Рішення від 30 вересня 2026 р. у справі №500/287/26 — Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 500/287/26

01 жовтня 2026 рокум.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Баб`юка П.М., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до 16 Регіональної військово-лікарської комісії про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Тернопільського окружного адміністративного суду до 16 Регіональної військово-лікарської комісії, в якому просить:

визнати протиправною та скасувати постанову 16 Регіональної військово-лікарської комісії Збройних Сил України Міністерства оборони України, оформлену протоколом №2025-1119-1715-2340-3 від 19.11.2025 щодо встановлення причинного зв`язку захворювання, яке призвело до смерті та причина смерті, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Ні, не пов`язані з проходженням військової служби;

зобов`язати 16 Регіональну військово-лікарську комісію Збройних Сил України Міністерства оборони України повторно переглянути встановлений причинний зв`язок захворювання, яке призвело до смерті, та причини смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується військово-обліковими та медичними документами та визначити причинний зв`язок: "Захворювання, яке призвело до смерті та причина смерті, Так, пов`язані із захистом Батьківщини".

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_2 .

Згідно з довідкою про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 26.04.2023 №5046, виданою ВЧ НОМЕР_1 , рядовий ОСОБА_2 08.04.2023 одержав проникаюче вогнепальне осколкове поранення черевної порожнини. Військовослужбовець отримав поранення під час виконання обов`язків військової служби, під час захисту Батьківщини, не пов`язане з вчиненням ним кримінального чи адміністративного правопорушення та не є наслідком вчинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп`яніння або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження.

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 помер, згідно довідки про причину смерті, причина смерті: гостра печінково-ниркова недостатність, Асцит. Декомпенсований цироз печінки. Вогнепальне осколкове поранення живота з ушкодженням внутрішніх органів (08.04.2023).

16 Регіональна ВЛК прийняла постанову про причинний зв`язок діагностованих у ОСОБА_2 захворювань та причини смерті: "Захворювання, яке призвело до смерті та причина смерті, НІ, не пов`язані з проходженням військової служби".

Ухвалою судді від 27.01.2026 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

11.02.2026 до суду від 16 Регіональної військово-лікарської комісії надійшов відзив на позовну заяву, в якому представник просить відмовити в задоволенні позовних вимог та вказує, що після ретельного вивчення медичних документів експертами 16 РВЛК було прийнято одноголосне рішення про винесення постанови у формулюванні: "Захворювання, яке призвело до смерті, та причина смерті, Ні, не пов`язані з проходженням військової служби" відповідно до вимог підпункту "ж" пункту 21.5 глави 21 розділу ІІ Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, оскільки захворювання рядового ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 "Цироз печінки токсико-аліментарної етіології клас А за Чайлдом - П`ю. Стадія фіброзу F4 за шкалою Metavir. Портальна гіпертензія. Варикозне розширення вен стравоходу....", підтверджене військово обліковими документами та свідоцтвом про хворобу №446/2 від 31.08.2023 ВЛК терапевтичного профілю ВМКЦ Західного регіону, яке провело до "Декомпенсований цироз печінки. Асцит. Гостра печінкова недостатність", що згідно висновку експерта №161/92 від 08.07.2024 виданого Тернопільським обласним бюро судово-медичної експертизи, лікарського свідоцтва про смерть №089 від 19.02.2024 Тернопільського обласного бюро судово-медичної експертизи та свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 від 20.02.2024, виданого Теребовлянським відділом державної РАЦС у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, послужило причиною смерті ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Інших заяв по суті справи до суду від учасників справи не надходило.

Дослідивши письмові докази та перевіривши доводи, викладені у заявах по суті справи, суд встановив такі обставини.

ОСОБА_2 , був мобілізований до лав Збройних Сил України у березні 2023 року та з 10 березня 2023 року проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 .

Відповідно до довідки військової частини НОМЕР_1 про безпосередню участь особи у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України від 14.08.2023 №9353 ОСОБА_2 , рядовий Військової частини НОМЕР_1 в період з 17.03.2023 по 08.04.2023 брав участь у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах Донецької, Луганської, Херсонської областей та в період здійснення зазначених заходів.

Згідно з довідкою про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 26.04.2023 №5046, виданою військовою частиною НОМЕР_1 , рядовий ОСОБА_2 08.04.2023 одержав проникаюче вогнепальне осколкове поранення черевної порожнини. Військовослужбовець отримав поранення під час виконання обов`язків військової служби, під час захисту Батьківщини, не пов`язане з вчиненням ним кримінального чи адміністративного правопорушення та не є наслідком вчинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп`яніння або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження.

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 помер, згідно довідки про причину смерті, причина смерті: гостра печінково-ниркова недостатність, Асцит. Декомпенсований цироз печінки.

ІІ Вогнепальне осколкове поранення живота з ушкодженням внутрішніх органів (08.04.2023).

16 Регіональна ВЛК, вивчення медичних документів, прийняла постанову про причинний зв`язок діагностованих у ОСОБА_2 захворювань та причини смерті: "Захворювання, яке призвело до смерті та причина смерті, НІ, не пов`язані з проходженням військової служби".

Підставою прийняття такого рішення зазначено, слугувало те, що саме захворювання рядового ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 "Цироз печінки токсико-аліментарної етіології клас А за Чайлдом - П`ю. Стадія фіброзу F4 за шкалою Metavir. Портальна гіпертензія. Варикозне розширення вен стравоходу....", підтверджене військово обліковими документами та свідоцтвом про хворобу №446/2 від 31.08.2023 ВЛК терапевтичного профілю ВМКЦ Західного регіону, яке провело до "Декомпенсований цироз печінки. Асцит. Гостра печінкова недостатність", що згідно висновку експерта №161/92 від 08.07.2024 виданого Тернопільським обласним бюро судово-медичної експертизи, лікарського свідоцтва про смерть №089 від 19.02.2024 Тернопільського обласного бюро судово-медичної експертизи та свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 від 20.02.2024, виданого Теребовлянським відділом державної РАЦС у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, послужило причиною смерті ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Не погоджуючись із вказаною постановою, вважаючи її протиправною, позивач звернувся до суду із даним позовом.

За нормами статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За змістом частини четвертої статті 24 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов`язки військової служби:

1) на території військової частини або в іншому місці роботи (занять) протягом робочого (навчального) часу, включаючи перерви, встановлені розпорядком (розкладом занять);

2) на шляху прямування на службу або зі служби, під час службових поїздок, повернення до місця служби;

3) поза військовою частиною, якщо перебування там відповідає обов`язкам військовослужбовця або його було направлено туди за наказом відповідного командира (начальника);

4) під час виконання державних обов`язків, у тому числі у випадках, якщо ці обов`язки не були пов`язані з військовою службою;

5) під час виконання обов`язку з урятування людського життя, охорони державної власності, підтримання військової дисципліни та охорони правопорядку.

Як закріплено у статті 70 Закону України № 2801-XII "Основи законодавства України про охорону здоров`я" військово-лікарська експертиза визначає придатність до військової служби призовників, військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, встановлює причинний зв`язок захворювань, поранень і травм з військовою службою та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.

Військово-лікарська експертиза здійснюється військово-лікарськими комісіями, які створюються при територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, а також при закладах охорони здоров`я Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, за потреби - інших органів або військових формувань сектору безпеки і оборони, визначених частиною другою статті 12 Закону України "Про національну безпеку України".

Процедура проведення військово-лікарської експертизи військово-лікарськими комісіями визначена у Положенні про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженому наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402 (Положення №402).

Це Положення поширюється на військовослужбовців Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту, членів їх сімей, призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

За нормами пункту 1.2 Положення № 402 військово-лікарська експертиза визначає придатність за станом здоров`я до військової служби призовників, військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, установлює причинний зв`язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) з військовою службою та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.

Військово-лікарська експертиза - це:

медичний огляд призовників; військовослужбовців та членів їхніх сімей (крім членів сімей військовослужбовців строкової військової служби); військовозобов`язаних, резервістів (кандидатів у резервісти); громадян, які приймаються на військову службу за контрактом; кандидатів на навчання у вищих військових навчальних закладах, військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти та закладах фахової передвищої військової освіти (далі - ВВНЗ), ліцеїстів військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв (далі - ліцеїсти); осіб, звільнених з військової служби;

визначення ступеня придатності до військової служби, навчання у ВВНЗ;

встановлення причинного зв`язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів, осіб, звільнених з військової служби, а також причинного зв`язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв), які призвели до смерті військовослужбовців, осіб, звільнених з військової служби.

У відповідності до пункту 2.1 для проведення військово-лікарської експертизи створюються військово-лікарські комісії (далі - ВЛК), штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі).

Штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі) ВЛК (лікарсько-льотні комісії (далі - ЛЛК) приймають постанови. Постанови ВЛК (ЛЛК) оформлюються свідоцтвом про хворобу, довідкою військово-лікарської комісії, протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії.

ВЛК приймають постанови у тому числі на виїзних засіданнях та, в окремих випадках (лікування за кордоном) - дистанційно.

Члени ВЛК діють на принципах верховенства права, законності, поваги та дотримання прав людини і громадянина, доброчесності, колегіальності, рівноправності членів комісії, вільного обговорення і вирішення питань, об`єктивності, неупередженості та обґрунтованості прийнятих рішень, висновків і пропозицій.

Згідно із пунктом 2.2. цього ж Положення штатні ВЛК є військово-медичними установами. Вони мають гербову печатку, кутовий штамп та утримуються за окремим штатом. До штатних ВЛК належать:

Центральна військово-лікарська комісія (далі - ЦВЛК);

ВЛК регіону.

За змістом пункту 21.30 Положення №402 постанова військово-лікарської комісії про причинний зв`язок захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва), що зумовило безпосередню, основну причину смерті, приймається в одному із формулювань, вказаних у пунктах 21.5, 21.6 розділу II цього Положення, з обов`язковим додаванням перед словом "ТАК" або "НІ" слів "яке призвело до смерті, та причина смерті".

У випадках коли причину смерті не встановлено, ВЛК приймає постанову про причинний зв`язок смерті військовослужбовця (особи, звільненої з військової служби) з військовою службою, а у постанові про причинний зв`язок слова "Захворювання, поранення (травма, контузія, каліцтво), яке призвело до смерті, та причина смерті" не зазначаються.

Як закріплено у пункті 21.5 Положення №402 постанови ВЛК про причинний зв`язок захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв приймаються в таких формулюваннях:

д) "Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини" - якщо воно виникло під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, безпосередньої участі в антитерористичній операції (операції об`єднаних сил), забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, під час безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією проти України, в період перебування в місцях несвободи, у разі встановлення факту позбавлення особистої свободи державою-агресором, її органами, підрозділами, формуваннями, іншими утвореннями у зв`язку із захистом державного суверенітету, незалежності, територіальної цілісності і недоторканності України внаслідок збройної агресії проти України, або коли захворювання, яке виникло до цього, у зазначені періоди служби досягло такого розвитку, що призводить до непридатності (у тому числі й тимчасової) до військової служби";

е) "Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини в період громадянської та Другої світової воєн" - якщо воно виникло під час захисту Батьківщини або виконання обов`язків військової служби у складі діючої армії і флоту у роки громадянської війни, Другої світової війни, участі у бойових діях з розмінування боєприпасів часів Другої світової війни.

Зазначені у підпунктах "д" та "е" постанови приймаються також при хронічних повільно прогресуючих захворюваннях за наявності медичних документів, якщо вони етіопатогенетично дозволяють віднести або підтверджують початок захворювання у період участі в бойових діях або в період перебування в місцях несвободи, у разі встановлення факту позбавлення особистої свободи державою-агресором, її органами, підрозділами, формуваннями, іншими утвореннями у зв`язку із захистом державного суверенітету, незалежності, територіальної цілісності і недоторканності України внаслідок збройної агресії проти України.

Постанови ВЛК у формулюваннях, визначених підпунктами "д" та "е" не приймаються, якщо захворювання, у тому числі, що призвело до смерті військовослужбовця, є наслідком:

вчинення ним кримінального або адміністративного правопорушення;

вживання або отруєння алкоголем, наркотичними засобами, токсичними чи отруйними речовинами, а також їх дії (асфіксія, інсульт, інфаркт, зупинка серця тощо), що підтверджено відповідним медичним висновком, за умов, що отруєння не пов`язано із впливом цих речовин на потерпілого військовослужбовця внаслідок їх застосування в технологічному процесі або незадовільного зберігання чи транспортування, а потерпілий до настання нещасного випадку був відсторонений від виконання обов`язків командиром (начальником);

навмисного спричинення шкоди своєму здоров`ю або самогубства (крім випадку доведення особи до самогубства, встановленого судом).

ж) "Захворювання (поранення, травма, контузія, каліцтво), НІ, не пов`язане з проходженням військової служби" - якщо захворювання виникло в того, хто пройшов медичний огляд, до призову на військову службу, прийняття на військову службу за контрактом (у тому числі і захворювання, яке не діагностовано під час призову (під час прийому на військову службу), але патогенетично їх розвиток почався до призову (до прийому) на військову службу) і військова служба не вплинула на вже наявне захворювання і придатність до військової служби або коли захворювання виникло після звільнення з військової служби, коли початок захворювання не можна віднести на період проходження військової служби.

Постанова в такому формулюванні приймається також за наслідками поранень (травм, контузій, каліцтв), якщо вони одержані до призову на військову службу, прийняття на військову службу за контрактом і військова служба не вплинула на вже наявні наслідки поранення (травми, контузії, каліцтва) і придатність до військової служби або одержаних після звільнення з військової служби.

У такому самому формулюванні приймаються постанови щодо військовослужбовців, військову службу яким призупинено в порядку, передбаченому частиною другою статті 24 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу", та якщо в час призупинення військової служби військовослужбовцем одержано поранення (травму, контузію, каліцтво) або на цей період можна віднести початок захворювання.

Верховний Суд у постанові від 16.04.2025 у справі № 160/31586/23 зазначив, що розглядаючи по суті спори у справах щодо оскарження рішень ВЛК, суд вправі перевірити їх законність в межах дотримання процедури прийняття таких.

Суд звертає увагу, що аналогічна правова позиція неодноразово висловлювалася Верховним Судом, який наголошував, що суд не вправі здійснювати переоцінку медичних висновків спеціалізованих комісій без наявності належних доказів їх очевидної необґрунтованості або порушення процедури їх прийняття.

У цій справі позивач фактично ставить під сумнів не процедуру прийняття постанови ВЛК, а зміст медичного висновку, наполягаючи на застосуванні іншого формулювання причинного зв`язку.

Пунктом 21.5 Положення № 402 встановлено вичерпний перелік формулювань, у яких можуть прийматися постанови військово-лікарських комісій щодо причинного зв`язку захворювань, зокрема, передбачено такі формулювання: поранення (контузія, травма, каліцтво), так, пов`язані із захистом Батьківщини, захворювання, так, пов`язане із захистом Батьківщини, захворювання (поранення, травма, контузія), так, пов`язані з проходженням військової служби.

З аналізу наведених норм слідує, що зазначені формулювання застосовуються залежно від встановлених медичною комісією обставин виникнення захворювання, а також на підставі аналізу медичних документів, актів службового розслідування, довідок, витягів з наказів та інших документів, що характеризують умови служби військовослужбовця.

Тобто саме військово-лікарська комісія на підставі аналізу всіх документів визначає, яке саме формулювання підлягає застосуванню.

Як слідує із матеріалів справи, а саме відповідно до свідоцтва про хворобу №446/2 від 31.08.2023 ВЛК терапевтичного профілю ВМКЦ Західного регіону встановлено, що періодичну важкість та помірний біль в правому підребер`ї відмічає з 2002 року, тоді ж діагностований вірусний гепатит "С". Періодично приймав гепатопротектори, вживав алкоголь. В 2023 році пройшов курс противірусної терапії, яку завершив у березні, зі слів, термін лікування тривав близько 3-х місяців. Мобілізований до лав ЗСУ у березні 2023 року. В квітні 2023 переніс лапаротомію, резекцію ділянки тонкої кишки з енетеро ентероанастомозом, резекцію великого чепця (07.04.2023) з приводу вогнепального уламкового проникаючого поранення черевної порожнини. Поранення отримав в районі населеного пункту Бахмут Донецької області під час виконання обов`язків військової служби (довідка про обставини поранення №5046 від 26.04.2023). З липня 2023 в ділянці післяопераційного рубця з`явилось грижове витинання, яке поступово збільшується в розмірах. Командиром частини скерований на ВЛК для визначення придатності до військової служби. Під час обстеження виявлено ознаки збільшення печінки, селезінки, калькульозного холециститу, панкреатопатії, ознаки портальної гіпертензії, варикозне розширення вен стравоходу. Показники еластометрії відповідають стадії фіброзу печінки F4 за шкалою Metavir. В аналізах крові ПЛР від 18.08.2023 РНК HCV не виявлено. Діагностований цироз печінки токсико-аліментарної етіології клас А за Чайлдом-П`ю.

Встановлено діагнози- "Цироз печінки токсико-аліментарної етіології клас А за Чайлдом - П`ю. Стадія фіброзу F4 за шкалою Metavir. Портальна гіпертензія. Варикозне розширення вен стравоходу. Стан після проведеної противірусної терапії хронічного вірусного гепатиту "С" з виходом в стійку вірусологічну відповідь. Гастроезофагеальна рефлюксна хвороба. Поверхневий езофагіт. Хронічний гастродуоденіт нестійка ремісія без порушення функції травлення. Зниження гостроти зору правого ока до 0,3 внаслідок складного короткозорого астигматизму ступеня 1,0 D в меридіані найбільшої аметропії 2,5 D при гостроті зору з корекцією 1,0. Зниження гостроти зору лівого ока до 0,5 внаслідок простого короткозорого астигматизму ступеня 1,0 D при гостроті зору 1,0, - Захворювання, НІ, не пов?язані з проходженням військової служби. Післяопераційна вентральна грижа, як наслідок перенесеного вогнепального осколкового проникаючого поранення черевної порожнини (07.04.2023) та виконаної лапаротомії, резекції ділянки тонкої кишки з енетро-ентероанастомозом "бік в бік", резекції пошкодженого сегменту великого чепця, санації та дренування черевної порожнини, первинної хірургічної обробки ран живота, - Поранення, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини (довідка командира частини про обставини травми №5046 від 26.04.2023). Згідно класифікації тяжкості отриманих травм дана травма відноситься до тяжких (наказ МО України №370 від 04.07.2007). Жовчнокам`яна хвороба. Хронічний калькульозний холецистит, ремісія. Реактивний панкреатит больова форма з незначним порушенням інкреторної функції підшлункової залози, - Захворювання ТАК, пов`язане з проходженням військової служби".

Свідоцтвом про хворобу №446/2 від 31.08.2023 ВЛК терапевтичного профілю ВМКЦ Західного регіону на підставі статті 54а графи IІ Розкладу хвороб ОСОБА_2 визнаний "Непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку". Звільнений з лав ЗС України 11.09.2023.

Згідно лікарського свідоцтва про смерть №089 від 19.02.2024 Тернопільського обласного бюро судово-медичної експертизи, причиною смерті ОСОБА_2 стало захворювання - "Декомпенсований цироз печінки. Асцит. Гостра печінкова недостатність".

Як зазначає відповідач, після ретельного вивчення вищевказаних документів експертами 16 РВЛК було прийнято одноголосне рішення про винесення постанови у формулюванні: "Захворювання, яке призвело до смерті та причина смерті, НІ, не пов`язані з проходженням військової служби" відповідно до вимог підпункту "ж" пункту 21.5 глави 21 розділу ІІ Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України.

Поряд із цим, як слідує із матеріалів справи, а саме висновку експерта №161/92, захворювання печінки, яке мало місце у ОСОБА_2 та поранення черевної порожнини і її органів, не перебувають у прямому причинново-наслідковому зв`язку із настанням смерті потерпілого. Однак, контузійний характер травми (вибухово-осколкове поранення), локалізація ушкоджень неподалік жовчовивідних шляхів (50 см від зв`язки Трейца), масивна хіміотерапія гепатотоксичними препаратами, не виключають можливості розвитку, так званого, медикаментозного гепатиту, що призвело до блискавичного ускладнення наявного захворювання печінки, розвитку гострої печінково-ниркової недостатності та, настання смерті. Це, в сукупності, вказує на опосередкований зв`язок між захворюванням печінки, травмою черевної порожнини та смертю ОСОБА_2 , тобто, його смерть настала не від отриманої травми живота, а в силу певних обставин та впливу зовнішніх чинників, які розвинулися в посттравматичному реабілітаційному періоді.

Отже з наведеного слідує, що поранення (контузійний характер травми), локалізація ушкоджень неподалік жовчовивідних шляхів (50 см від зв`язки Трейца), масивна хіміотерапія гепатотоксичними препаратами, опосередковано пов`язані із смертю ОСОБА_2 .

При цьому, саме по собі захворювання ОСОБА_2 не було смертельним, як і поранення, а блискавичне ускладнення наявного захворювання печінки та розвиток гострої печінково-ниркової недостатності зокрема пов`язані з наслідками лікування поранення (масивна хіміотерапія гепатотоксичними препаратами).

Таким чином, захворювання ОСОБА_2 хоч і опосередковано пов`язане із його смертю, однак причиною смерті є блискавичне ускладнення такого захворювання та розвиток гострої печінково-ниркової недостатності, що пов`язані в тому числі із характером травми та наслідками лікування від отриманого поранення.

Відповідач у спірній постанові зазначає, що смерть настала внаслідок захворювання не пов`язаного з проходженням військової служби.

Однак, згідно висновку експерта №161/92, ні захворювання печінки, яке мало місце у ОСОБА_2 , ні поранення черевної порожнини і її органів, не перебувають у прямому причинново-наслідковому зв`язку із настанням смерті потерпілого.

Натомість, згідно вказаного висновку, смерть ОСОБА_2 наслала в силу певних обставин та впливу зовнішніх чинників, які розвинулися в посттравматичному реабілітаційному періоді за сукупністю наявного захворювання печінки, поранення та наслідків його лікування.

Зазначені обставини не були враховані відповідачем при винесенні спірної постанови.

З урахуванням наведеного, наявні підстави для задоволення позовних вимог, в частині визнання протиправною та скасування постанови 16 Регіональної військово-лікарської комісії Збройних Сил України Міністерства оборони України, оформленої протоколом №2025-1119-1715-2340-3 від 19.11.2025 щодо встановлення причинного зв`язку захворювання, яке призвело до смерті та причина смерті, ОСОБА_2 : "Ні, не пов`язані з проходженням військової служби".

Щодо позовних вимог про зобов`язання 16 Регіональної військово-лікарської комісії Збройних Сил України Міністерства оборони України повторно переглянути встановлений причинний зв`язок захворювання, яке призвело до смерті, та причини смерті ОСОБА_2 , що підтверджується військово-обліковими та медичними документами та визначити причинний зв`язок: "Захворювання, яке призвело до смерті та причина смерті, Так, пов`язані із захистом Батьківщини", суд зазначає, що встановлення причинного зв`язку захворювання є медичним питанням, яке віднесено до компетенції спеціальних комісій.

Визначення причинного зв`язку захворювання належить до дискреційних повноважень військово-лікарських комісій, які володіють спеціальними знаннями у сфері військово-лікарської експертизи. Повноваження адміністративного суду полягають не у здійсненні переоцінки медичних висновків по суті, а у перевірці дотримання процедури їх прийняття та наявності правових підстав для відповідного рішення.

Поряд із цим, у відповідності до абзацу другого частини четвертої статті 245 КАС України, у разі якщо ухвалення рішення на користь позивача передбачає право суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд, суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень вирішити питання, щодо якого звернувся позивач, з урахуванням його правової оцінки, наданої судом у рішенні.

З урахуванням наведеного, суд задовольняє вказану частину позовних вимог шляхом зобов`язання 16 Регіональної військово-лікарської комісії Збройних Сил України Міністерства оборони України переглянути встановлений причинний зв`язок захворювання, яке призвело до смерті, та причини смерті ОСОБА_2 , з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні.

Обраний спосіб захисту є достатнім та належним для ефективного відновлення порушеного права позивача.

З огляду на викладене, заявлені позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Розподіл судових витрат здійснюється згідно ст.139 КАС України.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Визнати протиправною та скасувати постанову 16 Регіональної військово-лікарської комісії Збройних Сил України Міністерства оборони України, оформленої протоколом №2025-1119-1715-2340-3 від 19.11.2025 щодо встановлення причинного зв`язку захворювання, яке призвело до смерті та причина смерті, ОСОБА_2 : "Ні, не пов`язані з проходженням військової служби".

Зобов`язати 16 Регіональну військово-лікарську комісію Збройних Сил України Міністерства оборони України переглянути встановлений причинний зв`язок захворювання, яке призвело до смерті, та причини смерті ОСОБА_2 , з урахуванням правової оцінки, наданої судом уданому рішенні.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань 16 Регіональної військово-лікарської комісії на користь ОСОБА_2 судовий збір у розмірі 1331 (одна тисяча триста тридцять одна) грн 20 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повне судове рішення складено 01 жовтня 2026 року.

Реквізити учасників справи:

позивач:

- ОСОБА_1 (місце проживання: с. Вербівці, Тернопільський р-н, Тернопільська обл., 48155, РНОКПП НОМЕР_3 );

відповідач:

- 16 Регіональна військово-лікарська комісія (місцезнаходження: вул. Стрийська, 73А, м. Львів, Львівська обл., Львівський р-н, 79045, код ЄДРПОУ 08380628).

Головуючий суддя Баб`юк П.М.