Рішення від 29 вересня 2026 р. у справі №140/7781/26 — Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2026 року ЛуцькСправа № 140/7781/26

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Каленюк Ж.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до Приватного підприємства «Лодомерія» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області (далі – ГУ ДПС у Волинській області) звернулося з позовом до Приватного підприємства «Лодомерія» (далі – ПП «Лодомерія») про стягнення з рахунків коштів для погашення податкового боргу у сумі 4760,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до вимог статті 16 Податкового кодексу України (далі – ПК України) відповідач зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених законом. Такий обов`язок відповідач не виконує та за ним обліковується податковий борг з податку на додану вартість у сумі 4760,00 грн. ПП «Лодомерія» повідомлено про заборгованість перед бюджетом надісланою податковою вимогою, проте добровільно кошти для погашення заборгованості відповідач не перерахував. Тому позивач просив стягнути з рахунків відповідача у банках кошти на погашення податкового боргу.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 22 червня 2026 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін за наявними у справі матеріалами відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України).

Поштове відправлення з ухвалою суду, надіслане відповідачу за місцезнаходженням юридичної особи, 26 червня 2026 року повернуто оператором поштового зв`язку з відміткою «одержувач відсутній за вказаною адресою» (а.с.29). З урахуванням положень пункту 5 частини шостої статті 251 КАС України слід вважати, що копія ухвали вручена 26 червня 2026 року.

Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідач відзив на позовну заяву не подав.

Дослідивши письмові докази та перевіривши доводи, викладені у позові, суд встановив такі обставини.

ПП «Лодомерія» зареєстроване як юридична особа 04 вересня 2009 року, перебуває на обліку як платник податків у ГУ ДПС у Волинській області та має відкриті рахунки у банках, що підтверджено витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, відомостями з Інформаційно-комунікаційної системи (ІКС) «Податковий блок», довідкою ГУ ДПС у Волинській області (а.с.3, 10-11, 22).

З довідки ГУ ДПС у Волинській області про наявність боргу за платежами до бюджету станом на 24 квітня 2026 року слідує, що за відповідачем обліковується податковий борг з податку на додану вартість у сумі 4760,00 грн (а.с.3).

Цей борг виник у зв`язку із несплатою штрафних санкцій, застосованих податковим повідомленням-рішенням від 14 червня 2021 року №0032591808 у сумі 4760,00 грн (а.с.8).

В інформаційно-комунікаційній системі (ІКС) «Податковий блок» (а.с.12-17) наявні відомості про наявність цієї суми податкового боргу.

Надаючи правову оцінку правовідносинам, що склалися між сторонами, суд зазначає таке.

За приписами підпунктів 14.1.39, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом; грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

Пунктом 57.3 статті 57 ПК України обумовлено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.

За обставин цієї справи за результатами проведеної контролюючим органом податкової перевірки (акт від 05 квітня 2021 року №3023/03-20-18-08/36604634) податковим повідомленням-рішенням ГУ ДПС у Волинській області від 14 червня 2021 року №0032591808 до ПП «Лодомерія» застосовано штрафні санкції на загальну суму 4760,00 грн (а.с.8).

Податкове повідомлення-рішення надіслане ГУ ДПС у Волинській області рекомендованим листом з повідомленням про вручення за податковою адресою відповідача - адресою місцезнаходження, зазначеною у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.9).

Згідно з пунктом 42.5 статті 42 ПК України у разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Податкове повідомлення-рішення оператором поштового зв`язку не вручене у зв`язку із закінченням терміну зберігання поштового відправлення, проте з урахуванням приписів пункту 42.5 статті 42 ПК України вважається, що податкові повідомлення-рішення вручені платнику податків.

Доказів оскарження податкового повідомлення-рішення, сплати грошових зобов`язань суду не надано.

Отже, грошове зобов`язання, визначене таким податковим повідомленням-рішенням на загальну суму 4760,00 грн є узгодженим та набуло статусу податкового боргу.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

ГУ ДПС у Волинській області сформувало та надіслало відповідачу податкову вимогу від 12 серпня 2021 року №0022051-1304-0308 про наявність податкового боргу у сумі 4760,00 грн (а.с.5), яка за правилами пункту 42.5 статті 42 ПК України вважається врученою платнику 21 вересня 2021 року (а.с.6).

Як передбачено підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України, контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95 ПК України).

Згідно з пунктом 102.4 статті 102 ПК України у разі якщо грошове зобов`язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв`язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов`язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу.

Приписами пункту 52-2 підрозділу 10 розділу XX ПК України було установлено, що на період з 18 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), зупиняється перебіг строків давності, передбачених статтею 102 цього Кодексу.

Карантин на усій території України був вперше установлений постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» з 12 березня 2020 року і надалі неодноразово був продовжений.

Відповідно до Закону України від 15 березня 2022 року №2120-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період дії воєнного стану» дія пункту 52-2 підрозділу 10 розділу XX ПК України зупиняється на період дії воєнного, надзвичайного стану. Одночасно статтю 102 доповнено пунктом 102.9, за змістом якого на період дії правового режиму воєнного, надзвичайного стану зупиняється перебіг строків, визначених цим Кодексом, іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

З 01 серпня 2023 року перебіг строків відновлено у зв`язку із виключенням вказаної норми згідно із Законом України від 03 червня 2023 року №3219-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей оподаткування у період дії воєнного стану».

Виходячи із системного аналізу положень ПК України та матеріалів справи, беручи до уваги ту обставину, що грошові зобов`язання у сумі 4760,00 грн є узгодженими, щодо їх розміру не подано відзиву на позов, як і не надано доказів сплати, то суд дійшов висновку про задоволення позову та стягнення коштів з рахунків у банках, що обслуговують ПП «Лодомерія», на всю суму податкового боргу.

Керуючись статтями 9, 72-77, 243-246, 255, 262 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, будинок 4, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44106679) до Приватного підприємства «Лодомерія» (45651, Волинська область, Луцький район, село Коршів, вулиця Лесі Українки, будинок 82, ідентифікаційний код юридичної особи 36604634) про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Приватного підприємства «Лодомерія» в банках, що обслуговують такого платника податків, в дохід бюджету кошти у сумі 4760,00 грн (чотири тисячі сімсот шістдесят грн 00 коп.) для погашення податкового боргу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене учасниками справи в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Ж.В. Каленюк