Рішення від 29 вересня 2026 р. у справі №140/8177/26 — Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2026 року ЛуцькСправа № 140/8177/26

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Каленюк Ж.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до Приватного підприємства «Виробничо-комерційна фірма «Нікотрейд»» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області (далі – ГУ ДПС у Волинській області) звернулося з позовом до Приватного підприємства «Виробничо-комерційна фірма «Нікотрейд»» (далі – ПП «ВКФ «Нікотрейд»») про стягнення з рахунків платника в дохід бюджету коштів для погашення податкового боргу в сумі 3994,83 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у зв`язку із несплатою узгоджених грошових зобов`язань згідно з податковими повідомленнями-рішеннями та нарахованої пені за відповідачем обліковується податковий борг з податку на додану вартість на загальну суму 3994,83 грн.

Позивач просив стягнути з відповідача кошти в дохід держави на погашення податкового боргу, оскільки направлення податкової вимоги не призвело до добровільного погашення заборгованості.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 29 червня 2026 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін за наявними у справі матеріалами відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 29 червня 2026 року надіслано відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою місцезнаходження, вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.28). Поштове відправлення повернуто з причин “одержувач відсутній за вказаною адресою” (а.с.40). З урахуванням положень пункту 5 частини шостої статті 251 КАС України копія ухвали вважається врученою 06 липня 2026 року.

Відповідач відзив на позовну заяву не подав.

Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши письмові докази та перевіривши доводи позову, суд встановив такі обставини.

ПП «ВКФ «Нікотрейд» зареєстроване як юридична особа 08 лютого 2006 року, перебуває на обліку як платник податків у ГУ ДПС у Волинській області, має рахунки у банківських установах, що підтверджено відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, витягом з Інформаційно-комунікаційної системи «Податковий блок» (а.с.18-19, 28).

З довідки ГУ ДПС у Волинській області про наявність станом на 15 квітня 2026 року заборгованості за платежами до бюджету слідує, що за відповідачем обліковується податковий борг з податку на додану вартість у сумі 3994,83 грн (а.с.4).

Податковий борг виник внаслідок неповної сплати ПП «ВКФ «Нікотрейд» штрафних санкцій, застосованих податковими повідомленнями-рішеннями від 12 жовтня 2020 року №0036765830 у сумі 340,00 грн (а.с.7), від 06 травня 2021 року №0025731808 у сумі 680,00 грн (а.с.9-10), від 27 травня 2021 року №0029341808 у сумі 1020,00 грн (а.с.12), від 30 червня 2021 року №0036641808 у сумі 1020,00 грн (а.с.14), від 30 червня 2021 року №0036661808 у сумі 1020,00 грн (а.с.16). Усього було сплачено 90,00 грн (09 червня 2021 року).

У зв`язку із несвоєчасною сплатою грошових зобов`язань відповідачу нараховано пеню у сумі 4,83 грн.

В інтегрованій картці платника наявні відомості щодо заборгованості перед бюджетом у сумі 3994,83 грн (а.с.20-22).

Надаючи правову оцінку правовідносинам, що склалися між сторонами, суд зазначає таке.

За приписами підпунктів 14.1.39, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом; грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

Пунктом 57.3 статті 57 ПК України обумовлено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.

Так податковими повідомленнями-рішеннями від 12 жовтня 2020 року №0036765830, від 06 травня 2021 року №0025731808, від 27 травня 2021 року №0029341808, від 30 червня 2021 року №0036641808, від 30 червня 2021 року №0036661808 до ПП «ВКФ «Нікотрейд» застосовано штрафні санкції на загальну суму 4080,00 грн (за неподання податкових декларації з податку на додану вартість). Ці податкові повідомлення-рішення надіслані платнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення за податковою адресою - адресою місцезнаходження юридичної особи (а.с.7-17).

Згідно з пунктом 42.5 статті 42 ПК України у разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Податкові повідомлення-рішення повернуті оператором поштового зв`язку без вручення у зв`язку із відсутністю адресата за зазначеною адресою.

З урахуванням приписів пункту 42.5 статті 42 ПК України вважається, що податкові повідомлення-рішення вручені.

Доказів оскарження податкових повідомлень-рішень, сплати штрафних санкцій суду не надано.

Отже, грошові зобов`язання, визначені такими податковими повідомленнями-рішеннями, є узгодженими.

За приписами статті 129 ПК України несвоєчасна сплата грошових зобов`язань має наслідком нарахування контролюючим органом пені.

Пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми податкових зобов`язань та/або на суми штрафних (фінансових) санкцій, не сплачених у встановлені законодавством строки, а також нарахована в інших випадках та порядку, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи (підпункт 14.1.162 пункту 14.1 статті 14 ПК України).

Як видно з облікової картки платника (а.с.20-22), відповідач не сплатив пеню, яка згідно з розрахунком підлягає до стягнення у сумі 4,83 грн (а.с.5).

Несплачені грошові зобов`язання за податковими повідомленнями-рішеннями та пеня набули статусу податкового боргу, наявність якого у сумі 3994,83 грн підтверджується відомостями Інформаційно-комунікаційної системи “Податковий блок”, розрахунком суми податкового боргу (а.с.4, 20-22, 30-32).

За приписами пунктів 59.1, 59.5 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Контролюючий орган надсилав відповідачу податкову вимогу від 17 липня 2017 року №3181-17/07 про наявність податкового боргу у сумі 47574,44 грн (а.с.6), яка за правилами пункту 42.5 статті 42 ПК України вважається врученою платнику (а.с.6 зворот).

Матеріали справи вказують на те, що податковий борг з моменту надіслання вказаної вимоги не переривався, а тому у контролюючого органу відсутній обов`язок надсилати нову податкову вимогу про сплату боргу (а.с.30-32).

Як визначено пунктом 102.4 статті 102 ПК України, у разі якщо грошове зобов`язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв`язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов`язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу.

Приписами пункту 52-2 підрозділу 10 розділу XX ПК України було установлено, що на період з 18 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), зупиняється перебіг строків давності, передбачених статтею 102 цього Кодексу.

Карантин на усій території України був вперше установлений постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» з 12 березня 2020 року і надалі неодноразово був продовжений.

Відповідно до Закону України від 15 березня 2022 року №2120-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період дії воєнного стану» дія пункту 52-2 підрозділу 10 розділу XX ПК України зупиняється на період дії воєнного, надзвичайного стану. Одночасно статтю 102 доповнено пунктом 102.9, за змістом якого на період дії правового режиму воєнного, надзвичайного стану зупиняється перебіг строків, визначених цим Кодексом, іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

З 01 серпня 2023 року перебіг строків відновлено у зв`язку із виключенням вказаної норми згідно із Законом України від 03 червня 2023 року №3219-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей оподаткування у період дії воєнного стану».

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.2 статті 95 ПК України обумовлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Виходячи із системного аналізу положень ПК України та матеріалів справи, беручи до уваги ту обставину, що грошові зобов`язання у сумі 3994,83 грн є узгодженими, щодо їх розміру не подано відзиву на позов, як і не надано доказів сплати, то суд дійшов висновку про задоволення позову та стягнення коштів з рахунків у банках, що обслуговують ПП «ВКФ «Нікотрейд»», для погашення податкового боргу у сумі 3994,83 грн.

Керуючись статтями 9, 72-77, 162, 243-246, 255, 262 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, будинок 4, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44106679) до Приватного підприємства «Виробничо-комерційна фірма «Нікотрейд»» (43006, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Стрілецька, будинок 27, ідентифікаційний код юридичної особи 34124204) про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Приватного підприємства «Виробничо-комерційна фірма «Нікотрейд»» в банках, що обслуговують такого платника податків, в дохід бюджету кошти у сумі 3994,83 грн (три тисячі дев`ятсот дев`яносто чотири грн 83 коп.) для погашення податкового боргу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене учасниками справи в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Ж.В. Каленюк