Рішення від 29 вересня 2026 р. у справі №260/5158/26 — Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

30 вересня 2026 року м. Ужгород№ 260/5158/26

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Плеханова З.Б. розглянувши адміністративну справу за позовом Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області до Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що 11 грудня 2025 рішенням ЗОАС по справі №260/4442/24 суд ухвалив: визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області від 02.02.2024 року № «Про відмову в переведенні з пенсії по інвалідності відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на пенсію відповідно до Закону України «Про державну службу» на підставі заяви від 26.01.2024 №9 ОСОБА_1 . Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області призначити та здійснити нарахування і виплату ОСОБА_1 з 26.01.2024 року пенсії державного службовця по інвалідності ІІ групи відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» від 28.12.1993 року №3723-XII в розмірі 60% сум заробітної плати, зазначених в листі Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області від 20.06.2024 №0700-0603-8/38953, з врахуванням виплачених сум.

18 березня 2026 року ухвалою ВААС було відмовлено у відкритті апеляційної провадження за апеляційною скаргою Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області.

Однак 10 березня 2026 року на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області. надійшла постанова про відкриття виконавчого провадження ВП 80344034 з примусового виконання виконавчого листа по справі № №260/4442/24.

Листом від 24.03.26 року Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області.повідомило відповідача , що у звязку з відмовою суду апеляційної інстанції у відкритті апеляційного провадження , рішення суду прийнято до опрацювання відділом призначення та перерахунків пенсій та просило відкласти проведення виконавчих дій з метою доопрацювання рішення суду .

17 червня2026 року на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області від відповідача надійшла Вимога про надання інформації щодо стану виконання рішення суду № 260/4442/24 прийнято 10.04.26 року рішення про відмову , в якому викладені підстави недоцільності в проведенні перерахунку, оскільки після проведеного розрахунку розмір пенсії становитиме 2361, 00 грн., водночас отримувана пенсія нраразі становить 5896,00 грн.

Однак 03 липня 2026 року відповідачем прийнято постанову по накладення штрафу за невиконання рішення суду., в якому державний виконавець дійшла висновку про відсутність факту виконання рішення посилаючись на лист пенсійного органу від 23.06.26 року

23 липня 2026 року ухвалою ЗОАС відкрито провадження по справі.

24 липня 2026 року відповідачем подано відзив на позов., в якому викладно заперечення проти позову, обгрунтовані тим, що боржник не виконав рішення суду, прийнявши рішення про відмову у перерахунку.

Вивчивши матеріали адмінсправи та матеріали виконавчого провадження сд констатує наступне.

Стаття 63 ЗУ "Про виконавче провадження " встановлює Порядок виконання рішень, за якими боржник зобов`язаний вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення

1. За рішеннями, за якими боржник зобов`язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, визначеного частиною шостою статті 26 цього Закону, перевіряє виконання рішення боржником. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, виконавець перевіряє виконання рішення не пізніш як на третій робочий день після відкриття виконавчого провадження.

2. У разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність.

Як встановлено судом, на виконання рішення суду № 260/4442/24 боржником прийнято 10.04.26 року рішення про відмову , в якому викладені підстави недоцільності в проведенні перерахунку, оскільки після проведеного розрахунку розмір пенсії становитиме 2361, 00 грн., водночас отримувана пенсія наразі становить 5896,00 грн.

Отже наявним є факт виконання рішення суду у спосіб зазначений пенсійним органом.

В оскаржуваній постанові відповідачем не навів аргументи та не перевірив мотиви виконання боржником саме в такий спосіб судового рішення.

У відповідності до статті 383 КАСУ ( Визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду):

Особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Отже стягувач має право звернутися до суду в разі з незгодою з рішенням про відмову в перерахунку пенсії з мотивів зазначеним боржником.

Отже, суд не вбачає встановленого факту невиконання судового рішення, у звязку з чим оскаржувана постанова є необгрунтованою та підлягає скасуванню.

Керуючись статтями 243, 245, 246, 255, 295 КАС України, суд

В И Р І Ш И В :

1. Позов Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області до Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови - задовольнити повністю.

Визнати протиправною та скасувати постанову Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Івано-Франківського МРУ МЮ про накладення штрафу від 03.07.2026 року у розмірі 5100 грн. у виконавчому провадження № 80344034.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів до Восьмого апеляційного адмінсуду.

СуддяЗ.Б.Плеханова