Рішення від 01 жовтня 2026 р. у справі №496/3903/24 — Біляївський районний суд Одеської області

Справа № 496/3903/24

Провадження № 2/496/1687/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2026 року м. Біляївка

Біляївський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді - Пасечник М.Л.

при секретарі - Кабанової К.С.,

представника позивача - Шорстова О.Ю., якій приймає участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції,

представника відповідача - Вовченко І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» до ОСОБА_1 , Приватного сільськогосподарського підприємства «Агропромінь-В», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Приватне підприємство «Проектний інститут «Укрспецзем» про встановлення права земельного сервітуту,

В С Т А Н О В И В :

Представник приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» (далі ПАТ «НЕК «Укренерго») звернувся до суду з позовом, в якому просить суд встановити за позивачем, в подальшому іменоване «Сервітуарій» право безплатного постійного земельного сервітуту для забезпечення прокладання та експлуатації лінії електропередачі 330кВ Новоодеська-Арциз, на умовах Сервітуту, викладеного у позовній заяві; стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати.

В обґрунтування позову зазначено, що ПАТ «НЕК «Укренерго» входить до переліку об`єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 18.03.2020 року №221 «Про внесення змін до переліку об`єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави». Відповідно до п.55 ч.1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії», НЕК «Укренерго» виконує функції оператора системи передачі - юридичної особи, відповідальної за експлуатацію, диспетчеризацію забезпечення технічного обслуговування, розвиток системи передачі та міждержавних ліній електропередачі, а також за забезпечення довгострокової спроможності системи передачі щодо задоволення обґрунтованого попиту на передачу електричної енергії.

Розпорядженням Кабінету міністрів України «Про затвердження переліку пріоритетних для держави інвестиційних проектів до 2023 року» від 16.12.2020 року №1581-р Будівництво ПЛ 330 кВ Новоодеська - Арциз із заміною АТ-2 на ПС 330 кВ «Арциз» визнано пріоритетним для держави інвестиційним проектом. Прем`єр-міністр України доручив забезпечити будівництво нової ЛЕП 330 кВ Новоодеська - Арциз та запустити її в роботу не пізніше 01.07.24 року (Доручення від 14.06.2023 року №17579/1/1-23 до листа керівника Офісу Президента України від 07.-06.2023 р. №02-01/566). На виконання Розпорядження КМУ №1581-р, Доручення Прем`єр-міністру України від 14.06.2023 року №17579/1/1-23 та з метою реалізації заходів для забезпечення більш надійної робити Об`єднаної енергетичної системи України, створення умов підвищення надійності енергосистеми її системоутворюючих повітряних ліній (ПЛ), які забезпечують транзит електроенергії НЕК Укренерго здійснюється реалізація проекту «Будівництво повітряної лінії (ПЛ) 330 кВ Новоодеська-Арциз».

Розпорядженням від 30.06.2022 №375/А-2022 Одеська обласна державна адміністрація Одеська обласна військова адміністрація погодила місце розташування об`єкта «Нове будівництво ПЛ 330 кВ Новоодеська-Арциз» з використанням траси ПЛ110 кВ із її перевлаштуванням у двоколову ЛЕП на території Одеського та Білгород-Дністровського районів Одеської області.

Маршрут траси ПЛ 330 кВ «Новоодеська-Арциз» на ділянці між опорами №44 та №45 проходить вздовж земельної ділянки з кадастровим номером 5121083900:01:001:0079, 5121010100:01:003:0138, загальною площею 2, 8433 га, місце розташування Одеська область, Біляївський район, м. Біляївка, колишній КСП «Промінь», Діл. №379, яка відповідно до свідоцтва на право на спадщину за законом , виданого 03.03.2016 року державним нотаріусом Біляївської районної державної нотаріальної контори Одеської області Грабовенко-Ворсуляк Д.М. належить ОСОБА_1 .

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 24.11.2022 року, індексний номер витягу 315983738, земельна ділянка кадастровий номер 5121083900:01:001:0144, площею 0,0082 га (розташування опори №44) надана позивачу в постійне користування на підставі рішення Маяківської сільської ради Одеського району, Одеської області серія та номер: 42/13-VІІІ видане 09.11.2022 року.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 22.12.2022 року, індексний номер витягу 318531508, на частину земельної ділянки - 0,0033 га (розташування опори №44), кадастровий номер 5121083900:01:001:0077, загальна площа 4,5994 га власник ОСОБА_2 зареєстровано строковий земельний сервітут за сервітуарієм НЕК «Укренерго» на підставі договору про встановлення земельного сервітуту між НЕК «Укренерго» та ОСОБА_2 , серія та номер ОП44/2022 виданий 25.07.2022 року, дата державної реєстрації 25.07.2022 року, дата закінчення дії: 25.07.2032 року.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 24.11.2022 року, індексний номер витягу 315983012, земельна ділянка кадастровий номер 5121083906:01:001:0145 площею 0,003 га (розташування опори №45) надана НЕК «Укренерго» в постійне користування на підставі рішення Маяківської сільської ради Одеського району, Одеської області серія та номер: 42/14-V111 видане 09.11.2022 року.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 14.11.2022 року, індексний номер витягу 315036543, на частину земельної ділянки - 0,0085 га (розташування опори №45), кадастровий номер 5121083900:01:001:0079, загальна площа 4,5993 га власник ОСОБА_3 зареєстровано строковий земельний сервітут за сервітуарієм НЕК «Укренерго» на підставі договору про встановлення земельного сервітуту між НЕК «Укренерго» та ОСОБА_3 , серія та номер С45/2022 виданий 07.11.2022 року, дата державної реєстрації 07.11.2022 року, дата закінчення дії: 07.11.2032 року.

З метою забезпечення дотримання прав землевласника, відповідно до вимог ст. 55-1 Закону України «Про землеустрій», НЕК Укренерго за власний рахунок забезпечило розробку відповідної землевпорядної документації та підготовлено проект договору про встановлення земельного сервітуту.

08.12.2021 року між позивачем та ПП «Проектний інститут «Укрспецзем» був укладений договір №01 - 238505-21, відповідно до якого, розроблено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки з кадастровим номером 5121010100:01:003:0138, загальною площею 2,8433 га, на яку поширюється право сервітуту на користь НЕК «Укренерго».

Відповідно до розробленої технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюється право сервітуту, встановленого на користь позивача, кадастровий номер 5121010100:01:003:0138 загальною площею 2,8433 га, місце розташування: Одеська область, Біляївський район, м. Біляївка, колишній КСП «Промінь» діл. № НОМЕР_1 , на обмежене безоплатне постійне користування - для забезпечення експлуатації лінії електропередачі ПЛ 33ОкВ Новоодеська - Арциз, підпадає частина земельної ділянки, а саме 0,0326 з кадастровим номером 5121010100:01:003:0138 загальною площею 2,8433 га, яка згідно зі свідоцтвом про право на спадщину належить ОСОБА_1 .

Позивачем 07.08.2023 року цінним листом з описом вкладення було направлено відповідачці наступні документи: пропозицію про укладення договору сервітуту; проект договору про встановлення земельного сервітуту площею 0,0326 га з метою забезпечення експлуатації лінії електропередачі ПЛ 330 кВ «Новоодеська-Арциз» з додатком, підписані зі сторони НЕК Укренерго; технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюється право сервітуту, встановленого на користь позивача, кадастровий номер 5121010100:01:003:0138 Одеська область, Біляївський район, м. Біляївка, колишній КСП «Промінь» діл. №379; копію довіреності. На даний час позивач не отримав від відповідача згоди на укладання договору сервітуту та погодження технічної документації. Специфіка технології робіт щодо будівництва лінії електропередачі ПЛ 330кВ «Новоодеська- Арциз» передбачає, що для натягування проводів між двома опорами, їх потрібно розкласти між ними і підняти вверх. Отже, неможливо розкласти між двома опорами проводи так, щоб оминути земельну ділянку власниці земельної ділянки, оскільки ширина смуги вздовж осі траси, яка необхідна для проведення будівельно-монтажних робіт і експлуатації (визначена згідно з ДБН В.2.5-16-99» Визначення розмірів земельних ділянок для об`єктів електричних мереж», що затверджені Наказом Держбуду України від 27.07.1999 року № 179) перетинається з межами земельної ділянки ОСОБА_1 .

Не підписання відповідачем договору про встановлення вищевказаного постійного земельного сервітуту для забезпечення будівництва та подальшої експлуатації лінії електропередачі ПЛ 330кВ «Новоодеська - Арциз», перешкоджає позивачу проводити будівельні роботи з прокладання та експлуатації лінії електропередачі ПЛ 330кВ Новоодеська - Арциз. НЕК» «Укренерго» не може задовольнити свої потреби в інший спосіб, ніж як встановлення постійного земельного сервітуту для забезпечення будівельних робіт з прокладання та експлуатації лінії електропередачі ПЛ-330кВ Новоодеська - Арциз, оскільки маршрут траси повітряної лінії електропередачі ПЛ 330кВ Новоодеська - Арциз буде проходити вздовж земельної ділянки, що належить відповідачу. У зв`язку з викладеним, представник позивача звернувся до суду з вказаним позовом.

Представник ПСП «Агропромінь-В» - Вовченко В.І. через систему «Електронний суд» надіслав відзив на позов, в якому просив у задоволенні позову відмовити.

В обґрунтування відзиву зазначено, що ОСОБА_1 на праві власності належить земельна ділянка кадастровий номер 5121083900:01:003:0138 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (сільськогосподарські угіддя (рілля)). Земельна ділянка з кадастровим номером 5121010100:01:003:0138 загальною площею передана орендодавцем в довгострокову оренду орендарю - ПСП «Агропромінь-В» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та використовується за цільовим призначенням. Згідно умов договору оренди з ПСП «Агропромінь-В» на орендовану земельну ділянку не встановлено обмеження (обтяження) та інші права третіх осіб. За використання зазначеної земельної ділянки ОСОБА_1 сплачується орендна плата та відповідно в бюджет перераховуються податки. Земельна ділянка орендодавця не є несільськогосподарським угіддям або сільськогосподарським угіддям гіршої якості, також вона не розміщена вздовж шляхів, трас тощо. Відповідно до наданої НЕК Укренерго схеми проходження ЛЕП Новоодеська-Арциз 330 КВ, земельна ділянка, з кадастровим номером 5121010100:01:003:0138, не межує з земельними ділянками, виділеними НЕК Укренерго для побудови ЛЕП Новоодеська Арциз 330 КВ та відповідно власники не можуть визначатися суміжними землекористувачами. Крім того, між даними земельними ділянками знаходиться землі Маяківської сільської громади та Біляївської сільської громади, на яких наявні під`їздні шляхи для користування земельних ділянок землевласниками чи користувачами для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та для обслуговування ТП. З технічного завдання на складання технічної документації із землеустрою, що затверджено начальником відділу РДЗ ДЗВ НЕК «Укренерго» О.І. Корушкіною 25.05.2023 року (аркуш 4) вбачається, що технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки кадастровий номер 5121010100:01:003:0138, на яку поширюється право сервітуту (право прокладання та експлуатації ліній електропередачі, зв`язку, трубопроводів, інших лінійних комунікацій (код 07.03), встановлено на користь ПАТ «НЕК «Укренерго». З даних технічної документації вбачається, що ПАТ «НЕК «Укренерго» має намір на земельній ділянці з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка й використовується за цільовим призначенням прокладати лінію електропередачі без будь-яких попередніх узгоджень. В наданій технічній документації відсутні графічні матеріли та координати будівельних об`єктів чи майданчиків для будівництва лінії електропередачі ПЛ 330кВ Новоодеська - Арциз, що унеможливлює встановити обґрунтованість площі зони дії сервітуту. Земельна ділянка з кадастровим номером 5121010100:01:003:0138, знаходиться у довгостроковій оренді у ПСП «Агропромінь-В», чиї інтереси будуть суттєво порушені.

Основними умовами передачі земельної ділянки орендареві за договором оренди сторонами були свідомо підписані обов`язки орендаря та орендодавця, згідно яких, ОСОБА_4 як орендодавець зобов`язаний: - передати в користування земельну ділянку у стані, що відповідає умовам договору оренди; - при передачі земельної ділянки в оренду забезпечувати відповідно до закону реалізацію прав третіх осіб щодо орендованої земельної ділянки; - не вчиняти дій, які б перешкоджали орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою; - не передавати земельну ділянку у заставу, довірчу власність, застосовувати інші обтяження земельною ділянкою; або відчужувати земельну ділянку без нотаріальної згоди орендаря.

Крім того, на земельній ділянці знаходиться підземний напірний трубопровід внутрігосподарської зрошувальної системи, який являється приватною власністю ППА «Промінь». Для зрошення даного масиву поля в цілому, по всій площині масиву установлено стаціонарну дощувальну машину «Фрегат», розміри якої розраховані для поливу саме цього поля та по технічним можливостям не можуть бути зменшеними, а сама дощувальна машина не може рухатись хаотично змінюю маршрут, минаючи навіть тимчасово розташовані споруди, та розміщені на ділянках будь-які будівельні матеріали. На вказаній земельній ділянці внесені багатофункціональні багаторічні надто ефективні дуже коштовні добрива, гербіциди, препарати стимулу росту багаторічних насаджень, які застосовані з перспективою отримання високих урожаїв на наступні десятки років.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач просить встановити постійний земельний сервітут на земельній ділянці, яка належить на праві приватної власності ОСОБА_1 у зв`язку із тим, що ПрАТ «НЕК «Укренерго» входить до переліку об`єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 18.03.2020 року №221 «Про внесення змін до переліку об`єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави». Відповідно до п.55 ч.1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії», позивач виконує функції оператора системи передачі юридичної особи, відповідальної за експлуатацію, диспетчеризацію забезпечення технічного обслуговування, розвиток системи передачі та міждержавних ліній електропередачі, а також за забезпечення довгострокової спроможності системи передачі щодо задоволення обґрунтованого попиту на передачу електричної енергії. На виконання Розпорядження Кабінету Міністрів України №1581-р, Доручення Прем`єр-міністра України від 14.06.2023 року №17579/1/1-23 та з метою реалізації заходів для забезпечення більш надійної роботи Об`єднаної енергетичної системи України, створення умов підвищення надійності енергосистеми її системоутворюючих ПЛ, які забезпечують транзит електроенергії НЕК Укренерго здійснюється реалізація проекту «Будівництво повітряної лінії 330 кВ «Новоодеська-Арциз». НЕК Укренерго хибно зазначає, що маршрут ПЛ 330 кВ «Новоодеська Арциз» начебто перетинає земельну ділянку з кадастровим номером 5121010100:01:003:0138, яка належить на праві особистої приватної власності ОСОБА_1 та розташована між земельними ділянками, які передані в постійне користування позивачу під розташування опор ЛЕП. Підставою встановлення сервітуту є відсутність у будь-якої особи, у тому числі й у власника майна, можливості задовольнити свої потреби іншим способом, як встановлення права користування чужим майном - сервітуту. Обґрунтовуючи необхідність встановлення земельного сервітуту позивач у позові вказує на те, що специфіка технології робіт щодо будівництва лінії електропередачі ПЛ 330 кВ «Новоодеська-Арциз» передбачає, що для натягування проводів між двома опорами, їх потрібно розкласти між ними і підняти вверх. Окрім того, позивач наголошує на тому, що неможливо розкласти між двома опорами проводи так, щоб оминути земельну ділянку відповідача, оскільки ширина смуги вздовж осі траси, яка необхідна для проведення будівельно-монтажних робіт і експлуатації перетинається з межами земельної ділянки відповідача. З огляду на викладені в позовній заяві обставини, позивач вимагає встановити постійний земельний сервітут не для розміщення та будівництва споруд опорних конструкцій повітряних ліній електропередачі, а задля здійснення натягування проводів між двома опорами. При цьому, відповідно до ст. 16 Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів» підприємства, які будують чи експлуатують об`єкти енергетики та передачі електричної енергії, мають право використовувати земельні ділянки за договором про встановлення земельного сервітуту з власником чи користувачем земельної ділянки або за рішенням суду для розміщення об`єктів, зазначених у частинах другій та четвертій цієї статті, на праві постійних або строкових земельних сервітутів. Зі змісту позовної заяви вбачається, що на частині земельної ділянки, щодо якої позивач просить встановити за ним право постійного безоплатного земельного сервітуту, будівництво опори здійснюватися не буде, а буде здійснюватися натягування проводів між двома опорами. Натомість така вимога про встановлення постійного сервітуту не відповідає вказаним вище приписам ст. 16 Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів» та ст. 319 ЦК України, окрім того, закон передбачає встановлення сервітутів тільки для розміщення об`єктів енергетичної інфраструктури, а не кабелів, які поєднують такі об`єкти, що загалом вказує не необґрунтованість та незаконність такої вимоги, а тому представник ПСП «Агропромінь-В» вважає, що позовна заява ПрАТ НЕК «Укренерго» підлягає залишенню без задоволення.

Звертаючись із позовною заявою про встановлення постійного земельного сервітуту позивач був зобов`язаний у позовній заяві вказати які саме конкретні права, обов`язки та гарантії набуває позивач як сервітуарій та власник (землекористувач), а також яких обмежень має дотримуватися власник (землекористувач). Конкретні умови земельного сервітуту складають зміст позовних вимог, які за принципом диспозитивності визначає позивач та спрямовує їх відповідачу. Тому ці умови не можуть встановлюватись судом за власної ініціативи. Також, умовою для встановлення сервітуту є збереження за власником (користувачем) можливості використання земельної ділянки за цільовим призначенням. Як вбачається зі змісту позовної заяви ані її зміст, ані додані до неї матеріали не містять відомостей про те, у який спосіб використовується земельна ділянка власником (користувачем) та чи не призведене встановлення сервітуту до неможливості використання земельної ділянки, розташованої в межах цієї зони, за цільовим призначенням. Крім того, також позивач у наданій позовній заяві не визначив, у якому напрямку йому необхідно прохід, проїзд тощо для будівництва і експлуатації лінійних об`єктів енергетичної інфраструктури та, особливо, не визначив відсутності іншої можливості проходу, проїзду тощо до місця будівництва і експлуатації лінійних об`єктів енергетичної інфраструктури окрім як через частину належної ОСОБА_1 земельної ділянки.

Отже, позивач не довів підстав позову про встановлення земельного сервітуту відповідно до вимог статті 100 ЗК України та статті 16 Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів». Позивач зобов`язаний довести належними та допустимими доказами те, що лише шляхом звернення із даною позовною заявою він може задовольнити потреби щодо обслуговування та експлуатації зазначених вище об`єктів енергетики, в тому числі, позивач зобов`язаний надати до суду докази того, що він належним чином пропонував, а ПСП «Агропромінь-В» відмовилося від пропозиції укласти договір постійного сервітуту. Як вбачається зі змісту позовної заяви, у якості доказів вищевикладеної обставини, позивач не додав до позовної заяви жодних підтверджуючих документів про направлення будь яких пропозиції ПСП «Агропромінь-В» щодо способів та можливості використання орендованої земельної ділянки або її частини для забезпечення експлуатації лінії електропередачі ПЛ 330 кВ «Новоодеська-Арциз».

Представник ПАТ «НЕК «Укренерго» - Курбанов А.В. через систему «Електронний суд» надіслав відповідь на відзив, в якій зазначив, що ПАТ НЕК «Укренерго» є балансоутримувачем та здійснює обслуговування та експлуатацію магістральних та міждержавних ліній електропередач, які є складовими об`єднаної енергетичної системи України. Постановою НКРЕКП за №2624 від 17.12.2021 року ПАТ НЕК «Укренерго» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії. На сьогодні у південно-західній частині Одеської області розташована одна центральна підстанція 330/110 кВ «Арциз», яка поєднана із Молдовською ДРЕС (відповідно до відкритих джерел власником Молдовської ДРЕС є підконтрольна країни- агресору російській федерації юридична особа - ВАТ «Інтер РАО ЄЕС»). Електропостачання за цією лінією є ненадійним, оскільки її було сконструйовано для отримання електроенергії лише від Молдовської ДРЕС, що не є оптимальним технічним рішенням. Повітряна лінія електропередачі 110 кВ «Старокозаче-Канал» була збудована та ведена в експлуатацію у 1968 році для часткового забезпечення електричною енергією споживачів Південно-Західного регіону Одеської області. У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, яка розпочалася 24.02.2022 року, а також за результатами розгляду ситуації, що може мати місце в енергетичній сфері пов`язаною з потенційною загрозою одностороннього припинення постачання електричної енергії на територію України від Молдавської ДРЕС та з метою попередження надзвичайної ситуації в ОЕС України, що може призвести до знеструмлення більше ніж 25% споживачів Одеської області, припинення експлуатації об`єктів водопостачання, комунальної і соціальної інфраструктури міста Одеси та Одеської області з причини їх відключення від електропостачання, виникнення загрози життю та здоров`ю населення та завдання значних матеріальних збитків, особливого значення набуває реалізація одного з пріоритетних об`єктів в енергетичної галузі - будівництво ПЛ 330 кВ «Новоодеська-Арциз». Будівництво даної ПЛ 330 кВ «Новоодеська-Арциз» забезпечить електроенергією 9 адміністративно-територіальних районів Південно-західної частини Одеської області з загальною площею 6,6 тис. кв. кілометрів та населенням майже 700 тис. споживачів. Реалізація проекту в подальшому надасть можливість додатково сполучити ОЕС України з енергосистемами країн ЄС, що дозволить долати пікові навантаження в енергосистемі в умовах виникнення аварійних ситуацій, зокрема спричинених обстрілами критичної інфраструктури.

Відповідно до ч.3 ст. 14 Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів», ч.4 ст. 76 ЗК України, умов зазначених в проекті договору № СП (п.1.1.) та умовах сервітуту - п.1.1. прохальної частини позовної заяви, земельний сервітут встановлюється без зміни цільового призначення земельної ділянки. Посилання ПСП «Агропромінь-В» на ст. 23 ЗК України є необґрунтованим, оскільки, на земельній ділянці не буде розміщено опори повітряної лінії, а встановлення земельного сервітуту, як вказано вище, не тягне за собою зміну цільового призначення земельної ділянки. Згідно ч.5 ст. 403 ЦК України встановлення земельного сервітуту не веде до позбавлення ПСП «Агропромінь-В» прав користування земельною ділянкою, а згідно ч.7 вказаної норми збитки, завдані власникові (володільцеві) земельної ділянки або іншого нерухомого майна, особою, яка користується сервітутом, підлягають відшкодуванню на загальних підставах, що передбачено п.2.3. проекту договору №СП та п.2.3. прохальної частини позовної заяви. Представник ПСП «Агропромінь-В» не надає у якості додатку повний текст договору оренди, що робить не можливим перевірити його умови та встановити, чим саме будуть «суттєво порушені» інтереси підприємства. Представник ПСП «Агропромінь-В» жодним чином не вказує та не підтверджує розмір здійсненних ним орендної плати ОСОБА_1 за користування земельною ділянкою згідно договору оренди, та земельного податку за користування земельною ділянкою. Встановлення земельного сервітуту не позбавляє ПСП «Агропромінь-В» права користування земельною ділянкою на умовах договору оренди, укладеного між ОСОБА_1 з ПСП «Агропромінь-В», оскільки не припиняє дію такого договору, а отже і здійснення останнім орендної плати. Щодо плати за встановлення сервітуту, то вимогами ч.3 ст. 403 ЦК України та ч.4 ст. 101 ЗК України передбачено право землевласника (землекористувача) вимагати плату за встановлення земельного сервітуту (користування відповідним правом). Проте, в правовому полі України відсутні діючі нормативно-правові акти які визначають розмір та порядок такої плати, а ПСП «Агропромінь-В» не наводить жодних обґрунтованих діючими нормативно правовими актами України вимог про плату на його користь за встановлення земельного сервітуту.

Відповідач вказує, що з даних технічної документації вбачається, що ПАТ НЕК «Укренерго» має намір на земельній ділянці з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка й використовується за цільовим призначенням прокладати лінію електропередачі без будь яких попередніх узгоджень. В наданій технічній документації відсутні графічні матеріали та координати будівельних об`єктів чи майданчиків для будівництва лінії електропередачі ПЛ 330кВ Новоодеська-Арциз, що унеможливлює встановити обґрунтованість площі зони дії сервітуту. Відповідно до ч.2 ст. 17 Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів», розташування об`єктів магістральної, міждержавної, місцевої (локальної) електричних мереж погоджується лише з відповідними сільськими, селищними, міськими радами або місцевими державними адміністраціями, Кабінетом Міністрів України, а у випадках, визначених законом України, - з Верховною Радою України. До позовної заяви позивачем додано відповідні документи. Щодо відсутності в технічній документації графічних матеріалів та координат будівельних об`єктів чи майданчиків для будівництва лінії електропередачі ПЛ 330 кВ Новоодеська-Арциз, що унеможливлює встановити обґрунтованість площ зони дії сервітуту, та необхідність встановити сервітуту саме на цій земельній ділянці, позивач зазначає, що склад технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюються права суборенди, сервітуту, передбачено ст. 55-1 Закону України «Про землеустрій», а згідно з п.9 ст. 186 ЗК України, при погодженні документації із землеустрою забороняється вимагати додаткові матеріали та документи, не включені до складу документації із землеустрою, визначеного Законом України «Про землеустрій», проведення будь-яких обстежень, експертиз чи робіт. Позивач зазначає, що технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюється право земельного сервітуту на користь НЕК «Укренерго» є чинною, а будівництво здійснюється згідно дозволу на виконання будівельних робіт. Окрім того до позову доданого зображення межі земельної ділянки для встановлення постійного та строкового сервітуту.

Частиною 4 ст. 76 ЗК України встановлено, що лінійні об`єкти енергетичної інфраструктури можуть розміщуватися на земельних ділянках усіх категорій земель без зміни їх цільового призначення, у тому числі за договорами сервітуту. Постійні або строкові земельні сервітути можуть встановлюватися для: будівництва, реконструкції, капітального ремонту, розміщення експлуатації лінійних об`єктів енергетичної інфраструктури; проходу, проїзду, а також перевезення будівельних та інших матеріалів через земельну ділянку для будівництва і експлуатації лінійних об`єктів енергетичної інфраструктури; розміщення на земельній ділянці інформаційних щитів, попереджувальних знаків, які стосуються будівництва та експлуатації лінійних об`єктів енергетичної інфраструктури; проведення вишукувальних, дослідних та інших робіт для будівництва лінійних об`єктів енергетичної інфраструктури. Земельні сервітути щодо права будівництва, розміщення та експлуатації лінійних об`єктів енергетичної інфраструктури встановлюються на підставі договору про встановлення земельного сервітуту між експлуатуючим підприємством та власниками чи користувачами земельних ділянок, укладеному в порядку, встановленому ЦК України. Позивач вважає, що не має підстав стверджувати про те, що встановлення права постійного земельного сервітуту на частину земельної ділянки, яка належить ОСОБА_1 , призведе до неможливості використання земельної ділянки (її частини), власником чи користувачем земельної ділянки. На думку позивача, можливість таких наслідків для відповідачів належними доказами не доведено. Також позивач вважає, що аргументи ПСП «Агропромінь-В» стосовно того, що умови сервітуту не можуть встановлюватись судом за власної ініціативи є безпідставними, оскільки проект договору сервітуту, що був запропонований позивачем для підписання ОСОБА_1 та такі ж за змістом умови викладені в прохальній частині позову не суперечать типовій формі договору про встановлення земельного сервітуту для розміщення об`єктів енергетики та передачі електричної енергії. Типова форма визначає та затверджує основні положення договору про встановлення земельного сервітуту для розміщення об`єктів енергетики та передачі електричної енергії. Типова форма не містить переліку прав та обов`язків власника/користувача та сервітуарія. Отже, умови сервітуту, запропонованого позивачем не суперечать типовій формі.

Твердження ПСП «Агропромінь-В» про те, що встановлення земельного сервітуту позбавляє можливості використовувати земельну ділянку є безпідставним, оскільки встановлення земельного сервітуту не веде до позбавлення власника земельної ділянки, щодо якої встановлений земельний сервітут, прав володіння, користування та розпорядження нею. Сервітут не позбавляє власника майна, щодо якого він встановлений, права володіння, користування та розпоряджання цим майном. Отже для ПСП «Агропромінь-В» не відбувається зміна орендодавця в рамках укладеного з ОСОБА_1 договору оренди. Позивач просить встановлення права земельного постійного земельного сервітуту на частину земельної ділянки площею 0,0326 га (загальна площа земельної ділянки 5121010100:01:003:0138 - 2,8433 га) для проходу, проїзду, а також перевезення будівельних та інших матеріалів через земельну ділянку для будівництва і експлуатації лінійних об`єктів енергетичної інфраструктури, без зміни цільового призначення земельної ділянки. Встановлення земельного сервітуту для прокладання та експлуатації ліній електропередачі - ПЛ 330 кВ Новоодеська-Арциз відповідає пункту в-4 ст.99 ЗК, яким передбачено встановлення сервітуту для прокладання та експлуатації ліній електропередачі, електронних комунікаційних мереж, трубопроводів, інших лінійних комунікацій. Встановлення постійного земельного сервітуту не означає, що позивач буде постійно перебувати на частині земельної ділянки. Таким чином, передбачається встановлення права земельного сервітуту на площу 0,0326 га від загальної площі земельної ділянки 2,8433 га, що складає 1,14% загальної площі земельної ділянки з кадастровим № 5121010100:01:003:0138.

З інформації, вказаної самим ПСП «Агропромінь-В», на земельній ділянці фізичної особи ОСОБА_1 знаходиться підземний напірний трубопровід внутрігосподарської зрошувальної системи, який являється приватною власністю ПП «Агрофірма «Промінь». Підприємство не є власником чи орендарем земельної ділянки, що належить ОСОБА_1 . Однак в обґрунтування даної позиції та вказаних обставин відповідач не надав суду жодних доказів щодо законності спорудження відповідної системи, зокрема за межами земельних ділянок, які перебувають в користуванні ПП Агрофірма «Промінь». Не довів відповідними доказами юридичне оформлення правовідносин щодо перебування чи використання зрошувальної системи, що не належить власнику земельної ділянки, а так само - ПСП «Агропромінь-В». Не навів конкретних обґрунтувань та не надав відповідних доказів щодо неможливості користуватися зрошувальною системою підприємством. Посилаючись на специфіку роботи дощувальної машини «Фрегат», представник ПСП «Агропромінь-В» не надав відповідного правовстановлюючого документу щодо права володіння чи користування такою машиною, а також відповідних технічних характеристик заводу - виробника щодо особливостей експлуатації дощувальної машини, що мають підтверджувати позицію ПСП «Агропромінь-В».

Представник ПСП «Агропромінь-В» - Вовченко В.І. через систему «Електронний суд» надіслав заяву, в якій зазначив, що ПАТ «НЕК «Укренерго» не надало жодного підтвердження, що лінія побудована за погодженим належним чином проектом з Біляївською місцевою радою, власником земельної ділянки з кадастровим номером 5121010100:01:003:0138, власниками розміщеної в межах проходження лінії трубопроводів зрошувальної системи Дністровського управління зрошувальних систем, а також ППА «Промінь» та орендаря даної земельної ділянки - ПСП «Агропромінь-В». Окрім того, не надавши жодних підтверджень про терміни будівництва та терміни придатності до безаварійної експлуатації ново побудованої лінії ПЛ 330кВ Новоодеська - Арциз, позивач намагається зареєструвати безстроковий (постійний) земельний сервітут для довічного користування земельною ділянкою за рахунок збитків понесених власником земельної ділянки та землекористувачем - ПСП «Агропромінь-В». В позовній заяві позивач хибно посилається на те, що він не може задовольнити свої потреби в інший спосіб ніж як встановлення постійного земельного сервітуту, адже земельна ділянка з кадастровим номером 5121010100:01:003:0138 знаходиться в межах Біляївської територіальної громади та жодним чином не межує з земельними ділянками виділеними Маяківською територіальною громадою для встановлення ЛЕП. У позовній заяві не зазначено правові підстави, а ОСОБА_4 незрозуміло чому він повинен сплачувати податки та орендну плату і при цьому надавати позивачу у користування безкоштовно земельну ділянку 5121010100:01:003:0138 чи її частину навіть не отримуючи при цьому заплановані доходи. У разі вирощування різнозначних сільськогосподарських культур, чистий дохід підприємства визначено у середньому значені - 440 550 грн. з одного гектара. У разі невикористання частини земельної ділянки, або знищення на даній частині вирощеного урожаю сільськогосподарської продукції при встановленні за приватним акціонерним товариством «Національна енергетична компанія «Укренерго» права на строковий та безстроковий земельний сервітут на частині земельної ділянки з кадастровим номером 5121010100:01:003:0138 приватному сільськогосподарському підприємству «Агропромінь-В» буде нанесено збиток 440 550 грн. на одному гектарі орендованої землі. Цивільний кодекс України визначає, що право земельного сервітуту може бути встановлено щодо земельної ділянки, інших природних ресурсів (земельний сервітут) або іншого нерухомого майна для задоволення потреб інших осіб, які не можуть бути задоволені іншим способом. Але це не означає, що право земельного сервітуту може бути встановлено в місцях розташування будівель чи споруд а також на засіяних та засаджених ділянках.

ПАТ НЕК «Укренерго» не надало висновок судової земельно-технічної експертизи, чи будь який інший достовірний доказ підтвердження неможливості задоволення своїх потреб будь-яким іншим способом, окрім як встановленням права земельного сервітуту на проїзд та прохід через земельну ділянку з кадастровим номером 5121010100:01:003:0138. Окрім того, ПАТ НЕК «Укренерго» не надало жодних доказів розміщення своїх об`єктів як на земельній ділянці з кадастровим номером 5121010100:01:003:0138, так і на земельних ділянках, що безпосередньо межують чи перетинаються з даною земельною ділянкою. ПСП «Агропромінь-В» з метою врегулювання спору направило листа керівництву ПАТ НЕК «Укренерго» з пропозицією порозуміння та вирішення питань можливості безперешкодної експлуатації земельної ділянки та безперешкодного проїзду до неї, але об`єктивної відповіді не отримало. Навпаки своїм листом НЕК Укренерго заздалегідь попередило про відсутність можливості безпечного під`їзду сільськогосподарської ґрунтообробної техніки до орендованих ПСП «Агропромінь-В» земельних ділянок. Абзац 3 «листа про надання інформації» № 01/70165 від 17.11.2025 викладено у наступній редакції: Частиною 3 статті 76 ЗК України передбачається, що уздовж повітряних і підземних кабельних ліній електропередачі встановлюються охоронні зони. Частиною 91 ЗК України передбачається, що власники земельних ділянок зобов`язані дотримуватися правил добросусідства та обмежень, пов`язаних з встановленням земельних сервітутів та охоронних зон. Статтею 25 Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів» передбачається, що межі спеціальних (охоронних) зон об`єктів енергетики зазначаються у документації із землеустрою з часу надання земельної ділянки для будівництва відповідного об`єкта. Отже, з моменту державної реєстрації права ПАТ НЕК «Укренерго» на користування земельними ділянками для розміщення опор ПЛ 330 кВ Новоодеська-Арциз, частина земельних ділянок які перебувають в оренді ПСП «Агропромінь-В», в силу зазначеного закону обмежені встановленою згідно з законом охоронною зоною повітряної лінії електропередачі, у вигляді земельної ділянки та повітряного простору, обмежених вертикальними площинами, що віддалені по обидва боки від крайніх проводів опор, на відстань 30 метрів у кожну сторону.

Таким чином, у разі задоволення судом позовних вимог про встановлення права на строковий та безстроковий земельний сервітут на земельній ділянці з кадастровим номером 5121010100:01:003:0138 ПАТ НЕК «Укренерго» на підставі рішення суду отримає 30 метрів (приблизно 0,30 га) частини земельної ділянки з кадастровим номером 5121010100:01:003:0138 з встановленням охоронної зони уздовж повітряних і підземних кабельних ліній електропередачі. Це означає, що судом буде узаконено рейдерське захоплення частини приватного майна - в даному випадку приблизно 0,30 га приватної земельної ділянки з кадастровим номером 5121010100:01:003:0138. Окрім того, ПАТ НЕК Укренерго підтверджує, що технічні характеристики ділянок необхідних для будівництва та експлуатації електричних мереж визначаються відповідно до проектної документації, ДБН В.2.5-16-99 «Визначення розмірів земельних ділянок для об`єктів електричних мереж». Земельна ділянка з кадастровим номером 5121010100:01:003:0138 жодним чином не належить до ділянок необхідних для будівництва та експлуатації електричних мереж, та не може визначатись проектною документацією ДБН В.2.5 16-99. Строковий та безстроковий земельний сервітут на даній земельній ділянці для влаштування будівельного майданчика, проходу, проїзду, а також перевезення будівельних та інших матеріалів через земельну ділянку для будівництва і експлуатації лінійних об`єктів енергетичної інфраструктури за об`єктом будівництва ПЛ 330кВ «Новоодеська – Арциз» може бути встановлений виключно за взаємною згодою землевласника та землекористувача даної земельної ділянки, власником розміщеної в межах проходження лінії трубопроводів зрошувальної системи Дністровським управлінням зрошувальних систем, та власником внутрішньогосподарської зрошувальної системи - ППА «Промінь». Найменш обтяжливим способом встановлення сервітуту є варіант, проїзду та проходу через земельну ділянку, яка знаходиться між земельними ділянками ПАТ НЕК «Укренерго», безпосередньо з ними межує, та перебуває в комунальній власності Маяківської територіальної громади, оскільки в такому випадку сервітут буде встановлений через земельну ділянку, яка на даний час перебуває в комунальній власності, несформована та не має кадастрового номеру.

Представник позивача Шорстов О.Ю., якій приймав участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, позов підтримав просив задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, про причини неявки суд не повідомила.

Представник ПСП «Агропромінь-В» Вовченко І.В. в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні позову з підстав зазначених у відзиві на позов.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: ПП «Проектний інститут «Укрспецзем», у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав.

Вивчивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд вважає, що позовна заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що розпорядженням Кабінету міністрів України «Про затвердження переліку пріоритетних для держави інвестиційних проектів до 2023 року» від 16.12.2020 року №1581-р Будівництво ПЛ 330 кВ Новоодеська - Арциз із заміною АТ-2 на ПС 330 кВ «Арциз» визнано пріоритетним для держави інвестиційним проектом.

Розпорядженням від 30.06.2022 №375/А-2022 Одеська обласна державна (військова) адміністрація погодила НЕК «Укренерго» місце розташування об`єкта «Нове будівництво ПЛ 330 кВ Новоодеська-Арциз».

Прем`єр-міністр України доручив забезпечити будівництво нової ЛЕП 330 кВ Новоодеська - Арциз та запустити її в роботу не пізніше 01.07.2024 року., що підтверджується дорученням від 14.06.2023 р. №17579/1/1-23 до листа керівника Офісу Президента України від 07.06.2023 року №02-01/566.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 24.11.2022 року, індексний номер витягу 315983738, земельна ділянка кадастровий номер 5121083900:01:001:0144, площею 0,0082 га надана ПАТ «НЕК Укренерго» в постійне користування на підставі рішення Маяківської сільської ради Одеського району Одеської області серія та номер: 42/13-VІІІ від 09.11.2022 року.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 22.12.2022 року, індексний номер витягу 318531508, на частину земельної ділянки - 0,0033 га, кадастровий номер 5121083900:01:001:0077, загальна площа 4,5994 га, власником якої є ОСОБА_2 , зареєстровано строковий земельний сервітут за сервітуарієм ПАТ «НЕК «Укренерго» на підставі договору про встановлення земельного сервітуту, укладеного між НЕК «Укренерго» та ОСОБА_2 , серія та номер ОП44/2022 від 25.07.2022 року, дата державної реєстрації 25.07.2022 року, дата закінчення дії: 25.07.2032 року.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 24.11.2022 року, індексний номер витягу 315983012, земельна ділянка кадастровий номер 5121083906:01:001:0145, площею 0,003 га надана ПАТ «НЕК «Укренерго» в постійне користування на підставі рішення Маяківської сільської ради Одеського району Одеської області серія та номер: 42/14-V111 від 09.11.2022 року.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 14.11.2022 року, індексний номер витягу 315036543, на частину земельної ділянки - 0,0085 га, кадастровий номер 5121083900:01:001:0079, загальна площа 4,5993 га, власником якої є ОСОБА_3 , зареєстровано строковий земельний сервітут за сервітуарієм ПАТ «НЕК «Укренерго» на підставі договору про встановлення земельного сервітуту, укладеного між ПАТ «НЕК «Укренерго» та ОСОБА_3 , серія та номер С45/2022 від 07.11.2022 року, дата державної реєстрації 07.11.2022 року, дата закінчення дії: 07.11.2032 року.

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину від 03.03.2015 року, виданого державним нотаріусом Біляївської районної державної нотаріальної контори Одеської області Грабовенко-Ворсуляк Д.М., ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею 2,8433 га., розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , наданої для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер земельної ділянки: 5121010100:01:003:0138.

До позовної заяви представник позивача долучив план земельної ділянки з кадастровим номером 5121010100:01:003:0138 із зазначенням меж земельної ділянки, на яку поширюється право сервітуту за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування заявлених вимог представник позивача долучив витяг з проекту «Нове будівництво ЛЕП 330 кВ. Новоодеська-Арциз, Одеська область (інв.№ новий) ІІ черга, щодо розстановки опор. №1868-332-26 ПЛТ.

Частина земельної ділянки (0,0326 га) з кадастровим номером 5121010100:01:003:0138, яка належить ОСОБА_1 , перетинається з земельними ділянками з кадастровими номерами: 5121083900:01:001:0144,5121083900:01:001:0077,5121083906:01:001:0145,5121083900:01:001:0079, що підтверджується графічним розташуванням межі земельної ділянки. Маршрут траси повітряних ліній 330 кВ «Новоодеська-Арциз» на ділянці між опорами №44 та №45 проходить вздовж земельної ділянки з кадастровим номером 5121010100.01:003:0138.

08.12.2021 року між позивачем та ПП «Проектний Інститут «Укрспецзем» був укладений договір №01-238505-21, відповідно до якого розроблено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки, з кадастровим номером 5121010100:01:003:0138, на яку поширюється право сервітуту на користь ПАТ «НЕК «Укренерго».

Відповідно до розробленої технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюється право сервітуту, встановленого на користь позивача, кадастровий номер 5121010100:01:003:0138 загальною площею 2,8433 га, місце розташування: Одеська область, Біляївський район, м. Біляївка, колишній КСП «Промінь» діл. № НОМЕР_1 , на обмежене безоплатне постійне користування - для забезпечення експлуатації лінії електропередачі ПЛ 330кВ Новоодеська - Арциз, підпадає частина земельної ділянки, а саме 0,0326 з кадастровим номером 5121010100:01:003:0138 загальною площею 2,8433 га, яка належить ОСОБА_1 .

Представником ПАТ «НЕК «Укренерго» 07.08.2023 року було надіслано на адресу ОСОБА_1 пропозицію про укладення договору сервітуту; проект договору про встановлення земельного сервітуту площею 0,0326 га з метою забезпечення експлуатації лінії електропередачі ПЛ 330 кВ «Новоодеська-Арциз» з додатком, підписані зі сторони НЕК Укренерго; технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюється право сервітуту, встановленого на користь позивача, кадастровий номер 5121010100:01:003:0138 Одеська область, Біляївський район, м. Біляївка, колишній КСП «Промінь» діл. №379; копію довіреності.

Представник ПСП «Агропромінь-В» - Вовченко І.В. долучив до відзиву схему проходження ЛЕП 330-кВ «Новоодеська-Арциз», фотозображення земельної ділянки, підземний напірного трубопроводу, розташованого на земельній ділянці, лист Дністровського міжрайонного управління водного господарства №262 від 09.08.2017 року, адресований начальнику департаменту організації будівництва ДП «НЕК Укренерго».

Представник відповідача - Курбанов А.В. до відповіді на відзив долучив дозвіл Державної інспекції архітектури та містобудування України №44245840, відповідно до якого, ПАТ «НЕК «Укренерго» надано дозвіл на виконання будівельних робіт на об`єкті «Нове будівництво ЛЕП 330 кВ Новоодеська-Арциз, Одеська область (інв.№ новий) ІІ черга».

Представником ПСП «Агропромінь-В» - Вовченко І.В. було надіслано на адресу ПАТ «НЕК «Укренерго» лист №05.10.25 від 28.10.2025 року з метою врегулювання питань щодо побудованих ПАТ «НЕК «Укренерго» об`єктів на орендованих земельних ділянках.

Представником ПАТ «НЕК «Укренерго» було надано відповідь ПСП «Агропромінь-В» листом №01/70165 від 17.11.2025 року про те, що НЕК «Укренерго» позитивно ставиться до можливості мирного врегулювання судових справ з ПСП «Агропромінь-В», зокрема шляхом укладення договорів про встановлення земельних сервітутів з власниками зазначених у листі земельних ділянок, оскільки встановлення права земельного сервітуту, обумовленими вказаними у листі правовими актами, не накладає додаткових обмежень на земельні ділянки, які знаходяться в оренді ПСП «Агропромінь-В».

Управління містобудування, землевпорядкування та комунального майна Біляївської міської ради Одеського району Одеської області листом №131/04-11 від 10.02.2025 року повідомило ОСОБА_5 про те, що будь-які рішення стосовно надання ПАТ «НЕК «Укренерго» дозволів на право прокладання та експлуатації ліній електропередачі, електронних комунікаційних мереж, трубопроводів, інших лінійних комунікацій, право встановлення будівельних розташувань та складування будівельних матеріалів з метою ремонту будівель та споруд на земельних ділянках приватного та загального користування в межах Біляївської територіальної громади, за об`єктом будівництва ПЛ 330 кВ Новоодеська-Арциз Біляївською міською радою не приймались. Біляївською міською радою приймались рішення про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок із земель комунальної власності Біляївської територіальної громади ПАТ «НЕК «Укренерго».

Як вбачається з роз`яснень, викладених у листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 28.01.2013 року №24-150/0/4-13 при вирішенні спорів щодо встановлення сервітуту судам слід з`ясовувати, чи звертався позивач з такою вимогою безпосередньо до власників майна і чи вирішувалося це питання між сторонами в добровільному порядку, чи не будуть внаслідок установлення сервітуту порушуватись права власників майна або інших його користувачів, чи може позивач задовольнити свою потребу у користуванні своїм майном інакше як установленням такого сервітуту. У рішенні суд повинен зазначити, в якій саме частині належного відповідачу майна встановлено сервітут і в якому розмірі, чітко визначити обсяг прав особи, що звертається з питанням обмеженого користування чужим майном.

Відповідно до ч.1 ст. 401 ЦК України право користування чужим майном (сервітут) може бути встановлене щодо земельної ділянки, інших природних ресурсів (земельний сервітут) або іншого нерухомого майна для задоволення потреб інших осіб, які не можуть бути задоволені іншим способом.

Згідно зі ст. 98 ЗК України право земельного сервітуту - це право власника або землекористувача земельної ділянки на обмежене платне або безоплатне користування чужою земельною ділянкою (ділянками).

Сервітут може бути встановлений договором, законом, заповітом або рішенням суду (ч.1 ст. 402 ЦК України).

За правилами ст. 403 ЦК України сервітут визначає обсяг прав щодо користування особою чужим майном і може бути встановлений на певний строк або без визначення строку. Особа, яка користується сервітутом, зобов`язана вносити плату за користування майном, якщо інше не встановлено договором, законом, заповітом, рішення суду.

Сервітут не позбавляє власника майна, щодо якого він встановлений, права володіння, користування та розпорядження цим майном.

Право користування чужою земельною ділянкою або іншим нерухомим майном полягає у можливості проходу, проїзду через чужу земельну ділянку, прокладання та експлуатації ліній електропередачі, зв`язку і трубопроводів, забезпечення водопостачання, меліорації тощо. Особа має право вимагати від власника (володільця) сусідньої земельної ділянки, а в разі необхідності - від власника (володільця) іншої земельної ділянки надання земельного сервітуту (ст. 404 ЦК України).

Відповідно до ст. 100 ЗК України сервітут може бути встановлений договором, законом, заповітом або рішенням суду. Сервітут може належати власникові (володільцеві) сусідньої земельної ділянки, а також іншій конкретно визначеній особі (особистий сервітут).

Особливості встановлення земельних сервітутів для розміщення об`єктів енергетики та передачі електроенергії передбачені Законом України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів» (далі - Закон).

Частиною 1 ст. 16 Закону передбачено, що підприємства, які будують чи експлуатують об`єкти енергетики та передачі електричної енергії, мають право використовувати земельні ділянки за договором про встановлення земельного сервітуту з власником чи користувачем земельної ділянки або за рішенням суду для розміщення об`єктів, зазначених у частинах 2,4 цієї статті, на праві постійних або строкових земельних сервітутів.

Постійні земельні сервітути можуть встановлюватися для розміщення споруд опорних конструкцій повітряних ліній електропередачі, трансформаторних підстанцій, розподільних пунктів, пристроїв і споруд. Строкові земельні сервітути можуть встановлюватися на період будівництва чи проведення планових ремонтних робіт лінійних об`єктів енергетичної інфраструктури. Постійні або строкові земельні сервітути можуть встановлюватися для: будівництва, реконструкції, капітального ремонту, розміщення експлуатації лінійних об`єктів енергетичної інфраструктури; проходу, проїзду, а також перевезення будівельних та інших матеріалів через земельну ділянку для будівництва і експлуатації лінійних об`єктів енергетичної інфраструктури; розміщення на земельній ділянці інформаційних щитів, попереджувальних знаків, які проведення вишукувальних, дослідних та інших робіт для будівництва лінійних об`єктів енергетичної інфраструктури. (ч.ч.2-4 ст. 16 Закону).

Земельні сервітути щодо права будівництва, розміщення та експлуатації лінійних об`єктів енергетичної інфраструктури встановлюються на підставі договору про встановлення земельного сервітуту між експлуатуючим підприємством та власниками чи користувачами земельних ділянок, укладеному в порядку, встановленому Цивільним кодексом України.

Земельні сервітути на земельних ділянках державної та комунальної власності, які не надані у власність чи користування, встановлюються за договором з органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених Земельним кодексом України, та експлуатуючим підприємством або за рішенням суду (ч.ч.5, 6 ст. 16 Закону).

Отже, зазначена норма передбачає підстави виникнення земельних сервітутів (в т.ч. договір та рішення суду) для розміщення та обслуговування об`єктів енергетики; види сервітутів (постійний, строковий); його зміст, який має відповідати Типовій формі договору про встановлення земельного сервітуту; наслідки недосягнення згоди та неможливості використання земельної ділянки за цільовим призначенням.

Її правила не містять перешкод для встановлення сервітуту на підставі судового рішення на землях, що перебувають у приватній власності. Правила частини 5, 6, 9 та 12 статті 16 Закону регламентують лише окремі умови встановлення сервітуту і не містять виключного переліку умов, за яких сервітут встановлюється судом.

Ст. 99 ЗК України, яка визначає перелік видів права земельного сервітуту, передбачає наявність сервітуту на право прокладання та експлуатації ліній електропередачі, зв`язку, трубопроводів, інших лінійних комунікацій і цей перелік не є вичерпним.

Встановлюючи земельний сервітут на певний строк чи без зазначення строку (постійний), суд має враховувати, що метою сервітуту є задоволення потреб власника або землекористувача земельної ділянки для ефективного її використання; умовою встановлення є неможливість задовольнити такі потреби в інший спосіб.

У разі якщо встановлення земельного сервітуту призводить до неможливості використання земельної ділянки (її частини), власник чи користувач земельної ділянки має право вимагати вилучення (викупу) земельної ділянки (її частини) для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а орендар такої ділянки має право вимагати розірвання договору оренди земельної ділянки (ч.12 ст. 16 Закону).

Верховний суд у постанові від 22.05.2019 року по справі № 348/1992/16-ц роз`яснив, що однією з основних ознак сервітуту, який підлягає встановленню за рішенням суду, є неможливість задоволення інтересів у будь-який інший спосіб у ситуації, коли власник і потенційний сервітуарій не можуть досягнути згоди щодо встановлення сервітуту або способу його здійснення, плати тощо. Умовою встановлення сервітуту у такий спосіб є те, що позивач має довести у суді, що нормальне функціонування його господарства чи задоволення його інтересів при використанні свого майна неможливе без встановлення сервітуту.

У постанові від 25.06.2025 року у справі № 463/10616/19 Верховний Суд констатував, що закон вимагає від позивача надання суду доказів того, що нормальне використання своєї власності неможливе без обтяження сервітутом чужої земельної ділянки. При цьому необхідно довести, що задоволення потреб позивача неможливо здійснити будь-яким іншим способом.

Згідно зі статтею 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Отже, позивач просить встановити за ним право на безоплатний постійний земельний сервітут, на частину земельної ділянки площею, площею 0,0326 гектарів, з загальної площі земельної ділянки 2,8433 гектарів, кадастровий номер 5121010100:01:003:0138. За вказаним сервітутом позивач має намір задовольнити свої потреби, а саме для забезпечення прокладання та експлуатації лінії електропередачі.

З наданого схематичного зображення вбачається, що суміжними земельними ділянками до земельної ділянки ОСОБА_1 є земельні ділянки з кадастровим номерами 5121083900:01:001:0144, 5121083900:01:001:0077, 5121083906:01:001:0145, 5121083900:01:001:0079, які вже перебувають у постійному користуванні ПАТ «НЕК «Укренерго».

Суд наголошує, що однією з основних ознак сервітуту, який підлягає встановленню за рішенням суду, є неможливість задоволення інтересів у будь-який інший спосіб.

Суд погоджується з доводами представника відповідача ПСП «Агропромінь-В» в частині того, що представник позивача не надав доказів на підтвердження неможливості задоволення своїх потреб будь-яким іншим способом, окрім як встановленням права земельного сервітуту на проїзд та прохід через земельну ділянку ОСОБА_1 , враховуючи наявність у користуванні сусідніх земельних ділянок.

Підставою встановлення сервітуту є відсутність у будь-якої заінтересованої особи, у тому числі й у власника майна, можливості задовольнити свої потреби іншим способом, як встановлення права користування чужим майном - сервітуту. (Аналогічний висновок викладено у постанові Верховного Суду від 21.02.2024 року у справі №910/6925/22).

Отже, позивач не довів безальтернативності захисту свого права, як користувача земельної ділянки іншим способом, аніж встановлення земельного сервітуту, оскільки для його встановлення закон вимагає від позивача надання суду доказів неможливості нормального користування земельною ділянкою без обтяження сервітутом чужої земельної ділянки, як і не довів найменш обтяжливого способу встановлення такого сервітуту для власника земельної ділянки з кадастровим номером №5121010100:01:003:0138.

Верховний суд у постанові від 05.06.2024 року по справі №347/828/23 роз`яснив, що земельний сервітут здійснюється способом, найменш обтяжливим для власника земельної ділянки, щодо якої він встановлений.

Позивач у позові не визначив, у якому напрямку йому необхідно прохід, проїзд на спірну земельну ділянку для забезпечення прокладання та експлуатації лінії електропередачі та, особливо, не визначив відсутності іншої можливості проходу, проїзду до місця прокладання та експлуатації лінійних об`єктів енергетичної інфраструктури, окрім як через частину належної ОСОБА_1 земельної ділянки.

На переконання суду, визначені умови договору, без деталізації, часу проїзду, дій позивача в разі пошкодження сільськогосподарської продукції ПСП «Агропромінь-В», як орендаря спірної земельної ділянки, та іншого, не можуть бути визнані судом найменш обтяжливими, оскільки визнання договору укладеним в такій редакції фактично унеможливить використання земельної ділянки площею 0.0326 га за її цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Верховний Суд неодноразово наголошував, що алгоритм та порядок встановлення фактичних обставин кожної конкретної справи не є типовим і залежить насамперед від позиції сторін спору, а також доводів і заперечень, якими вони обґрунтовують свою позицію. Предмет доказування формується, виходячи з підстав вимог і заперечень сторін та норм матеріального права (постанова об`єднаної палати Касаційного господарського суду в складі Верховного Суду від 05.07.2019 року у справі № 910/4994/18, постанови Верховного Суду від 10.07.2024 року у справі № 914/1574/23, від 02.07.2024 року у справі № 910/12295/23, від 14.05.2024 року у справі № 910/4437/23).

Отже, позивач не довів підстав позову про встановлення земельного сервітуту відповідно до вимог ст.ст. 99, 100 ЗК України та ст. 16 Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів», тому позовна заява задоволенню не підлягає, за недоведеністю.

Крім того, слід зазначити, що частиною 1 ст. 7 Закону України «Про відчуження земельних ділянок, інших об`єктів нерухомого майна, що на них розташовані, які перебувають у приватній власності для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності» передбачено, що органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування відповідно до своїх повноважень та в порядку, визначених цим Законом, мають право викупу земельних ділянок, інших об`єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у власності фізичних або юридичних осіб, для суспільних потреб, зокрема, для будівництва, капітального ремонту, реконструкцій та обслуговування об`єктів енергетичної інфраструктури (ліній електропередачі, електростанцій) та об`єктів, необхідних для їх експлуатації.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: у разі задоволення позову - на відповідача; у разі відмови в позові - на позивача; у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи, що у задоволенні позову відмовлено, судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 3028 грн. не підлягають стягненню на користь ПАТ «НЕК Укренерго».

Керуючись ст.ст. 11, 15, 16, 401-404 ЦК України, ст.ст. 98-100 ЗК України, ст.ст. 2, 12, 13, 76-81, 131, 141, 223, 247, 258-259, 263-265, 352, 354, 355 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позовну заяву Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» до ОСОБА_1 , Приватного сільськогосподарського підприємства «Агропромінь-В», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Приватне підприємство «Проектний інститут «Укрспецзем» про встановлення права земельного сервітуту - залишити без задоволення.

Рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного суду на протязі 30 днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги до суду першої інстанції.

Суддя М.Л. Пасечник