Постанова від 29 вересня 2026 р. у справі №723/4154/26 — Сторожинецький районний суд Чернівецької області

Сторожинецький районний суд Чернівецької області

Справа № 723/4154/26

Провадження № 3/723/5656/26

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2026 року м.Сторожинець

Суддя Сторожинецького районного суду Чернівецької області Бужора В.Т., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, із Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , громадянина України, українця за національністю, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого головою Красноїльської селищної ради Чернівецького району Чернівецької області, за ст.188-40 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

До Сторожинецького районного суду Чернівецької області 29.04.2026 року надійшли матеріали справи за протоколом про адміністративне правопорушення №39 від 14.09.2026 року, відповідно до змісту якого на виконання вимог статті 13 Закону України «Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини» працівниками регіонального представництва Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Чернівецькій області, з метою моніторингу стану додержання прав і свобод дітей, які потребують надання соціальних послуг, дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування та дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах та отримання ними соціальної підтримки, соціальних послуг, 13.07.2026 здійснено моніторингове відвідування комунальної установи «Центр надання соціальних послуг» Красноїльської селищної ради, у ході якого встановлено порушення прав дітей, усунення яких потребує невідкладного реагування відповідних органів.

За результатами моніторингового відвідування Центру та у зв`язку з виявленими порушеннями прав дітей Красноїльської територіальної громади, згідно з частиною третьою статті 15 Закону України «Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини» сформовано акт реагування Уповноваженого - Подання Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини від 22.07.2026 № 13869.2/26/53 та направлено для негайного виконання, зокрема, до Красноїльської селищної ради Чернівецького району Чернівецької області.

Згідно з вимогами Подання від 22.07.2026 № 13869.2/26/53 Красноїльська селищна рада повинна повідомити про результати розгляду подання та вжиті заходи у місячний строк з дня одержання Подання та вжиті заходи, спрямовані на усунення виявлених порушень дітей.

Представником Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Чернівецькій області у зв`язку з тим, що станом на 14.09.2026 від Красноїльської селищної ради не надійшло листа з інформуванням щодо стану виконання Подання від 22.07.2026 № 13869.2/26/53, направлено лист-виклик до Красноїльської селищної ради від 02.09.2026 № 16522.2/26/53 з вимогою прибути 14 вересня 2026 року о 11 год. 30 хв. до громадської приймальні Уповноваженого у Чернівецькій області за адресою: вул. Героїв Майдану, 60, м. Чернівці, 58001 для надання пояснень і складання протоколу про адміністративне правопорушення, передбаченого статтею 188-40 КУпАП.

Згідно з відкритих відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань головою Красноїльської селищної ради Чернівецького району Чернівецької області (код ЄДРПОУ 04417547) є ОСОБА_1 .

Враховуючи вищевикладене та той факт, що ОСОБА_1 не виконав законних вимог Уповноваженого, то таким чином в його діях як голови Красноїльської селищної ради Чернівецького району Чернівецької області вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 188-40 КУпАП - невиконання законних вимог Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.

Голова Красноїльської селищної ради Чернівецького району Чернівецької області ОСОБА_1 в судовому засіданні вину визнав.

Заслухавши пояснення правопорушника, дослідивши докази у їх сукупності, суд дійшов висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 188-40 КУпАП.

Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія або бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, повне, всебічне з`ясування обставин по справі.

При розгляді кожної справи суддя зобов`язаний з`ясувати обставини, передбачені ст. 280 КУпАП, а винесене у справі судове рішення має ґрунтуватись на конкретних доказах.

Згідно вимог ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно зі статтею 188-40 КУпАП невиконання законних вимог Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини або представників Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб, громадян - суб`єктів підприємницької діяльності від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до пункту 8-1 статті 255 КУпАП уповноважені особи секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини або представники Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини мають право складати протоколи про адміністративні правопорушення, зокрема, за статтею 188-40 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-40 КУпАП, доведена матеріалами справи, а саме: відомостями, які містяться в протоколі про адміністративне правопорушення від 14.09.2026 року; поданням Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, згідно якого вбачаються недоліки, які повинні бути усунуті Красноїльською селищною радою; звітом за результатами моніторингового відвідування щодо додержання прав дитини у Комунальній установі «ЦНАП» Красноїльської селищної ради Чернівецького району Чернівецької області; зверненням Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, яке адресоване Красноїльській селищній раді.

Докази, наявні в матеріалах справи, та відсутність об`єктивних перешкод для виконання вимог представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини підтверджують склад адміністративного правопорушення, адже особа притягується до адміністративної відповідальності за невиконання законних вимог уповноваженого з прав людини. Жодних доводів щодо неможливості виконати його вимоги, не наведено.

Враховуючи наведені докази в їх сукупності, характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції статті, за якою кваліфіковані його дії.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно Закону України "Про судовий збір" до стягнення із ОСОБА_1 підлягає судовий збір в сумі 665 грн. 60 коп.

На підставі ст. 188-40 КУпАП, керуючись ст. 33, 283, 284 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , громадянина України, українця за національністю, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого головою Красноїльської селищної ради Чернівецького району Чернівецької області, винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-40 КУпАП, та застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у сумі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 коп.

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , громадянина України, українця за національністю, зареєстрованого та проживаючого за адресою: с-ще Красноїльськ, Чернівецький район, Чернівецька область, працюючого головою Красноїльської селищної ради Чернівецького району Чернівецької області в дохід держави судовий збір в сумі 665 грн. 60 коп. (шістсот шістдесят п`ять) гривень 60 коп).

Постанова суду підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення через Сторожинецький районний суд Чернівецької області.

Суддя Сторожинецького районного суду Василь БУЖОРА