереж централізованого опалення регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630 (далі - Правила).

Відповідно до пункту 24 Правил, споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється (пункт 25 Правил).

Згідно з пунктом 26 Правил, відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплозабезпечення» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житловокомунального господарства України від 22 листопада 2005 року №4 (далі Порядок №4, втратив чинність з 17.09.2019 року), визначено процедуру відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води житлового будинку при відмові споживачів від таких послуг. Порядком №4 установлено, що для вирішення питання відключення споживача від мережі централізованого опалення, він повинен звернутися до постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом 6 виконавчої влади, для розгляду питань щодо відключення споживачів від мережі з відповідною письмовою заявою. Комісія після вивчення наданих власником документів приймає відповідне рішення, яке оформляється протоколом. При позитивному рішенні заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мережі централізованого опалення. Проект індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мережі централізованого опалення виконує проектна або проектно-монтажна організація на підставі договору із заявником. Проект узгоджується з усіма організаціями, які видали технічні умови на підключення будинку до зовнішніх мереж. Відключення приміщень від внутрішньо будинкової мережі централізованого опалення виконується монтажною організацією, яка реалізує проект. По закінченні робіт складається акт про відключення від мережі централізованого опалення і подається заявником до комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання. Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України №169 від 06 листопада 2007 року, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28 листопада 2007 року за №1320/14587, були внесені зміни до Порядку від 22 листопада 2005 року №4, які унеможливлюють відключення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише будинку в цілому. Крім того, в період 2005-2019 років процедура відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води регламентувалась Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання (надалі - Порядок), затвердженим Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 №4. 7. Відповідно до пункту 1.2 Порядку для реалізації права споживачів на відмову від отримання послуг централізованого опалення і гарячого водопостачання орган місцевого самоврядування або місцевий орган виконавчої влади створює своїм рішенням постійно діючу міжвідомчу комісію для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання (далі - Комісія), призначає голову та затверджує її склад, затверджує положення про роботу Комісії. Правилами та Порядком не передбачено інших повноважень у органів місцевого самоврядування щодо відключення споживачів від централізованого опалення. На виконання вимог пункту 1.2 Порядку рішеннями виконкому Криворізької міської ради від 08.02.2006 №90 було створено Комісію, затверджено її склад та положення про неї. Таким чином, виконкомом Криворізької міської ради були використані всі повноваження у сфері, пов`язаній з реалізацією права споживачів на відмову від отримання послуг централізованого опалення. Відповідно до Порядку протягом 2006/2009 років Комісія мала повноваження на прийняття рішень про відключення від централізованого опалення окремих квартир багатоквартирних будинків. До створення Комісії дозволи на відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води, надавалися управлінням житлово-комунального господарства виконавчого комітету Криворізької міської ради у вигляді листів (Відповідь виконавчого комітету Криворізької міської ради від 27.12.2023 №12/20/8508). У листі за підписом заступника начальника Управління житловокомунального господарства виконкому Криворізької міськради від 27.01.2006 за №155/8 видно, що управління житловокомунального господарства виконкому міськради погоджує відповідачеві відключення від системи теплопостачання в приміщенні квартири за адресою: АДРЕСА_1 при умові влаштування альтернативного джерела опалення, для виконання автономної системи заявнику вказано на необхідність отримання технічних умов в АТ «Криворіжгаз»; проект, розроблений проектною організацією, монтаж повинна виконати спеціалізована організація відповідно до проекту, після влаштування автономного опалення та опломбування газового лічильника звернутися для розірвання договору на постачання теплової енергії до КП «Криворіжтепломережа».

Лист Управління житлово-комунального господарства виконкому Криворізької міськради від 27.01.2006 за №155/8 підтверджує, що погодження на відключення квартири від системи теплопостачання було отримано до створення комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення, відповідно Комісія не могла видати ОСОБА_2 дозвіл на відключення від мереж централізованого опалення, оскільки вона була створена пізніше та відповідно після завершення робіт по відключенню від мереж централізованого опалення видано затверджений

Акт відключення квартири позивачів від мереж централізованого опалення. В подальшому на замовлення позивача ОСОБА_2 ТОВ «Естрея» у 2012 році проведено реконструкції системи газопостачання в приміщенні належної позивачам квартири.

Також, позивачами надано Акт №2 від 02.03.2012, складений представником КПТС «Криворіжтепломережа» - Калугіною Н.Н. та підписаний цим представником і споживачем ОСОБА_2 , яким встановлено: «наявний видимий розрив на мережі центрального опалення, гарячого водопостачання; стояки ізольовані; наявний пакет документів; у приміщені встановлено автономне опалення, за самовільне підключення до мереж КП «Криворіжтепломережа» відповідальність несе абонент відповідач.

Тобто наданий відповідачем Акт підтверджує відключення квартири відповідача від мереж КП «Криворіжтепломережа» та попереджує абонента про відповідальність за самовільне підключення останнього до мереж Підприємства. Таким чином, процедура відключення квартири позивачів від мережі централізованого опалення, яка була врегульована Порядком №4 від 22.11.2005 року, порушена не була, оскільки така процедура розпочалася 27 січня 2006 року, тобто з дня отримання відповідачем погодження Управління житловокомунального господарства виконкому Криворізької міськради на відключення від системи теплопостачання в квартирі за адресою: АДРЕСА_3 і завершилась 02 березня 2012 року складенням акту №2 про відключення квартири відповідача від мереж КП «Криворіжтепломережа».

Тому, відключення квартири позивачів від мережі централізованого опалення не було самовільним, оскільки таке відключення було проведено у порядку встановленому законодавством.

Отже, послугами з централізованого постачання теплової енергії позивачі не користуються, а тому у них відсутній обов`язок 10 здійснювати оплату вартості теплової енергії теплопостачальній організації за спірний період, тобто з 01.10.2013 по сьогоднішній день, оскільки фактично ці послуги ними отримані не були.

За таких обставин нарахування відповідачем заборгованості є неправомірними, оскільки в даному випадку не встановлено самовільного відключення позивачів від центрального теплопостачання, а також, що таке відключення призвело до розбалансування будинку.

Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 16 ЦК України є припинення дії, яка порушує право.

За таких обставин суд приходить до висновку що відповідач порушує права позивачів шляхом незаконного нарахування плати за послуги з теплопостачання з 01 жовтня 2013 року, тобто з моменту передачі позивачів, як абонента КПТМ «Криворіжтепломережа» відповідачеві, а тому позовні вимоги в частині визнання неправомірними дій Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» з нарахування плати по особовому рахунку наданого до суду за постачання теплової енергії до квартири АДРЕСА_4 з 01 жовтня 2013 року та зобов`язання Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» припинити нарахування плати за надання послуг з постачання теплової енергії до квартири АДРЕСА_4 з 01 жовтня 2013 року слід задовольнити оскільки вони знайшли своє підтвердження доказами у судовому засіданні та обґрунтовані вимогами діючого законодавства .

На підставі викладено та керуючись ст. 263-265 ЦПК України ,-

У Х В А Л И В :

Позов ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Акціонерного товариства ,,Криворізька теплоцентраль ,, Про захист прав споживачів ,визнання неправомірними дій та припинення нарахування задовольнити .

Визнати неправомірними дії Акціонерного товариства ,,Криворізькатеплоцентраль ,, з нарахування плати по особовому рахунку за постачання теплової енергії до квартири АДРЕСА_4 з 01 жовтня 2013 року .

Зобов`язати Акціонерне товариство ,,Криворізькатеплоцентраль,, припинити нарахування плати за надання послуг з постачання теплової енергії до квартири АДРЕСА_4 з 01 жовтня 2013 року і в подальшому не нараховувати.

Рішення може бути оскаржене до Дніпровського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення складено та підписано 05.06.2026 року.

У повному обсязі рішення виготовлено 08.06.2026 року

Суддя: Л. І. Хомченко