Постанова від 01 жовтня 2026 р. у справі №308/6287/26 — Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області

308/6287/26

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2026 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Логойда І.В., за участі представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеша О.Я., захисника Петрика В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгород матеріали адміністративної справи про порушення митних правил відносно громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Закарпатська область, Берегівський район, село Мачола, місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України: НОМЕР_1 , виданий 09.08.2004 року Берегівським РВ УМВС України в Закарпатській області, ідентифікаційний код: НОМЕР_2 , за ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України,-

В СТ АН ОВ ИВ :

До Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшов протокол про порушення митних правил №0334/UA305000/2026 від 15.04.2026 відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 6 ст. 481 МК України. Згідно з даним протоколом 11.11.2025 року до Закарпатської митниці надійшов лист від 05.10.2025 року від громадянки Угорщини ОСОБА_1 (вх. Закарпатської митниці №23290/10/7.7-1) з додатками: копією паспорта громадянки Угорщини ОСОБА_1 № НОМЕР_3 та адресою її проживання: АДРЕСА_2 , а також копіями: Акту передачі автомобіля від 28.07.2022 року та Свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_4 . Даним листом гр. ОСОБА_1 повідомила митницю, що відповідно до Акту передачі автомобіля від 28.07.2022 року, підписаного за участі громадської організації «Волонтери бататальйону ОУН», вона безоплатно передала автомобіль марки «Nissan Navara», д.н.з. НОМЕР_5 , номер кузова: НОМЕР_6 , ввезений на митну територію України у митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року», молодшому сержанту ОСОБА_2 , військовослужбовцю військової частини НОМЕР_7 , для забезпечення потреб Збройних сил України, що підтверджується копією акту передачі автомобіля від 28.07.2022 року, копією свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, копією закордонного паспорту НОМЕР_3 . І просить врахувати дану обставину при здійснені митного контролю.

Опрацювавши вищезазначені матеріали та проведеною додатковою перевіркою з використанням баз даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби України встановлено, що 16.07.2022 року через митний пост «Лужанка» Закарпатської митниці громадянкою Угорщини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , по смузі руху «зелений коридор» пасажирського напрямку було ввезено на митну територію України транспортний засіб марки «Nissan Navara», д.н.з. Угорщини НОМЕР_5 , номер кузова: НОМЕР_6 , в митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року». До митного контролю гр. ОСОБА_3 подала посадовим особам митниці паспорт громадянки Угорської республіки НОМЕР_3 , виданий 12.12.2016 року та заявила адресу проживання на території Угорської республіки, а саме: АДРЕСА_3 .

Відповідно до розділу І частини 7 пункту 6 «Правил митного контролю та митного оформлення транспортних засобів, що переміщуються громадянами через митний кордон України», затверджених наказом Державної митної служби України від 17 листопада 2005 року № 1118, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 25 листопада 2005 р. за № 1428/11708, власник ТЗ або вповноважена особа, який переміщує ТЗ через митний кордон України, пред`являє його митному органу для проведення митного огляду й подає оригінали та ксерокопії таких документів: паспортних документів та інших документів, визначених законодавством України та міжнародними договорами України, що дають право на перетин державного кордону, та/або паспорта громадянина (посвідчення особи з відміткою про місце проживання); посвідки чи іншого документа про постійне (тимчасове) проживання в Україні або за кордоном тощо.

Згідно ч. 6 ст. 380 МКУ тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Отже, гр. ОСОБА_3 ( ОСОБА_1 ) зобов`язана була вивезти автомобіль марки «Nissan Navara», д.н.з. НОМЕР_5 , номер кузова: НОМЕР_6 , за межі митної території України у термін до 16.07.2023 року або вчинити інші дії, визначені ч. 6 ст. 380 Митного кодексу України.

З метою з`ясування зазначених обставин ввезення транспортного засобу гр. ОСОБА_3 ( ОСОБА_1 ) було направлено листа від 18.11.2025 року №7.7-20/20-03/10/4235, щодо необхідності прибути до митниці для надання пояснень та з`ясування всіх обставин щодо передачі його для забезпечення потреб Збройних сил України. 26.11.2025 року гр. ОСОБА_3 ( ОСОБА_1 ) листом від 26.11.2025 року (вх.№1317/10/20) повідомила митницю, що вона не може прибути до Закарпатської митниці

26.12.2025 року листом-запрошенням №7.7-20/20-03/10/4752 Закарпатська митниця повторно звернулась до гр. ОСОБА_3 ( ОСОБА_1 ) з проханням прибути до митниці, а в разі неможливості прибути надати відповідні пояснення. Даний лист громадянкою отримано, що пітверджується поштовим повідомленням про вручення.

27.03.2026 року Закарпатська митниця повторно, втретє, звернулась до громадянки ОСОБА_1 листом №7.7-20/20/10/1234 з проханням прибути 03.04.2026 року до митниці для додаткового з`ясування всіх обставин ввезення на митну територію України зазначеного транспортного засобу.

Разом з тим, гр. ОСОБА_3 ( ОСОБА_1 ) до Закарпатської митниці не прибула, про причини не прибуття не повідомила.

Документального підтвердження вчинення порушення митних правил внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб гр. ОСОБА_4 ( ОСОБА_1 ), чи передачі транспортного засобу марки «Nissan Navara», д.н.з. Угорщини, НОМЕР_5 , номер кузова: НОМЕР_6 для забезпечення потреб Збройних сил України Закарпатській митниці не надано.

Відповідно до інформації, наданої Великобийганською сільською радою Берегівського району Закарпатської області, листом від 09.04.26 №338, громадянка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 . Отож, громадянка ОСОБА_1 має статус резидента.

Лист від 05.10.2025 року гр. ОСОБА_3 ( ОСОБА_1 ) та додані до нього документи, що надані Закарпатській митниці не можуть вважатися належним документальним підтвердженням передачі зазначеного транспортного засобу для забезпечення потреб Збройних сил України та виконання взятого зобов`язання перед митними органами.

Відповідно до баз даних ЄАІС Держмитслужби та АСМО «Інспектор» станом на 15.04.2026 року вказаний транспортний засіб за межі митної території України вивезеним не значиться.

Згідно листа Управління контролю та адміністрування митних платежів від 06.04.2026 року № 15/15-02/8461 мінімальна довідкова вартість за межами митної території України транспортного засобу марки «Nissan Navara», д.н.з. Угорщини, НОМЕР_5 , номер кузова: НОМЕР_6 , 2007 року, код згідно з УКТЗЕД 8703329030, становить 3700 євро (108 318,98 гривень станом на 16.07.2022 року).

Таким чином, гр. ОСОБА_3 ( ОСОБА_1 ) перевищила встановлений строк тимчасового ввезення на митну територію України автомобіля марки «Nissan Navara», д.н.З. НОМЕР_5 , номер кузова: НОМЕР_6 , більше ніж на тридцять діб.

Представник митниці у судовому засіданні просив визнати особу винною у порушенні митних правил та накласти на неї стягнення, передбачене санкцією ч.6 ст. 481 МК України.

Захисник ОСОБА_1 адвокат Петрик В.В. у судовому засіданні просив про закриття провадження у справі, зважаючи на наявний у матеріалах справи акт та відсутність умислу у особи.

Суд, заслухавши пояснення представника митного органу, захисника Петрика В.В., дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Частиною 1 статті 7 КУпАП визначено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше, як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП України при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно зі ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Наведене указує на те, що до відповідальності за порушення митних правил може бути притягнута винна особа, яка вчинила відповідне правопорушення умисно або з необережності.

Так, згідно матеріалів справи встановлено, що 11.11.2025 року до Закарпатської митниці надійшов лист від 05.10.2025 року від громадянки Угорщини ОСОБА_1 (вх. Закарпатської митниці №23290/10/7.7-1) з додатками: копією паспорта громадянки Угорщини ОСОБА_1 № НОМЕР_3 та адресою її проживання: АДРЕСА_2 , а також копіями: Акту передачі автомобіля від 28.07.2022 року та Свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_8 .

Даним листом гр. ОСОБА_1 повідомила митницю, що відповідно до Акту передачі автомобіля від 28.07.2022 року, підписаного за участі громадської організації «Волонтери батальйону ОУН», вона безоплатно передала автомобіль марки «Nissan Navara», д.н.з. НОМЕР_9 , номер кузова: НОМЕР_6 , ввезений на митну територію України у митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року», молодшому сержанту ОСОБА_2 , військовослужбовцю військової частини НОМЕР_7 , для забезпечення потреб Збройних сил України, що підтверджується копією акту передачі автомобіля від 28.07.2022 року, копією свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, копією закордонного паспорту НОМЕР_3 . Просить врахувати дану обставину при здійснені митного контролю. Однак, Акт передачі містить тільки підпис Голови ГО «Волонтери батальйону ОУН» ОСОБА_5 та печатку організації. Підписи ОСОБА_1 і ОСОБА_2 на акті відсутні. До митного контролю гр. ОСОБА_3 ( ОСОБА_1 ) подала посадовим особам митниці паспорт громадянки Угорської республіки НОМЕР_3 , виданий 12.12.2016 року та заявила адресу проживання на території Угорської республіки, а саме: АДРЕСА_3 .

Під час здійснення аналітично-перевірочних заходів з використанням баз даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби України встановлено, що громадянка Угорщини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянки Угорщини НОМЕР_3 , є громадянкою України, ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце народження: Закарпатська область, Берегівський район, село Мачола; місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України: НОМЕР_1 , виданий 09.08.2004 року Берегівським РВ УМВС України в Закарпатській області, ідентифікаційний код НОМЕР_2 . Також, листом Великобийганської сільської ради Берегівського району Закарпатської області від 09.04.26 №338 підтверджено, що громадянка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . Отже, громадянка ОСОБА_1 має статус резидента, а тому не мала права ввозити транспортний засіб марки «Nissan Navara», д.н.з. Угорщини НОМЕР_5 , номер кузова НОМЕР_6 , в режимі «тимчасове ввезення до 1 року», в порядку встановленому ч. 1 ст. 380 МК України.

З метою підтвердження чи спростування факту отримання вказаного транспортного засобу, 16.01.2026 Закарпатською митницею направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_2 за №7.7-6/20-03/8.2/529.

Згідно інформації, наданої від ІНФОРМАЦІЯ_2 за №306/4/1503 від 07.02.2026 року, станом на 06.02.2026 в Уніфікованій електронно-обліковій системі зареєстрованих транспортних засобів Збройних Сил України спеціального призначення, транспортний засіб з зазначеними даними відсутній.

Разом з тим, метою підтвердження чи спростування факту отримання вказаного транспортного засобу, 18.03.2026 Закарпатською митницею направлено запит до Військової частини НОМЕР_7 за №7.7-20/20/8.2/1126.

Згідно з інформації наданої від Військової частини НОМЕР_7 №2088/6301 від 30.03.2026 автомобіль NISSAN NAVARA, VIN код НОМЕР_6 не перебуває на обліку служби військової техніки озброєння логістики військової частини НОМЕР_7 .

Відповідно до ч. 1 ст. 380 Митного кодексу України, тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Згідно з ч. 5 ст. 380 МК України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно громадянами, які ввезли зазначені транспортні засоби в Україну, для їхніх особистих потреб. Транспортні засоби особистого користування, що класифікуються за товарною позицією 8903 згідно з УКТ ЗЕД, можуть використовуватися громадянами, які ввезли їх в Україну, а також громадянами-резидентами та громадянами-нерезидентами, які мають належний дозвіл користувача права на тимчасове ввезення, за умови використання транспортного засобу від імені і згідно з інструкціями користувача права на тимчасове ввезення. Такі транспортні засоби не можуть використовуватися для цілей підприємницької діяльності та/або отримання доходів в Україні, бути розкомплектовані чи передані у володіння, користування або розпорядження іншим особам.

Згідно ч. 6 ст. 380 МКУ тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Згідно ч. 6 ст. 481 МК України відповідальність настає за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

22.08.2019 набрали чинності зміни до статті 470 МК України, згідно із Законами України від 08.11.2018 №2612-VIII «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України» та від 16.05.2019 №2725-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв`язку з прийняттям Закону України «Про електронні довірчі послуги». Вказаний транспортний засіб за межі митної території України вивезеним не значиться та продовжує перебувати на території України з перевищенням строку.

Відповідно до ч. 1 ст. 460 МК України вчинення порушень митних правил, передбачених частиною третьою статті 469, статтею 470, частиною третьою статті 478, статтею 481 цього Кодексу, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої цим Кодексом.

Судом констатується відсутність в матеріалах справи відомостей щодо наявності обставин вчинення порушення митних правил, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами.

Доказів на підтвердження того, що вказаний транспортний засіб вивезено за межі митної території України не надано.

Таким чином суд вважає доведеним, що вказаний транспортний засіб за межі митної території України вивезеним не значиться.

Суду на доведення вини ОСОБА_1 надано протокол про порушення митних правил №0334/UA305000/2026 від 15.04.2026 року; повідомлення ОСОБА_1 від 05.10.2025 року; акт передачі автомобіля від 28.07.2022 року; паспорт громадянки Угорської республіки НОМЕР_3 , виданий 12.12.2016 року; свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серіх НОМЕР_4 ; акт передачі автомобіля від 28.07.2022 року; відповідь голови «ГО Волонтери батальйону ОУН» ОСОБА_6 ; відповідь ІНФОРМАЦІЯ_2 №306/4/1503 від 07.02.2026 року; відповідь Військової частини НОМЕР_7 №2088/6301 від 30.03.2026 року; рахунок орієнтовної суми митних платежів у разі випуску у вільний обіг транспортного засобу Nissan Navara; відповідь Великобийганської сільської ради Берегівського району Закарпатської області, лист від 09.04.26 №338; копію ідентифікаційного номеру; копія паспорта громадянина України; витяг з АСМО; доповідну записка від 15.04.2026 року та інші матеріали.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про доведеність вини ОСОБА_1 в скоєнні митного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, склад якого визначено як перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суд приймає до уваги, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами. Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, обставини справи, доходжу висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції ч. 6 статті 481 Митного кодексу України у виді конфіскації автомобіля марки «Nissan Navara», д.н.з. НОМЕР_5 , номер кузова: НОМЕР_6 , вартістю 108 331,98 грн.

Відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП та п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з гр. ОСОБА_1 слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 665,60 грн.

На підставі наведеного, та керуючись ст.ст. 90, 268, 458, 460, 481, 522 527 528 МК України, ст.ст. 280, 283, 284, 294 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В ИВ:

Визнати громадянку України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, та накласти стягнення у виді конфіскації автомобіля марки «Nissan Navara», д.н.з. НОМЕР_5 , номер кузова: НОМЕР_6 , вартістю 108 331,98 гривень.

Стягнути з громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України: НОМЕР_1 , виданий 09.08.2004 року Берегівським РВ УМВС України в Закарпатській області, ідентифікаційний код: НОМЕР_2 , на користь держави судовий збір в розмірі 665,60 (шістсот шістдесят п`ять грн 60 коп.) грн.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Ужгородського міськрайонного суду

Закарпатської області І.В.Логойда