Постанова від 27 вересня 2026 р. у справі №752/21140/26 — Голосіївський районний суд міста Києва

Справа № 752/21140/26

Провадження №: 3/752/6070/26

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 вересня 2026 року суддя Голосіївського районного суду м. Києва Котельва О.О., розглянувши справу про адміністративні правопорушення передбачені ст. 124 та ч. 1 ст. 130 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН: НОМЕР_1 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ,

У С Т А Н О В И В :

26 липня 2026 року о 00 год. 51 хв., у м. Києві по Кільцевій дорозі 100, водій ОСОБА_1 керуючи ТЗ Lexus GS 250 днз НОМЕР_2 , не вибрав безпечної швидкості руху, щоб мати змогу постійно контролювати його рух та безпечно керувати ним, не був уважним, не стежив за дорожньою обстановкою, не дотримався безпечної дистанціх, втратив керування та здійснив наїзд на перешкоду, а саме відбійник. При Дтп автомобіль отримав механічні пошкодження з матеріальними збитками, чим водій ОСОБА_1 порушив п. 2.3.б), 12.1 та 13.1 ПДР України, за що передбачена відповідальність ст. 124 КУпАП.

Крім того, 26 липня 2026 року о 01 год. 10 хв., у м. Києві по вул, Дмитра Луценка (Крейсера «Аврора») 1к2, водій ОСОБА_1 керував ТЗ Lexus GS 250 днз НОМЕР_2 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме різкий запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів, порушення мови. Від проходження огляду на стан сп`яніння на місці та в медичному закладі, у встановленому законом порядку відмовився, чим порушив п. 2.5 ПДР України, за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 130 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про місце та час проведення судового розгляду повідомлений належним чином. У судове засідання з`явився представник ОСОБА_1 - адвокат Сологуб В.Л., який просив провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, обґрунтовуючи тим, що в матеріалах справи відсутні докази того, що саме ОСОБА_1 керував транспортним засобом, пояснення свідків не є належними і достатніми доказами факту керування, наявні суперечності в часі та місці подій, порушено порядок направлення на огляд, а факт відмови не доведено, ОСОБА_1 замість того, щоб доставити до закладу охорони здоров`я для огляду, як того вимагають ст. 266 КУпАП і Порядок № 1103, працівники ввели особу в оману, повідомивши, що везуть його для підписання документів, і доставили до ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також запис ОСОБА_1 в іншому протоколі (серії ЕПР1 № 729194 за ст. 124 КУпАП) про технічну несправність автомобіля (пошкодження колеса) стосується технічного стану транспортного засобу, він не містить визнання ні того, що що ОСОБА_1 керував автомобілем 26.07.2026 о 01:10 за адресою: вул. Дмитра Луценка 1 корп. 2, ні того, що він перебував у стані сп`яніння, ні того, що він відмовився від огляду у встановленому порядку.

Дослідивши всі обставини справи у їх сукупності, зокрема переглянувши у судовому засіданні долучений до справи відеозапис, суд дійшов висновку про таке.

ОСОБА_1 своїми діями порушив вимоги п. 2.3.б), 12.1 та 13.1 ПДР України, в результаті чого автомобіль отримало механічні пошкодження, тобто вчинив правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП.

Стаття 124 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Відповідно до п. 2.3.б) ПДР України, для забезпечення безпеки дорожнього руху водій зобов`язаний бути уважним, стежити за дорожньою обстановкою, відповідно реагувати на її зміну, стежити за правильністю розміщення та кріплення вантажу, технічним станом транспортного засобу і не відволікатися від керування цим засобом у дорозі.

Згідно з п. 12.1 ПДР України, під час вибору в установлених межах безпечної швидкості руху водій повинен ураховувати дорожню обстановку, а також особливості вантажу, що перевозиться, і стан транспортного засобу, щоб мати змогу постійно контролювати його рух та безпечно керувати ним.

Відповідно до п. 13.1 ПДР України, водій залежно від швидкості руху, дорожньої обстановки, особливостей вантажу, що перевозиться, і стану транспортного засобу повинен дотримувати безпечної дистанції та безпечного інтервалу.

Крім цього, відповідно до п. 2.5 Правил дорожнього руху (далі - ПДР), затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306, водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до п. 2.9.а ПДР України, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно вимог ст. 14 Закону України «Про дорожній рух», учасники дорожнього руху зобов`язані знати і неухильно дотримуватись вимог Закону, Правил дорожнього руху та інших нормативних актів з питань безпеки дорожнього руху, статтею 53 цього Закону передбачено, що юридичні та фізичні особи, винні в порушенні законодавства про дорожній рух, відповідних правил, нормативів і стандартів, несуть відповідальність згідно з законодавством України.

Водночас ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) передбачає адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також за передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно з частинами 2, 3 та 6 ст. 266 КУпАП, огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється. Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно з вимогами пункту 2 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою КМУ від 17.12.2008 року № 1103 (далі - Порядок), огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ та МВС.

У рішенні по справі «О' Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства» від 29.06.2007 року, Європейський суд з прав людини у складі його Великої палати (далі Суд) постановив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі.

При цьому, особа реалізувала своє право володіти та керувати транспортним засобом, а значить погодилася виконувати додатково покладені на неї обов`язки, встановлені нормами законодавства України, в тому числі і Правилами дорожнього руху України, пунктом 2.5 яких зобов`язано водія на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Таким чином, відмовившись від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан сп`яніння, ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.5 ПДР, та вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні зазначених адміністративних правопорушень встановлено дослідженими доказами в справі, зокрема:

- протоколами про вчинення адміністративних правопорушень серії ЕПР1 № 729194 та № 729175 від 26 липня 2026 року, в якому зафіксовані обставини вчинення ОСОБА_2 адміністративних правопорушень;

- направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебуванням під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 26.07.2026 (02 год 00 хв), в якому зазначені ознаки алкогольного сп`яніння водія ОСОБА_1 , передбачені Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 9 листопада 2015 року № 1452/735;

- актом огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів;

- схемами місця ДТП від 26.07.2027 року, які складені у відповідності з вимогами Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС №1395 від 07.11.2015; схема підписана учасниками ДТП та на ній зафіксовано: місце зіткнення, ділянку дороги, на якій відбулось ДТП, дорожні знаки та дорожню розмітку; стан покриття проїзної частини, а також, пошкодження, які автомобілі отримали внаслідок ДТП;

- актом обстеження ділянки вулично-шляхової мережі від 26.07.2026, відповідно до якої, за результатами огляду визнано пошкодження відбійника у ході зіткнення (наїзд) ТЗ на нього;

- поясненнями свідків від 27.07.2026;

- постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕНА № 7613150 від 26.07.2026 за ст. 125 КУпАП;

- постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕНА № 7613133 від 26.07.2026 за ч. 1 ст. 126 КУпАП;

- відеозаписом з боді-камери поліцейського, переглянутому у судовому засіданні, яким зафіксовано відмову водія пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння;

- та іншими матеріалами справи, в їх сукупності.

Надаючи оцінку доводам адвокат Сологуба В.Л., суд зазначає наступне.

Щодо твердження про відсутність факту керування ТЗ, доводи захисту про те, що поліцейські особисто не зупиняли ТЗ під керуванням ОСОБА_1 , суд відхиляє. Факт керування ОСОБА_1 ТЗ Lexus GS 250, д.н.з. НОМЕР_3 , о 00:51 та 01:10 беззаперечно підтверджується послідовними та узгодженими між собою поясненнями свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , які їхали услід за його автомобілем безперервно від місця зіткнення з відбійником до моменту зупинки у дворі. КУпАП не обмежує коло доказів факту керування виключно безпосереднім спостереженням поліцейського.

Посилання захисту на упередженість свідків через зазначення ними місця служби/роботи «ЗСУ» є безпідставними та суб`єктивними. Суд зазначає, що статус військовослужбовця ЗСУ не позбавляє особу процесуальної дієздатності свідка та не свідчить про наявність у неї інтересу щодо результатів розгляду справи про адміністративне правопорушення. Свідки були належним чином попереджені про відповідальність, їхні свідчення є деталізованими, логічними та повністю узгоджуються з актом обстеження пошкодження відбійника та характерами пошкоджень авто.

Оцінюючи аргументи захисника стосовно розбіжностей у часі складення протоколів, схем та акта обстеження шляхової мережі (в інтервалі між 00:51 та 03:10), суд розцінює їх як суто технічні й процедурні описки, зумовлені динамікою оформлення декількох правопорушень, крім того вказані технічні описки не нівелюють суті вчинених ОСОБА_1 правопорушень та не спростовують фактів ДТП і відмови від огляду.

Щодо відмови від проходження огляду на стан сп`яніння та доставлення до ТЦК, відповідно до п. 2.5 ПДР водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння. Твердження захисту про те, що особа була введена в оману та доставлена до ТЦК та СП замість закладу охорони здоров`я, спростовуються відеозаписом та матеріалами справи, з яких убачається, що ОСОБА_1 категорично відмовився від проходження огляду як на місці за допомогою приладу «Драгер», так і від поїздки до спеціалізованого закладу охорони здоров`я. За таких обставин доставлення особи працівниками поліції до медзакладу примусово законом не передбачено, а сама категорична відмова утворює закінчений склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Таким чином, долучений відеозапис суд оцінює в сукупності з іншими доказами, і така сукупність належних та допустимих доказів свідчить про беззаперечну доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, а саме відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння.

З огляду на наведені обставини ОСОБА_1 підлягає адміністративній відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст. 124 та ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Оскільки ОСОБА_1 вчинив два правопорушення, суд вважає необхідним застосувати правила ч. 2 ст. 36 КУпАП, згідно з якою, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачені ст. 124 КУпАП та ч. 1 ст. 130 КУпАП, при цьому правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, відноситься до числа більш серйозних, оскільки санкція цієї статті передбачає більш суворіше стягнення, ніж санкція ст. 124 КУпАП, з огляду на що адміністративне стягнення необхідно призначити в межах санкції, передбаченої ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Беручи до уваги положення ст. 33 КУпАП, необхідним і достатнім убачається накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 130 КУпАП, яка передбачає безальтернативне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

На підставі ч. 5 ст. 4, ст. 9 Закону України «Про судовий збір», ст. 40-1 КУпАП, у зв`язку з ухваленням судом постанови про накладення адміністративного стягнення, судовий збір підлягає стягненню з правопорушника на користь держави в сумі 665 грн. 60 коп.

Ураховуючи викладене, керуючись ст. 23, 33, ч.1 ст. 130, 283, 284, 287, 294, 303, 307, 308 КУпАП та ст. 3, 4 Закону України «Про виконавче провадження»,

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) грн 00 коп., з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у дохід держави в сумі 665 (шістсот шістдесят п`ять) грн. 60 коп.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу в установлений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення, шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного суду через Голосіївський районний суд міста Києва.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці з дня її винесення.

Суддя О.О. Котельва