Рішення від 21 вересня 2026 р. у справі №191/4033/26 — Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 191/4033/26

Провадження № 2/191/1946/26

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2026 року м. Синельникове

Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого – судді Гречко Ю.В.

за участю секретаря – Глушко О.М.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Синельникове Дніпропетровської області цивільну справу за позовною заявою Державного міжрайонного підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Дніпро-Західний Донбас» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості з оплати послуг централізованого водопостачання,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, обґрунтовуючи свої позовні вимоги тим, що відповідно по Постанови НКРЕКП від 05 жовтня 2015 року №2543 позивачу видано безстрокову ліцензію на право провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення. Рішенням виконавчого комітету Іларіонівської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області від 02 червня 2011 року №94-7/VІ позивача визначено виконавцем послуг з централізованого водопостачання на території Новоолександрівської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області. Між позивачем та відповідачем ОСОБА_1 було укладено Договір про надання послуг з водопостачання холодної води №27382 від 01 червня 2011 року, відповідно до умов якого розрахунковим періодом є один календарний місяць, платежі за надані послуги вносяться не пізніше 10 числа наступного за розрахунковим місяця. 17 травня 2010 року був складений Акт введення лічильника в експлуатацію.

Відповідно до ч.5 ст.13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (в редакції Закону №1060-IX від 03 грудня 2020 року) договір про надання комунальної послуги є публічним договором приєднання. Публічні договори приєднання про надання комунальних послуг з власниками індивідуальних (садибних) житлових будинків вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги такий власник не вчинив дій щодо відключення (відмови) від комунальної послуги.

Керуючись нормами 633, 634, 641 Цивільного кодексу України, ч. 5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Закону України від 03 грудня 2020 року №1060-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання окремих питань у сфері надання житлово-комунальних послуг», постановою Кабінету Міністрів України від 05 липня 2019 року №690 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення», позивачем ДМП ВКГ«ДЗД» 02 грудня 2021 року було опублікувало на своєму офіційному веб-сайті текст повідомлення про публічну пропозицію (оферту) про укладення публічного договору приєднання з індивідуальним споживачем про надання послуг з централізованого водопостачання (без обслуговування внутрішньобудинкових систем).

У зв`язку із прийняттям Кабінетом Міністрів України постанови №85 від 02 лютого 2022 року «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 05 липня 2019 року №690», на виконання Закону України від 03 грудня 2020 року №1060 «Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання окремих питань у сфері надання житлово-комунальних послуг» та керуючись нормами ч.5 ст.13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст.ст.633, 634 Цивільного кодексу України, ДМП ВКГ«ДЗД» 01 червня 2022 року опублікувало на своєму офіційному веб-сайті www.vodadzd.org.ua текст повідомлення про публічну пропозицію (оферту) про укладення індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення. Повідомленнями було визначено, що Договір вважається укладеним, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту Договору на офіційному веб-сайті ДМП ВКГ«ДЗД», www.vodadzd.org.ua співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги, а власник (користувач) індивідуального (садибного) житлового будинку не вчинив дій щодо відключення (відмови) від послуги централізованого водопостачання. Індивідуальні споживачі у багатоквартирних будинках, власники (користувачі) індивідуальних (садибних) житлових будинків, які фактично користуються послугами з централізованого водопостачання або звертаються до ДМП ВКГ«ДЗД», для отримання вказаних послуг, вважаються такими що ознайомлені, погоджуються та приєднуються до умов Договору.

У зв`язку з тим, що з дня опублікування тексту Договору 1 та Договору 2 на офіційному веб-сайті позивача відповідач не вчинив дій щодо відключення (відмови) від послуги централізованого водопостачання, він вважається таким, що приєднався до публічного договору. Отже, між позивачем та відповідачем з 01 січня 2022 року укладено Договір 1, а з 01 липня 2022 року укладено Договір 2 (особовий рахунок НОМЕР_1 ).

У зв`язку з тим, що від відповідача на адресу позивача не надходило жодних заяв та повідомлень про відмову від отримання послуг з централізованого водопостачання, а також про неотримання послуг від виконавця, відповідач вважається таким, що приєднався до публічного договору та зобов`язаний виконувати обов`язки зазначені в ньому. В порушення вищезазначеного зобов`язання, відповідач оплату послуг наданих виконавцем не здійснював в повному обсязі. Заборгованість за період з 01 січня 2022 року по 31 січня 2026 року становить 16145,17 грн.

Просить суд стягнути з відповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_1 заборгованість за послуги з централізованого водопостачання та за абонентське обслуговування за період з 01 січня 2022 року по 31 січня 2026 року в розмірі 8072,58 грн. з кожного, а також стягнути з з ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору в розмірі 2396,16 грн.

Представник позивача Лященко С.С. в судове засідання не з`явився, але завчасно надав суду письмову заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідач ОСОБА_2 у відкритому судовому засіданні позовні вимоги не визнала і пояснила, що дійсно у 2011 році її чоловік ОСОБА_1 уклав з позивачем договір про надання послуг з водопостачання холодної води. Однак у 2012 році водопостачання до їх домоволодіння було припинено у зв`язку з перебуванням водяних мереж в аварійному стані. Вона зверталася з цього приводу до позивача з заявою про опломбування лічильника і у 2012 році представниками ДМП ВКГ «Дніпро-Західний Донбас» лічильник був опломбований. З того часу вони користуються виритою у дворі скважиною, воду з якої використовуються для купання і прання, а питну воду купляють в магазині. 05 травня 2026 року до її домоволодіння приїздив інженер ДМП ВКГ «Дніпро-Західний Донбас», який при перевірці водяних мереж виявив, що труби перегніли, лічильник встановлено в колодяці, на лічильнику встановлено свинцову пломбу. 04 червня 2026 року контролером підприємства було встановлено, що водопостачання відсутнє, водяні мережі в аварійному стані. При цьому їй надано рахунок про сплату заборгованості за водопостачання на суму 14894,60 грн. та абонентську плату на суму 1986,38 грн. і пояснили, що у звязку з відсутністю водопостачання їй необхідно сплатити абонентську плату в розмірі 1986,38 грн. і до неї більше претензій не мають. Нею вказана сума була сплачена. Просить суд у задоволенні позовних вимог відмовити. Також зазначила, що її чоловік ОСОБА_1 хворіє і практично не ходить, у зв`язку з чим не має можливості з`явитися до суду.

Під час судового розгляду справи по суті судом були оглянуті письмові докази по справі.

Суд, дослідивши докази, викладені в письмових матеріалах справи, надавши їм належну оцінку, дійшов такого висновку.

Судом встановлено, що між позивачем та відповідачем ОСОБА_1 було укладено Договір про надання послуг з водопостачання холодної води №27382 від 01 червня 2011 року, відповідно до умов якого розрахунковим періодом є один календарний місяць, платежі за надані послуги вносяться не пізніше 10 числа наступного за розрахунковим місяця. 17 травня 2010 року був складений Акт введення лічильника в експлуатацію.

У зв`язку із прийняттям Кабінетом Міністрів України постанови №85 від 02 лютого 2022 року «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 05 липня 2019 року №690», на виконання Закону України від 03 грудня 2020 року №1060 «Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання окремих питань у сфері надання житлово-комунальних послуг» та керуючись нормами ч.5 ст.13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст.ст.633, 634 Цивільного кодексу України, ДМП ВКГ«ДЗД» 01 червня 2022 року опублікувало на своєму офіційному веб-сайті www.vodadzd.org.ua текст повідомлення про публічну пропозицію (оферту) про укладення індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення. Повідомленнями було визначено, що Договір вважається укладеним, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту Договору на офіційному веб-сайті ДМП ВКГ«ДЗД», www.vodadzd.org.ua співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги, а власник (користувач) індивідуального (садибного) житлового будинку не вчинив дій щодо відключення (відмови) від послуги централізованого водопостачання. Індивідуальні споживачі у багатоквартирних будинках, власники (користувачі) індивідуальних (садибних) житлових будинків, які фактично користуються послугами з централізованого водопостачання або звертаються до ДМП ВКГ«ДЗД», для отримання вказаних послуг, вважаються такими що ознайомлені, погоджуються та приєднуються до умов Договору.

Позивач вважає, що оскільки від відповідача на адресу позивача не надходило жодних заяв та повідомлень про відмову від отримання послуг з централізованого водопостачання, а також про неотримання послуг від виконавця, відповідач вважається таким, що приєднався до публічного договору та зобов`язаний виконувати обов`язки зазначені в ньому і в порушення вищезазначеного зобов`язання, відповідач оплату послуг наданих виконавцем не здійснював в повному обсязі, у зв`язку з чим заборгованість за період з 01 січня 2022 року по 31 січня 2026 року становить 16145,17 грн.

Суд з такою позицією позивача не погоджується.

Так, за визначенням ч.1 ст.626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Згідно зі ст.629 ЦК України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст.526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог – відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, а згідно ч.2 ст.625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу за весь час прострочення.

Згідно ст.610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

05 травня 2026 року до домоволодіння відповідачів за адресою: Дніпропетровська область, Синельниківський район, приїздив провідний інженер ДМП ВКГ «Дніпро-Західний Донбас», який при перевірці водяних мереж виявив, що труби перегніли, лічильник встановлено в колодяці, на лічильнику встановлено свинцову пломбу. Вказаний факт підтверджується Актом від 05 травня 2026 року.

Вказаний Акт є підтвердженням як факту відсутності водопостачання за адресою відповідачів, так і факт наявності свинцової пломби.

04 червня 2026 року контролером ДМП ВКГ «Дніпро-Західний Донбас» було встановлено, що водопостачання за адресою відповідачів відсутнє, водяні мережі в аварійному стані.

Копіями чеків підтверджується факт сплати ОСОБА_2 на користь позивача вартості абонентського обслуговування.

Отже, якщо вода абоненту не подавалася через аварії, відключення чи відсутність технічної можливості, нарахування заборгованості за послуги з водопостачання є безпідставними.

Таким чином, суд не вважає позовні вимоги про стягнення з відповідача заборгованості за кредитним договором такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки у задоволенні позовних вимог відмовлено, понесені позивачем витрати по сплаті судового збору стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.11, 12, 13, 141, 263, 264, 265 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні позовних вимог Державного міжрайонного підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Дніпро-Західний Донбас» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості з оплати послуг централізованого водопостачання – відмовити.

На рішення протягом 30 (тридцяти) днів з дня його складення у повному обсязі до Дніпровського апеляційного суду може бути подано апеляційну скаргу.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано, а у разі її подання – після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Ю. В. Гречко