Рішення від 20 вересня 2026 р. у справі №380/12663/26 — Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 вересня 2026 рокусправа № 380/12663/26

Зал судових засідань №7,

Львівський окружний адміністративний суд,

у складі:

головуючої-судді Братичак У.В.,

секретар судового засідання Волявська В.С.,

за участю сторін:

представника позивача Іванейко Я.Я.,

представника відповідача Тимкевича Я.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, у м.Львові, в порядку загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до Державного підприємства «Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№30)» про стягнення податкового боргу, -

в с т а н о в и в :

Головне управління ДПС у Львівській області (місцезнаходження: вул.Стрийська, 35, м.Львів, 79003; код ЄДРПОУ ВП: 43968090) звернулося з позовною заявою до Державного підприємства «Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№30)» (місцезнаходження: вул. Шевченка, 156, м. Львів, 79039; код ЄДРПОУ 08680448), в якій просить:

- стягнути з Державного підприємства «Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№30)» (ЄДРПОУ 08680448) грошові кошти до бюджету в розмірі 547 568,93 грн з рахунків/електронних гаманців платника податків в банках, небанківських платіжних послуг/емітентах електронних грошей та інших фінансових установах, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику в сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має податковий борг перед бюджетом у розмірі 547 568,93 грн, який складається із податку на прибуток, податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів та по частині чистого прибутку господарських організацій (державних унітарних підприємств). Позивач зазначив, що податкова заборгованість є узгодженою та не сплаченою відповідачем у встановлений законодавством строк. У зв`язку з цим просить позов задовольнити в повному обсязі.

Ухвалою судді від 23.06.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження.

Протокольною ухвалою суду від 31.08.2026 закрито підготовче провадження у справі та призначено її до судового розгляду по суті.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просила позов задовольнити в повному обсязі. Представник відповідач податковий борг визнав.

На час прийняття рішення у даній справі відзив на позовну заяву до суду не надходив.

Дослідивши докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Державне підприємство «Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№30)» зареєстроване як юридична особа, за адресою: 79041, м. Львів, вул. Окружна, 33; код ЄДРПОУ 45328477.

Основним видом економічної діяльності позивача є: 31.09 Виробництво інших меблів (основний); 31.02 Виробництво кухонних меблів; 31.03 Виробництво матраців; 10.61 Виробництво продуктів борошномельно-круп`яної промисловості; 16.10 Лісопильне та стругальне виробництво; 16.23 Виробництво інших дерев`яних будівельних конструкцій і столярних виробів; 23.61 Виготовлення виробів із бетону для будівництва; 23.63 Виробництво бетонних розчинів, готових для використання; 23.69 Виробництво інших виробів із бетону, гіпсу та цементу; 25.11 Виробництво будівельних металевих конструкцій і частин конструкцій; 25.12 Виробництво металевих дверей і вікон; 25.29 Виробництво інших металевих баків, резервуарів і контейнерів; 25.50 Кування, пресування, штампування, профілювання; порошкова металургія; 46.21 Оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин; 85.32 Професійно-технічна освіта; 95.24 Ремонт меблів і домашнього начиння; 49.42 Надання послуг перевезення речей (переїзду); 52.21 Допоміжне обслуговування наземного транспорту; 35.13 Розподілення електроенергії; 35.30 Постачання пари, гарячої води та кондиційованого повітря.

Згідно з Довідкою про податкову заборгованість ГУ ДПС у Львівській області №1524/13-01-13-02 від 26.05.2026, станом на 26.05.2026 по ТзОВ «Агропровінція» (ЄДРПОУ -08680448) обліковується податковий борг в сумі 1 760 834,29 грн.

Предметом стягнення у рамках цієї позовної заяви є заборгованість у розмірі 547 568,93 грн. Вказана сума заборгованості виникла:

1) По податку на прибуток у розмірі 338,16 грн:

- становлять нараховані контролюючим органом суми коштів відповідно до податкового повідомлення-рішення № 23783/13-01-04-07-08 від 29.05.2025, яким визначено суму грошового зобов`язання розмірі 338,16 грн;

2) По частині чистого прибутку господарських організацій (державних унітарних підприємств) у розмірі 2330,73 грн:

- становлять нараховані контролюючим органом суми коштів відповідно до податкового повідомлення-рішення № 35371/13-01-04-07 від 14.08.2024, яким визначено суму грошового зобов`язання розмірі 2330,73 грн.

3) По податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів у розмірі – 544 900,04 грн:

- становлять нараховані контролюючим органом суми коштів відповідно до:

а) податкових декларацій від:

- 18.08.2023 у розмірі 38 080,00 грн;

- 19.09.2023 у розмірі 34 006,00 грн;

- 19.10.2023 у розмірі 38 427,00 грн;

- 17.11.2023 у розмірі 32 203,00 грн;

- 18.12.2023 у розмірі 42 968,00 грн;

- 15.01.2024 у розмірі 25 771,00 грн;

- 19.02.2024 у розмірі 35 391,00 грн;

б) уточнюючих розрахунків:

- від 17.10.2023 у розмірі 30,00 грн;

- за 01.08.2023 у розмірі 1008,00 грн;

в) податкових повідомлень-рішень:

- № 7957/13-01-04-07 вiд 26.04.2023, яким визначено суму грошового зобов`язання розмірі 405,3 грн;

- № 6767/13-01-04-07 вiд 23.02.2024, яким визначено суму грошового зобов`язання розмірі 190 436,29 грн;

- № 35615/13-01-04-07 вiд 15.08.2024, яким визначено суму грошового зобов`язання розмірі 2849,51 грн;

- № 34882/13-01-04-07 вiд 09.08.2024, яким визначено суму грошового зобов`язання розмірі 82 260,73грн.

Пеня - 21 064,21 грн.

У зв`язку з несплатою відповідачем грошових зобов`язань контролюючим органом винесено податкові вимоги форми «Ю» від 07.02.2002 № 1/571 та від 31.05.2002 № 2/1049, які була надіслані платнику податків.

Докази, які б підтверджували, що згадані податкові вимоги чи податкові повідомлення-рішення відповідачем оскаржувалися або податковий борг переривався у справі відсутні, відповідно, визначені у них зобов`язання є узгодженими.

У добровільному порядку заборгованість відповідачем не сплачена.

Надаючи правову оцінку відносинам, що склались між сторонами, суд виходить з такого.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, регулюються Податковим кодексом України (далі – ПК України).

Відповідно до підп.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з підп.14.1.39 п.14.1 ст.14 ПК України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до підп.14.1.156 п.14.1 ст.14 ПК України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з підп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 54.1 ст.54 ПК України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з п.56.11 ст.56 ПК України, не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

У п. 57.1 ст. 57 ПК України зазначено, що платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання декларації, крім випадків, встановленим цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.2 ст. 57 ПК України у разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов`язання платника податків з причин, не пов`язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем узгодження.

Усупереч наведеним нормам чинного законодавства платник податків не вжив жодних заходів для погашення податкових зобов`язань.

Відтак, суми грошових зобов`язань відповідача є узгодженими та у встановлені законом строки не сплачені, тобто визнаються сумою податкового боргу у відповідності до підп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України.

У разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган, у відповідності до вимог п.59.1 ст.59 ПК України, надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

За правилами п.58.3 ст.58 ПК України, у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Згідно з п.59.5 ст.59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Тобто, податкова вимога є дійсною протягом усього терміну безперервного існування податкового боргу платника податків з моменту його утворення до моменту, зокрема, повного погашення податкового боргу платником за всіма видами податків і зборів. При цьому податковим законодавством не передбачено необхідності повторного направлення платнику податків податкової вимоги у разі зміни (крім зменшення до нуля) суми його податкового боргу.

На виконання вказаних положень ПК України, позивач надіслав на адресу відповідача податкові вимоги форми «Ю» від 07.02.2002 № 1/571 та від 31.05.2002 № 2/1049. Проте, вказана вимога залишена без виконання, податковий борг відповідачем в повному обсязі не погашено. Податковий борг відповідача з цього часу не переривався та зростав.

Згідно з п.п.95.1, 95.2ст.95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України передбачено право органу державної податкової служби звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Враховуючи, що заборгованість у розмірі 547 568,93 грн, відповідачем у встановлені законом строки не сплачена, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду справи не надано, суд дійшов висновку, що позов необхідно задовольнити повністю, стягнувши з рахунків відповідача на користь бюджету кошти в сумі 547 568,93 грн.

Відповідно до ч.2 ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.6-10, 14, 72-77, 90, 132, 159, 241-246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

в и р і ш и в:

позов задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№30)» (місцезнаходження: вул. Шевченка, 156, м. Львів, 79039; код ЄДРПОУ 08680448) з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів до бюджету податковий борг в розмірі 547568 (п`ятсот сорок сім тисяч п`ятсот шістдесят вісім) грн 93 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст рішення складено та підписано 30.09.2026.

СуддяБратичак Уляна Володимирівна