Рішення від 01 жовтня 2026 р. у справі №559/3129/26 — Дубенський міськрайонний суд Рівненської області

Справа № 559/3129/26

Провадження № 2-о/559/143/2026

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2026 року м. Дубно

Дубенський міськрайонний суд Рівненської області

в складі головуючого судді Макеєва С.В.,

секретаря судового засідання Франчук А.О.,

прокурора Дудчак В.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою керівника Дубенської окружної прокуратури Рівненської області, що діє в інтересах держави, в особі Смизької селищної ради, заінтересована особа – виконавчий комітет Смизької селищної ради Дубенського району Рівненської області, про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність, -

ВСТАНОВИВ:

І. Стислий виклад позиції позивача.

Керівник Дубенської окружної прокуратури Рівненської області, що діє в інтересах держави, в особі Смизької селищної ради, заінтересована особа – виконавчий комітет Смизької селищної ради Дубенського району Рівненської області, звернувся до суду із заявою про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність, в якій просить передати у комунальну власність Смизької територіальної громади в особі Смизької селищної ради Дубенського району безхазяйне нерухоме майно - житловий будинок садибного типу, який є об`єктом житлової нерухомості, загальною площею 54,3 кв. м, із допоміжними будівлями площею 59,7 кв.м, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 . Заявлені вимоги обгрунтовує наступним.

05.12.2024 комісією щодо виявлення та вжиття заходів стосовно безхазяйних об`єктів нерухомості Смизької селищної ради проведено обстеження нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 , у ході якого виявлено безхазяйне нерухоме майно житловий будинок садибного типу із допоміжними будівлями. За результатами вказаного обстеження того ж дня складено акт обстеження безхазяйного об`єкта нерухомості, який в подальшому затверджений рішенням виконавчого комітету Смизької селищної ради від 24.12.2024 № 2469. На замовлення Смизької селищної ради інженером КП «Архітектор» Дубенської міської ради 05.07.2024 виготовлено технічний паспорт на закінчений будівництвом об`єкт – житловий будинок садибного типу із допоміжними будівлями загальною площею 114 кв.м, розташований за адресою: АДРЕСА_1 . У подальшому, 07.04.2025 державним реєстратором Мирогощанської сільської ради Балакіревим О.О. до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис (номер запису про взяття на облік: 21510) щодо взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, розташованого за вищевказаною адресою. Окрім того, Смизькою селищною радою в газеті «Дзеркало плюс» від 10.04.2025 опубліковано оголошення про те, що на території Смизької територіальної громади виявлено безхазяйне нерухоме майно. Також, в оголошенні зазначено про необхідність звернення можливих власників до селищної ради з підтверджуючими документами. В той же час, встановлено, що до сільської ради фізичні чи юридичні особи, які б заявляли свої права користування чи власності на вищевказане нерухоме майно, не зверталися (лист Смизької селищної ради від 30.03.2026 № 10-11/825). Окрім того, відповідно до інформації Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях від 26.03.2026 № 956-02-978 житловий будинок садибного типу із допоміжними будівлями по АДРЕСА_1 не перебуває у державній власності. Відтак, вищевказане нерухоме майно на даний час залишається безхазяйним. При цьому, особи, які б претендували на вказану безхазяйну річ, своїх прав на неї, у встановлені законом терміни, не пред`явили, а тому враховуючи, що сплив понад один рік з дня взяття такої нерухомої речі на облік, зазначене дає підстави для звернення до суду із заявою про передачу даного об`єкта нерухомості у комунальну власність. Однак, Смизька селищна рада із такою заявою до суду не зверталася, як наслідок, нерухоме майно – житловий будинок садибного типу із допоміжними будівлями загальною площею 114 кв.м, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 і надалі залишається безхазяйним.

Зважаючи на наведені обставини, просить передати вказаний житловий будинок у комунальну власність територіальної громади м. Дубно.

ІІ.Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою суду від 13.08.2026 відкрито провадження у справі та призначено до судового розгляду.

Представник Дубенської окружної прокуратури Рівненської області в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав, просив заяву задовольнити у повному обсязі.

Представник Смизької селищної ради, згідно поданої заяви,просить розгляд справи проводити без їх участі, заявлені вимоги підтримує.

Заслухавши прокурора, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

ІІІ.Фактичні обставини справи.

В Акті №1 від 05.12.2024 обстеження безхазяйного об`єкта нерухомості, який в подальшому затверджений рішенням виконавчого комітету Смизької селищної ради від 24.12.2024 № 2469, зазначено наступне. Комісією щодо виявлення та вжиття заходів стосовно безхазяйних об`єктів нерухомості Смизької селищної ради проведено обстеження нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 , у ході якого виявлено безхазяйне нерухоме майно житловий будинок садибного типу із допоміжними будівлями (а.с. 11, 12).

На замовлення Смизької селищної ради інженером КП «Архітектор» Дубенської міської ради 05.07.2024 виготовлено технічний паспорт на закінчений будівництвом об`єкт – житловий будинок садибного типу із допоміжними будівлями загальною площею 114 кв.м, розташований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 15-19).

07.04.2025 державним реєстратором Мирогощанської сільської ради Балакіревим О.О. до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис (номер запису про взяття на облік: 21510) щодо взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, розташованого за вищевказаною адресою (а.с. 13).

Смизькою селищною радою в газеті «Дзеркало плюс» від 10.04.2025 опубліковано оголошення про те, що на території Смизької територіальної громади виявлено безхазяйне нерухоме майно. Також, в оголошенні зазначено про необхідність звернення можливих власників до селищної ради з підтверджуючими документами (а.с. 13 зворот).

Відповідно до інформації Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях від 26.03.2026 № 956-02-978 житловий будинок садибного типу із допоміжними будівлями по АДРЕСА_1 не перебуває у державній власності (а.с. 14).

IV. Норми права, які застосував суд.

Відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 56 ЦПК України, у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами. Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.

Порядок набуття права власності на безхазяйну річ встановлено ст. 335 ЦК України, відповідно до якої безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі, вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Відповідно до вимог ст. 329 ЦПК України, заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.

Відповідно до вимог ст. 333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

У відповідності до норм ст. 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” уповноваженим органом управляти комунальним майном територіальної громади м. Дубно є Дубенська міська рада.

Стаття 293 Цивільного процесуального кодексу України передбачає, що справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність розглядаються в порядку окремого провадження. У заяві про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади повинно бути зазначено, яку нерухому річ заявник просить передати у власність територіальної громади, основні характеристики нерухомої речі, посилання на документи про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, друковані засоби масової інформації, в яких було зроблено оголошення про взяття відповідної нерухомої речі на облік (ст. 330 ЦК України).

Суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади (ст. 333 ЦПК України).

V. Мотивована оцінка і висновки суду.

Суд враховує, що з дня взяття безхазяйної нерухомої речі - житлового будинку садибного типу із допоміжними будівлями загальною площею 114 кв.м, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , на облік, відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна від 07.04.2025, сплив один рік, власника вказаного майна не виявлено, а тому дана безхазяйна нерухома річ підлягає передачі у комунальну власність територіальної громади в особі Смизької селищної ради Дубенського району Рівненської області.

Керуючись ст. ст. 12, 259, 264-265, 329, 333 ЦПК України, ст. 335 ЦК України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву керівника Дубенської окружної прокуратури Рівненської області, що діє в інтересах держави, в особі Смизької селищної ради, заінтересована особа – виконавчий комітет Смизької селищної ради Дубенського району Рівненської області, про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність - задовольнити.

Передати у комунальну власність Смизької територіальної громади в особі Смизької селищної ради Дубенського району Рівненської області безхазяйне нерухоме майно -житловий будинок садибного типу, який є об`єктом житлової нерухомості, загальною площею 54,3 кв. м, із допоміжними будівлями площею 59,7 кв.м, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 .

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Рівненського апеляційного суду. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник: Дубенська окружна прокуратура Рівненської області, адреса: вул. Івана Франка, 10, м. Дубно, Рівненської області, код ЄДРПОУ 0291007722.

Заінтересована особа: виконавчий комітет Смизької селищної ради Дубенського району Рівненської області, адреса: вул. Заводська, 1б, с-ще Смига, Дубенського району, Рівненської області, код ЄДРПОУ 04385391.

Суддя: С.В. Макеєв